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1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011
                                  ESPAÑOL SOBRE MARC


1er Congreso Mundial a Distancia sobre


Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos - E-MARC 2011,


“Dinámicas sociales urbanas-Conflicto Público-Mediador en la Ciudad”

                                                                                                 por Liliana María Carbajal
                                                                                             Sociedad Central de Arquitectos
                                                                                                   licarbajal@yahoo.com.ar
Resumen

El presente trabajo se propone delinear -a modo de notas- algunos tópicos o conceptualizaciones que

devienen -dice- de dos recorridos: “desde” y “hacia” el campo de Gestión de Conflictos. Luego, intenta

representar algunas de las intersecciones entre saberes de distintas disciplinas, como condición de

posibilidad de intervenciones que den cuenta de la complejidad de los escenarios y de las dinámicas

sociales urbanas contemporáneas. Con referencias de distinto orden y en cuanto a un caso concreto

de conflicto público: los acontecimientos del parque Indoamericano-diciembre de 2010, infiere la

necesidad de una actualización del pensamiento y las prácticas en este campo.




                                                                                         1
                                             “día de furia en el Parque Indoamericano”

Finalmente se propone estimular preguntas que nos sugieran nuevas claves desde las cuales delinear

los saberes y procesos de intervención del campo de gestión de conflictos y una cierta Actitud del

mediador u operador de conflictos que requieren estos escenarios. A modo de conclusión o de

aspiración, dice parafraseando una cita del prólogo de “Boulevard central” (entrevistas a D. Harvey y

J.Berger): Borges escribe Ciudad con mayúscula. Trabajar en el marco del compromiso con la



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    La imagen puede tener copyright, fuente stehlik/Soldati 253

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sociedad y la ciudad, trabajar con el norte de una sociedad-ciudad pluralista, equitativa e integradora,

puede “darle sentido a la mayúscula y alejarla -o alejarnos- de la barbarie.

                                 1er Congreso Mundial a Distancia sobre

            Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos - E-MARC 2011,


             “Dinámicas sociales urbanas-Conflicto Público-Mediador en la Ciudad”

                                                                                            por Liliana María Carbajal2



Consideraciones iniciales

Hace unos años escribimos junto a Alejandro Nató y Gabriela Rodríguez Querejazu: “Mediación

Comunitaria. Conflictos en el escenario social urbano”, en cuya presentación decíamos que -para

nosotros- escribir un libro no era un punto de llegada sino un nuevo punto de partida, un nuevo

inicio… Es así que aquella suerte de definición que formulamos en el texto acerca de la Mediación

como: “Un recurso humano y un instrumento cívico mediante el cual los integrantes de una sociedad

pueden tramitar las diferencias y/o gestionar los conflictos que se les presentan en el ámbito privado

y/o público así como también participar de la construcción de la sociedad que integran”, delineaba,

más que un estado de la cuestión en nuestro campo, una aspiración, una vocación, y una invitación a

explorar más allá de lo dado… Decíamos también, que esta exploración debía hacerse en un recorrido

de doble vía, esto es desde y hacia la Mediación o Gestión de Conflictos.3



Así, desde aquel momento, transité, desde mis modestas posibilidades, dos recorridos. Uno en cuanto

a acercarme a otros campos de saberes que intentan -utilizando una expresión de Jesús Martín

Barbero, citando a Thompson- el desciframiento de la experiencia común y -agrego- la experiencia

urbana. El otro, observar nuestro propio campo, esto es, apelar, -parafraseando a Néstor García

Canclini- a las palabras y las imágenes no como exceso de una plenitud mágica, sino como la alianza

tensa de celebración y crítica, de lo que gozamos y lo que nos falta.



2
    Sociedad Central de Arquitectos, licarbajal@yahoo.com.ar
3
    V. Nató, A.-Rodríguez Querejazu, G.-Carbajal, L., “Mediación Comunitaria. Conflictos en el escenario social urbano”, Buenos
Aires, Editorial Universidad, 2006.

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De estos intentos derivaron distintos trabajos, entre ellos el presentado en el Concurso Universidad

Nacional Tres de Febrero (2° premio, 2009): “La Actitud del mediador u operador de conflictos: valores

y propósitos de una práctica”, y el más reciente, como trabajo final de una instancia de “Posgrado en

Gestión e Intervención Urbana” (2010)-dictada por la Universidad Obérta de Catalunya (UOC), en el

marco de un convenio con el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo de la Ciudad de

Buenos Aires (CPAU)- bajo el título: “Nuevos modos de pensar y hacer ciudad - Gestión de conflictos

en el escenario social urbano” en el que intenté tender puentes entre saberes y prácticas alrededor de

de la cuestión urbana y de la gestión de conflictos que se suscitan en estos escenarios



Así las cosas, en esta breve presentación, intentaré evocar algunos de los aspectos desarrollados en

estos trabajos y con lo que espero contribuir modestamente al objetivo de este 1er Congreso Mundial

a Distancia sobre Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos", en cuanto a encontrar preguntas

que nos estimulen a pensar y -eventualmente- a reorientar nuestro saber-hacer-ser en este campo.

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De los escenarios sociales urbanos - De las dinámicas sociales urbanas

     "La ciudad es el gran reto de nuestra época. Es el lugar de encuentro de los flujos, donde éstos se concentran y se organizan.
    Flujos de bienes y servicios, de informaciones y de culturas, de poblaciones pobres y de turistas, de capitales y de actividades,
      de militares ocupantes y de ONGs cooperantes. La ciudad es la condensación de la globalización, de sus oportunidades y de
    sus aberraciones, de sus inclusiones y de sus exclusiones, de su universalismo y de su multiculturalismo, de la standardización
                                                                                                                                     5
                                    de las ofertas y las demandas, y de las reacciones identitarias que este proceso suscita […] "



Un recorrido visitando los distintos momentos de la historia de la urbanización sitúa a la ciudad como

motor o dispositivo dinamizador del desarrollo político, económico, social y cultural en el mundo.6 En el

marco de las transformaciones de las últimas décadas del siglo XX, podemos considerar un nuevo

punto de inflexión o, como se ha señalado, un "giro epocal" en la evolución de la ciudad y el territorio,

en las relaciones sociales y en el sentido mismo del lazo social. Estas transformaciones devienen de

fenómenos o procesos que se influyen recíprocamente y que conllevan una multiplicidad de planos




4
    La expresión dinámica social y urbana refiere a las relaciones que se despliegan tanto en el orden público como privado, esto
es en el espacio público, en el interior de las organizaciones, en las empresas, en las instituciones, y en todos los ámbitos en los
que se desarrollan las relaciones interpersonales.
5
    Borja, Jordi en presentación del Posgrado en “Gestión e intervención Urbana”, Universitat Oberta de Catalunya (UOC)
6
    V. Borja, Jordi: "Breve historia de la Urbanización", Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. (UOC)

