Il Piano Strategico per lo Sviluppo del Turismo 2017 – 2022 – Francesco Palumbo, Direttore Generale Direzione Turismo Ministero dei beni e le attività culturali e il turismo MiBACT

1. 2017
2022
Italia Paese per Viaggiatori
PIANO STRATEGICO
DI SVILUPPO DEL TURISMO

2. PERCHÈ UN PIANO STRATEGICO DEL TURISMO?
“PER RIDISEGNARE E PORRE
AL CENTRO DELLE POLITICHE NAZIONALI IL TURISMO E LA SUA
PROGRAMMAZIONE ECONOMICA GRAZIE AD UNA FORTE
CONNESSIONE CON LA CULTURA”
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2022
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3. SIAMO TUTTI SULLO STESSO PIANO
➤ 39 componenti del comitato permanente per la promozione del
turismo in Italia nominati con decreto dal Ministro in
rappresentanza di Istituzioni ( 7 Ministeri, le Regioni, i
Comuni), operatori economici e Sindacati con il coordinamento
della Direzione Generale del Turismo.
➤ Oltre 200 persone coinvolte nella redazione del Piano, 400
partecipanti agli Stati generali del Turismo.
➤ 900 iscritti alla piattaforma partecipativa on-line.
➤ Oltre 500 ore di confronto in tavoli e sessioni di lavoro.
➤ Oltre 8 mesi di lavoro per la raccolta e l’organizzazione dei
contenuti.
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4. NON CI FERMIAMO MAI
La costruzione del PST è avvenuto per la prima volta in Italia con un metodo
aperto e partecipativo
In un processo iterativo di miglioramento continuo grazie ad una revisione
biennale e un piano attuativo annuale
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5. IL PIANO
➤ Abbiamo raccolto e studiato numeri e dati dello scenario internazionale
e dell’offerta Italiana, definito una visione, individuato principi
trasversali, obiettivi generali e specifici, linee d’intervento per decidere
tutti insieme cosa faremo per i prossimi 6 anni.
“RILANCIARE LA LEADERSHIP DELL’ITALIA SUL MERCATO
TURISTICO E ACCRESCERE IL CONTRIBUTO DEL TURISMO
AL BENESSERE ECONOMICO E SOCIALE IN MODO
SOSTENIBILE ”
Il PST è costruito secondo la metodologia generale dei Logic Models, applicata anche nella programmazione comunitaria*
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6. BUONI NUMERI CHE POSSIAMO MIGLIORARE
51,3% arrivi internazionaliL’EUROPA CONTINUA AD ESSERE LEADER DEL MERCATO MONDIALE
11,8% PIL nazionale 12,8% occupazioneIL TURISMO È UN COMPARTO CENTRALE PER LO SVILUPPO DEL PAESE
1°per Brand Reputation 2020 > prospettive crescitaTURISMO E CULTURA SONO GLI ELEMENTI DISTINTIVI DEL BRAND ITALIA
52% italiani/arrivi totali 70% europei/arrivi intz.
È MOLTO FORTE LA DIPENDENZA DAL TURISMO DOMESTICO E DAI MERCATI
MATURI
60% arrivi in sole 4RegioniI FLUSSI TURISTICI SONO CONCENTRATI NELLE TOP DESTINATIONS
da 4,1 a 3,6 ggpermanenza media 2001-15CRESCE IL TURISMO MORDI E FUGGI
solo 1 straniero su 10 arriva in Italia con viaggio organizzato
I PRODOTTI PERSONALIZZATI PREVALGONO SU QUELLI
STANDARD
nel 2025 la metà dei viaggiatori saranno MillenialsÈ SUL WEB CHE SI DECIDE E SI ACQUISTA
15% del mercato turisticoLA SHARING ECONOMY STA CAMBIANDO IL MONDO
bassa competitività nel posizionamento rispetto
ai nostri competitor e basso valore aggiunto per occupato
IL TURISMO IN ITALIA EVIDENZIA ALCUNE AREE DI MIGLIORAMENTO
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7. I DATI ITALIANI
➤ +11% degli arrivi (italiani e stranieri) tra 2010 e 2015 e nel
triennio 2016-2018 si prevede una crescita del +3%
➤ Nel 2015 sono 109,7 milioni di arrivi con 3,5 giorni di
presenza media e 107 € di spesa media pro-capite
giornaliera, il valore aggiunto generato dai loro consumi è
pari a +37,6 Mld €.
“POSSIAMO FARE
ANCORA MEGLIO”
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Italia Paese per Viaggiatori

