97724532 pip-pavimentacion-cashacoto

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA
Unidad Formuladora de Proyectos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SONDOR

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA

INDICE
1.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SÓNDOR
Resumen Ejecutivo

2. ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
Aspectos Generales
2.1
Nombre del Proyecto
“Mejoramiento del servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San
2.2
Unidad Formuladora y Ejecutora
Francisco de Asíslas Entidades Involucradas y Beneficiarias Sóndor, Provincia de
2.3
Participación de del Caserío Cashacoto, Distrito de
Huancabamba - Piura”.
2.4
Marco de Referencia.
3.

Identificación

3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.2 Definición del Problema y sus causas
3.3Objetivo del Proyecto
3.4Planteamiento de las Alternativas de Solución
4.

Formulación y Evaluación

4.1 Análisis de la Demanda
4.2 Análisis de la Oferta
4.3 Balance Demanda –Oferta
4.4 Planteamiento Técnico del Proyecto
4.5 Costo de la Inversión
4.6 Beneficios
4.7 Evaluación Social
4.8 Análisis de Sensibilidad
4.9 Análisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
ARQ. DANNY
4.11 Selección de Alternativas ROLAND PACHECO TORRES
ECON. MAICOLL MUÑOZ CHINCHAY
4.12 Plan de Implementación
4.13 Organización y Gestión
4.14 Matriz de Marco Lógico
5.

SONDOR, OCTUBRE 2011.

Conclusiones

Página 1 de 100




INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
1.14.
1.15.

RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
Objetivo del Proyecto
Balance, Oferta y Demanda del Proyecto
Descripción Técnica del Proyecto
Costos del Proyecto
Beneficios del Proyecto
Resultados de la Evaluación Social
Sostenibilidad del Proyecto
Impacto Ambiental
Análisis de Riesgos
Organización y Gestión
Plan de Implementación
Financiamiento
Conclusiones y Recomendaciones

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3. Participación de las Entidades Involucradas y de los beneficiarios
2.4. Marco de Referencia :
3. IDENTIFICACION.
3.1

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
3.1.7.

3.2
3.3
3.4

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
Zona y Población afectadas
Identificación del área de influencia del proyecto
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
Peligros en la zona afectada
Intentos anteriores de solución
Intereses de los grupos involucrados

Definición del problema y sus causas
Objetivo del Proyecto
Alternativa de Solución
3.4.1.
3.4.2.
3.4.3.
3.4.4.
3.4.5.

Clasificación de los Medios Fundamentales
Relación entre Medios Fundamentales
Planteamiento de Acciones
Relación entre Acciones Propuestas
Definición de Proyectos alternativos

.

4. FORMULACION
4.1
4.2
4.3

Horizonte de Evaluación
Área de Influencia del Proyecto
Análisis de la Demanda

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4.3.1. Servicio que ofrecerá el proyecto
4.3.2. Diagnóstico de la situación actual de demanda del servicio educativo
4.3.3. Determinación de la demanda efectiva del servicio educativo
4.4

Análisis de la oferta
4.4.1. Oferta en la Situación actual
4.4.2. Oferta Optimizada “sin Proyecto”
4.4.3. Balance Demanda – Oferta: Situación “sin proyecto”
4.4.4. Población Objetivo
4.4.5. Oferta Optimizada “con Proyecto”
4.4.6. Balance Demanda – Oferta: Situación “con proyecto”

4.5

Descripción de alternativas
4.5.1 Alternativa 1
4.5.2 Alternativa 2
Costos en la Situación sin Proyecto
Costos en la Situación con Proyecto

4.6
4.7

4.7.1.
4.7.2.
4.7.3.
4.7.4.
4.7.5.

4.8

Costos de Inversión - Intangibles
Costos de Inversión – Obras civiles
Costos de Inversión – Equipamiento
Costos de Operación y mantenimiento “con proyecto”
Costo Total de Inversión “con proyecto”

Costos Incrementales

5. EVALUACION
4.1. Estimación de flujo de costos sociales
4.2. Estimación del valor actual de los costos sociales
4.3. Estimación del Indicador de efectividad (IE)
4.4. Estimación del Indicador Costo/Efectividad (CE)
4.5. Análisis de sensibilidad
4.6. Análisis de sostenibilidad
4.7. Análisis de Impacto Ambiental

6.
7.
8.
9.

MATRIZ DE MARCO LOGICO
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS

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I.RESUMEN EJECUTIVO
A.-Nombre del Proyecto de Inversión Pública
El proyecto se denomina “Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal
en la avenida San Francisco de Asís, del Caserío de Cashacoto, Distrito de Sóndor,
Provincia de Huancabamba – Piura.
B.-Objetivo del Proyecto

Adecuado Servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de
Asís del Caserío Cashacoto.
C.-Balance Oferta- Demanda
El Balance Oferta y Demanda se realiza restando la Oferta Optimizada de la
Demanda) considerando las proyecciones para todo el horizonte del proyecto. Ver
Cuadro
Sin Proyecto

DENOMINACION

Avenida san
Francisco de Asís

Longitud

Estado
de la vía

421.80

malo

Superficie de
rodadura

terreno natural

Alternativa Única
Estado
de la vía

bueno

Superficie de
rodadura

Con pavimento
Rígido.

D.-Descripción Técnica del PIP

Consiste en mejorar el servicio vial vehicular y peatonal de la Avenida San
Francisco de Asís del Caserío de Cashacoto, que contempla la pavimentación
rígida, construcción de veredas, construcción de muros de contención,
construcción de canaletas de evacuación de aguas pluviales y el cambio de las
redes de agua potable y alcantarillado, con la implementación de las siguientes
metas.
Pavimentación de 480.21ml que hacen un área de 2,972.05 m2 de
pavimento rígido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy
= 4,200 kg/cm2;
Construcción de 179.4 ml de muros de contención fc= 140
kg/cm2+30% PM;
Construcción 98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2
Construcción de 248 ml de canaletas de evacuación de aguas
pluviales.
Cambio de redes de alcantarillado de consiste en el cambio de
421.80m de longitud de tubería PVC-UF-DN 200 mm,

Página 4 de 100




Cambio de 434.50m de longitud de tubería PVC-UF-DN 160mm
para desagüe.
Instalación de 13 unidades de buzones
Instalación de 79 unidades de conexiones domiciliarias de desagüe
Instalación de 415.15 m de longitud de tubería PVC de 2” para agua
potable
79 conexiones domiciliarias de agua.
Pintado de señalización 110 m2
Pintado de línea continua 421.80 ml.
Se justifica el planteamiento de una sola alternativa, toda vez que por el tipo
trafico diario que hacen uso de la vía, existe una gran cantidad de transito
pesado por formar parte esta avenida de un camino vecinal con un alto nivel
de transitabilidad; por otro lado en periodos lluviosos es mucho mas resistente
este tipo de material, pues la otra alternativa seria utilizar adoquines, pero por
las características antes expuestas no es conveniente, pues en periodos
lluviosos y con el tránsito pesado trata de deteriorarse mucho mas rápido.

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E. COSTOS
CUADRO Nº COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATVA
ÚNICA

ITEM
1
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
1,1
1,11
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
3
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5
3,6
4
5
6
7
8
9
10

PARTIDAS
COSTOS DE INVERSION
PAVIMENTACIÓN RÍGIDA
Obras Preliminares
Obras Provisionales
Movimiento de Tierras
Pisos y Pavimentos
Concreto simple
Concreto Armado
Juntas de dilatación y conexiones
Flete
Pintura
Pruebas de Campo
Varios
REDES DE AGUA
Obras Preliminares
Sistema de agua fría y contra incendio
Válvulas
Pruebas y ensayos
REDES DE ALCANTARILLADO
Obras Preliminares
Concreto Simple
Buzones
Sistema de desagüe
Pruebas y ensayos
COSTO DIRECTO
MITIGACION AMBIENTAL
GASTOS GENERALES (7%)
UTILIDAD (8%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
LIQUIDACIÓN
COSTO TOTAL DEL PROYECTO.

COSTO TOTAL POR
PARTIDA
1.096.407,72
4.833,83
75.098,93
320.549,84
275.557,40
229.135,70
129.196,40
36.387,87
1.879,49
5.199,76
2.317,08
16.251,42
116.692,79
1.846,96
74.016,60
29.603,44
8.891,64
2.334,15
294.802,06
2.175,00
185.193,06
2.327,78
28.687,49
74.286,54
2.132,19
1.507.902,57
15.000,00
105.553,18
120.632,21
1.749.087,96
314.835,83
45.237,08
45.237,08
10.555,32
2.164.953,26

FUENTE: EQUIPO FORMULADOR

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F.-Beneficios del PIP
CALCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO (S/.)
BENEFICIO DEL TRAFICO NORMAL
Tipo vehículo

2012

Station Wagon

12,762.49

12,762

12,817

12,872

12,928

12,983

13,039

13,095

13,152

13,208

1,749.20

1,757

1,764

1,772

1,779

1,787

1,795

1,803

1,810

1,818

1,465.24
22,751.35

1471.54
23,411

1477.87
24,090

1484.23
24,789

1490.61
25,508

1497.02
26,247

1503.45
27,008

1509.92
27,792

1516.41
28,598

1522.93
29,427

Camión 3 ejes

12,964.86

13,341

13,728

14,126

14,535

14,957

15,391

15,837

16,296

16,769

SUBTOTAL

51,693.14

52,743

53,877

55,043

56,241

57,472

58,737

60,037

61,372

62,745

Camioneta Pick Up
Camioneta
Combi
Camión 2 ejes

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

rural

BENEFICIOS DEL TRAFICO GENERADO
Tipo vehículo
Station Wagon
Camioneta Pick Up
Camioneta
rural
Combi
Camión 2 ejes
Camión 3 ejes
SUBTOTAL
BENEFICIOS.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

957.19
131.19

957.19
131.75

961.30
132.32

965.44
132.89

969.59
133.46

973.76
134.04

977.94
134.61

982.15
135.19

986.37
135.77

990.61
136.36

109.89

110.37

110.84

111.32

111.80

112.28

112.76

113.24

113.73

114.22

1706.35

1755.84

1806.75

1859.15

1913.07

1968.55

2025.63

2084.38

2144.82

2207.02

972.36

1000.56

1029.58

1059.44

1090.16

1121.78

1154.31

1187.78

1222.23

1257.67

3876.99

3955.71

4040.80

4128.23

4218.07

4310.39

4405.25

4502.74

4602.93

4705.88

55,570.13 56,698.44

57,918.10

59,171.30

60,459.02

61,782.24

63,141.98

64,539.29

65,975.26


Otros Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
• Aumento en el valor de los predios de la zona
• Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias
• Disminución de gastos en salud de la población
• Disminución de los gastos en protección de las viviendas en épocas
de lluvias.
• Contar con una infraestructura vial de la población directamente
afectada del proyecto en buen estado y con capacidad óptima de
rodadura.
• Mejora en el ornato de la zona donde se ubican el pasaje la VillaPuente Agropecuario.
• Disminución de riesgo de accidentes de la población que transita por
el camino peatonal (tramo I y II).
• Menor exposición a derrumbes que pone en riesgo la vida de las
personas

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67,451.00




G.-Resultados de Evaluación Social

RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
INDICADOR
ALTERNATIVA
VACS
ICE
ÚNICA
1737127.45
1793.13
H.-Sostenibilidad del PIP
El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto
alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se
generan a lo largo de su horizonte de evaluación.
Para ello se tiene que identificar a todas las fuentes de ingresos que permitirán cubrir
dichos costos año tras año.
Con respecto a los gastos de operación y mantenimiento están asegurados por la
Municipalidad Distrital de Sóndor a lo largo de todo el horizonte del proyecto.
Financiamiento.
El financiamiento estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Sóndor con el aporte
de una contrapartida del 15% de Canon y el 85% de buscará el financiamiento en el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a través del Programa Integral de
Mejoramiento de Barrios y Pueblos.

