1. SALVEMOS
MILLONES
DE VIDAS
DECENIO DE ACCIÓN
PARA LA SEGURIDAD VIAL
2011-2020
PLAN NACIONAL DE
SEGURIDAD VIAL EL
SALVADOR 2011-2020
Presentado por: Ing. Saúl Castelar
Julio 2011
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2. Esta presentación es una modificación de la original encontrada en
www.who.int/roadsafety
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y ampliada con información del Plan Nacional de Seguridad Vial El
Salvador 2011-2020
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4. Datos y cifras
Número de defunciones (millones)
3
• Casi 1.3 millones de defunciones
• 20-50 milliones de personas
con traumatismos
2
1.8
1.3 1.3
1 <1
Defunciones relacionadas Tuberculosis Accidentes Malaria
Con SIDA OMS 2008 de tránsito OMS 2008
ONUSIDA 2008 OMS 2004
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5. Datos y cifras
La principal causa de defunción
entre los jóvenes de
15 a 29 años
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6. Víctimas
(46%) de las víctimas mortales son peatones, ciclistas y motociclistas
6%
Otros
46% 48%
Peatones, ciclistas y, Ocupantes de automóviles
motociclistas y
pasajeros
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7. Una situación que empeora
Principales causas de defunción
2004 2030
Puesto Causas principales Puesto Causas principales
1 Cardiopatía isquémica 1 Cardiopatía isquémica
2 Enfermedad cerebrovascular 2 Enfermedad cerebrovascular
3 Infecciones de las vías 3 Enfermedad pulmonar
respiratorias bajas obstructiva crónica
4 Enfermedad pulmonar 4 Infecciones de las vías
obstructiva crónica respiratorias bajas
5 Enfermedades diarreicas 5 Traumatismos causados por
6 VIH/sida el tránsito
7 Tuberculosis 6 Cánceres de tráquea,
8 Cánceres de tráquea, bronquios y pulmón
bronquios y pulmón 7 Diabetes mellitus
9 Traumatismos causados por 8 Cardiopatía hipertensiva
el tránsito
9 Cáncer de estómago
10 Prematuridad y bajo peso al
nacer 10 VIH/sida
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9. El Decenio
Noviembre de 2009
Solicitada por la Declación
Ministerial de Moscú
Marzo de 2010
Presentada por la Federación
Rusa, apoyada por 100 países y
declarada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas
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10. Objetivo
El objetivo del Decenio es estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras
previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo
antes de 2020.
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12. Pilares del plan
Gestión de la Vías de Vehículos Usuarios de Respuesta
seguridad vial tránsito y más vías de tras los
movilidad seguros tránsito accidentes
más seguras más seguros
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13. Gestión de la seguridad vial
Fortalecimiento de la capacidad institucional
Puesta en práctica de las principales convenciones de las Naciones Unidas
Establecimiento de un organismo coordinador
Elaboración de una estrategia nacional de seguridad vial
Determinación de metas realistas y a largo plazo
Establecimiento de sistemas de datos para el seguimiento y la evaluación
de las actividades
Gestión de la Vías de Vehículos Usuarios de Respuesta
seguridad vial tránsito y más vías de tras los
movilidad seguros tránsito accidentes
más seguras más
seguros
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14. Vías de tránsito y movilidad más seguras
Medidas para mejorar la planificación, el diseño, la construcción y el
funcionamiento de las vías de tránsito
Evaluación periódica de la seguridad de las carreteras
Consideración de todas las formas de transporte y los tipos de
infraestructuras seguras
Gestión de la Vías de Vehículos Usuarios de Respuesta
seguridad vial tránsito y más vías de tras los
movilidad seguros tránsito accidentes
más seguras más
seguros
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15. Vehículos más seguros
Armonización de las normas
Aplicación de nuevos programas de evaluación de los vehículos
Garantizar que todos los nuevos vehículos de motor estén equipados con
los dispositivos mínimos de seguridad, como cinturones de seguridad
Promoción del uso más generalizado de tecnologías
de prevención de colisiones
Alentar a los responsables de la gestión de flotas de vehículos a que
compren, utilicen y mantengan vehículos seguros
Gestión de la Vías de Vehículos Usuarios de Respuesta
seguridad vial tránsito y más vías de tras los
movilidad seguros tránsito accidentes
más seguras más
seguros
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16. Usuarios de vías de tránsito
más seguros
Desarrollo y la adopción de una legislación modelo sobre seguridad vial
Cumplimiento de las leyes y las normas de seguridad vial
Sensibilización pública y educación sobre los factores de riesgo
Actividades para reducir los accidentes de tránsito en ambiente laboral
Establecimiento de programas de concesión de permisos de
conducción graduales a los conductores noveles
Gestión de la Vías de Vehículos Usuarios de Respuesta
seguridad vial tránsito y más vías de tras los
movilidad seguros tránsito accidentes
más seguras más
seguros
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17. Respuesta tras los accidentes
Creación de sistemas de atención prehospitalaria
Puesta en funcionamiento de un número telefónico único para
emergencias a nivel nacional
Prestación de servicios de pronta rehabilitación y apoyo a los pacientes
lesionados
Establecimiento de sistemas de seguros para financiar estas iniciativas
Fomento de una investigación exhaustiva de los accidentes y la
aplicación de una respuesta jurídica apropiada
Gestión de la Vías de Vehículos Usuarios de Respuesta
seguridad vial tránsito y más vías de tras los
movilidad seguros tránsito accidentes
más seguras más
seguros
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19. Intervenciones clave
Reducción de la velocidad Legislaciones
Cinturones de seguridad Aplicación de las leyes
Sistemas de retención para los niños Estándares
Cascos Comportamientos
Conducción bajo los efectos del alcohol
Soluciones de ingeniería de bajo coste
Vehículos más seguros
Atención prehospitalaria y post traumatismo
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20. Conducción bajo los efectos del alcohol
Para la población en general, el límite de
concentración de alcohol en sangre (CAS)
tiene que ser de 0,05g/ dl o menos.