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implicados:           globalización,        mundialización7,         glocalización8,         des-territorializaciones,        re-
                         9                    10
territorializaciones , hibridaciones , emergencia de nuevas centralidades, des-centramientos,

urbanización creciente, des-urbanización,                   segregación,        autosegregación o exclusión social y

espacial, entre otros. Estas condiciones habrían derivado en una significativa, creciente y desigual

intensificación de la urbanización y reestructuración de las ciudades                           existentes. Podemos decir,

entonces, que la cuestión urbana ha experimentado una transformación de una intensidad inédita en

clave de procesos mediante los cuales lo cuantitativo se vuelve cualitativo. En este escenario las

categorías de ciudad, metrópolis, megaciudades u otras que refieren a los mismos procesos resultan

insuficientes para representar la pluralidad de configuraciones urbanas contemporáneas. Emergen así

nuevas categorías, nuevos modos de nombrar la ciudad o la experiencia urbana: ciudades,

aglomeraciones urbanas, áreas metropolitanas, regiones urbanas, ciudad dual, ciudad archipiélago,

ciudad genérica, que albergan un universo complejo y múltiple de relaciones y conflictividades que

requiere de nuevos modelos de gestión y administración territorial, que faciliten el aprovechamiento de

las oportunidades a la vez que minimicen los riesgos que propician estos procesos.

.

En este marco general, uno de los problemas que afrontan las democracias actuales es cómo

compatibilizar la diferencia, en términos de diversidad cultural, pluralismo, autonomía de los sujetos;

con la desigualdad de accesibilidad a bienes materiales y simbólicos o, en su estadio más crítico, la

exclusión social, esto es individuos o grupos de individuos que se encuentran situados material o

simbólicamente en los márgenes de la sociedad. Se configuran entonces, nuevos grupos identitarios

que conforman un entramado complejo y múltiple en sus interacciones en el espacio público, muchas


7
    “El término globalización, entendido como proceso de descentramiento del Estado-nación, estaría asociado a la economía y a
la tecnología. El término mundialización en cambio está estaría asociado a la cultura. […] Estos procesos, son parte del mis mo
flujo, pero tienen especificidades distintas”. (V. Ortiz, Renato: “Globalización/Mundialización”, en AA.VV.: Términos críticos de
sociología de la cultura, Altamirano, C. -director-, Paidós, 2002, Buenos Aires).
8
     Las ciudades son el escenario en el que se expresa la tensión entre lo local y lo global. El término glocalización alude a la
recepción, resignificación y modo particular de incorporación de lo global en lo local. (V. Ortiz, Renato 2002).
9
     Manuel Castells designa con el término "re-territorialización" a un fenómeno entendido como la recuperación y la
resignificación del territorio como espacio vital desde el punto de vista político y cultural. Estos procesos se constituyen como
espacios de resistencia, que dan lugar al surgimiento de movimientos sociales, desde los cuales es posible construir la
identidad. V. Delamata, Gabriela: "Los barrios desbordados. Las organizaciones de desocupados del Gran Buenos Aires".
Eudeba-Libros del Rojas, 2004, , Buenos Aires.
10
     V. García Canclini, Néstor: "Culturas Híbridas". Paidós, 2002, Buenos Aires.

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veces dentro de relaciones de poder radicalmente asimétricas. Una de las formas o respuestas a

estas condiciones, y que John Berger llama el signo del tiempo actual: El MURO


Cuando cayó el de Berlín, dice, “comenzaron a desplegarse los planes expresos de construir muros por todas partes. De

concreto, burocráticos, de vigilancia, de seguridad, racistas. Muros zonales. Por todos lados los muros separan a los pobres,

desesperados, de aquellos que confían en mantenerse relativamente ricos. Los muros cruzan todas las esferas, de los cultivos

a la atención de la salud. Existen también en las metrópolis más ricas del mundo. El Muro es la línea del frente de lo que, hace
                                            11
mucho, se llamaba lucha de clases. [...]”



Pero este escenario de muros se configura no sólo con grandes operaciones; estas fronteras se trazan

día a día en nuestras ciudades, en nuestras escuelas, en nuestros barrios… Si, en cambio, aspiramos

a una sociedad diversa y ensamblada, es preciso que nos involucremos individual y colectivamente en

este desafío. El proyecto más urgente es, entonces, establecer pasajes entre uno y otro lado de los

muros que nos habla Berger o, dicho de otro modo, que trabajemos para remover las barreras

socioculturales materiales e inmateriales, impuestas o autoimpuestas. 12




Las nuevas perspectivas de planeamiento urbano y de gestión social señalan la necesidad de

desarrollar políticas públicas integrales, orientadas a recomponer o crear tejido urbano, reconvertir

áreas degradadas, lograr un equilibrio en la ciudad a partir de la inclusión social-espacial, y la

accesibilidad a los recursos urbanos. Se propone también incorporar dispositivos de participación

ciudadana, procesos de diálogo, planificación participativa, -y podríamos agregar de gestión de
11
     Berger, John: “Cómo dar sentido al mundo”, en "Página/12", Buenos Aires, 17 mayo 2004.

12
     V. Carbajal, Liliana: “Removiendo barreras socioculturales”, 1° Congreso Mundial de Mediación. Una vía hacia la cultura de
Paz, Sonora, México, 2005. Las imágenes pueden tener copywright, fuentes: Imágenes/Fuentes: Las imágenes pueden tener
copyright. Imágenes/Fuentes: http://www.taringa.net/posts/imagenes/1039774/Derriban-muro-en-Gaza.html; muro de San Isidro:
www.elpais.com/recorte/20090409elpepuint_3/XX




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conflictos- orientados a reestablecer el derecho a la ciudad para todos. La pregunta ineludible que

debemos hacernos desde este campo: estamos preparados para abordar este desafío?




Un caso de Conflicto Público: El Parque Indoamericano

La expectativa de una ciudad equilibrada, en el caso de la Ciudad de Buenos Aires, más aún del Área

Metropolitana de Buenos Aires, se inscribe, hasta hoy, en la agenda de los buenos deseos. Una

escena -por cierto dramática- que podemos entender como síntesis de esta situación es la que vimos

desplegarse en diciembre de 2010 alrededor de los acontecimientos del llamado Parque

Indoamericano: situado en la zona sur oeste de la ciudad, en un área próxima al Riachuelo de

potencial carácter metropolitano, inserto en un tejido con fuertes alteraciones y con bajo desarrollo de

sus infraestructuras, un área que cuenta con una suerte de mosaico de parques (parque de la Ciudad,

parque Roca y otros) y en la que hay una presencia significativa de asentamientos informales, villas

miseria y conjuntos de vivienda con alta degradación física y social.