I.- Impacto Ambiental.
En la etapa pre operativa, se deberá tener en cuenta que la ejecución de una obra
produce algunas alteraciones del medio local pues ella exige movimientos de tierra
incrementando temporalmente la generación de polvo así como ruidos provocados por
el transporte y descarga de materiales, para lo cual se debe regar en forma
permanente el área lo cual evitará afectar la salud ( con problemas respiratorios,
principalmente) tanto de la población que está trabajando en la obra como la que está
ubicada en los alrededores. Además se debe señalizar adecuadamente la zona con
una distancia no menor de 20 metros del lugar de excavación.
Para el caso de ruidos y vibraciones, la unidad ejecutora deberá delimitar la zona de
trabajo con paneles con relleno de material aislante de ruido hasta 2.5 metros de
altura.
En todo momento debe haber señalización principalmente en zonas de peligro, lo cual
debe estar visible tanto para el personal de la obra como para las personas que viven
alrededor o transitan por el lugar, lo cual evitará accidentes.
Considerando que el personal que trabaja en la obra debe hacer sus necesidades
fisiológicas, se debe contemplar la habilitación de un SS.HH, temporal lo cual evitará la

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disposición de excretas al aire, contaminen el ambiente, transmisión de enfermedades
y la proliferación de insectos.
La obra demandara necesariamente servicios de agua potable, por lo que se debe ser
cuidadoso para garantizar el uso adecuado, evitando la acumulación de charcos tanto
al interior como al exterior de la obra.
Con el fin de evitar la generación de más basura que contamine el ambiente producto
de la generación y disposición de desmonte, se deberá considerar su eliminación total.
En la etapa operativa, se tendrá en cuenta que con la operatividad de la Institución
Educativa se producirán desechos biológicos contaminantes que deben ser tratados
conforme a las normas de bioseguridad al igual que los desechos sólidos inorgánicos
no contaminantes.
La disposición final de residuos sólidos y líquidos debe realizarse asegurando que no
existan agentes contaminantes donde se evacua la basura de la localidad.
Para disminuir los riesgos en higiene ocupacional se deberá señalizar las zonas de
depósitos de desechos tanto biológicos como inorgánicos. El personal también debe
cumplir las normas para usar ambientes destinaos al consumo de alimentos. En la
limpieza de ambientes deberá utilizarse insumos que garanticen la asepsia.
Habiendo realizado un análisis de las posibles alteraciones ambientales, el proyecto
contempla respuestas efectivas a sus potenciales impactos negativos, con la
propuesta de un enfoque eminentemente preventivo de la contaminación, mediante la
incorporación de medidas de mitigación tanto en la etapa de pre operación como en la
operativa para lo cual se propone un adecuado plan de manejo ambiental para reducir
los factores que impliquen impactos ambientales negativos.
Los impactos positivos:
En etapa de pre operación.
• En el medio socio económico: generación de empleo temporal, concentración e
incremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, servicios
de limpieza, lavado, etc.).
En etapa de operación:
• En el medio físico: adecuado manejo de aguas residuales y desechos sólidos.
• En el medio socio económico: generación de empleo temporal, concentración e
incremento de actividades comerciales conexas (alimentos para obreros, servicios
de limpieza, lavado, etc.).
Los impactos negativos:
Etapa de pre operación:
• En medio físico: movimiento de tierra, polvo, acumulación de desmonte.

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• En medio biológico: ocupación temporal de áreas verdes o áreas de
circulación.
• En medio socio económico: incremento de la demanda de servicios de agua
potable y energía, concentración de actividades comerciales informales y aumento
de riesgo de accidentes en la zona.
Medidas de Mitigación
Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto
ambiental, para lo cual se ha presupuestado un monto de S/. 15,000.00.

J.-Organización Y Gestión
Capacidades técnicas, administrativas y logísticas

La Municipalidad Distrital de Sóndor cuenta con un staff de profesionales
idóneos y con experiencia en la elaboración de expedientes técnicos y
ejecución de este tipo de obras. La Oficina de Logística de la Municipalidad de
Sóndor, cuenta con amplia experiencia en la conducción de procesos de
licitación pública. Del mismo modo el comité de procesos de adjudicaciones
cuenta con amplia experiencia en procesos de licitación pública, por lo que se
da por un hecho la adjudicación de esta obra.
K.-Plan de Implementación

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Diagrama de Gantt

ACTIVIDADES

AÑO 0 (MESES)
1 2 3 4 5 6
7

Elaboración del Expediente Técnico
Instalación de redes de Agua Potable
Instalación de redes de alcantarillado
Construcción de pavimentación
Mitigación Ambiental
Supervisión
liquidación

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CRONOGRAMA DE EJACUCION FINANCIERA DE LA OBRA

MESES
METAS

1

EXPEDIENTE TECNICO

2

3

4

5

6

7 TOTAL

45.237,08

22.618,54 22.618,54

REDES DE AGUA

158.352,12

79.176,06 79.176,06


200.023,20


400.046,40

200.023,20
495.941,76

1.487.825,28

495.941,76 495.941,76

4.425,00 4.425,00

SUPERVISIÓN

4.425,00

4.425,00

17.700,00

11.309,27 11.309,27

MITIGACIÓN AMBIENTAL

11.309,27

11.309,27

45.237,08
10.555,32

LIQUIDACIÓN

10.555,32

2.164.953,26

TOTAL EJECUCIÓN
FUENTE: Equipo Formulador

CRONOGRAMA DE EJACUCION FÍSICA DE LA OBRA

MESES
METAS

3

4

REDES DE AGUA

50%

50%


50%

50%

EXPEDIENTE TECNICO

1

2

50%

5

6

7 TOTAL

50%

100%


100%
100%

33%

33%

33%

100%

MITIGACIÓN AMBIENTAL

25%

25%

25%

25%

100%

SUPERVISIÓN

25%

25%

25%

25%

100%

LIQUIDACIÓN

100%

TOTAL AVANCE

100%
100%

FUENTE: Equipo Formulador

L.-Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
Del diagnóstico se ha podido determinar que, el problema central es el
inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de
Asís de Cashacoto.
Los medios fundamentales que solucionan el problema central son tres:
adecuada infraestructura para tránsito vehicular, adecuada infraestructura para
tránsito peatonal y suficiente infraestructura de protección.
El estudio de tráfico arrojo resultados de un elevado índice de tráfico vehicular
obteniendo un promedio de 206 vehículos por día, de los cuales el 53%
corresponde a automóviles.
El monto de inversión del proyecto a precios privados asciende a 2, 164,953.26
nuevos soles
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Para efectos de evaluación se ha utilizado la metodología costo efectividad,
pues la metodología beneficio costo, no se obtiene un VANS positivo por
tratarse de un tramo menor a 01 km lo cual los costos modulares de ahorro en
operación vehicular durante todo el horizonte no superan la inversión.
Después de la evaluación se ha podido comprobar que el proyecto tiene
sostenibilidad económica, social y ambiental.

Recomendaciones
Realizar las coordinaciones con la OPI de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba, para su evaluación y declaratoria de viabilidad.
Se recomienda asignar los recursos necesarios para iniciar con la etapa de
inversión del proyecto

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M.-Marco Lógico
RESUMEN

F
I
N
P
R
O
P
O
S
I
T
O

Mayor nivel de bienestar social da la
población de la Localidad de Cashacoto Reducción del 20% de los gastos de las
familias al 1er año.
Adecuado Servicio vial Vehicular y
Peatonal en la Avenida San Francisco
de Asís del Caserío Cashacoto.

C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S

Adecuada infraestructura
para Transito Vehicular

-

Adecuada infraestructura
para Transito peatonal

-

Suficiente infraestructura de
protección.

Elaboración de Expediente Técnico
Ejecución de obra
A
C
C
I
O
N
E
S

INDICADORES

La población transita con toda seguridad
desde el 1er año de ejecución del
proyecto.
Reducción del 20% en enfermedades
respiratorias en el primer año de
ejecutado el proyecto.
Reducción del 20% de accidentes en el
Primer año de ejecutado el proyecto.

MEDIOS DE VERFICACION

SUPUESTOS

Estadísticas de la Municipalidad El Gobierno Local apoya en la
Distrital de Sóndor, encuestas construcción de infraestructura
nacionales, etc.
social.
Estadísticas del Centro de Salud Se mantienen los recursos financieros
de Sóndor
del Canon y Sobrecanon para ser
Encuestas a la población invertidos en el mantenimiento de la
obra.
beneficiada.

Pavimentación de 480.21ml que Expediente técnico aprobado con
hacen un área de 2,972.05 m2 Resolución emitida por la
de pavimento rígido
de Municipalidad Distrital de Sóndor.
concreto fc = 210 kg/cm2, acero
de refuerzo fy = 4,200 kg/cm2;
Construcción de 179.4 ml de
muros de contención fc= 140
kg/cm2+30% PM;
Construcción 98.62 m2 de
Veredas fc = 140 kg/cm2
Construcción de 248 ml de
canaletas de evacuación de
aguas pluviales.
Cambio
de
redes
de
alcantarillado de consiste en el
cambio de 421.80m de longitud
de tubería PVC-UF-DN 200 mm,
Cambio de 434.50m de longitud
de tubería PVC-UF-DN 160mm
para desagüe.
Instalación de 13 unidades de
buzones
Instalación de 79 unidades de
conexiones domiciliarias de
desagüe
Instalación de 415.15 m de
longitud de tubería PVC de 2”
para agua potable
79 conexiones domiciliarias de
agua.
Pintado de señalización 110 m2
Pintado de línea continua
421.80 ml.
Inversión Total del proyecto en S/. -Reportes de avance de la Unidad
2,164,953.26
en 4 meses . La Ejecutora.
modalidad de ejecución es por -Cuaderno de obra
-Valorización de obra
CONTRATA.
-Acta de recepción de obra.
-Informe de valorización de
contratista.

La población garantiza la operación y
mantenimiento del proyecto de
inversión.

Financiamiento apropiado y oportuno
de la Municipalidad Distrital de Sóndor
y el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.

Disponibilidad oportuna de recursos
financieros

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II. Aspectos Generales
2.1 Nombre del Proyecto

Que se va a hacer

Cuál es el Bien o Donde se va
Servicio a
a localizar
Proveer

Nombre del
Proyecto

Mejorar

Servicio Vial
vehicular y
peatonal

Mejoramiento
del
Servicio
Vial
Vehicular y peatonal
en la avenida San
Francisco de Asís,
del
Caserío
de
Cashacoto, Distrito
de Sóndor, Provincia
de Huancabamba –
Piura.

En la
avenida San
Francisco de
Asís, del
Caserío de
Cashacoto,
Distrito de
Sóndor

El proyecto se denomina “Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal
en la avenida San Francisco de Asís, del Caserío de Cashacoto, Distrito de
Sóndor, Provincia de Huancabamba – Piura”.
Ubicación e Identificación del local educativo a intervenir
Región
: Piura
Provincia
: Huancabamba
Distrito
: Sóndor
Localidad
: Cashacoto
Zona
: Rural
Fecha de Formulación
: Octubre del 2011

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GRAFICO Nº 01 LOCALIZACION DEL PROYECTO

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2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
En el marco del proyecto actuará como UF la Municipalidad Provincial
de
Huancabamba a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y ésta a su vez
por intermedio de las Subgerencias de estudios y formulación de proyectos
respectivamente.
Unidad Formuladora
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
PERSONA RESPONSABLE DE
FORMULAR EL PIP
LA UNIDAD FORMULADORA
TELEFONO
Unidad Ejecutora
SECTOR
PLIEGO
NOMBRE
LA UNIDAD EJECUTORA

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCABAMBA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL
Arq. DANNY ROLAND PACHECO TORRES
Econ. ALAN MAICOLL MUÑOZ CHINCHAY.
Econ. JORGE ARMANDO VALERIN FLORES
073-473056 ANEXO 228

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SÓNDOR
PERCY MARINO PEÑA OCAÑA
PERCY MARINO PEÑA OCAÑA

2.3
Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarias
La participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios gira en función de
los agentes relacionados directa o indirectamente con el problema que se quiere
solucionar.

