SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  77
Lausuntopalvelu
Tarjouspyynnön esittelytilaisuus
26.3.2012
osallistumisymparisto.om@om.fi
Sisältö
•   Avauspuhe ja esittely
•   Hankkeen ja lausuntopalvelun yleisesittely
•   Hankintayksikön (OTTK) esittely
•   Tarjouspyynnön esittely
•   Vaatimusmäärittelyn esittely
•   Käyttäjien huomioiminen toteutuksessa
•   Tarjouksen rakenne
•   Etenemisaikataulu
•   Kysymyksiä?
Tarjouspyynnön esittelytilaisuus
• Tilaisuuden puheenjohtaja
  – Mikko Levämäki/OM, hankepäällikkö
• Paikalla
  – Antti Kaakinen/OTTK, Ylitarkastaja
  – Mika Nordman, hankeyksikön päällikkö
  – Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti
  – Teemu Ropponen/OM, projektipäällikkö
  – Laura Ahokas/OM, projektipäällikkö
Tilaisuuden käytännöt
• Tilaisuuden videointi ja äänitys
• Tarjouspyynnön asiakirjat ja kirjalliset
  vastaukset ovat tässä tilaisuudessa annettujen
  vastausten edellä
• Sopimukseen liittyviin kysymyksiin vastamme
  vain kirjallisesti
• Kysymyksiä saa esittää jokaisen osion lopussa
Mikko Levämäki/Oikeusministeriö, hankepäällikkö

Hankkeen ja lausuntopalvelun
 yleisesittely
Kiteytys esityksestä
• Suomi on kaukana maailman kärjestä useissa
  e-participation/e-government –tutkimuksissa
• Osallistumisympäristö-hanke (OSY)
  modernisoi osallistumisen verkkotyökaluja ja
  –prosesseja helppokäyttöiseksi työkalupakiksi
  kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille
• Lausuntopalvelu on keskeinen osa sähköisiä
  osallistumiskeinoja ja haettaessa
  tuottavuushyötyjä
E-participation index (YK 2010, 2008)
1. Etelä-Korea (2.)     12. Malesia       23. Kypros
2. Australia (5.)       13. Tanska (3.)   23. Ruotsi (9.)
3. Espanja              14. Saksa         25. Kroatia
4. Uusi-Seelanti (6.)   15. Ranska (4.)   26. Kolumbia
4. Iso-Britannia        15. Alankomaat    26. Irlanti
6. Japani (12.)         17. Belgia        28. Kirgisia
6. USA (1.)             18. Kazakstan     28. Mongolia
8. Kanada (11.)         19. Liettua       30. Suomi (45.)
9. Viro (8.)            20. Slovenia      30. Israel
9. Singapore (10.)      21. Itävalta      32. Kiina
10. Bahrain             21. Norja         32. Meksiko (7.)
                                          … 157. Vanuatu
Valtioneuvoston periaatepäätös
demokratian edistämisestä 4.2.2010

• (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10
  kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä”
     • Verkkodemokratian infrastruktuuri
     • Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen
     • Hallinnon tietoyhteiskunta- ja
       vuorovaikutusvalmiuksien kehittäminen
     • Hallinnon läsnäolo verkossa
     • Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä
Sähköinen asiointi ja demokratia
(SADe) -ohjelma
• Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus
• Oppijan palvelukokonaisuus
• Oma terveys - palvelukokonaisuus
• Rakennetun ympäristön ja asumisen
  palvelukokonaisuus
• Työnantajan palvelukokonaisuus.
• Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu-
  kokonaisuus
• Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus
                                               8
Osallistumisympäristö palvelukokonaisuus

 • Osana valtiovarainministeriön Sähköinen asiointi ja
   demokratia (SADe) –ohjelmaa
 • Oikeusministeriöllä vetovastuu
   Osallistumisympäristöstä
 • Ohjausryhmässä mukana mm. Eduskunta,
   Kuntaliitto, useita kuntia ja ministeriöitä
 • Ensimmäiset palvelut käyttöön keväällä 2012
 • Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)
Osallistumisympäristö-hanke (OSY)
Syventää vuorovaikutusta kansalaisten,
  virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa
  kansalaisten osallistumismahdollisuuksia –
  valtion- ja kunnallishallinnossa.

Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja –
  toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille,
  järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää
  ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.
Hankkeen hyödyt
• Osallistumista edistävät välineet ja menetelmät
    – tiedon saamisen ja kansalaisvaikuttamisen helpottuminen
    – valmistelutyön tehostuminen ja laajempien osallistujamäärien
      tavoittaminen
    – osallistavan tutkimus- ja kehitystyön mahdollistuminen
• Välineet valmiina palveluina koko julkishallinnolle
    – osallistumisen välineet käyttöönotettavissa helposti
    – osallistumis- ja vaikuttamiskanavien yhtenäisyys helpottaa niiden
      saatavuutta ja oppimista
• Yhdenmukaiset toimintatavat
• Taloudelliset hyödyt
                                                                          11
Toteutettavat palvelut
•   Perustoiminnallisuus (”alusta”)
•   Lausuntopalvelu
•   Kyselypalvelu
•   Kansalais- ja kuntalaisaloite
•   Osallistumisviestintäpalvelu
• Luotauspalvelu
• Päättäjäpalvelut
• Kansanedustajien ja valtuutettujen
  työn seurantapalvelu
Käytännössä mm.
• Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun
• Verkkokeskustelut ja kommentointityökalut
• Dokumenttien työstö yhdessä
• Viralliset verkkokyselyt, epäviralliset gallupit
• Lausuntopyynnöt, lausuntojen antaminen, lausuntojen
  koostaminen verkossa
• Kansalais- ja kuntalaisaloitteiden tekeminen ja seuranta
• Tietoa julkisista hankkeista, omista osallistumisoikeuksista ja -
  mahdollisuuksista
• Kansanedustajien ja valtuutettujen
  seurantapalvelu
Lausuntopalvelu: Käyttöliittymädemo ja
esittelyvideo
Lausuntopalvelun käyttöliittymädemo:
• www.lausuntopalvelu.fi
• Lähdekoodi ja muu demoon liittyvä materiaali:
  https://github.com/leonidas/lausuntopalvelu-prototyyppi
•   Karkeasti vaatimusmäärittelyyn perustuva käyttöliittymädemo, joka ei kuitenkaan
    täytä lausuntopalvelun lopullisia vaatimuksia. Varsinainen toteutus voi poiketa
    käyttöliittymädemosta merkittävästi.

Käyttöliittymädemon esittelyvideo:
• http://www.youtube.com/watch?v=jVlYofasZnI
Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

Tarjouspyynnön esittely
Tarjouspyynnön rakenne
• Tarjouksen tekemistä helpottavia työkaluja
   – Valmiita selvityslomakkeita
• Vertailu- ja valintaperusteet läpinäkyviä ja selkeitä
   – Pisteytyslomakkeet
Tarjouspyynnön                                                      1a Vaatimusluettelo (excel)

                                                                    1b Vaatimusluettelo (pdf)


rakenne              1. Vaatimusmäärittely
                                                                    1c OSYA-Kyselyprosessi

                                                                    1d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet
                     2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset
                                                                    1e OSYA-Vaatimusmäärittely-Sanasto

                                                                     1f Osallistumisympäristön käyttäjät, rekisteröinti ja
                                                                    tunnistautuminen
                     3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat
                                                                    3.1 Lausuntopalvelun käytettävyysarviointi
                     vähimmäisvaatimukset

