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Claudia Cappelli ccappelli @inf.puc-rio.br Transparência no Processo Organizacional
Motivação ,[object Object],[object Object],10 de Mai de 2010
Iniciativas de Transparência pelo Mundo 10 de Mai de 2010 SOX – Sarbanes-Oxley Basel Committee on Banking Supervision EITI – Extrative Industries Transparency Initiative
SOX – Sabanes-Oxley 10 de Mai de 2010 A Lei Sarbanes-Oxley, conhecida também como SOX, é uma lei americana promulgada em 30/06/2002 pelos Senadores Paul Sarbanes e Michael Oxley.  Nela estão envolvidas as empresas que possuem capitais abertos e ações na Bolsa de NY e Nasdaq, inclusive várias empresas brasileiras estão se adequando a esta Lei. O motivo que a fez entrar em vigor foi a onda de escândalos corporativos-financeiros envolvendo a Eron (do setor de energia), Worldcom (telecomunicações), entre outras empresas, que geraram prejuízos financeiros atingindo milhares de investidores. O objetivo desta lei é justamente aperfeiçoar os controles financeiros das empresas e apresentar eficiência na governança corporativa, a fim de evitar que aconteçam outros escândalos e prejuízos conforme os casos supracitados. A lei visa garantir a  transparência  na gestão financeira das organizações, credibilidade na contabilidade, auditoria e a segurança das informações para que sejam realmente confiáveis, evitando assim fraudes, fuga de investidores, etc.  http://imasters.uol.com.br/artigo/5096
BASEL 10 de Mai de 2010 Documento internacional firmado pelo Brasil em 1988, define princípios fundamentais de supervisão bancária, adicionados de diretrizes, padrões e recomendações para aplicação na supervisão bancária dos bancos nos países signatários. Os 25 Princípios Essenciais da Basiléia se apresentam como referência básica para órgãos supervisores e outras autoridades públicas em todos os países e internacionalmente. Os Princípios foram definidos para serem aplicados por todos os países, na supervisão dos bancos de suas jurisdições.  O Comitê de Supervisão Bancária da Basiléia (Basle Committee on Banking Supervision) congrega autoridades de supervisão bancária e foi estabelecido pelos Presidentes dos bancos centrais dos países do Grupo dos Dez (G-10), em 1975.  É constituído por representantes de autoridades de supervisão bancária e bancos centrais da Bélgica, Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão, Luxemburgo, Holanda, Suécia, Suíça, Reino Unido e Estados Unidos.  Normalmente se reúne no Banco de Compensações Internacionais, na Basiléia, Suíça, onde se localiza sua Secretaria permanente.
EITI – Extrative Industries Transparency Initiative 10 de Mai de 2010 Mineradoras e empresas petrolíferas rivais, apoiadas pelos seus governos, freqüentemente estão dispostas a tratar com quem quer que lhes assegure uma concessão. Isso criou governos corruptos e repressores e conflitos armados.  A cura dessa "maldição do recurso" poderá contribuir imensamente para a diminuição da pobreza e da miséria no mundo, e existe um movimento internacional em preparativos para fazer exatamente isso. O primeiro passo é a  transparência ; o segundo é a prestação de contas. O movimento começou há poucos anos com a campanha "Publish What You Pay" [divulguem o que vocês pagam], que exigiu que as empresas petrolíferas e as mineradoras revelassem pagamentos efetuados a governos. Em resposta, o governo britânico lançou a "Extratives Industries Transparency Initiative (Eiti)" [Iniciativa para a Transparência das Indústrias de Extração]. Hoje, três anos depois do início do processo, o Reino Unido convocará uma importante conferência da Eiti, em Londres, que terá a presença de representantes de governos, do setor empresarial e da sociedade civil. Muito já foi realizado. No lado empresarial, as mais importantes empresas de  extração já começaram a reconhecer o valor e a necessidade de maior  transparência .
Iniciativas de Transparência pelo Mundo - TI 10 de Mai de 2010
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No Brasil 10 de Mai de 2010 Código Civil Código do Consumidor Estabelece os direitos básicos do consumidor, entre eles o direito de ter informações claras sobre os diferentes produtos e serviços   oferecidos Atua nas organizações como um regulador, atribuindo a estas a responsabilidade por informar como seus produtos e serviços são gerados e operam .