8. VISIONE E STRATEGIE
LEADERSHIP
DELL’ITALIA
SUL MERCATO
TURISTICO
TERRITORIO E PATRIMONIO
COMPETITIVITÀ
E LAVORO
INTEGRAZIONE E I
NTEROPERABILITÀ
valorizzazione, gestione durevole,
fruizione sostenibile e innovativa
aderente alle richieste e alle
aspettative del turista
competitività, valore aggiunto,
quantità e la qualità
dell’occupazione turistica.
interoperabilità condivisione
con istituzioni e operatori
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Italia Paese per Viaggiatori
IL TURISTA
AL CENTRO

9. PRINCIPI TRASVERSALI
Si tratta di elementi strategici che agiscono in modo trasversale su tutti gli
obiettivi e gli interventi del PST:
SOSTENIBILITÀ
INNOVAZIONE
ACCESSIBILITÀ
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10. Definiti in
funzione della
realizzazione
della visione
4 OBIETTIVI
GENERALI
Contribuiscono
a raggiungere il
corrispondente
Obiettivo
generale
13 OBIETTIVI
SPECIFICI
Individuano gli
ambiti operativi
finalizzati al
raggiungimento
di ciascun
Obiettivo
52LINEE DI
INTERVENTO
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Italia Paese per ViaggiatoriOBIETTIVI E INTERVENTI

11. 2017
2022
Italia Paese per ViaggiatoriOBIETTIVI

12. “ABBIAMO MAGNIFICI SEGRETI
DA RIVELARE”
A
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Italia Paese per ViaggiatoriOBIETTIVI NEL DIGITALE

13. A.1 valorizzare in modo integrato le aree strategiche di attrazione turistica e
i relativi prodotti
OBIETTIVI NEL DIGITALE
INNOVARE, SPECIALIZZARE E INTEGRARE L’OFFERTA NAZIONALE
A
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➤ A.3.5
§ Sostegno a imprese innovative e creative per lo
sviluppo di nuovi prodotti

14. “DIAMO UNA ROTTA
AL NOSTRO FUTURO”
B
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2022
Italia Paese per ViaggiatoriOBIETTIVO GENERALE

15. B.1 digitalizzare il sistema turistico italiano
➤ B.1.2
§ infrastrutturazione per la fruizione “in mobilità” di servizi (banda
larga, ultra larga, wi-fi, accesso unico)
➤ B.1.3
§ interoperabilità digitale DMS
➤ B.1.1
§ creazione di un Ecosistema digitale della Cultura e del Turismo
ACCRESCERE LA COMPETITIVITÀ DEL SISTEMA TURISTICO
B
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Italia Paese per ViaggiatoriOBIETTIVI NEL DIGITALE
➤ B.4.5
§ Potenziamento del sistema di incentivi per la digitalizzazione delle
imprese del turismo
B.3 accrescere la cultura dell’ospitalità e sviluppare competenze adeguate
alla evoluzione del mercato

16. “ESSERE ALL'ALTEZZA DELLA NOSTRA
ECCELLENZA”
C
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Italia Paese per ViaggiatoriOBIETTIVO GENERALE

17. C.3 rafforzare la digitalizzazione dei servizi di
promozione e commercializzazione
➤ C.3.2
§ differenziazione degli strumenti digitali in coerenza con i singoli
mercati
➤ C.3.3
§ coordinamento delle social media strategy territoriali
➤ C.3.1
§ definizione di indirizzi condivisi relativi a regole editoriali per le
conversazioni digitali sulle destinazioni in un'ottica di
interoperabilità della promozione
➤ C.3.4
§ infrastruttura digitale per la commercializzazione dell'offerta
2017
2022
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SVILUPPARE UN MARKETING EFFICACE E INNOVATIVO
C
OBIETTIVI NEL DIGITALE

18. “PARTECIPARE
PER PROGRAMMARE INSIEME”
D
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Italia Paese per ViaggiatoriOBIETTIVO GENERALE