LA POBLACION.
Esta principalmente referida a los 533 habitantes de la localidad de Cashacoto como
principales beneficiarios quienes han solicitado en varias oportunidades la ejecución
del presente Proyecto, la falta de disponibilidad presupuestal y el monto de la inversión
no permiten que los pobladores de estas comunidades hayan logrado este objetivo.
GOBIERNO LOCAL DE SONDOR.- será la institución que se encargará de la
ejecución de las obras de dicho proyecto, en el cual tendrá un papel importante, pues
deberá coordinar con las diferentes instituciones públicas y privadas, para la adecuada
ejecución del proyecto y para la apropiada operación y mantenimiento de las obras.
Siendo el gobierno local del distrito de Sóndor, un Municipio que ha identificado como
un objetivo importante de su gestión la mejora de la infraestructura vial en su
jurisdicción, ha priorizado dentro de sus obras para el año 2012 el Mejoramiento del
Servicio Vial Vehicular y peatonal en la avenida San Francisco de Asís, del Caserío de
Cashacoto, Distrito de Sóndor, Provincia de Huancabamba – Piura.

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Es la encargada de la elaboración del estudio de pre Inversión, la cual se encargara de
declarar la viabilidad a través de la OPI, según el convenio suscrito entre ambas
Municipalidades para la Formulación y evaluación de Proyectos.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
A través de este Ministerio existen Fondos Concursables del programa integral de
mejoramiento de barrios y pueblos, para realizar intervenciones orientadas a la mejora
del ornato y urbanismo de localidades rurales del país.
Cuadro Nº01: PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPOS
INVOLUCRADOS
Población

Municipalidad
Distrital de
Sóndor

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Sienten
incomodidad al no
contar con pistas y
veredas
pavimentadas
Se ven afectados
por enfermedades
respiratorias
a
consecuencia
de
partículas de tierra
suspendidas en el
aire.
Escasas calles
pavimentadas en el
Distrito.

Ministerio de
Vivienda,
Construcción y
Saneamiento

Altos déficits de
infraestructura en
pistas y veredas en
zonas rurales del
país.

Municipalidad
Provincial de
Huancabamba

Deficiente
infraestructura vial
vehicular y peatonal

INTERESES

ESTRATEGIAS

Contar con calles
pavimentadas y
veredas.

Participación de la
población desde la
concepción
del
proyecto hasta su
sostenibilidad.
Comprometiéndose
a
cuidar
la
infraestructura
a
construir.

Ejecutar obras de
pavimentación,
que
permitirán
mejorar el servicio
de transitabilidad
Mejorar las
condiciones de
vida de la
población pobre
con
intervenciones
rurales
focalizadas.

Formular el estudio
de pre Inversión

Búsqueda de
financiamiento

Existencia del
Fondos
Concursables de
Mejorando Mi
Pueblo, para
realizar
intervenciones
orientadas a la
mejora del ornato y
urbanismo de
localidades rurales
del país
Elaborar proyectos
en este rubro y
declararos viables
a través de la OPI

Financiar
proyectos de
mejoramiento del
servicio vial
vehicular y
peatonal

Ejecutar obras de
pavimentación de
pistas y veredas

ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Cuidar
la
infraestructura
construida
y
realizar trabajos de
mantenimiento.

Aportar con el
financiamiento.


2.4
Marco de Referencia
En este acápite se explica en síntesis los antecedentes del proyecto de
inversión y luego se justifica la prioridad del proyecto, es decir, la manera en
que éste se enmarca en los Lineamientos de Política Nacional y Sectorial –
Funcional, el proceso de descentralización, el Plan de Desarrollo Concertado,
entre otros, en el contexto nacional, regional y local.

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2.4.1 Antecedentes del Proyecto.
El caserío de Cashacoto, lugar donde se pretende llevar a cabo el PIP, es
parte conformante geográfica y políticamente del Distrito de Sóndor, siendo
su acceso a través de una trocha carrozable en condiciones regulares de
conservación puesto que la Municipalidad Distrital de Sóndor, en el
presente mes acaba de culminar con los trabajos de mantenimiento de la
vía, con el fin afrontar los periodos lluviosos venideros. El tiempo
aproximado desde la localidad de Sóndor (la cual es la capital del Distrito
del mismo nombre) hasta el caserío de Cashacoto es de 15 minutos en
condiciones normales.
Cashacoto, es uno de los caseríos del Distrito de Sóndor, que presenta una
alta consolidación en torno a desarrollo de servicios públicos en la localidad,
ya que cuenta con Establecimiento de Salud, Institución Educativa Inicial,
Primaria y Secundaria, así mismo cuenta con agua potable, desagüe,
servicio de energía eléctrica, telefonía móvil, televisión satelital, entre otros.
Ante tal necesidad la población organizada del Caserío, representados por
sus autoridades como Teniente Gobernador, Juez de Paz y Agente
Municipal vienen solicitando desde hace algunos años la Pavimentación de
la Avenida principal, toda vez que se trata de una vía altamente transitable
por ser el único acceso por donde transitan los vehículos que se dirigen de
Huancabamba- Sóndor – Jaén.

Por tal motivo, la Municipalidad Distrital de Sóndor, ha evaluado y verificado
dicha necesidad; por lo que ha creído conveniente la realización de los
Estudios de Pre inversión necesarios para poder determinar la viabilidad de
la posterior ejecución del proyecto materia del presente estudio, que permita
ofrecer un mejor servicio vial vehicular y peatonal en esta importante
avenida.
2.4.2. Descripción del Proyecto
El proyecto consisten en la pavimentación de la Avenida San Francisco
de Asís, pavimentación de veredas, cambio de redes de agua y
alcantarillado que serán afectadas por los trabajos de movimiento de
tierras; la pavimentación será con pavimento rígido siguiendo las
Normas del Reglamento Nacional de Edificaciones. Las metas
programadas son las siguientes:
Pavimentación.

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Pavimentación de 480.21ml que hacen un área de 2,972.05 m2 de
pavimento rígido de concreto fc = 210 kg/cm2, acero de refuerzo fy
= 4,200 kg/cm2;
179.40 ml de Muros de contención fc= 140 kg/cm2+30% PM;
98.62 m2 de Veredas fc = 140 kg/cm2
Alcantarillado
Redes de alcantarillado de consiste en el cambio de 421.80m de
longitud de tubería PVC-UF-DN 200 mm,
434.50m de longitud de tubería PVC-UF-DN 160mm,
13 unidades de buzones
79 unidades de conexiones domiciliarias de desagüe
Redes de agua potable
415.15 m de longitud de tubería PVC de 2”
79 conexiones domiciliarias de agua.

Lineamientos de política
El proyecto se enmarca en los lineamientos de política sectorial-funcional
por lo siguiente: La Municipalidad Distrital Sóndor, es una persona jurídica
de derecho público con autonomía económica y administrativa en asuntos
de su competencia, cuya misión es la de organizar y conducir la gestión
pública de todo el ámbito distrital de acuerdo a sus competencias
exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas locales,
regionales, nacionales y sectoriales con la finalidad de contribuir al
desarrollo integral y sostenido del distrito de Sóndor.
En lo referente al ámbito local, en el Art. 79° Org anización del espacio
físico y uso del suelo, núm. 4, Funciones compartidas de las
municipalidades distritales inc. 4.1, de la Ley N° 7972, Ley Orgánica de
2
Municipalidades, se faculta a los gobiernos locales ejecutar
directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes,
parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras
similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.

Relación con el contexto Regional
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El marco general de las Políticas que guía el desarrollo de la Región
Piura están contenidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado el
que considera el eje de desarrollo: al Ministerio de Transporte y
Comunicaciones siendo uno de sus Objetivos Generales: Ampliar e
integrar los sistemas de comunicación.
De la misma manera en este eje se plantea como uno de sus Objetivos
Específicos: Construir, mantener y rehabilitar las vías de la región,
priorizando los caminos a las zonas productivas.
Asimismo, el proyecto se encuadra dentro del “Plan de Desarrollo
Local Concertado del Distrito de Sóndor 2004-2014” cuya misión es que el
área rural u urbana de la Provincia del Distrito crezca de manera
ordenada y planificada respetando reglas de prevención de desastres y se
encuentra articulada a una Red Vial local y Regional.
El Proyecto “Mejoramiento del Servicio Vial Vehicular y peatonal en la
avenida San Francisco de Asís, del Caserío de Cashacoto, Distrito de Sóndor,
en la estructura
Provincia de Huancabamba – Piura”, se enmarca

Funcional Programática del sector Transportes establecidos dentro de
las Funciones, programas y Subprogramas de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
Para la clasificación formal del proyecto según el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), es necesario recurrir al clasificador funcional
programático de Responsabilidad Funcional del SNIP, de la Directiva
N°
003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública. Se tiene entonces la siguiente Clasificación Funcional
Programática:
FUNCIÓN 15: TRANSPORTES
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la
consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de
los diversos medios de transporte..
PROGRAMA 036: TRANSPORTE URBANO
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación,
construcción, pavimentación, mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación, control y otras acciones inherentes al transporte
urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Subprograma 0074: VÍAS URBANAS
Comprende las acciones de planeamiento, construcción,
rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de áreas destinadas
a la circulación de vehículos y de personas en los centros urbanos,
tales como calle, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura
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para peatones y transporte no motorizado..

Aspectos Legales
El presente Proyecto se enmarca dentro del siguiente marco legal vigente:
• Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
modificada por la Ley Nº 28802, su Reglamento aprobado por D.S. Nº
102-2007-EF, normas Complementarias y modificatorias
• Directiva 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública entrando en vigencia el 10 de abril del 2011.
• Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por
DECRETO SUPREMO Nº 102-2007-EF
• Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, normas
complementarias y modificatorias
• Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.