Transparência 10 de Mai de 2010 Informar como seus produtos e serviços são gerados e operam  Informações TRANSPARENTES Processo organizacional TRANSPARENTE
Exemplos de necessidade da Transparência 10 de Mai de 2010 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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10 de Mai de 2010 Organização das Características X Requisitos de Qualidade Characteristics NFR Framework Type Responsibility for some activity accountability The quality of being near to the true value accuracy The ability to change (or be changed) to fit changed circumstances adaptability All the necessary information at hand when needed.  availability The information is free from obscurity and easy to understand clarity The state of being complete and entire; having everything that is needed completeness Capability of putting  together composability The quality of comprehensible language or thought. Easy to understand. comprehensibility Economy in writing and speaking achieved by expressing a great deal in just a few words or information.  conciseness Logical coherence and accordance with the facts. A harmonious uniformity or agreement among things or parts consistency Capability of being governable controllability The quality of conformity to social expectations correctness
10 de Mai de 2010 Organização das Características X Requisitos de Qualidade Capability of being make according to requirements customizability The capability of being partitioned decomposability The quality of being dependable or reliable dependability Capability of being protruded or stretched or opened out extensibility An undivided or unbroken completeness or totality with nothing wanting integrity Capability of being  spontaneously derived from intuitiveness Capability of being treated, executed.  operability Process or manner of functioning or operating adequately  performability The quality of being light enough to be carried and used in different environments  portability The quality of being simple or uncompounded simplicity Capability of following or discovering the development of something. Permits to know about changes and theirs justifies. traceability A condition in which everything is regular and unvarying. To be standard. uniformity It is easy to execute. To have a friendly disposition. user-friendliness The quality of being valid and rigorous. validity Capability of being tested by experiment or observation.  verifiability  Capability of providing a clear unobstructed view visibility
10 de Mai de 2010 Transparência do Processo Organizacional SIG de Transparência [adaptado de Cappelli, 2007]
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10 de Mai de 2010 Identificação de Níveis de Transparência “ Degraus da Transparência” [de Leite, 2008]
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10 de Mai de 2010 Uma definição para Transparência “ Transparência do processo organizacional é a existência de políticas organizacionais que visam fornecer aos interessados informações sobre a organização segundo características gerais de acesso, uso, apresentação, entendimento e auditabilidade ”.
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Transparência de Processos e Software

  • 1. Claudia Cappelli ccappelli @inf.puc-rio.br Transparência no Processo Organizacional
  • 2.
  • 3. Iniciativas de Transparência pelo Mundo 10 de Mai de 2010 SOX – Sarbanes-Oxley Basel Committee on Banking Supervision EITI – Extrative Industries Transparency Initiative
  • 4. SOX – Sabanes-Oxley 10 de Mai de 2010 A Lei Sarbanes-Oxley, conhecida também como SOX, é uma lei americana promulgada em 30/06/2002 pelos Senadores Paul Sarbanes e Michael Oxley. Nela estão envolvidas as empresas que possuem capitais abertos e ações na Bolsa de NY e Nasdaq, inclusive várias empresas brasileiras estão se adequando a esta Lei. O motivo que a fez entrar em vigor foi a onda de escândalos corporativos-financeiros envolvendo a Eron (do setor de energia), Worldcom (telecomunicações), entre outras empresas, que geraram prejuízos financeiros atingindo milhares de investidores. O objetivo desta lei é justamente aperfeiçoar os controles financeiros das empresas e apresentar eficiência na governança corporativa, a fim de evitar que aconteçam outros escândalos e prejuízos conforme os casos supracitados. A lei visa garantir a transparência na gestão financeira das organizações, credibilidade na contabilidade, auditoria e a segurança das informações para que sejam realmente confiáveis, evitando assim fraudes, fuga de investidores, etc. http://imasters.uol.com.br/artigo/5096
  • 5. BASEL 10 de Mai de 2010 Documento internacional firmado pelo Brasil em 1988, define princípios fundamentais de supervisão bancária, adicionados de diretrizes, padrões e recomendações para aplicação na supervisão bancária dos bancos nos países signatários. Os 25 Princípios Essenciais da Basiléia se apresentam como referência básica para órgãos supervisores e outras autoridades públicas em todos os países e internacionalmente. Os Princípios foram definidos para serem aplicados por todos os países, na supervisão dos bancos de suas jurisdições. O Comitê de Supervisão Bancária da Basiléia (Basle Committee on Banking Supervision) congrega autoridades de supervisão bancária e foi estabelecido pelos Presidentes dos bancos centrais dos países do Grupo dos Dez (G-10), em 1975. É constituído por representantes de autoridades de supervisão bancária e bancos centrais da Bélgica, Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão, Luxemburgo, Holanda, Suécia, Suíça, Reino Unido e Estados Unidos. Normalmente se reúne no Banco de Compensações Internacionais, na Basiléia, Suíça, onde se localiza sua Secretaria permanente.