Menos del
50%
de los países tiene
este límite!
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21. Cinturones de seguridad
Usar el cinturón de seguridad reduce
en un 40%–50% el riesgo de muerte
entre los pasajeros de los asientos
delanteros de un vehículo y en un 25%–75% la
mortalidad entre los ocupantes de los asientos
traseros.
Sólo en el 57%
de los países
es obligatorio!
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22. Cascos en motocicletas
Llevar correctamente el casco en
una motocicleta puede reducir el
riesgo de muerte en casi un 40% y
los traumatismos graves en más
del 70%.
Sólo el 40% de
los países cuenta
con leyes
comprensivas y
estándares!
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23. Sistemas de retención para niños
Los sistemas de retención para niños
reducen la mortalidad de los bebés en
alrededor de un 70% y en niños
pequeños entre un 54% y un 80%.
Menos de 50%
de los países
cuentan con una
ley!
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24. Reducción de la velocidad
Los límites de velocidad en
las vías urbanas no deberían
superar los 50 km/h. Los
responsables locales de tomar
decisiones debrían de tener la
potestad de reducir estos límites
cuando sea necesario.
Sólo el 29%
de los países
tienen esas leyes!
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26. 11 de Mayo de 2011
Declaraciones de apoyo por autoridades
nacionales e internacionales.
Proyección del símbolo del
decenio en Nueva York, Londres,
Rio de Janeiro, Ginebra, Moscú,
Varsovia, Colombo y otros.
Más de 300 eventos de
lanzamiento en más de 80 países.
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32. VISION 2020 MISION DEL PLAN
En El Salvador se fomenta una Articular Estrategias y acciones
cultura de seguridad vial de integrales que permitan lograr en
respeto a la vida humana que El Salvador la disminución de los
coloca al país como referente accidentes de tránsito y sus
latinoamericano por sus bajos consecuentes fallecidos y
índices de accidentalidad vial. lesionados en un 50% durante el
período 2011-2020, junto con la
instauración de una cultura de
seguridad vial de respeto a la vida
humana y convivencia armoniosa.
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33. • Vigilancia y control
Pilar 1
• Investigación y análisis de la seguridad vial
Gestión de la • Financiamiento
seguridad vial
• Participación de la sociedad civil
Pilar 2
Vías de tránsito • Infraestructura
y movilidad más
seguras
Pilar 3
• Seguridad vehicular
Vehículos más • Transporte público
seguros
Pilar 4
Usuarios de vías • Educación, formación y concientización vial
de tránsito más
seguros
Pilar 5
Respuesta tras • Atención integral de las víctimas y sus familias
los accidentes
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34. INFRAESTRUCTURA
Promover la Conservación/mantenimiento, mejora y construcción de la
infraestructura vial y su acondicionamiento considerando la seguridad vial como
el factor principal de estas acciones.
Mejorar la explotación/uso de la infraestructura vial disponible para garantizar la
seguridad en todo desplazamiento.
Implantar la realización de auditorías en seguridad vial como un requisito para el
desarrollo de nuevas infraestructuras viales.
Mejorar la infraestructura peatonal y promover el acceso universal a la misma:
pasarelas, líneas de seguridad, aceras.
Mejorar la señalización (calidad y visibilidad) vial de las carreteras y calles del
país, según las necesidades reales de cada tramo.
Desarrollar un Programa integral de atención de puntos críticos de la red vial.
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35. VIGILANCIA Y CONTROL
Mejorar las actuaciones y procurar mayores recursos para la vigilancia y control de los
usuarios de las vías y el cumplimiento de la normativa de tránsito vigente
Promover el fortalecimiento de los entes responsables de la vigilancia y control de la
seguridad vial a nivel nacional.
Impulsar las reformas legales necesarias para una mayor seguridad vial.
Establecer políticas gubernamentales integrales para la seguridad vial.