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III. Identificación
3.1 Diagnóstico del área de influencia o área de estudio del PIP
Ubicación del proyecto:

La Provincia de Huancabamba tiene por Ubicación Geográfica entre
las vertientes Oriental y Occidental de la Cordillera de los Andes, en los
paralelos 4°
51’19’’ y 5°
52’41’’ de Latitud Sur, y e ntre 79°
13’10’’ y
79°
27’30’’ al Oste del Meridiano de Greemwich. Huan cabamba, es una
provincia serrana y fronteriza del Departamento de Piura.
La Provincia de Huancabamba se encuentra a 214 Km, al sur este de la
ciudad de Piura. Su Capital es la Ciudad de Huancabamba, está
conformada por ocho distritos que son los siguientes: Huancabamba,
Canchaque, El Carmen de La Frontera, Huarmaca, Lalaquiz, Sondor,
Sondorillo y San Miguel de El Faique.
Altitud. La Provincia de Huancabamba se encuentra a 1,929 m.s.n.m
Extensión Territorial. La Provincia de Huancabamba, cuenta con una
extensión territorial de 4,254.14 Km2, siendo el Distrito de Huarmaca el de
mayor extensión (44.95%).
Limites. La Provincia de Huancabamba limita por: el Norte, con la
Provincia de Ayabaca (Distrito de Pacaipampa) y la Provincia Ecuatoriana
de Loja. Por el Sur, con el Departamento de Lambayeque (Distrito de
Olmos). Por el Este, con el Departamento de Cajamarca –Provincia de
Jaén (Distritos de Tabacones y Sallique); y, por el Oeste, con la Provincia
de Morropón (Distritos de Salitral y Chalaco)
Clima. El clima es variado en la Provincia. En los meses de enero a abril
se presenta un periodo de lluvias, luego del cual el clima se vuelve
primaveral. Huancabamba, Sóndor y Sondorillo: ligeramente húmedo y
templado. El Carmen de La Frontera y Huarmaca: Muy húmedo y frío
acentuado, Canchaque, San Miguel del Faique y Lalaquiz: templado
cálido y seco.
La Provincia de Huancabamba es predominantemente rural, donde el
89.3% vive en zonas rurales. Al interior de ella, los distritos con mayor
proporción de población rural son Sondorillo (98.2%), El Carmen de La
Frontera (96.6%) y Huarmaca (96.6%). Los únicos distritos donde la
población urbana es superior al 20% son Huancabamba y Canchaque.
La Provincia de Huancabamba y sus distritos evidencian una alta carencia
de los servicios básicos principales, afectando la calidad de vida de la
población. Los servicios de salud, educación, agua y saneamiento y

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energía, existentes en la zona son muy limitados, y no llegan a la gran
mayoría de habitantes; los que existen, están concentrados en la capital
de cada distrito y en las localidades con significativa población. Asimismo
las viviendas son muy precarias y hacinadas, signos evidentes de pobreza
en la provincia, que la ubica como un segundo lugar después de Ayabaca
con un índice de 54.07% de Pobreza Externa, según el diagnóstico
realizado por la diócesis de Chulucanas.
MICROLOCALIZACION
Ubicación Geográfica

En el Departamento de Piura, Provincia de Huancabamba, se ubica el
Distrito de Sóndor el cual Cuenta con una extensión territorial de 340 Km²,
la cual representa el 8.18% del total de la Provincia de Huancabamba, a
una altura de 2,050 m.s.n.m, latitud sur 05º18’43’’ longitud oeste
79º24’21’’ del Meridiano de Greenwich, fue creado por la ley Nº 12301 del
3 de mayo de 1955; su territorio está entre los 1,300 a 4,000 msnm.
Limites
Los límites del Distrito son como sigue:
Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste

: Con el Distrito de Huancabamba.
: Con el Distrito de Huarmaca.
: Con el Distrito de Tabaconas del departamento de Cajamarca.
: Con el Distrito de Sondorillo

Extensión. El Distrito de Sóndor, cuenta con una superficie territorial de 340
Km2.

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UBICACIÓN DEL PROYECTO EN EL MAPA NACIONAL Y REGIONAL
Grafico Nº 02

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Características del Área de Estudio
El área de estudio del PIP, se encuentra comprendida dentro del Distrito
de Sóndor, el cual en los últimos años ha visto el crecimiento sostenido de
su población y la consolidación de sus caseríos, a través de la formación
de agrupaciones de viviendas cercanas, y ya no dispersas como antes.
Esta situación del agrupamiento de viviendas, facilita el acceso a servicios
básicos de la población; ya que se necesitan menos recursos para
atenderlos por parte del Estado.
En términos de servicios de infraestructura vial en el Distrito de Sóndor,
tan solo la Ciudad Capital cuanta con este tipo de servicio, de calles
pavimentadas, provistas de veredas para el tránsito peatonal.
En ese sentido se ha identificado al Caserío de Cashacoto, como uno de
los caseríos del Distrito con una alta concentración de viviendas y
población alrededor de un casco cuasi urbano, contando con los servicios
básicos (luz, agua, desagüe), Instituciones Educativas, de Salud y
Religiosas; pero por el contrario no existen condiciones adecuadas para el
tránsito vehicular y peatonal y demás, situación por la cual se viene
realizando la formulación del presente estudio para verificar la viabilidad
del proyecto a fin de instalar una Plazuela en el caserío en mención.
Por ello, a continuación se presentan las principales características de la
zona de influencia del PIP, haciendo ver las características que en
general ayudaran a determinar las técnicas y acciones a tener en cuenta
para la implementación de la infraestructura a construir, considerando el
entorno natural.
De acuerdo con información tomada del Plan de Desarrollo Local
Concertado Distrital así como del Plan de Infraestructura Económica de la
Provincia de Huancabamba, elaborado por Provias, se puede decir que el
Distrito de Sóndor, se encuentra conformado por 28 caseríos y la ciudad
capital (Sóndor).

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Cuadro Nº 02
Zonificación del Distrito de Sóndor

ZONAS O SECTORES

CASERIOS

ZONA I SONDOR
•
•
•
•
•
•
•

Chantaco
Pucutay
Cashacoto,
Maraypampa
Huaricanche
El Porvenir
Sóndor

ZONA II AGUPAMPA
•
•
•
•
•
•
•
•

Nuevo Progreso
El Rosario
Shilcaya
Lagunas
Agupampa
Shumaya
Tacarpo
Mancucur

ZONA III TULUCE
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Chirimoyo
Chonta
Imbo
Guardalapa
Zambumbal
San Juan de Higuerones
Tuluce
Churipampa
Cashainamo

ZONA IV YANGUA
•
•
•
•

Señor Cautivo
Quevedos
Campo La Florida
Yangua

Elaboración: Equipo Técnico Formulador del PIP

Altitud.- La altitud del territorio del distrito de Sóndor fluctúa entre los 1,716
m.s.n.m; en el caserío de Tacarpo, de la zona territorial de desarrollo II
Agupampa; y los 3,002 m.s.n.m; en el caserío del Señor Cautivo, de la zona
territorial de desarrollo IV Yangua. La zona urbana del Distrito de Sondor se
ubica a 2,050 m.s.n.m.
En ese sentido, el Caserío de Tuluce, que corresponde a la Zona de desarrollo
III, presenta una altitud de 2,014 m.s.n.m.
Clima.- El Distrito de Sóndor tiene un clima variado según su altura: frío en las
partes altas o andinas, cuya temperatura oscila entre los 23 y 10 grados
centígrados, templado en la zona intermedia o quechua con una temperatura
que oscila entre los 15 y 20 grados centígrados y cálido en las partes más bajas.

Durante los meses de octubre y noviembre caen las lluvias provenientes del
Atlántico Norte con muy corta duración. La estación lluviosa se presenta de
Enero a abril con precipitaciones pluviales. Son comunes en esta temporada los
truenos y relámpagos y ocasionalmente los rayos y granizadas. Las lloviznas y
páramos. A veces las lluvias se presentan demasiado copiosas malogrando los
cultivos. Fuertes vientos se presentan durante los meses de julio y agosto
dañando las viviendas y los cultivos. La desigualdad de las estaciones
solamente marca dos temporadas: la lluviosa, o invierno de Enero a Abril y la
sequía o verano, de Mayo a Diciembre en años regulares.

En el caserío de Tuluce se tiene un clima templado sub húmedo, con
temperaturas alrededor de los 20ºC en épocas de verano, y de hasta 10ºC en
épocas de lluvia.

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Suelos.- El territorio del distrito cuenta con distintos tipos de suelos,
encontramos tipos franco - arcillosos - arenoso, arcillo – arenosos - pedregoso,
arcillo - limosos. Su fertilidad, profundidad y las características de la “capa
arable” depende de la altitud en la que estén, son ricos en materia orgánica y
regularmente erosionados por su topografía. Presenta una cobertura vegetal
considerable, pese a su explotación no planificada que se atenúa con la
presencia de lluvias entre diciembre y mayo. Siendo su manejo y las escasas
prácticas de conservación las que están generando una preocupante pérdida de
su fertilidad. Las pendientes son suaves, media y fuerte.

En el caserío de Tuluce, y específicamente sobre el terreno que se pretende
llevar a cabo la instalación de la Plazuela, de acuerdo al estudio geotécnico y de
mecánica de suelos, se ha encontrado que los suelos naturales predominantes
son del tipo arcillosos limoso y especialmente a la profundidad de 0.00 – 1.50
mts, presentan contenido de sales solubles, carbonatos y sulfatos que son de
mediana agresividad al concreto, además de encontrarse en contacto con una
considerable humedad.
Hidrografía.- El Distrito de Sóndor distribuye sus aguas al Río Huancabamba
que hace su paso por este territorio. Las quebradas de Chantaco, Curlata,
Shumaya, Mancucur, Guardalapa y Yangua son de corto recorrido, corriente
rápidas y de considerable y permanente caudal, aumentando en época lluviosa,
que se convierten en afluentes de Río Huancabamba. Gran parte de este
recurso es utilizado para la agricultura.
Bosques.- Existe una diversidad especies de flora y fauna silvestre a lo largo del
territorio, recursos que debido a la depredación de bosques y a la roza y quema
afrontan un serio peligro. Las áreas de bosque se ubican en la parte alta de
Chantaco y Huaricanche, con una extensión aproximada de 200 has. , En la
Zona II Agupampa se ubican en la parte de Shilcaya, Agupampa, Shumaya y
Mancucur con una extensión aproximada de 320 has. , En la Zona III de Tuluce,
se ubica en Sambumbal parte alta de Tuluce, Churipampa y Cashainamo
cabecera de Imbo, con una extensión aproximada de 800 has. Y por último en la
Zona IV Yangua, se ubican en Huarmachina con 200 has. y en Pan de Azúcar
con 300 has.
Fauna.- La fauna es variada, resalta entre ellos el oso andino, el venado gris, el
venado colorado, el añáz, el majas, zorros, etc., algunas aves como la pava de
campo, loros, picaflores, palomas, torcazas, perdices, chilalos, pájaro carpintero,
etc.
Flora.- la flora del distrito está conformada por árboles madereros como el cedro,
el aliso, el chuque, el álamo, etc., otras que son plantas medicinales como el
matico, el maique, la muñaña, supinune, culen, poleo del inca, manzanilla etc. y
finalmente una extensa gama de plantas ornamentales que crecen en la
campiña como helechos y orquídeas.

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Vientos.- Todos los años en los meses de Junio a Septiembre de producen
vientos fuertes por baja de temperaturas en las Provincias de Huancabamba,
destruyendo los techos de viviendas y de locales públicos (centros educativos,
centros de salud y locales comunales), así como la destrucción de miles de
hectáreas de cultivo de maíz, menestras entre otros cultivos.
En el Caserío de Tuluce esta realidad también está presente, sin embargo su
magnitud es de menor medida. El periodo de vientos fuertes en la zona es entre
los meses de Julio a Setiembre.
Recursos Turísticos.- El Distrito de Sóndor cuenta con un gran potencial
turístico dentro del ámbito de la provincia de Huancabamba. La existencia de
bosques, restos arqueológicos, su variada flora y fauna, montañas, valles y
planicies, ofrecen muchas posibilidades para hacer turismo ecológico, medicinal,
arqueológico, de aventura. Asimismo posee un rico folklore que se manifiesta en
la celebración de las festividades de carácter religioso-comercial, ceremonias
esotéricas, mitos y leyendas que forman parte de la cultura popular. No podemos
dejar de lado la artesanía, expresada en la elaboración de diversas prendas y
artículos utilitarios y decorativos.
Caracterizados por su extraordinaria belleza natural, el Distrito de Sóndor posee
una diversidad de lugares turísticos, que se mencionan a continuación:
Ecoturismo el distrito de Sóndor
• La Catarata del Citán
• El Cerro Mirador del Pashirca
• Catarata del Huascaray
• Las Lagunas de la Viuda
• El Valle de los Infiernillos
• La Caída del Diablo
• La Playa de los Enamorados
Arqueología
•
•
•

Cementerio Pre-Inca de Maraypampa
Los Andenes de Peña Blanca
El Camino del Inca

Calendario de festividades

Festividad de Reyes.- está dedicada al niño Dios y el día central es el 6 de
enero.
Semana Santa.- Para esta festividad, el pueblo católico escenifica pasajes de la
Historia de Jesús, un grupo de campesinos es designado para ir a las montañas