  • 6. EITI – Extrative Industries Transparency Initiative 10 de Mai de 2010 Mineradoras e empresas petrolíferas rivais, apoiadas pelos seus governos, freqüentemente estão dispostas a tratar com quem quer que lhes assegure uma concessão. Isso criou governos corruptos e repressores e conflitos armados. A cura dessa "maldição do recurso" poderá contribuir imensamente para a diminuição da pobreza e da miséria no mundo, e existe um movimento internacional em preparativos para fazer exatamente isso. O primeiro passo é a transparência ; o segundo é a prestação de contas. O movimento começou há poucos anos com a campanha "Publish What You Pay" [divulguem o que vocês pagam], que exigiu que as empresas petrolíferas e as mineradoras revelassem pagamentos efetuados a governos. Em resposta, o governo britânico lançou a "Extratives Industries Transparency Initiative (Eiti)" [Iniciativa para a Transparência das Indústrias de Extração]. Hoje, três anos depois do início do processo, o Reino Unido convocará uma importante conferência da Eiti, em Londres, que terá a presença de representantes de governos, do setor empresarial e da sociedade civil. Muito já foi realizado. No lado empresarial, as mais importantes empresas de extração já começaram a reconhecer o valor e a necessidade de maior transparência .
  • 7. Iniciativas de Transparência pelo Mundo - TI 10 de Mai de 2010
  • 8. No Brasil - TCC 10 de Mai de 2010
  • 9.
  • 10.
  • 11. No Brasil - TB 10 de Mai de 2010
  • 12.
  • 13. No Brasil 10 de Mai de 2010 Código Civil Código do Consumidor Estabelece os direitos básicos do consumidor, entre eles o direito de ter informações claras sobre os diferentes produtos e serviços oferecidos Atua nas organizações como um regulador, atribuindo a estas a responsabilidade por informar como seus produtos e serviços são gerados e operam .
  • 14. Transparência 10 de Mai de 2010 Informar como seus produtos e serviços são gerados e operam Informações TRANSPARENTES Processo organizacional TRANSPARENTE
  • 15.
  • 16.
  • 17. Problema 10 de Mai de 2010 Como tornar informações e processos transparentes?
  • 18.
  • 19. Primeiro Passo 10 de Mai de 2010 Definir Transparência no contexto organizacional
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25. 10 de Mai de 2010 Organização das Características X Requisitos de Qualidade Characteristics NFR Framework Type Responsibility for some activity accountability The quality of being near to the true value accuracy The ability to change (or be changed) to fit changed circumstances adaptability All the necessary information at hand when needed. availability The information is free from obscurity and easy to understand clarity The state of being complete and entire; having everything that is needed completeness Capability of putting together composability The quality of comprehensible language or thought. Easy to understand. comprehensibility Economy in writing and speaking achieved by expressing a great deal in just a few words or information. conciseness Logical coherence and accordance with the facts. A harmonious uniformity or agreement among things or parts consistency Capability of being governable controllability The quality of conformity to social expectations correctness
  • 26. 10 de Mai de 2010 Organização das Características X Requisitos de Qualidade Capability of being make according to requirements customizability The capability of being partitioned decomposability The quality of being dependable or reliable dependability Capability of being protruded or stretched or opened out extensibility An undivided or unbroken completeness or totality with nothing wanting integrity Capability of being spontaneously derived from intuitiveness Capability of being treated, executed. operability Process or manner of functioning or operating adequately performability The quality of being light enough to be carried and used in different environments portability The quality of being simple or uncompounded simplicity Capability of following or discovering the development of something. Permits to know about changes and theirs justifies. traceability A condition in which everything is regular and unvarying. To be standard. uniformity It is easy to execute. To have a friendly disposition. user-friendliness The quality of being valid and rigorous. validity Capability of being tested by experiment or observation. verifiability Capability of providing a clear unobstructed view visibility
  • 27. 10 de Mai de 2010 Transparência do Processo Organizacional SIG de Transparência [adaptado de Cappelli, 2007]
  • 28.
  • 29. 10 de Mai de 2010 Identificação de Níveis de Transparência “ Degraus da Transparência” [de Leite, 2008]
  • 30.
  • 31. 10 de Mai de 2010 Uma definição para Transparência “ Transparência do processo organizacional é a existência de políticas organizacionais que visam fornecer aos interessados informações sobre a organização segundo características gerais de acesso, uso, apresentação, entendimento e auditabilidade ”.
  • 32.