[…] En las últimas décadas, las acciones sobre los terrenos cercanos al Riachuelo han sido básicamente la construcción de
equipamientos sofisticados de uso eventual o bien la sucesiva fundación de Paseos conmemorativos en espacios desolados.
Frente a esta historia se ha consolidado una población que se define como no poseedora de suelo urbano, de vivienda propia ni
de equipamientos básicos de salud, educación y esparcimiento […] , sobreviven como pueden miles de habitantes en la Villa
Los Piletones, el Conjunto Soldati, la Villa Calacita, la Villa 3, la Villa 6, la Villa Diamante, el Asentamiento bajo Autopista, la Villa
20 y otras aglomeraciones. No hay intervención puntual posible: toda acción debe alejarse de la inútil metáfora o la vacua
                                                    13
evocación y considerar con realismo el conjunto”



En diciembre de 2010 un conjunto de habitantes ocupa un sector del parque, estableciendo algo

menos que viviendas precarias y algunos límites que suponían una suerte de “loteo” del suelo. Otros

habitantes reaccionan para desarticular la “ocupación”. El parque: un potencial espacio verde, o un

gran vacío para quienes, como se dijo a propósito de estos acontecimientos: “Vivían comprimidos y

presionados en un polvorín. Calle por medio con el baldío al que aún llamamos Parque. Solo era
                                                                                                                  14
cuestión de cruzar la calle. La cruzaron. Esta era una tragedia anunciada. Y evitable.” .




13
     En memoria descriptiva, propuesta premiada: Aisenson, Hojman, Pschepiruca, Pujals y otros, en: “Concurso Nacional de
Ideas. Parque de la Ciudad”, www.socearq.org
14
     Pschepiurca, Pablo: “El destino trágico del Parque del Sur”, Diario Clarín, 13/12/10

                                                                                                                                        5
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                                            2 o 3 muertos, según las fuentes.15




La ocupación del parque por quienes carecen de una vivienda digna o de acceso al suelo urbano y la

defensa del parque en tanto parque urbano (espacio público imaginado más que consolidado) podrían

considerarse los términos iniciales de la confrontación. Podemos observar, también, dos escenas

diferentes que revelan el conflicto en la propia categoría de espacio público. el espacio de la acción

política / el espacio cuya referencia puede ser el espacio público burgués.16




Las nociones de espacio público y proyecto urbano, como se ha señalado, se gestaron a partir de la

crítica a la planificación tradicional, tecnocrática y centralizada, y se constituyeron en temáticas

ineludibles o excluyentes desplazando a los programas habitacionales en los planes urbanos que se

configuran a partir de los años 70. 17 En este sentido, la ocupación del parque puede observarse


15
     La imagen puede tener copyright, fuente stehlik/Soldati 253, diciembre de 2010
16
     Las imágenes pueden tener copyright. Imágenes-fuentes: Puerto Madero, “Puente de la Mujer”, www.buenosaires.gov.ar;
“Santuario Crogmanón”, calle Bartolomé Mitre, www.agendavecinal.blogspot.com
17
     Novick, Alicia: “Espacios públicos y proyectos urbanos. Oposiciones, hegemonías e interrogantes”, Revista ARQUITEXTOS,
setiembre de 2010. http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/05.054/524

                                                                                                                        6
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también como la crítica puesta en acto de la lucha por reestablecer una temática abandonada o

devaluada. La defensa del parque como espacio público en clave de espacio verde, asimilable a la

imagen clásica de los paseantes que representaban los impresionistas, obtura una eventual
                                                                                              18
renovación de sus funciones en línea con nuevas necesidades sociales                               La resolución previsible: el
                                                                                    19
espacio verde precintado (enrejado), un espacio público espectral .


Los acontecimientos de diciembre de 2010 revelan que la secuencia de intervenciones u omisiones -

en los distintos registros- a propósito del caso parque Indoamericano configuraron, de algún modo, las

condiciones de posibilidad para que estos hechos ocurran o que ocurran del modo que ocurrieron.




Mediadores en la Ciudad




                                                                                              20




En el marco del proyecto de intervención en el Parque, retomado en el año 2005, (Subsecretaría de

Medio Ambiente, Corporación Buenos Aires Sur S.E., Centro de Gestión y Participación N°8), se

desarrolla un proceso participativo con el propósito -según refiere la información oficial- “en donde

los vecinos pudieran acordar las propuestas para un proyecto de diseño y para su Plan Maestro”.


Las “Jornadas de Diseño Participativo del Parque Indoamericano” (2005), finalizaron con una

propuesta de parque que puede entenderse como uno de los elementos que propiciaron los

acontecimientos transitados: su “insularidad”. Las Jornadas, en cuanto al conjunto de actores,

expectativas, deseos involucrados, puede reconocerse en el mismo formato: su “insularidad”

18
     V. Liernur, Jorge Francisco, en Revista todavía N°9: “CIUDADES”, “Apuntes sobre el espacio público en Buenos Aires”
Fundación Osde, diciembre de 2004.
19
     V. Gorelik, Adrián: “El romance del espacio público”, Buenos Aires, Block., Revista de cultura de la arquitectura, la ciudad y
el territorio. Centro de Estudios de Arquitectura Contemporánea, Universidad Torcuato Di Tella, julio de 2006.
20
     La imagen puede tener copyright. Fuente: feriasycongresosdelmundo.com/.../08/daniel1.jpg

                                                                                                                                 7
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Las líneas trazadas en el 2005 y las acciones propuestas post-acontecimientos 2010, ofrecen un

correlato material de esta condición: el enrejamiento del vacío, forma que contradice la idea misma de

parque como elemento urbano, como espacio público: “El Parque Urbano solo puede ser Parque en la

Ciudad […] quienes usen el Parque solo podrán hacerlo si son Ciudadanos […] Solo la urbanización
                                                                                                           21
producirá un salto cualitativo en la dignidad y calidad de vida de los habitantes […]” .