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a recoger las delicadas hojas de palma que se agitaran el Domingo de Ramos
con el ingreso de Jesús a la ciudad.
Festividad de Corpus Christi.- Festividad del Calendario Religioso. En ella
existe un Alcalde Juego nombrado el año anterior, simbólicamente, será la
máxima autoridad del pueblo e inclusive emitirá algunas ordenanzas para
imponer el orden y respeto durante el tiempo que dure esta festividad.
Festividad de la Virgen de la Asunción.- es la fiesta de pueblo, dedicada a la
milagrosa Virgen de la Asunción, celebrada el 15 de agosto. En esta festividad el
pueblo combina su fervor religioso con el folklore y el comercio, los campesinos
concurren a vender sus productos agrícolas y artesanales, mientas que loso
comerciantes venden sus productos traídos de la costa. En el día central, la
sagrada imagen recorre en andas las diferentes calles de la ciudad acompañada
de una gran multitud, en ella danzan alegremente las pastorcitas y los diabólicos,
comparsa alegórica conformada por 15 miembros y un “capataz”, personaje que
malévolamente lucha contra un ángel quien espada en mano lo enfrenta.
Finalmente es el ángel quien clava su puñal en el pecho del demonio, una clara
ejemplo que sobre el mal siempre triunfará el bien.
El ambiente festivo reina en toda la ciudad. Por las noches se queman vistosos
castillos de fuegos artificiales, mientras que las comidas típicas y las fiestas
nocturnas están en cada esquina y son la oportunidad precisa para continuar la
diversión hasta cuando el cuerpo sea capaz.
Festividad de San Miguel Arcángel.- Festividad celebrada el 29 de setiembre y
está dedicada al Santo Patrono “San Miguel Arcángel” el protector del pueblo de
Sóndor.
Fiesta de Todos Los Santos o Velaciones.- Festividad dedicada a los muertos.
Para los campesinos, esta fiesta es la mejor oportunidad de testimoniarles a sus
difuntos su gratitud y amor, sintiéndose más cerca de ellos, ya que según sus
creencias continúan vivos en un mundo no muy distante.

3.2

DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

3.2.1. Población.
Población Distrital
El Distrito de Sóndor, según el Censo del año 2007, tiene una población de
8399, con una tasa de crecimiento anual de 0.43% anual, obteniendo una
población al año 2011 de 8544 habitantes según como se describe en el
siguiente cuadro

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CUADRO Nº 003
POBLACION DISTRITAL
AÑO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

POBLACION
8544
8581
8618
8655
8692
8730
8767
8805
8843
8881
8919

FUENTE INEI 2007 – EQUIPO FORMULADOR

Población Referencial
Es la población afectada, la cual está dada por la población total actual del área
de influencia del proyecto, conformada por la localidad de Cashacoto; la
misma que en el año 2007, según el Censo del INEI fue de 524habitantes,
proyectada con una tasa de crecimiento anual al año 2011 de 0.43% se obtiene
una población de 533; pero también es importante señalar los caseríos de
Pucutay y Huaricanche se encuentran muy cercanos a la localidad de
Cashacoto a 02 kilómetros, por lo que también hacen uso a diario de esta
importante vía, para lo cual podemos definir la población referencial según
como se indica en el cuadro siguiente.
CUADRO Nº 004

CASERIOS
Cashacoto
Pucutay
Huaricanche
TOTAL

POBLACIÓN 2007
443
156
331
930

POBLACIÓN
2011
451
159
337
946

fuente : INEI

Población Objetivo.
La población objetivo, está representada por la población que hacen uso
diario de las pistas y veredas de esta vía principal, la misma que asciende a
946 habitantes; asimismo en el análisis de la demanda se analizará es estudio
de tráfico diario que hacen uso de esta importante vía.

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3.2.2 Aspectos Económicos.
a. Nivel de Ingreso y Empleo Para el año 2006, el nivel de ingreso familiar per cápita
mensual, para el departamento de Piura fue de S/. 286.10, según como se indica en el
siguiente cuadro.

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares 2006 (Enaho 2006) del INEI, la
población económicamente activa (PEA) total de la Región Piura es de 924 mil
personas, de las cuales 820 mil están ocupadas.
Según ENAHO 2009, el gasto per cápita en la Región Piura es alrededor de 450
nuevos soles; asimismo según el Censo 2007, el gasto per capita en el Distrito de
Sóndor es de S/. 18 5.2 nuevos soles, según como se indica en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 007
GASTO PER CAPITA - PIURA

FUENTE: ENAHO 2009

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b. Pobreza Según ENAHO, La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)
2009 es una encuesta de derecho que se ejecuta a nivel nacional, durante los
doce meses del año. Tiene una muestra de 22 mil 640 viviendas (13 mil 824
urbanas y 8 mil 816 rurales). Asimismo, el tamaño total de la muestra de
conglomerados en la muestra nacional es de 3 mil 406, correspondiendo 2 mil
304 conglomerados al área urbana y 1 mil 102 conglomerados al área rural y
una población objetivo que está definida como el conjunto de personas
residentes en viviendas particulares del área urbana y rural del país
Los resultados de ENAHO 2009, son los que se describen en el cuadro
siguiente, en lo cual se puede apreciar que el Distrito de Sóndor tiene un total
de pobreza del 74%, de los cuales el 38% son de extrema pobreza.
GRAFICO Nº 008
NIVELES DE POBREZA DISTRITO DE SONDOR.

FUENTE ENAHO 2009

1º Monetaria: Una persona es pobre cuando su nivel de ingreso o gasto es
inferior a la línea de pobreza que se ha definido.
2º De las Necesidades Básicas Insatisfechas: Mediante esta perspectiva
una persona es pobre cuando existe privación de los medios materiales para
satisfacer en medida mínimamente aceptable las necesidades humanas,
incluidos los alimentos. Este concepto de privación va mucho más allá de la
falta de ingreso privado: incluye las necesidades de servicios básicos de salud
y educación y otros servicios esenciales que la comunidad tiene que prestar
para impedir que la persona caiga en la pobreza. Reconoce la necesidad de
empleo y participación.

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CUADRO Nº 009
INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL DISTRITO DE SONDOR
VARIABLE
POBLACION
PORCENTAJE (%)
Con menos de 1 NBI
6663
79.9
Con 02 a mas NBI
3947
47.3
Viviendas con condiciones físicas 613
7.3
inadecuadas
Viviendas con Hacinamiento
3570
42.8
Viviendas sin desagüe
5740
68.8
FUENTE: INEI 2007.

3.2.3 Aspectos Sociales

INDICE DE DESARROLLO HUMANO
El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador ideado en 1989 y
publicado al año siguiente, conjuntamente con la aparición de los informes
sobre el Desarrollo Mundial, el IDH se extendió rápidamente como un indicador
alternativo al PBI per cápita como medida dominante del grado de desarrollo de
los países para la comparación internacional. La propuesta del IDH es
introducir un indicador resumen con tres componentes: la extensión de la vida
(cuyo indicador es la esperanza de vida), el logro educativo (cuyos indicadores
serian dos partes de analfabetismo y una de matriculación bruta en el sistema
regular), y un tercero, de acceso a recursos (que mantiene el indicador de PBI
per cápita). Estos indicadores se normalizan y se promedian dando la misma
ponderación a cada componente; el valor 1 significa un IDH más elevado, 0
significa el de menor IDH.
El Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2006 elaborado por el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), presenta el Índice de
Desarrollo Humano (IDH) 2005 para los departamentos, provincias y distritos
del país.
El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano y mide el progreso
medio de una región a través de los siguientes componentes: el indicador de
esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetización de adultos, la tasa de
escolaridad de la población de 5 a 18 años y el ingreso familiar per cápita.
Ordenando a las regiones por este índice, Piura se ubica en el puesto 15;
mientras que en los extremos se encuentra Callao, como el mejor ubicado (en
el puesto 1) y por otro lado, Huancavelica (en el puesto 24).

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CUADRO Nº 010

Página 34 de 100




CUADRO Nº 11

3.2.4 Aspectos Educativos
a. Último Año de estudios que aprobó
Según el Censo del INEI del 2007, del total de alumnos que aprobó
el quinto año de primaria fueron 9 mil 109, lo que representa el
32.58% alumnos, 5 mil 924 alumnos que aprobó el segundo año de
primaria, lo que representa el 21,19%; Los alumnos que aprobó el
Tercer año de primaria, lo que representa el 17.69%, de la cuales
en valores absolutos es 4,956, la población que curso el último año
de estudios y aprobó del Primer año, suman 4 mil 223 alumnos, y
representan el 15.105 %.

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Cuadro Nº 012
Último Año de estudios que aprobó

DISTRIBUCION
Primer año
Segundo año
Tercer año
Cuarto año
Quinto año
Sexto año
Total

Sóndor
Pro. De Huancabamba
Casos
%
Casos
%
327
16.52
4,223
15.105
479
24.19
5,924
21.190
366
18.48
4,946
17.691
208
10.51
3,103
11.099
549
27.73
9,109
32.582
1
0.05
10
0.036
1,980
100
27,957
100

Fuente: INEI 2007; equipo formulador

b. Último Grado de estudios que aprobó
Según el Censo del INEI del 2007, del total de alumnos del último
grado que estudio y lo aprobó, 11 mil 775 corresponden sexto grado
lo que representa el 23.8% alumnos, 8 mil 649 alumnos que aprobó
el último grado que estudio pertenecen al quinto año de primaria,
representando el 17,5%, Los alumnos que aprobó el último grado
de estudios corresponde al Tercer y cuarto año de primaria, lo que
representa el 16.9% y 16.3% respectivamente, de la cuales en
valores absolutos es 8 mil 373 y 8 mil 045, ver Cuadro.13
Cuadro N°
013
Último Grado de estudios que aprobó

Observaciones
Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
Cuarto grado
Quinto grado
Sexto grado
Total

Prov.Sóndor
Huancabamba
Cas
%
Cas
%
458
13.2
5,718
11.6
590
17.1
8,045
16.3
613
17.7
8,373
16.9
464
13.4
6,923
14.0
528
15.3
8,649
17.5
804
23.3
11,775
23.8
3,457
100
49,483
100

c.

d.

Último nivel de estudios que aprobó.

Los resultados del Censo de Población del 2007 revelan que el nivel
de educación de la población alcanzado 58,701 corresponden al
nivel primario, lo que representa en términos porcentuales el
50,81%, 28,190
representando

de la población no cuenta con ningún estudio,
el 24.40% del total de la población, el 16.22%

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representan a la población que culmino secundaria, de la cuales en
valores absolutos es 18,739, ver Cuadro.
Cuadro N°
014
Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según provincia y distrito,
nivel educativo alcanzado

Sóndor
Pro. De Huancabamba
Cas
%
Cas
%
1,681
21.68
28,190
24.40
348
4.49
3,278
2.84
56.25
58,701
50.81
4,361
1,076
13.88
18,739
16.22
1.01
1,712
1.48
78
104
1.34
2,708
2.34
27
0.35
761
0.66
1.01
1,446
1.25
78
7,753
100
115,535
100.00

Observaciones
Sin Nivel
Educación Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total


e. Actualmente - Asiste a algún colegio, instituto o universidad.
Según el Censo del 2007, del total si actualmente - Asiste a algún
colegio, instituto o universidad,

40,519 están asistiendo, esto

corresponde en términos porcentuales 35.071%, mientras que
75,016 no asisten actualmente, en cifras relativas, el 75,016%, ver
cuadro detallado N°
015
Cuadro Nº 015
Actualmente - Asiste a algún colegio, instituto o universidad

Observaciones
Si
No
Total

Sóndor
Casos
2,904
4,849
7,753

%

Pro. De Huancabamba
Cas

37.5
62.5
100

%

40,519
75,016
115,535

35.1
64.9
100


f.