Promover el uso de cámaras, radares fijos y móviles y otros recursos tecnológicos para
garantizar el cumplimiento de la ley y la mejora de la seguridad vial en general.
Aumentar los controles para eliminar comportamientos antiéticos de los encargados de
aplicar y velar por el cumplimiento de la normativa de tránsito.
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36. EDUCACIÓN ,FORMACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN VIAL
Impulsar una mayor y mejor educación vial, particularmente de estudiantes y en general de
los usuarios de las vías.
Enfocar la seguridad vial desde una perspectiva vivencial en su enseñanza en el sistema
educativo nacional.
Considerar la seguridad vial como tema transversal en la educación escolar en el país, en
todos sus niveles.
Promover la reeducación y sensibilización de conductores, con enfoque hacia los usuarios
vulnerables de las vías.
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37. EDUCACIÓN ,FORMACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN VIAL II
Mejorar los procedimientos establecidos para la formación de conductores en el país y
su licenciamiento.
Promover la Coordinación a nivel local de esfuerzos orientados a la mejora de la
seguridad vial en todo el territorio.
Realizar permanentemente campañas masivas de difusión de mensajes en pro de una
mejor cultura vial, una cultura de convivencia pacífica y respeto en el espacio vial, que es
un espacio público.
Enfatizar en los esfuerzos de concientización la promoción de buenas prácticas como
evitar la distracción al conducir, evitar la velocidad excesiva, procurar el uso del
cinturón, uso del casco, las sillas portabebés, el consumo de embriagantes, entre otros
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38. SEGURIDAD VEHICULAR ATENCIÓN INTEGRAL DE LAS VÍCTIMAS Y SUS TRANSPORTE PÚBLICO
Implementar las medidas necesarias para FAMILIAS Mejorar la calidad de los servicios de
la instauración de las Revisiones técnicas Abordar la atención de las víctimas de transporte público en todo el país,
periódicas en toda la flota vehicular en accidentes desde una perspectiva integral que poniendo especial énfasis en
circulación, realizadas en talleres incluya aspectos de prevención, atención y garantizar la seguridad en la operación
especializados, debidamente certificados y rehabilitación y que además contemple el de todos los modos de transporte
supervisados, y tomando las precauciones apoyo de las familias afectadas. colectivo de pasajeros.
necesarias para garantizar la transparencia Implementar el sistema nacional de Mejorar la formación y capacitación de
en todos los procesos relacionados. emergencias médicas dando especial énfasis los motoristas de vehículos de
al trato de la accidentalidad vial. transporte colectivo, así como velar
Promover e implementar medidas para Implementar el seguro para daños a terceros por su seguridad y salud integral.
evitar la circulación en el país de vehículos Promover la formación de Asociaciones de Promover e implementar medidas
que no cumplan con los requisitos Personas que sean víctimas directas y/o para evitar la circulación en el sistema
mínimos de seguridad para sus ocupantes familiares de afectados por accidentes de de transporte público de vehículos que
y los demás usuarios de las vías. tránsito. no cumplan con los requisitos mínimos
Implementar un fondo especial para la de seguridad para sus ocupantes y los
atención integral de víctimas de accidentes de demás usuarios de las vías.
tránsito.
Fortalecer los centros hospitalarios, equipos y
personal médico, para la atención de víctimas
de accidentes de tránsito, principalmente en
las zonas identificadas con mayor
accidentalidad.
Realizar acciones preventivas desde el ámbito
de la promoción de la salud
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39. INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL FINANCIAMIENTO
SEGURIDAD VIAL Creación de un organismo gestor de los Destinar fondos del presupuesto
Mejorar la recopilación, tratamiento, esfuerzos: Crear una institución donde nacional para el financiamiento
análisis y difusión de la información participen todos los sectores de la de acciones orientadas a la
relacionada con la seguridad vial en sociedad para identificar los factores de mejora de la seguridad vial en el
el país, a través de la creación de un incidencia en los altos índices de país.
Observatorio Nacional de Seguridad accidentalidad y tomar las medidas Gestionar recursos con
vial. pertinentes para alcanzar los objetivos organismos internacionales
Establecer un sistema integrado de trazados en el plan nacional de seguridad promotores de la seguridad vial
información sobre seguridad vial. vial. para complementar los esfuerzos
Promover la gestión del Promover la participación social para el nacionales en la materia.
conocimiento de la accidentalidad enfrentamiento de la accidentalidad vial
vial en el país. en todo el territorio.
Promoción de la experiencia en Promover la descentralización de los
seguridad vial en el país en foros esfuerzos en materia de seguridad vial
internacionales, para la actualización Promover reconocimientos nacionales
de conocimiento y adopción de para diferentes actores que participen
mejores prácticas. activamente en la promoción de la
Adoptar las normas internacionales seguridad vial en el país.
en el procesamiento y análisis de la
información de seguridad vial www.decadeofaction.org
40. Este presentación es una modificación de la original encontrada en
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y ampliada con información del Plan Nacional de Seguridad Vial El
Salvador 2011-2020
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