Analizando la información pública acerca del proceso participativo, se advierte que este instrumento

no logró hacer visibles o presentes las distintas dimensiones, los distintos factores, los distintos

actores, la trama de sentidos que se habría tejido en este escenario. Quienes informan acerca de este

proceso no lo perciben así:


“Las respuestas a la pregunta sobre el significado de un parque público fueron muy interesantes y positivas […] pasar un día en
familia, respirar aire puro, encontrarme con vecinos, de acceso libre y gratuito, recreación al aire libre, disfrutar y compartir, un
pulmón social, un lugar para sociabilizar, la posibilidad de salir los fines de semana, un lugar como Palermo, un espacio li mpio y
seguro, algo importante e integrador para el barrio, , un lugar saludable y necesario, que está al alcance de todos, espacio de
intercambio y aprendizaje, donde todos tienen derechos, para el desarrollo físico y espiritual, donde se puede llegar de todos
                                                                                                                                 22
lados, de uso frecuente y diverso, para pasear libremente, escuchar los pájaros, ver el verde, los árboles y las flores [….] ”


La participación efectiva de actores diversos, no garantiza buenos resultados pero sí puede garantizar
                                                                                      23
que la diversidad de problemas y expectativas sean visualizadas.                           Asimismo otro encuadre o diseño

del proceso no garantiza mayores logros pero puede superar una suerte de: […] “mascarada en que,

en muchos casos, se convierten los procesos de planeamiento participativo, cuando los factores
                                                             24
centrales del conflicto no están representados”

21
     Pschepiurca, Pablo: “El destino trágico del Parque del Sur”, Diario Clarín, 13/12/10
22
     www.buenosaires.gov.ar
23
     La información oficial de la jornada se refiere a la participación de “38 personas, 24 organizaciones sociales en su mayoría de
carácter local y gran cercanía al Parque”. Sin embargo, al analizar el listado de participantes podemos observar que solo
participa un delegado de una villa (20), dos representantes de “scouts argentina”, un representante de la asociación “amigos del
lago” (cuyo objeto de preocupación y trabajo ha sido los lagos ubicados en el Parque Tres de Febrero) y un número significativo
de asociaciones civiles que agrupan o representan a los “habitantes formales”. Dicho esto, es esperable que la mesa de trabaj o
y consenso resulte, en el mejor de los casos, democrática y pluralista en un sentido restringido a la ciudadanía formal. También
lo es que si el objetivo de la jornada: “construir un primer diagnóstico participativo sobre el Parque Indoamericano: ¿qué parque
tenemos?” [y] este diagnóstico se fuera ampliando y complejizando desde una Mesa de Trabajo y Consenso (MTC) [en tanto] a
través de una metodología participativa se podrían definir diversas cuestiones para un proyecto de puesta en valor del Parque:
¿qué parque queremos?” resulte referido a los problemas, las preocupaciones y los deseos del mismo universo social.
24
     Comentario del equipo docente a propósito de trabajo de mi autoría en “Posgrado Gestión Urbana”, UOC 2011

                                                                                                                                      8
1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011
                                 ESPAÑOL SOBRE MARC


En cualquier caso deberíamos tener presente que, como se ha señalado, “[…] el Planeamiento,

herramienta política, puede mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. También puede

producir tragedias”25. Vale agregar que -tal vez- los dispositivos de Participación Ciudadana o, en

general, de Gestión de Conflictos, por acción u omisión pueden contribuir a que estas ocurran.


Las propuestas de intervención no pueden/no deben ignorar el marco general de la ciudad/sociedad

en la que se interviene. Es preciso desarrollar cierta Actitud, capacitarnos en el orden de los saberes

que atraviesan estos escenarios, estimar las condiciones de posibilidad y los propósitos de cada

intervención, complejizar los procesos desde los cuales puedan abordarse situaciones sociales

urbanas complejas.26. Se trata entonces de configurar un campo disciplinar/un campo de prácticas en

el que la investigación y la reflexión sobre la investigación, lejos de tranquilizarnos, nos interpele en

nuestro saber-hacer y ser del mediador u operador de conflictos.



Este campo requiere, en mi opinión, de una actualización del pensamiento y de las prácticas. En este

emprendimiento habremos de apelar a nuevas líneas teóricas que permitan comprender las dinámicas

sociales urbanas contemporáneas, las nuevas configuraciones sociales o culturales, los procesos

comunicacionales en relaciones de interculturalidad. Podemos, también, explorar, observar, diversas

prácticas en el campo de lo social en tanto ellas pueden ofrecernos referencias sustantivas en el orden

de nuestras propias prácticas, extraer de ellos lo necesario, lo pertinente, lo adecuado. Asimismo,

debemos desarrollar “una transformación personal en la manera de concebir la relación con el otro, en

el modo de construir ese lugar de tercero, en la capacidad para crear un espacio de encuentro y en la

aspiración de incentivar la verdadera emancipación de los individuos"27 y -desde allí- poder intervenir

desde el respeto, la prudencia, y la presencia que merecen los verdaderos protagonistas: los

ciudadanos, y más aún quienes no cuentan con ese estatus. En nuestro propósito de promover el

"unos con otros” en los escenarios descriptos el rol del mediador u operador de conflictos requiere de

25
     Gorelik, A. en entrevista realizada por José Medrano para el Diario Z a propósito de los acontecimientos en el Parque
Indoamericano, diciembre de 2010.
26
     En cuanto a experiencias de este orden pueden verse algunos aspectos del “Proceso de Participación Ciudadana para la
Nueva Urbanización del Barrio Carlos Gardel” en www.moron.gov.ar, pagina oficial del Municipio de Morón o en Dezi,
Alejandra: “El derecho al espacio urbano. Una experiencia de Políticas Públicas Participativas” (en prensa)
27
     Nató, A.-Rodríguez Querejazu, G.-Carbajal, L., “Mediación Comunitaria. Conflictos en el escenario social urbano”, Buenos
Aires, Editorial Universidad, 2006.

                                                                                                                           9
1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011
                               ESPAÑOL SOBRE MARC


estar atentos no sólo al discurso bajo el discurso, sino al silencio de lo que no llega a expresarse, a las

demandas no formuladas, que no se pueden formular, especialmente en los casos de desamparo o

marginalidad, de entender la relación con el Otro como problema ético que atañe a cada uno de
                                                                   28
nosotros y que nos plantea problemas de gran magnitud.




Luego y solo luego podemos abordar procesos complejos y/o múltiples, actuar con responsabilidad,

flexibilidad y apertura a los factores previstos, previsibles o contingentes.



Consideraciones finales

La promesa de la ciudad (John Berger) debe afrontar entonces los rasgos del “estar

contemporáneo”:        desigualdad,      diferencia    y    desconexión       (García     Canclini);    incertidumbre,

desprotección e inseguridad. La promesa de la Mediación (Bush y Folger), se dirime en los saberes,

los procesos de intervención y la Actitud con que intervenimos como mediadores u operadores de

conflictos en estos escenarios. “Borges escribe Ciudad con mayúscula.” (G.S y MS en Prólogo

“Boulevard Central”, John Berger-David Harvey) Trabajar en el marco del compromiso con la

sociedad y la ciudad, trabajar con el norte de una sociedad-ciudad pluralista equitativa e

integradora, puede darle sentido a la mayúscula y alejarla -o alejarnos- de la barbarie.