Población Estudiantil Matriculados para el año 2009
La provincia de Huancabamba tiene una población
Matriculados para el año 2009 de 42,109,

estudiantil

de las cuales

4,837conresponden al nivel inicial, 23,613 estudiantes son del nivel
primario, 12,827 pertenecen al nivel secundario y 465 estudiantes
es de superior no universitario.

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Cuadro N°
16
Matrícula del Sistema Educativo de los Distritos de Huancabamba año 2009

Categorías
Inicial
Primaria
Secundaria
Básica Alternativa 1/
Básica Especial
Técnico-Productiva 2/
Superior No Universitaria
Pedagógica
Tecnológica
Artística
Regular Básica
TOAL DE CASOS

Sóndor
357
1,859
726
0
0
0
0
0
0
0
2,942
2,942

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN

g. Instituciones Educativas para el año 2009
Según estadísticas de Ministerio de Educación la provincia de
Huancabamba cuenta con un total de 856 aulas al año 2009, de las
cuales 207 corresponden al nivel inicial, 482 es del nivel primario,
154 pertenecen

al nivel secundario y 4 instituciones superior no

universitario.
Cuadro N°
17
Instituciones educativas según etapa, modalidad y nivel educativo año 2009

Categorías
Total
Básica Regular
Inicial
Primaria
Secundaria
Básica Alternativa 1/
Básica Especial
Técnico-Productiva 2/
Superior No Universitaria
Pedagógica
Tecnológica
Artística

Total Distrito de
Sóndor
43
43
14
25
4

0


Página 38 de 100




Cuadro Nº18
Número de alumnos Aprobados, Desaprobados Retirados y Fallecidos en la
provincia de Huancabamba y sus Distritos
Distritos de la Provincia de Huancabamba
Huancabam
ba

Canchaque
Categorías
Total
Alumnos
616
212
Matriculados
610
212
Matriculados
6
0
Retirados
0
0
Fallecidos
Total
Alumnos
5978
1037
Matriculados: Primaria
5568
889
Aprobados
232
89
Desaprobados
178
59
Retirados
0
Fallecidos
Total
Alumnos
2874
751
Matriculados: Secundaria
2732
670
Aprobados
43
49
Desaprobados
99
32
Retirados
0
0
Fallecidos

Carmen de
la Frontera

Huarmaca

351
351
0
0

742
723
19
0

2310
2,195.00
81
33
1
1147
1,093.00
12
42
0

Prov. de
Huancaba
Sondorillo mba

San Miguel
del Faique

Sóndor

153
153
0
0

304
304
0
0

283
283
0
0

188
188
0
0

2,849.00
2,824.00
25.00
0.00

8538
6706
1041
789
2

891
830
55
6
0

1791
1478
186
127
0

1850
1806
34
10
0

1951
1873
56
22
0

3951
3094
113
740
4

549
495
47
7
0

1182
954
32
196
0

725
647
45
33
0

1109
1053
1
55
0

24,346.
21,345.00
1,774.00
1,224.00
3.00
12,288.0
0
10,738.00
342.00
1,204.00
4.00

Lalaquiz

h. Tasa de Analfabetismo de la provincia de Huancabamba.
La Tasa global de analfabetismo, es del 21.82%, con mayor
incidencia en el sexo femenino (33.88%). Es evidente que existe
una notoria disparidad en el servicio educativo entre el área urbana
y rural.
Según los resultados del censo del INEI del 2007, en la provincia de
Huancabamba existen 27 mil 122 analfabetos, representando una
tasa de analfabetismo de 21.82%.
Se considera analfabeta a toda persona de 15 y más años de edad
que no sabe leer ni escribir. A nivel distrital, podemos observar que
el distrito de Sondorillo presenta una tasa mayor de analfabetismo
27.18%, seguida de Lalaquiz 26.46% y Sóndor con una tasa de
23.93%.
Cuadro Nº19
Población y Analfabetismo por distritos de la Provincia de Huancabamba-2007

Provincia/
Distrito
Huancabamba
Huancabamba
Canchaque
El Carmen De La
Frontera
Huarmaca
Lalaquiz
San Miguel De El

%
de Centros
%
de Analfabetismo Poblados
Urbana
Rural
Total
Analfabetismo en Mujeres
Menores
15,358.00 108,940.00 124,298.00
21.82
33.88
295.00
8,120.00 21,996.00 30,116.00
17.10
31.00
62.00
1,716.00
7,241.00
8,957.00
14.28
23.00
20.00
487.00
2,186.00
568.00
983.00

12,194.00
37,230.00
4,547.00
8,113.00

12,681.00
39,416.00
5,115.00
9,096.00

21.92
23.70
26.46
20.01

29.00
40.00
33.00
34.00

Página 39 de 100

30.00
89.00
16.00
24.00


Faique
Sóndor
Sondorillo

987.00
311.00



7,412.00
10,207.00

8,399.00
10,518.00

23.93
27.18

46.00
35.00

Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado equipo formulador

CUADRO Nº 20
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SONDOR.
CENTROS EDUCATIVOS
(TRES NIVELES)

N° DE
PROF.

C.E.I. N°
202
E.P.M. N° 14516
C.S.M. “Virgen de la
Asunción”
CEPSA “Eusebio Romano
Facio” N° 10
C.E.I. N° 827
E.P.M N° 15412
E.P.M. N° 15473
C.E.I. N° 212
E.P.M. N° 14523
C.S.M. “San José”
C.E.I. N° 715
E.P.M. N° 14527

02
12

N° DE
ALU
M.
53
355

10

241

02

20

01

25

01
01
06
07
01
01

30
50
163
140
20
40

E.P.M. N° 20195

01

22

E.P.M. N° 15120
E.P.M. N° 14520
C.E.I. N° 415
Agupampa
E.P.M. N° 14985
Shumaya
E.P.M. N° 15252
C.E.I. N° 128
Tacarpo
E.P.M. N° 14522
Mancucur
E.P.M. N° 15524
Chirimoyo
E.P.M. N° 14526
Chonta
E.P.M. N° 14962
Imbo
E.P.M. N° 14519
Guardalapa
E.P.M. N° 15240
Zambumbal
E.P.M. N° 15466
E.P.M. N° 14521
Tuluce
C.E.I. N° 379
S J. de Higuer. E.P.M. N° 20415
C.E.I. N° 714
Churipampa
E.P.M. N° 14528
Cashainamo E.P.M. N° 20070
Señor
E.P.M. N° 20003
Cautivo

02
01
01
02
02
02
03
02
01
01
03
02
01
02
01
01
01
02
01

60
33
28
68
67
40
108
51
25
36
116
60
26
105
30
35
11
69
46

01

39

LUGAR/
CASERIO

M.R

ZONA
I

Sóndor
(Capital de
Distrito)

Chantaco
Pucutay
Cashacoto
Huaricanche

ZO
NA
IV

ZONA
III

ZONA
II
II

Maraypampa
El Porvenir
El Rosario
Nuevo
Progreso
Shilcaya
Lagunas

Página 40 de 100

24.00
30.00




Quevedos

E.P.M. N° 15103

01

N° DE
ALU
M.
34

La Florida
Yangua

M.R

E.P.M. N° 20418
E.P.M. N° 14518
Inicial
Primaria
Secundaria
CEPSA
TOTAL

01
03
10
25
02
02
39

28
130
257
1746
381
20
2404

LUGAR/
CASERIO

TOTAL

CENTROS EDUCATIVOS
(TRES NIVELES)

N° DE
PROF.

FUENTE: UGEL HUANCABAMBA

3.2.5 Aspectos de Salud
a. Establecimientos de salud.
La Provincia de Huancabamba cuenta con 55 establecimientos
de salud, 09 Centros de salud y de ESSALUD, el Centro de
Salud de Huancabamba considerado como un hospital rural,
ubicado en la capital de la Provincia y es la sede de la Microred
de Salud.
El servicio de salud brindado es limitado y deficiente, sobre todo en
las zonas rurales. En casi todos los establecimientos de salud, hay
escasez o carencia de medicamentos, limitada implementación y
equipamiento de los servicios y, sobretodo la infraestructura no es la
más adecuada, estos factores no permiten cubrir las atenciones a la
población demandante, lo que se pone de manifiesto en una
atención restringida, una menoscabada calidad del servicio y
deficitaria cobertura, frente a una creciente demanda de atenciones,
debido a la elevada incidencia de enfermedades.
Esto se suma la deficientes

infraestructura no es la más

adecuada, falta cerco perimétrico y sistema de drenaje pluvial;
así mismo durante el periodo lluvioso (enero-mayo)

existe

aislamiento de la capital del distrito y/o capital de la provincia con
sus caseríos por crecida de los ríos y quebradas, derrumbes que
afectan las vías de acceso, lo cual origina demoras en el traslado
de los pacientes a los establecimientos de salud. Todo estos
problemas no permite cubrir las atenciones a los pobladores(as)
Página 41 de 100




de allí que se manifiesta que la atención y calidad del servicio es
deficiente y de baja cobertura frente a una alta demanda de
atenciones por la recurrencia de enfermedades que tienden a
incrementarse peligrosamente durante el Fenómeno el Niño y
las Sequias, existe una fuerte demanda de la población sobre
todo de la zona rural, en la ampliación y mejoramiento del
servicio y de la necesidad de contar con personal especializado.

Cuadro Nº21
N° de establecimientos de salud pública de la provincia de Huancabamba
°

Provincia y Distritos
Total Provincia
Huancabamba
Canchaque
Carmen de la Frontera
Huarmaca
Lalaquiz
San Miguel del Faique
Sondar
Sondorillo

Tipos de Establecimiento
Centros de
Puestos de
Hospital Rural
Salud
Salud
1
9
45
1
1
5
1
6
1
5
2
16
1
3
1
4
1
3
1
3

Total
55
7
7
6
18
4
5
4
4

Fuente: Dirección Regional de Salud – 2009

b. Tasa de Desnutrición
En la estadísticas del INEI, 2007, los Distritos de Sondorillo y
Huarmaca presentaban las tasas de desnutrición más elevadas
en la provincia. Para el año 2007 la tasa de desnutrición es de
52%
Cuadro N°22
Desnutrición en la provincia de Huancabamba y sus Distritos
Tasa desnutric.
Provincia/ Distrito
Urbana
Rural
Total
Niños 6-9 años
Huancabamba
15,358.00 108,940.00 124,298.00
52%
Huancabamba
8,120.00 21,996.00 30,116.00
47%
Canchaque
1,716.00
7,241.00
8,957.00
30%
El Carmen De La
487.00
12,194.00 12,681.00
Frontera
49%
Huarmaca
2,186.00 37,230.00 39,416.00
61%
Lalaquiz
568.00
4,547.00
5,115.00
38%
San Miguel De El Faique 983.00
8,113.00
9,096.00
47%
Sondor
987.00
7,412.00
8,399.00
49%
Sondorillo
311.00
10,207.00 10,518.00
64%

Índice de
Desarrollo
Humano
0.5132
0.5328
0.5431
0.4932
0.5035
0.5081
0.5231
0.5123
0.4870

Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado ET Formulador-GSC-MPH

c. Principales causas de Mortalidad General

Página 42 de 100




Según las estadísticas de la Dirección General de Salud, en el
año 2009, las principales son las enfermedades del sistema
Circulatorio con 55 casos

en términos porcentuales es el 26.5%,

seguido Tumores (neoplasia) con el 20.7% Cabe resaltar que existe
un importante rubro de Otras causas que hacen más del 50% las
cuales no se especifican.
Cuadro N23
Principales causas de Mortalidad general registrada según la Provincia de Huancabamba
Prov. Huancabamba
Nº
%
TASA X 1000 hab.
CAUSAS
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
38
14.6
0.26
Tumores (neoplasia)
60
20.7
0.55
Enfermedades del sistema digestivo
29
7.1
0.21
Enfermedades del sistema circulatorio
55
26.5
0.49
Traum. cabeza y traum.q.afect.multip reg cuerpo
30
8.7
0.22
Sint.sign.hallazg.anorm.clinic.y labor.no clasif.otr.part.
11
1.8
0.06
Enfermedades del sistema respiratorio
30
9.9
0.30
Enfermedades del sistema nervioso
9
1.9
0.05
Enf.endocrinas nutricionales y metabólicas
14
4.3
0.11
Trastornos mentales y del comportamiento
3
0.7
0.02
Enfermedades del sistema genitourinario
9
3.4
0.10
Embarazo, parto y puerperio
3
0.6
0.02
Total
291
100.0
2.4
Provincia de Huancabamba
291
100
Fuente: Oficina de Estadística e Informática y Epidemiología DRS-Piura 2009, Elaborado ET Formulador-GSC-MPH

DISTRITO
Prov. de
Huancabamba
Huancabamba
Canchaque
El Carmen
Huarmaca
Lalaquiz
San Miguel El Faique
Sóndor
Sondorillo

Cuadro N°24
Muertes Perinatales y Maternas Registradas, Según distritos
Defunci
Defunci
Tasa x
Razón x Defuncio
ones
ones
Tasa x
Nacimientos
1000
100000
nes
Perinata
Materna
1000 N.V.
N.V.
N.V.
Neonatal
l
s
2313
425
86
177
939
56
207
193
230

97
34
1
14
21

12
15

41.9
80.0
11.6
79.1
22.4
0.0
0.0
62.2
65.2

7
2
1
1

3

302.6
470.6
0.0
565.0
106.5
0.0
0.0
1554.4
0.0

72
27
1
11
15

5
13

31.1
63.5
11.6
62.1
16.0
0.0
0.0
25.9
56.5

Fuente: Oficina de Estadística e Informática y Epidemiología DRS-Piura 2009, Elaborado ET Formulador-GSC-MPH

d. Población con Seguro de Salud
Estadísticas del Censo INEI 2007, el 39.2% (33 mil 250) de la
población está asegura en la provincia de Huancabamba y 55.1%
(46,765) no cuenta con ningún seguro, tal como se muestra en el
Cuadro N° 025

Página 43 de 100




Cuadro N°
25
Población con Seguro de Salud
Categorías
Solo está asegurado al SIS
Esta asegurado en el SIS,
ESSALUD y Otro
Esta asegurado en el SIS y
ESSALUD
Esta asegurado en el SIS y Otro
Esta asegurado en ESSALUD y
Otro
Esta asegurado en ESSALUD
Esta asegurado en Otro
No tiene ningún seguro
Total

Distritos de la Provincia de Huancabamba
S. M
Huancaba
C. de la
del
mba
%
Canchaque %
Frontera %
Lalaquiz %
Faique %
Sóndor %
Sondorillo %
11,345 37.7
2,895 32.3
5,722 45.1
1,571 30.7
3,353 36.9
3,535 42.1
4,829 45.9
1

0.0

1

0.0

6
7

0.0
0.0

2

0.0
0.0

14
0.0
2,040
6.8
278
0.9
16,425 54.5
30,116 100

4
0.0
648
7.2
113
1.3
5,294 59.1
8,957 100

0.0
2

505
23
6,429
12,681

0.0

0.0
0.0

0.0
0.0

0.0
4.0
0.2
50.7
100

0.0
246
4.8
15
0.3
3,283 64.2
5,115 100

0.0
1
4

0.0
0.0

0.0
309
3.4
61
0.7
5,368 59.0
9,096 100

Prov.
de
Huanca
bamba %
33,250 39.2

0.0

0.0

2

0.0

0.0
0.0

0.0
0.0

10
14

0.0
0.0

0.0
208
2.5
56
0.7
4,598 54.7
8,399 100

0.0
298
2.8
23
0.2
5,368 51.0
10,518 100

18
4,254
569
46,765
84,882

0.0
5.0
0.7
55.1
100

1
1

Fuente: INEI-CPV-2007-Elaborado ET Formulador-GSC-MPH

3.2.6 Servicios Básicos
a. Tipo de abastecimiento de agua

Según estadísticas del Censo del INEI, 2007, revela que del total
de viviendas 3,598 tienen conexión a red pública dentro de la
vivienda, lo que representa el 12,6% del nivel provincial, 1 mil 354
viviendas con red pública fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación lo que representa 4.74% del total, 1 mil 007 que acceden
al agua potable a través de pilón de uso público lo que significa un
3,52%, en el extremo opuesto, el 64,33% de las viviendas es decir
18 mil 389 utiliza el agua proveniente de río, acequia o manantial y
un 11,51% la obtiene de pozo, que significa 3 mil 289 viviendas.
Cuadro N°
26
Abastecimiento de agua en El Distrito de Sóndor.
Sóndor
Pro. De Huancabamba
Observaciones
Cas
%
Cas
%
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable)
442
24.5
3,598
12.6
Red Pública Fuera de la vivienda
235
13.0
1,354
4.7
Pilón de uso público
0.0
1,007
3.5
Camión-cisterna u otro similar
46
2.6
101
0.4
Pozo
168
9.3
3,289
11.5
Río, acequia, manantial o similar
870
48.3
18,389
64.3
Vecino
38
2.1
635
2.2
Otro
3
0.2
213
0.7
Total
1,802
100.0
28,586
100.0
Provincia de Huancabamba
6.3
28,586
100.0
Fuente: INEI 2007; Elaborado EQUIPO FORMULADOR

b. Servicio higiénico

Según el Censo del INEI 2007, 17 mil 166 viviendas que no tienen
este servicio lo que representa el 60.05% viviendas, 8,025 viviendas
disponen de pozo ciego o negro/letrina, lo que representa el
28,073%. Las viviendas que disponen de servicio higiénico

Página 44 de 100




conectado a la red pública de desagüe dentro de la vivienda, lo que
representa el 8.091%, de la cuales en valores absolutos es 3,598,
las viviendas que utilizan el río, acequia o canal como servicio
higiénico, suman 389 viviendas, y representan el 1,36%
Cuadro Nº 027
Servicio Higiénico que tiene la vivienda

Observaciones
Red pública de desagüe dentro de
la Viv.
Red pública de desagüe fuera de la
Viv.
Pozo séptico
Pozo ciego o negro / letrina
Río, acequia o canal
No tiene
Total

Pro.
De
Huancabamba
%
Cas
%

Sóndor
Cas
165
27
11
372
28
1,199
1,802

9.2
1.5
0.6
20.6
1.6
66.5
100.0

2,313

8.1

339
354
8,025
389
17,166
28,586

1.2
1.2
28.1
1.4
60.1
100.0

Fuente: INEI 2007; Elaborado FORMULADOR

c. Disponibilidad de alumbrado eléctrico

Según el Censo del INEI 2007, 7 mil 664 disponen de alumbrado
eléctrico conectado a la red pública, mientras que 20 mil 922
viviendas aún no disponen de este servicio, en cifras relativas, el
73,19% de las viviendas no dispone de este servicio, ver cuadro
detallado N°
28
Cuadro Nº 028
La Vivienda Tiene alumbrado eléctrico

Observaciones
Si
No
Total

Sóndor
Cas

%

Pro. De Huancabamba
Cas
%

581
1,221

32.24
67.76

7,664
20,922

26.810
73.190

1,802

100

28,586

100.000

Fuente: INEI 2007; Elaborado EQUIPO FORMULADOR

3.3

DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO
3.3.1 Motivos que generaron la propuesta:
El presente proyecto de inversión pública viene siendo solicitado
prioritariamente por la población del Caserío de Cashacoto, que han
identificado la necesidad de contar su avenida principal debidamente
pavimentada que permita brindar un adecuado servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal.

Página 45 de 100




Dentro de de la solicitud por parte de la población se requiere la ejecución
de del proyecto antes mencionado, considerando como metas la
pavimentación de la avenida principal de Cashacoto, la cual se encuentra
en pésimas condiciones, siendo también necesario la construcción de
muros de contención, construcción de veredas, cambio de redes de agua
potable y alcantarillado.
Se tiene que tener en cuenta que este problema genera:
•
•
•
•
•

Incremento en los costos de transportes
Incremento de los costos de operación y mantenimiento vehicular
Deterioro de la salud de la población e inmuebles, debido a las nubes
de polvo que se levantan.
Deterioro del ornato
Generación de charcos de agua, debido a que la calle se encuentra
en muy mal estado sin pavimentar, entre otros.

3.3.2 Situación negativa que se intenta modificar.
La situación negativa que se intenta modificar, tiene las siguientes
características:
Uso de calles, pues se tiene que en la situación actual no se cuenta
con veredas, especialmente a ambos lados de las calles; así como en
los accesos perpendiculares entre las calles del sector, lo que no
permite a los transeúntes de esta zona transitar con total normalidad;
debido a que el área para veredas se encuentra en terreno natural y es
inadecuada.

Costos de transporte. El mal estado en que se encuentran la, reduce la
oferta de los servicios de transporte público, dificultando de esta
manera el traslado de la población, ocasionando con ello pérdida de
tiempo y dinero.
Deterioro del parque automotor; como consecuencia del deterioro de
la superficie de rodadura y la falta de pavimento de estos accesos
vehiculares y peatonales; está causando deterioro de los vehículos con
el tiempo; derivándose en mayores costos de mantenimiento. Es decir,
la generación de polvo y de lodo en épocas lluviosas arruinan los
vehículos en general, obligando a los propietarios de las unidades
móviles a recurrir más a menudo a los talleres de mecánica hacer
arreglar sus vehículos, lo que significa desviar recursos monetarios
que podrían ser orientadas a satisfacer otras necesidades.
Contaminación de aire, ésta se origina debido al levantamiento de
polvo afectando la salud de la población contrayendo enfermedades de
tipo: respiratorias, alérgicas, visuales, etc, situación que se agudiza

Página 46 de 100




con el tránsito de vehículos y por la presencia de fuertes vientos que
son característicos en el ámbito del Distrito de Sóndor en los meses de
junio a noviembre de cada año.
Los fuertes vientos, ocasionan nubes de polvo que crean malestar
tanto en la población de las zonas aledañas a esta.
Generación de Charcos de agua, esta situación ocasiona la formación
de lodo y de charcos de aguas pluviales en las avenidas, que ocasiona
la aparición de ciertos insectos y/o vectores que ponen en riesgo la
salud de la población de la zona.
Deterioro del ornato; La generación de nubes de polvo, residuos y
material excedente en periodos no lluviosos; y la presencia de lodo en
tiempos lluviosos deteriora el ornato de la zona, situación que
incomoda a los pobladores de dicho sector. Tal situación desincentiva
a la población del distrito, así como de otros lugares a visitar esta
localidad; así como también desincentiva a los transportistas de
pasajeros y de carga.
Cuadro Nº 29
Estado de la avenida San Francisco de Asís.
denominación

Longitud
(m.l)

Calle san
Francisco de Asís

421.80

Ancho
promedio
(ml)
7.00

Situación de
calle
No se encuentra
pavimentada.

Situación de
veredas
No ta con veredas
en toda su
longitud

Situación de
muros de
contención
No tiene muros de
contención.

En el panel fotográfico que se presenta a continuación, se puede observar la
situación de la calle San Francisco de Asís del Caserío de Cashacoto.

Página 47 de 100




Vista panorámica de la avenida san Francisco de Asís, la cual se encuentra sin
pavimentar.