19. D.1 promuovere la gestione integrata e partecipata,
l’aggiornamento continuo del Piano e le scelte
degli operatori in direzione della sostenibilità e
dell’innovazione
OBIETTIVI NEL DIGITALE
➤ D.1.2
§ realizzazione di un sistema informativo - documentale per la PA in
materia di turismo
➤ D.1.3
§ sistemi di comunicazione e confronto digitali ai fini
dell’orientamento e dell’informazione degli operatori
( piazza dei saperi )
REALIZZARE UNA GOVERNANCE EFFICIENTE E PARTECIPATA NEL PROCESSO DI ELABORAZIONE E DEFINIZIONE DEL PIANO E DELLE
POLITICHE TURISTICHE
D
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20. Ø Creazione dell’ecosistema digitale del turismo
§ Messa a disposizione di una piattaforma
interoperabile di dati e servizi per turisti
§ Accesso ai luoghi della cultura, logistica,
ospitalità, prodotti legati al territorio, trasporti,
meteo ecc.
PST E LA STRATEGIA DIGITALE DGT MIBACT
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OBIETTIVI PRIMARI
Ø Definizione della Travel Library
§ Primo prototipo di ecosistema digitale del turismo
con mappe interattive

21. Ø Proseguire e promuovere le attività del MIBACT:
§ Mappatura e digitalizzazione dei punti di
interesse
§ Mappatura di attività/eventi in Italia di grande
rilevanza
§ Diffusione di modelli di dati condivisi e già
esistenti tra il livello centrale (MIBACT) e il
livello locale (e.g., Regioni)
PST E STRATEGIA DIGITALE DGT MIBACT
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COSA PROPONIAMO DI FARE

22. Ø Organizzazione di una task force nell’ambito del gruppo di
lavoro sull’accordo per le infrastrutture digitali del turismo che si
focalizzi su interoperabilità, open data e
modellazione al fine di:
§ supportare il dispiegamento del nuovo ecosistema digitale del
turismo presso gli enti locali
§ condividere modelli comuni per la rappresentazione dei dati,
anche in formato aperto
§ definire le regole per interoperabilità tra le banche dati pubbliche
(PAC, Regioni, Enti locali) in linea quanto definito dall’Agenzia per
l’Italia Digitale
§ definire regole e standard redazionali per assicurare la massima
qualità dell’informazione
§ proporre una metodologia analoga a quella adottata nel contesto
cultura per la definizione dell’ontologia Cultural-ON
§ abilitare l’integrazione e i collegamenti tra i dati nel Web di altri
domini applicativi (meteo, trasporti) e del contesto cultura
PST E STRATEGIA DIGITALE DGT MIBACT
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COSA PROPONIAMO DI FARE

23. Ø Realizzazione dell’integrazione di banche dati strategiche
§ Registro delle agenzie di viaggio - infotrav
§ Registro delle guide turistiche
§ Registro delle strutture ricettive
Ø Progettazione di modelli di dati condivisi tra tutti gli attori
partecipanti all’ecosistema. (e.g. definizione di ontologie sul
dominio cammini, guide turistiche ecc.)
Ø Interoperabilità tra banche dati centrali e territoriali
§ Banche dati locali (e.g., cammini, strutture ricettive) gestite dai
rispettivi titolari ma coordinate per far confluire i dati “dal basso”
nell’ecosistema
§ Banche dati della cultura (e.g., luoghi ed eventi) e di altri domini (e.g.,
meteo, trasporti)
Ø Diffusione dei dati aperti necessari per l’ottimizzazione
dell’integrazione e per la loro diffusione per il rilancio dell’economia di
settore rendendo disponibili i dati pubblici ad imprese private
PST E STRATEGIA DIGITALE DGT MIBACT
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2022
Italia Paese per Viaggiatori
COSA PROPONIAMO DI FARE

24. PST E STRATEGIA DIGITALE
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COSA PROPONIAMO DI FARE
ü Luoghi
ü Beni culturali
ü Cammini
ü Guide turistiche
ü Eventi
ü Meteo
ü Borghi
ENIT
PRIVATI
ENTI LOCALI
REGIONITravel library

25. UN METODO PIENAMENTE
APERTO E PARTECIPATIVO
IL PIANO ATTUATIVO - I NUMERI
53
82
32
15
0
17
34
51
68
85
azioni per obiettivo
➤ 182 azioni proposte in riferimento ai 4 obiettivi, altre
57 acquisite attraverso la piattaforma ‘Idee per il
turismo’
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