28
     Las imágenes pueden tener copyright. Imágenes-fuentes: película: “Entre los Muros”,          Laurent, Cantet (dir.)
www.3dvdclub.com.ar ; película. “El hombre de al lado”; de Mariano Cohn y Gastón Duprat, www.es.paperblog.com;

                                                                                                                     10

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  • 1. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC 1er Congreso Mundial a Distancia sobre Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos - E-MARC 2011, “Dinámicas sociales urbanas-Conflicto Público-Mediador en la Ciudad” por Liliana María Carbajal Sociedad Central de Arquitectos licarbajal@yahoo.com.ar Resumen El presente trabajo se propone delinear -a modo de notas- algunos tópicos o conceptualizaciones que devienen -dice- de dos recorridos: “desde” y “hacia” el campo de Gestión de Conflictos. Luego, intenta representar algunas de las intersecciones entre saberes de distintas disciplinas, como condición de posibilidad de intervenciones que den cuenta de la complejidad de los escenarios y de las dinámicas sociales urbanas contemporáneas. Con referencias de distinto orden y en cuanto a un caso concreto de conflicto público: los acontecimientos del parque Indoamericano-diciembre de 2010, infiere la necesidad de una actualización del pensamiento y las prácticas en este campo. 1 “día de furia en el Parque Indoamericano” Finalmente se propone estimular preguntas que nos sugieran nuevas claves desde las cuales delinear los saberes y procesos de intervención del campo de gestión de conflictos y una cierta Actitud del mediador u operador de conflictos que requieren estos escenarios. A modo de conclusión o de aspiración, dice parafraseando una cita del prólogo de “Boulevard central” (entrevistas a D. Harvey y J.Berger): Borges escribe Ciudad con mayúscula. Trabajar en el marco del compromiso con la 1 La imagen puede tener copyright, fuente stehlik/Soldati 253 0
  • 2. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC sociedad y la ciudad, trabajar con el norte de una sociedad-ciudad pluralista, equitativa e integradora, puede “darle sentido a la mayúscula y alejarla -o alejarnos- de la barbarie. 1er Congreso Mundial a Distancia sobre Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos - E-MARC 2011, “Dinámicas sociales urbanas-Conflicto Público-Mediador en la Ciudad” por Liliana María Carbajal2 Consideraciones iniciales Hace unos años escribimos junto a Alejandro Nató y Gabriela Rodríguez Querejazu: “Mediación Comunitaria. Conflictos en el escenario social urbano”, en cuya presentación decíamos que -para nosotros- escribir un libro no era un punto de llegada sino un nuevo punto de partida, un nuevo inicio… Es así que aquella suerte de definición que formulamos en el texto acerca de la Mediación como: “Un recurso humano y un instrumento cívico mediante el cual los integrantes de una sociedad pueden tramitar las diferencias y/o gestionar los conflictos que se les presentan en el ámbito privado y/o público así como también participar de la construcción de la sociedad que integran”, delineaba, más que un estado de la cuestión en nuestro campo, una aspiración, una vocación, y una invitación a explorar más allá de lo dado… Decíamos también, que esta exploración debía hacerse en un recorrido de doble vía, esto es desde y hacia la Mediación o Gestión de Conflictos.3 Así, desde aquel momento, transité, desde mis modestas posibilidades, dos recorridos. Uno en cuanto a acercarme a otros campos de saberes que intentan -utilizando una expresión de Jesús Martín Barbero, citando a Thompson- el desciframiento de la experiencia común y -agrego- la experiencia urbana. El otro, observar nuestro propio campo, esto es, apelar, -parafraseando a Néstor García Canclini- a las palabras y las imágenes no como exceso de una plenitud mágica, sino como la alianza tensa de celebración y crítica, de lo que gozamos y lo que nos falta. 2 Sociedad Central de Arquitectos, licarbajal@yahoo.com.ar 3 V. Nató, A.-Rodríguez Querejazu, G.-Carbajal, L., “Mediación Comunitaria. Conflictos en el escenario social urbano”, Buenos Aires, Editorial Universidad, 2006. 1
  • 3. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC De estos intentos derivaron distintos trabajos, entre ellos el presentado en el Concurso Universidad Nacional Tres de Febrero (2° premio, 2009): “La Actitud del mediador u operador de conflictos: valores y propósitos de una práctica”, y el más reciente, como trabajo final de una instancia de “Posgrado en Gestión e Intervención Urbana” (2010)-dictada por la Universidad Obérta de Catalunya (UOC), en el marco de un convenio con el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo de la Ciudad de Buenos Aires (CPAU)- bajo el título: “Nuevos modos de pensar y hacer ciudad - Gestión de conflictos en el escenario social urbano” en el que intenté tender puentes entre saberes y prácticas alrededor de de la cuestión urbana y de la gestión de conflictos que se suscitan en estos escenarios Así las cosas, en esta breve presentación, intentaré evocar algunos de los aspectos desarrollados en estos trabajos y con lo que espero contribuir modestamente al objetivo de este 1er Congreso Mundial a Distancia sobre Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos", en cuanto a encontrar preguntas que nos estimulen a pensar y -eventualmente- a reorientar nuestro saber-hacer-ser en este campo. 4 De los escenarios sociales urbanos - De las dinámicas sociales urbanas "La ciudad es el gran reto de nuestra época. Es el lugar de encuentro de los flujos, donde éstos se concentran y se organizan. Flujos de bienes y servicios, de informaciones y de culturas, de poblaciones pobres y de turistas, de capitales y de actividades, de militares ocupantes y de ONGs cooperantes. La ciudad es la condensación de la globalización, de sus oportunidades y de sus aberraciones, de sus inclusiones y de sus exclusiones, de su universalismo y de su multiculturalismo, de la standardización 5 de las ofertas y las demandas, y de las reacciones identitarias que este proceso suscita […] " Un recorrido visitando los distintos momentos de la historia de la urbanización sitúa a la ciudad como motor o dispositivo dinamizador del desarrollo político, económico, social y cultural en el mundo.6 En el marco de las transformaciones de las últimas décadas del siglo XX, podemos considerar un nuevo punto de inflexión o, como se ha señalado, un "giro epocal" en la evolución de la ciudad y el territorio, en las relaciones sociales y en el sentido mismo del lazo social. Estas transformaciones devienen de fenómenos o procesos que se influyen recíprocamente y que conllevan una multiplicidad de planos 4 La expresión dinámica social y urbana refiere a las relaciones que se despliegan tanto en el orden público como privado, esto es en el espacio público, en el interior de las organizaciones, en las empresas, en las instituciones, y en todos los ámbitos en los que se desarrollan las relaciones interpersonales. 5 Borja, Jordi en presentación del Posgrado en “Gestión e intervención Urbana”, Universitat Oberta de Catalunya (UOC) 6 V. Borja, Jordi: "Breve historia de la Urbanización", Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. (UOC) 2