Página 48 de 100




3.3.3 Razones de interés para la comunidad, por resolver dicha situación

El interés de la población de resolver las características de la situación
negativa, antes descrita se resume en una gran razón: La población del
Caserío de Cashacoto, requiere a través de la implementación del
presente proyecto se le facilite con adecuada infraestructura vial vehicular
y peatonal permitiendo que se mejore el ornato de la localidad en pro de
la mejora de la calidad de vida.
Por lo tanto, si se pone en marcha la implementación del proyecto; se
generará mayor beneficios a la población, además de ello les permitirá:
Mejorar la transitabilidad peatonal y vehicular por la zona.
Adecuado uso de calles y veredas brindándoles mayor seguridad.
Una disminución de enfermedades de vías respiratorias, lo cual llevaría
a una disminución en los gastos por salud.
Eliminación de charcos de agua como focos infecciosos.
Contar con un adecuado acceso a los servicios públicos que implicaría
una mejor comunicación e integración de la población.
Los inmuebles aumentarían su valor adquisitivo.
Mejorar su calidad de vida y desarrollo socioeconómico.
.

3.3.4 Competencia del Estado

Página 49 de 100




Las pistas y veredas a construir forman parte de la infraestructura vial
pública que el estado a través de los gobiernos locales promueve. Por
consiguiente es de interés común.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades en el Capítulo II Las
Competencias y Funciones Específicas, Art. 79º establece ejecutar
directamente la ejecución de obras de infraestructura urbana y rural tales
como pistas o calzadas.
La Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, en su
Art. 17º de las Competencias de las Municipalidades Provinciales, que en
el punto 17.1 en la letra k) dice: Construir, rehabilitar, mantener o mejorar
la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción. Asimismo, en
el Art. 18º de las Competencias de las Municipalidades Distritales en el
punto 18.1 letra c) dice: Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la
infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción.
3.3.5 Gravedad de la Situación que se intenta modificar
Temporalidad: La situación negativa a que refiere el presente proyecto,
se viene presentado desde hace varios años atrás, ya que las autoridades
han hecho saber que el pedido de la pavimentación viene siendo ofrecido
por gestiones anteriores, ya que la población local la ha priorizado, debido
a que no se cuenta con un adecuado servicio de vial vehicular y peatonal.
Relevancia: La situación que se presenta es permanente y continuará si
no se resuelve el problema que se ha descrito, ya que es de vital
importancia porque incidirá en la construcción de infraestructura vial
vehicular y peatonal lo cual garantizará mejores condiciones de vida de la
población del caserío de Tuluce.
Grado de avance: la población del Caserío Cashacoto cada día se ve
mas afectada por el grave sestado en el que se encuentra esta importante
avenida que cada dia se agrava mas el problema
3.3.6 Intentos Anteriores de Solución.
Hasta la actualidad, las autoridades municipales de las gestiones
anteriores no se han hecho presente para dar solución a este problema;
pues hace 02 años el gobierno local realizo únicamente pequeños
trabajos de afirmado de la vía, la cual ya se ha deteriorado.

Página 50 de 100




3.3.6 ANALISIS DE RIESGO

3.3.6.1

Peligros Naturales y socio naturales

a. Peligros Naturales
La zona donde se desarrolla el proyecto no es accidentada, con precipitaciones
fluviales en los meses de Diciembre - Mayo, no hay peligro latente a lo que se
refiere a sismos, deslizamientos, derrumbes o inundaciones que puedan
afectar el área donde se desarrolla dicho proyecto.
b. Peligros Socio naturales
En lo que se refiere a este tipo de peligros, no existen peligros de alto riesgo,
según como se puede apreciar en la siguiente lista de cgequeo.
La lista de identificación de peligros naturales muestra la siguiente información:
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA
ZONA
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
SI NO Comentarios
Inundaciones
X
Lluvia intensas
X
meses invierno
Heladas
X
Friaje / nevada
X
Sismos
X
Sequias
X
Huaycos
X
Derrumbes/Desliz
X
Tsunami
X
Incendios
X
Derrames Tóxicos
X
otros
X

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios
Inundaciones
X
Lluvia intensas
X
Heladas
X
Friaje / nevada
X
Sismos
X
Sequias
X
Huaycos
X
Derrumbes/Desliz
X
Tsunami
X
Incendios
X
Derrames Tóxicos
X
otros
X

3. Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del
proyecto?

SI

X

NO

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales SI
en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación
y evaluación del proyecto?
NO

X

CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DE LOS PELIGROS
B = BAJO: 1; M= MEDIO : 2; A = ALTO : 3; S.I= SIN INFORMACION : 4
PELIGROS

SI NO

FRECUENCIA

INTENSIDAD (I) RESULTADO
Página 51 de 100




(F)
Inundación

X

¿Existen Zonas con problemas de
Inundación?

X

¿Existe sedimentación en el rio o
quebrada?

B M A

X

¿Cambia el flujo del rio o acequia
principal que estará involucrado con
el proyecto?
X
Lluvias intensas
X
Derrumbes/ deslizamientos
X
¿Existen procesos de erosión?
X
¿Existe mal drenaje de suelos?
X

1
1

¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en
laderas?

1

X

deslizamientos?
derrumbes?
Heladas
Friajes / nevadas
Sismos
Sequias
Huaycos
¿Existen Antecedentes de Huaycos?
Incendios
Derrames tóxicos
otros

S.I B

M A

1

S.I (C) = (F)*(I)

2

2

1
1

1

1
1

1

X
X

1

1

1

X
X
X

1

1

1

X
X
X
X
X
X

Como puede observarse en el análisis del la información proporcionada
en el cuadro en cuanto a la identificación de los peligros naturales y socio
naturales tenemos:
Los peligros naturales en la zona de influencia del proyecto se presentan
pero con una FRECUENCIA BAJA Y DE INTENSIDAD MEDIA, por lo
tanto existe peligro Medio, como es natural los peligros naturales están
propensos a presentarse en cualquier parte del planeta, los problemas de
esta naturaleza son imposibles de ser controlados por el hombre pero que
si se pueden tomar las precauciones pertinentes frente a un posible
evento de esta naturaleza a fin de evitar pérdidas devastadoras por no
tomar en cuenta las medidas del caso con anterioridad.

Página 52 de 100




3.3.6.2 Grupos Involucrados.
GRUPOS
INVOLUCRADOS
Población

Municipalidad
Distrital de
Sóndor

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Sienten
incomodidad al no
contar con pistas y
veredas
pavimentadas
Se ven afectados
por enfermedades
respiratorias
a
consecuencia
de
partículas de tierra
suspendidas en el
aire.
Escasas calles
pavimentadas en el
Distrito.

Ministerio de
Vivienda,
Construcción y
Saneamiento

Altos déficits de
infraestructura en
pistas y veredas en
zonas rurales del
país.

Municipalidad
Provincial de
Huancabamba

Deficiente
infraestructura vial
vehicular y peatonal

3.4

INTERESES

ESTRATEGIAS

Contar con calles
pavimentadas y
veredas.

Participación de la
población desde la
concepción
del
proyecto hasta su
sostenibilidad.
Comprometiéndose
a
cuidar
la
infraestructura
a
construir.

Ejecutar obras de
pavimentación,
que
permitirán
mejorar el servicio
de transitabilidad
Mejorar las
condiciones de
vida de la
población pobre
con
intervenciones
rurales
focalizadas.

Formular el estudio
de pre Inversión

Búsqueda de
financiamiento

Existencia del
Fondos
Concursables de
Mejorando Mi
Pueblo, para
realizar
intervenciones
orientadas a la
mejora del ornato y
urbanismo de
localidades rurales
del país
Elaborar proyectos
en este rubro y
declararos viables
a través de la OPI

Financiar
proyectos de
mejoramiento del
servicio vial
vehicular y
peatonal

Ejecutar obras de
pavimentación de
pistas y veredas

ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Cuidar
la
infraestructura
construida
y
realizar trabajos de
mantenimiento.

Aportar con el
financiamiento.

DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
Una vez realizado el diagnostico será más fácil definir correctamente la
situación negativa que se intenta solucionar con el proyecto.

3.4.1 Problema Central
Es necesario que el problema central sea definido de forma concreta,
facilitando con ello la búsqueda de un conjunto de alternativas de solución
En base al diagnostico realizado se ha identificado la existencia del
siguiente problema central como “Inadecuado servicio vial vehicular
y peatonal en la Avenida San Francisco de Asís del Caserío de
Cashacoto”
3.4.2 Identificación de las causas del problema central

Página 53 de 100




La identificación de las causas del problema central permite ir más allá de
sus manifestaciones visibles e identificar que es lo que origina realmente
el problema encontrado; para identificarlo es posible utilizar una lluvia de
ideas.
Lluvia de Ideas: Lista de posibles causas del problema central
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

inadecuada infraestructura para tránsito peatonal
inadecuada infraestructura para tránsito vehicular
insuficiente infraestructura de protección.
Ausencia de infraestructura de drenaje pluvial.
Ausencia de veredas
Ausencia de pavimentación
Ausencia de muros de contención
Redes de agua potable y alcantarillado expuestas
Factores climáticos negativos
Falta de interés del gobierno

Después de la lluvia de ideas analizamos y eliminamos las causas que no
tengan que ver con el problema analizado, entre las ideas eliminadas
tenemos:
Factores climáticos negativos; debido a que es un factor no modificable
Falta de interés del gobierno; debido a que no es una causa relacionada
con el problema
Agrupación de las Causas
Luego de la depuración de la lista se debe agrupar las causas restantes
de acuerdo a su relación con el problema central y la relación entre ellos.
Esto implica dividirlas por niveles: algunas afectan directamente al
problema central (causas directas) y otras la afectaran a través de las
anteriores (causas indirectas)
Para el caso se han encontrado dos causas directas:
•
•
•

inadecuada infraestructura para tránsito peatonal
inadecuada infraestructura para tránsito vehicular
insuficiente infraestructura de protección.

Estas causas directas pueden ser relacionadas con el resto de causas
identificadas, las que constituirán las causas indirectas. Así tenemos:
1. Inadecuada infraestructura para tránsito peatonal, esto se debe a
la siguiente causa indirecta
•

Ausencia de veredas

2. inadecuada infraestructura para tránsito vehicular; esto se debe a:

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•



Ausencia de pavimentación

3. insuficiente infraestructura de protección; esto se debe a:
• Ausencia de infraestructura de drenaje pluvial.
• Ausencia de muros de contención
• Redes de agua potable y alcantarillado expuestas
Construcción del Árbol de Causas
Construimos el árbol de causas, ordenando las causas de acuerdo a su
vinculación al problema central, siendo así el árbol de causas queda como sigue:

Problema Central

Inadecuado servicio vial vehicular y peatonal en
la Avenida San Francisco de Asís del Caserío de
Cashacoto

Causa Directa
Inadecuada
infraestructura para
tránsito vehicular

Causa
Indirecta
Ausencia de
pavimentación

Causa Directa
Inadecuada
infraestructura para
tránsito peatonal

Causa
Indirecta
Ausencia de
veredas

Causa Directa
Insuficiente infraestructura
de protección

Causa
Indirecta

Causa
Indirecta

Causa
Indirecta

Ausencia de
muros de
contención

Redes de
agua potable
y
alcantarillado
expuestas

Ausencia de
infraestructur
a de drenaje

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pluvial


3.4.3



Identificación de los Efectos del Problema Central

Para identificar los efectos del problema central también se utiliza una
lluvia de ideas similar a la realizada para definir las causas. Aquí se puede
no solo los efectos ya existentes, sino también los efectos potenciales así
tenemos:
Efectos directos
• Aumento de partículas de polvo suspendidas en el aire
• Aumento de riesgo de accidentes de tránsito.
• Mayores costos de transporte
• Deterioro del parque automotor
• Pérdida de tiempo y dinero.
Efectos indirectos
• Incremento de las enfermedades respiratorias
• Malestar generalizado de la población
• Mayores gastos en la salud
• Mayores costos de mantenimiento vehicular

Efecto Final
Bajo nivel de bienestar social de la población de la ciudad de Huancabamba.

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