  • 4. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC implicados: globalización, mundialización7, glocalización8, des-territorializaciones, re- 9 10 territorializaciones , hibridaciones , emergencia de nuevas centralidades, des-centramientos, urbanización creciente, des-urbanización, segregación, autosegregación o exclusión social y espacial, entre otros. Estas condiciones habrían derivado en una significativa, creciente y desigual intensificación de la urbanización y reestructuración de las ciudades existentes. Podemos decir, entonces, que la cuestión urbana ha experimentado una transformación de una intensidad inédita en clave de procesos mediante los cuales lo cuantitativo se vuelve cualitativo. En este escenario las categorías de ciudad, metrópolis, megaciudades u otras que refieren a los mismos procesos resultan insuficientes para representar la pluralidad de configuraciones urbanas contemporáneas. Emergen así nuevas categorías, nuevos modos de nombrar la ciudad o la experiencia urbana: ciudades, aglomeraciones urbanas, áreas metropolitanas, regiones urbanas, ciudad dual, ciudad archipiélago, ciudad genérica, que albergan un universo complejo y múltiple de relaciones y conflictividades que requiere de nuevos modelos de gestión y administración territorial, que faciliten el aprovechamiento de las oportunidades a la vez que minimicen los riesgos que propician estos procesos. . En este marco general, uno de los problemas que afrontan las democracias actuales es cómo compatibilizar la diferencia, en términos de diversidad cultural, pluralismo, autonomía de los sujetos; con la desigualdad de accesibilidad a bienes materiales y simbólicos o, en su estadio más crítico, la exclusión social, esto es individuos o grupos de individuos que se encuentran situados material o simbólicamente en los márgenes de la sociedad. Se configuran entonces, nuevos grupos identitarios que conforman un entramado complejo y múltiple en sus interacciones en el espacio público, muchas 7 “El término globalización, entendido como proceso de descentramiento del Estado-nación, estaría asociado a la economía y a la tecnología. El término mundialización en cambio está estaría asociado a la cultura. […] Estos procesos, son parte del mis mo flujo, pero tienen especificidades distintas”. (V. Ortiz, Renato: “Globalización/Mundialización”, en AA.VV.: Términos críticos de sociología de la cultura, Altamirano, C. -director-, Paidós, 2002, Buenos Aires). 8 Las ciudades son el escenario en el que se expresa la tensión entre lo local y lo global. El término glocalización alude a la recepción, resignificación y modo particular de incorporación de lo global en lo local. (V. Ortiz, Renato 2002). 9 Manuel Castells designa con el término "re-territorialización" a un fenómeno entendido como la recuperación y la resignificación del territorio como espacio vital desde el punto de vista político y cultural. Estos procesos se constituyen como espacios de resistencia, que dan lugar al surgimiento de movimientos sociales, desde los cuales es posible construir la identidad. V. Delamata, Gabriela: "Los barrios desbordados. Las organizaciones de desocupados del Gran Buenos Aires". Eudeba-Libros del Rojas, 2004, , Buenos Aires. 10 V. García Canclini, Néstor: "Culturas Híbridas". Paidós, 2002, Buenos Aires. 3
  • 5. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC veces dentro de relaciones de poder radicalmente asimétricas. Una de las formas o respuestas a estas condiciones, y que John Berger llama el signo del tiempo actual: El MURO Cuando cayó el de Berlín, dice, “comenzaron a desplegarse los planes expresos de construir muros por todas partes. De concreto, burocráticos, de vigilancia, de seguridad, racistas. Muros zonales. Por todos lados los muros separan a los pobres, desesperados, de aquellos que confían en mantenerse relativamente ricos. Los muros cruzan todas las esferas, de los cultivos a la atención de la salud. Existen también en las metrópolis más ricas del mundo. El Muro es la línea del frente de lo que, hace 11 mucho, se llamaba lucha de clases. [...]” Pero este escenario de muros se configura no sólo con grandes operaciones; estas fronteras se trazan día a día en nuestras ciudades, en nuestras escuelas, en nuestros barrios… Si, en cambio, aspiramos a una sociedad diversa y ensamblada, es preciso que nos involucremos individual y colectivamente en este desafío. El proyecto más urgente es, entonces, establecer pasajes entre uno y otro lado de los muros que nos habla Berger o, dicho de otro modo, que trabajemos para remover las barreras socioculturales materiales e inmateriales, impuestas o autoimpuestas. 12 Las nuevas perspectivas de planeamiento urbano y de gestión social señalan la necesidad de desarrollar políticas públicas integrales, orientadas a recomponer o crear tejido urbano, reconvertir áreas degradadas, lograr un equilibrio en la ciudad a partir de la inclusión social-espacial, y la accesibilidad a los recursos urbanos. Se propone también incorporar dispositivos de participación ciudadana, procesos de diálogo, planificación participativa, -y podríamos agregar de gestión de 11 Berger, John: “Cómo dar sentido al mundo”, en "Página/12", Buenos Aires, 17 mayo 2004. 12 V. Carbajal, Liliana: “Removiendo barreras socioculturales”, 1° Congreso Mundial de Mediación. Una vía hacia la cultura de Paz, Sonora, México, 2005. Las imágenes pueden tener copywright, fuentes: Imágenes/Fuentes: Las imágenes pueden tener copyright. Imágenes/Fuentes: http://www.taringa.net/posts/imagenes/1039774/Derriban-muro-en-Gaza.html; muro de San Isidro: www.elpais.com/recorte/20090409elpepuint_3/XX 4
  • 6. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC conflictos- orientados a reestablecer el derecho a la ciudad para todos. La pregunta ineludible que debemos hacernos desde este campo: estamos preparados para abordar este desafío? Un caso de Conflicto Público: El Parque Indoamericano La expectativa de una ciudad equilibrada, en el caso de la Ciudad de Buenos Aires, más aún del Área Metropolitana de Buenos Aires, se inscribe, hasta hoy, en la agenda de los buenos deseos. Una escena -por cierto dramática- que podemos entender como síntesis de esta situación es la que vimos desplegarse en diciembre de 2010 alrededor de los acontecimientos del llamado Parque Indoamericano: situado en la zona sur oeste de la ciudad, en un área próxima al Riachuelo de potencial carácter metropolitano, inserto en un tejido con fuertes alteraciones y con bajo desarrollo de sus infraestructuras, un área que cuenta con una suerte de mosaico de parques (parque de la Ciudad, parque Roca y otros) y en la que hay una presencia significativa de asentamientos informales, villas miseria y conjuntos de vivienda con alta degradación física y social. […] En las últimas décadas, las acciones sobre los terrenos cercanos al Riachuelo han sido básicamente la construcción de equipamientos sofisticados de uso eventual o bien la sucesiva fundación de Paseos conmemorativos en espacios desolados. Frente a esta historia se ha consolidado una población que se define como no poseedora de suelo urbano, de vivienda propia ni de equipamientos básicos de salud, educación y esparcimiento […] , sobreviven como pueden miles de habitantes en la Villa Los Piletones, el Conjunto Soldati, la Villa Calacita, la Villa 3, la Villa 6, la Villa Diamante, el Asentamiento bajo Autopista, la Villa 20 y otras aglomeraciones. No hay intervención puntual posible: toda acción debe alejarse de la inútil metáfora o la vacua 13 evocación y considerar con realismo el conjunto” En diciembre de 2010 un conjunto de habitantes ocupa un sector del parque, estableciendo algo menos que viviendas precarias y algunos límites que suponían una suerte de “loteo” del suelo. Otros habitantes reaccionan para desarticular la “ocupación”. El parque: un potencial espacio verde, o un gran vacío para quienes, como se dijo a propósito de estos acontecimientos: “Vivían comprimidos y presionados en un polvorín. Calle por medio con el baldío al que aún llamamos Parque. Solo era 14 cuestión de cruzar la calle. La cruzaron. Esta era una tragedia anunciada. Y evitable.” . 13 En memoria descriptiva, propuesta premiada: Aisenson, Hojman, Pschepiruca, Pujals y otros, en: “Concurso Nacional de Ideas. Parque de la Ciudad”, www.socearq.org 14 Pschepiurca, Pablo: “El destino trágico del Parque del Sur”, Diario Clarín, 13/12/10 5
  • 7. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC 2 o 3 muertos, según las fuentes.15 La ocupación del parque por quienes carecen de una vivienda digna o de acceso al suelo urbano y la defensa del parque en tanto parque urbano (espacio público imaginado más que consolidado) podrían considerarse los términos iniciales de la confrontación. Podemos observar, también, dos escenas diferentes que revelan el conflicto en la propia categoría de espacio público. el espacio de la acción política / el espacio cuya referencia puede ser el espacio público burgués.16 Las nociones de espacio público y proyecto urbano, como se ha señalado, se gestaron a partir de la crítica a la planificación tradicional, tecnocrática y centralizada, y se constituyeron en temáticas ineludibles o excluyentes desplazando a los programas habitacionales en los planes urbanos que se configuran a partir de los años 70. 17 En este sentido, la ocupación del parque puede observarse 15 La imagen puede tener copyright, fuente stehlik/Soldati 253, diciembre de 2010 16 Las imágenes pueden tener copyright. Imágenes-fuentes: Puerto Madero, “Puente de la Mujer”, www.buenosaires.gov.ar; “Santuario Crogmanón”, calle Bartolomé Mitre, www.agendavecinal.blogspot.com 17 Novick, Alicia: “Espacios públicos y proyectos urbanos. Oposiciones, hegemonías e interrogantes”, Revista ARQUITEXTOS, setiembre de 2010. http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/05.054/524 6
  • 8. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC también como la crítica puesta en acto de la lucha por reestablecer una temática abandonada o devaluada. La defensa del parque como espacio público en clave de espacio verde, asimilable a la imagen clásica de los paseantes que representaban los impresionistas, obtura una eventual 18 renovación de sus funciones en línea con nuevas necesidades sociales La resolución previsible: el 19 espacio verde precintado (enrejado), un espacio público espectral . Los acontecimientos de diciembre de 2010 revelan que la secuencia de intervenciones u omisiones - en los distintos registros- a propósito del caso parque Indoamericano configuraron, de algún modo, las condiciones de posibilidad para que estos hechos ocurran o que ocurran del modo que ocurrieron. Mediadores en la Ciudad 20 En el marco del proyecto de intervención en el Parque, retomado en el año 2005, (Subsecretaría de Medio Ambiente, Corporación Buenos Aires Sur S.E., Centro de Gestión y Participación N°8), se desarrolla un proceso participativo con el propósito -según refiere la información oficial- “en donde los vecinos pudieran acordar las propuestas para un proyecto de diseño y para su Plan Maestro”. Las “Jornadas de Diseño Participativo del Parque Indoamericano” (2005), finalizaron con una propuesta de parque que puede entenderse como uno de los elementos que propiciaron los acontecimientos transitados: su “insularidad”. Las Jornadas, en cuanto al conjunto de actores, expectativas, deseos involucrados, puede reconocerse en el mismo formato: su “insularidad” 18 V. Liernur, Jorge Francisco, en Revista todavía N°9: “CIUDADES”, “Apuntes sobre el espacio público en Buenos Aires” Fundación Osde, diciembre de 2004. 19 V. Gorelik, Adrián: “El romance del espacio público”, Buenos Aires, Block., Revista de cultura de la arquitectura, la ciudad y el territorio. Centro de Estudios de Arquitectura Contemporánea, Universidad Torcuato Di Tella, julio de 2006. 20 La imagen puede tener copyright. Fuente: feriasycongresosdelmundo.com/.../08/daniel1.jpg 7
  • 9. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC Las líneas trazadas en el 2005 y las acciones propuestas post-acontecimientos 2010, ofrecen un correlato material de esta condición: el enrejamiento del vacío, forma que contradice la idea misma de parque como elemento urbano, como espacio público: “El Parque Urbano solo puede ser Parque en la Ciudad […] quienes usen el Parque solo podrán hacerlo si son Ciudadanos […] Solo la urbanización 21 producirá un salto cualitativo en la dignidad y calidad de vida de los habitantes […]” . Analizando la información pública acerca del proceso participativo, se advierte que este instrumento no logró hacer visibles o presentes las distintas dimensiones, los distintos factores, los distintos actores, la trama de sentidos que se habría tejido en este escenario. Quienes informan acerca de este proceso no lo perciben así: “Las respuestas a la pregunta sobre el significado de un parque público fueron muy interesantes y positivas […] pasar un día en familia, respirar aire puro, encontrarme con vecinos, de acceso libre y gratuito, recreación al aire libre, disfrutar y compartir, un pulmón social, un lugar para sociabilizar, la posibilidad de salir los fines de semana, un lugar como Palermo, un espacio li mpio y seguro, algo importante e integrador para el barrio, , un lugar saludable y necesario, que está al alcance de todos, espacio de intercambio y aprendizaje, donde todos tienen derechos, para el desarrollo físico y espiritual, donde se puede llegar de todos 22 lados, de uso frecuente y diverso, para pasear libremente, escuchar los pájaros, ver el verde, los árboles y las flores [….] ” La participación efectiva de actores diversos, no garantiza buenos resultados pero sí puede garantizar 23 que la diversidad de problemas y expectativas sean visualizadas. Asimismo otro encuadre o diseño del proceso no garantiza mayores logros pero puede superar una suerte de: […] “mascarada en que, en muchos casos, se convierten los procesos de planeamiento participativo, cuando los factores 24 centrales del conflicto no están representados” 21 Pschepiurca, Pablo: “El destino trágico del Parque del Sur”, Diario Clarín, 13/12/10 22 www.buenosaires.gov.ar 23 La información oficial de la jornada se refiere a la participación de “38 personas, 24 organizaciones sociales en su mayoría de carácter local y gran cercanía al Parque”. Sin embargo, al analizar el listado de participantes podemos observar que solo participa un delegado de una villa (20), dos representantes de “scouts argentina”, un representante de la asociación “amigos del lago” (cuyo objeto de preocupación y trabajo ha sido los lagos ubicados en el Parque Tres de Febrero) y un número significativo de asociaciones civiles que agrupan o representan a los “habitantes formales”. Dicho esto, es esperable que la mesa de trabaj o y consenso resulte, en el mejor de los casos, democrática y pluralista en un sentido restringido a la ciudadanía formal. También lo es que si el objetivo de la jornada: “construir un primer diagnóstico participativo sobre el Parque Indoamericano: ¿qué parque tenemos?” [y] este diagnóstico se fuera ampliando y complejizando desde una Mesa de Trabajo y Consenso (MTC) [en tanto] a través de una metodología participativa se podrían definir diversas cuestiones para un proyecto de puesta en valor del Parque: ¿qué parque queremos?” resulte referido a los problemas, las preocupaciones y los deseos del mismo universo social. 24 Comentario del equipo docente a propósito de trabajo de mi autoría en “Posgrado Gestión Urbana”, UOC 2011 8
  • 10. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC En cualquier caso deberíamos tener presente que, como se ha señalado, “[…] el Planeamiento, herramienta política, puede mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. También puede producir tragedias”25. Vale agregar que -tal vez- los dispositivos de Participación Ciudadana o, en general, de Gestión de Conflictos, por acción u omisión pueden contribuir a que estas ocurran. Las propuestas de intervención no pueden/no deben ignorar el marco general de la ciudad/sociedad en la que se interviene. Es preciso desarrollar cierta Actitud, capacitarnos en el orden de los saberes que atraviesan estos escenarios, estimar las condiciones de posibilidad y los propósitos de cada intervención, complejizar los procesos desde los cuales puedan abordarse situaciones sociales urbanas complejas.26. Se trata entonces de configurar un campo disciplinar/un campo de prácticas en el que la investigación y la reflexión sobre la investigación, lejos de tranquilizarnos, nos interpele en nuestro saber-hacer y ser del mediador u operador de conflictos. Este campo requiere, en mi opinión, de una actualización del pensamiento y de las prácticas. En este emprendimiento habremos de apelar a nuevas líneas teóricas que permitan comprender las dinámicas sociales urbanas contemporáneas, las nuevas configuraciones sociales o culturales, los procesos comunicacionales en relaciones de interculturalidad. Podemos, también, explorar, observar, diversas prácticas en el campo de lo social en tanto ellas pueden ofrecernos referencias sustantivas en el orden de nuestras propias prácticas, extraer de ellos lo necesario, lo pertinente, lo adecuado. Asimismo, debemos desarrollar “una transformación personal en la manera de concebir la relación con el otro, en el modo de construir ese lugar de tercero, en la capacidad para crear un espacio de encuentro y en la aspiración de incentivar la verdadera emancipación de los individuos"27 y -desde allí- poder intervenir desde el respeto, la prudencia, y la presencia que merecen los verdaderos protagonistas: los ciudadanos, y más aún quienes no cuentan con ese estatus. En nuestro propósito de promover el "unos con otros” en los escenarios descriptos el rol del mediador u operador de conflictos requiere de 25 Gorelik, A. en entrevista realizada por José Medrano para el Diario Z a propósito de los acontecimientos en el Parque Indoamericano, diciembre de 2010. 26 En cuanto a experiencias de este orden pueden verse algunos aspectos del “Proceso de Participación Ciudadana para la Nueva Urbanización del Barrio Carlos Gardel” en www.moron.gov.ar, pagina oficial del Municipio de Morón o en Dezi, Alejandra: “El derecho al espacio urbano. Una experiencia de Políticas Públicas Participativas” (en prensa) 27 Nató, A.-Rodríguez Querejazu, G.-Carbajal, L., “Mediación Comunitaria. Conflictos en el escenario social urbano”, Buenos Aires, Editorial Universidad, 2006. 9
  • 11. 1ER CONGRESO MUNDIAL A DISTANCIA EN 2011 ESPAÑOL SOBRE MARC estar atentos no sólo al discurso bajo el discurso, sino al silencio de lo que no llega a expresarse, a las demandas no formuladas, que no se pueden formular, especialmente en los casos de desamparo o marginalidad, de entender la relación con el Otro como problema ético que atañe a cada uno de 28 nosotros y que nos plantea problemas de gran magnitud. Luego y solo luego podemos abordar procesos complejos y/o múltiples, actuar con responsabilidad, flexibilidad y apertura a los factores previstos, previsibles o contingentes. Consideraciones finales La promesa de la ciudad (John Berger) debe afrontar entonces los rasgos del “estar contemporáneo”: desigualdad, diferencia y desconexión (García Canclini); incertidumbre, desprotección e inseguridad. La promesa de la Mediación (Bush y Folger), se dirime en los saberes, los procesos de intervención y la Actitud con que intervenimos como mediadores u operadores de conflictos en estos escenarios. “Borges escribe Ciudad con mayúscula.” (G.S y MS en Prólogo “Boulevard Central”, John Berger-David Harvey) Trabajar en el marco del compromiso con la sociedad y la ciudad, trabajar con el norte de una sociedad-ciudad pluralista equitativa e integradora, puede darle sentido a la mayúscula y alejarla -o alejarnos- de la barbarie. 28 Las imágenes pueden tener copyright. Imágenes-fuentes: película: “Entre los Muros”, Laurent, Cantet (dir.) www.3dvdclub.com.ar ; película. “El hombre de al lado”; de Mariano Cohn y Gastón Duprat, www.es.paperblog.com; 10