                     4. Hintalomake
     Tarjouspyyntö




                     5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake

                     6. Sopimusluonnos

                     7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta

                     8. Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo

                     9. Referenssi-lomake

                     10-14. CV lomake

                     15. Palvelun koekäyttötunnukset

                     16. Alihankkijat

                     17. Kyselytyökalujen kartoitus
Tarjouspyynnön rakenne
• Tarjouspyyntöasiakirjan keskeisiä kohtia:
  1. Hankinnan tavoite ja kohde
  2. Sopimuskausi
  7. Hankintamenettely
  11. Tarjouksen laatiminen
     • Tarjouksen rakenne
     • Tarjoajaa koskevat vaatimukset ja tarjoajalta edelletyt
       selvitykset
     • Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei
         pisteytetä arviointikriteereinä
  14. Tarjousten valintaperusteet ja vertailu
Hankinnan tavoite ja kohde
• Hankinnan kohteena on Lausuntopalvelun kokonaispalvelu,
  joka sisältää palvelun kehittämisen, käyttöönoton,
  loppukäyttäjien koulutukset ja sähköisen koulutusmateriaalin,
  valmiuden virheiden korjauksiin, ylläpidon ja tuen
  käyttöympäristöineen ja käyttöön liittyvine palveluineen.
• Hankittava verkkopalvelu tulee osaksi ns.
  Osallistumisympäristöä, jonne kootaan yhteen useita
  kansalaisvaikuttamiseen liittyviä verkkopalveluita.
• Lausuntopalvelun avulla pyritään helpottamaan hallinnon
  operatiivisten prosessien läpivientiä
Hankintamenettely ja sopimuskausi
• Sopimuskausi on 3 vuotta ja se alkaa sopimuksen
  allekirjoittamisesta
• Optio: Tilaaja varaa oikeuden 3 vuoden mittaiseen
  optiokauteen. Tilaaja ilmoittaa option käytöstä 6 kuukautta
  ennen sopimuskauden päättymistä.
• Hankintamenettelynä on Avoin menettely
Projektin vaiheet ja niiden
aikataulutus 1(2)
• Kuvattuna Liitteessä 1.d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet
   – P0 Käyttöliittymäproton toteutus
   – P1 Lausuntopyynnön suunnittelu
   – P2 Lausuntopyynnön sähköiseen toteutukseen,
     testaukseen, julkaisuun ja seurantaan liittyvät
     ominaisuudet.
   – P3 Vastausten eli lausuntojen kokoaminen ja niiden
     käsitteleminen sekä julkaiseminen.
   – P4 Lausuntopyyntöyhteenvedon sekä lausuntojen/
     tarvittaessa vastausten arkistointi/ siirtäminen
     asianhallintaan
Projektin vaiheet ja niiden
aikataulutus 2(2)
  – P5 Käyttöönotettu palvelu on lausuntopyyntöön
    osallistuvien käyttäjien (valmistelijoiden ja lausunnon
    antajien) käytössä. Käyttäjät mukaan lukien pääkäyttäjä on
    koulutettu ja ohjeistettu käyttämään palvelua.
  – Palvelun omistaja asettaa vaiheille aikataulun.
Liite 3.1 Käytettävyysarviointi
• Käytettävyysarviointi tehdään ulkopuolisen,
  riippumattoman toimittajan toimesta
  – Arvionnin tekijä Adage Oy raportoi tulokset
    OTTK:lle
• Arviointikriteereinä käytetään yleisiä
  käytettävyyskriteereitä
• Ks. liite 15 Palvelun koekäyttötunnukset
Sopimusluonnoksen keskeisiä kohtia
• Kuvattu liitteessä 6 Sopimusluonnos
   10. Tietoturva ja tietosuoja
   – 10.1.3. Palvelun osaksi kuuluvien tietovarantojen (mm. tietokannat ja
     koodistot) on sijaittava Suomessa.
   – 10.1.4. Palvelun toiminnan oikeellisuuden ja turvallisuuden
     varmistamiseksi Tilaajalla on oikeus omasta tai kolmannen osapuolen
     toimesta lähdekoodin katselmointiin ja auditointiin
   11. Muut ehdot
   – 11.1.2 Takuuaika
   – 11.1.4 Avoimen lähdekoodin käyttöön liittyvät ehdot
Tarjousten käsittely
Tarjousten käsittely
• Tarjousten käsittely (tarjouspyynnön kohta 13)
• Tarjoajan soveltuvuus
   – Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarjoajat, jotka eivät täytä
     asetettuja vähimmäisvaatimuksia
• Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
   – Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät
     ole tarjouspyynnön mukaisia tai tarjousmenettelyn
     ehtojen mukaisia
Tarjousten vertailu
  – Tarjousten arviointi tehdään tarjouspyynnön kohdan 14
    Tarjousten valintaperusteet ja vertailu mukaisesti
Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset
• Liite 2 Tarjoajaa koskevat
  soveltuvuusvaatimukset
  – Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen
    liittyvät vaatimukset
  – Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen
    pätevyyteen liittyvät vaatimukset
  – Tarjoajan alihankkijoihin liittyvät vaatimukset
Vaatimukset: 2. Taloudellinen ja
rahoituksellinen tilanne
• Luottotiedot ja taloudellinen tilanne
   – Ehdokkaan luottoluokitus on oltava A tai parempi
• Liikevaihto
   – Tarjoajan liikevaihto 2011 tulee olla vähintään
      kolminkertainen toimitusprojektin arvoon
• Vastuuvakuutus
   – Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärä on
     oltava vähintään kaksinkertainen toimitusprojektin hintaan, kuitenkin
     vähintään 500 000 euroa
Vaatimukset: 3. Tekninen ja
ammatillinen pätevyys 1(2)
• Referenssit (tarjouspyynnön liite 9 Referenssilomake):
   – Referenssi vastaavasta kyselyratkaisusta, jossa yksittäiseen kyselyyn
     vastaajien määrä on vähintään 1 000 kpl
   – Referenssi vastaavasta kyselyratkaisusta, jossa on yhtäaikaisia
     käyttäjiä/vastaajia vähintään 40
   – Referenssi vastaavasta kyselyratkaisun toiminnallisesta sovittamisesta
     asiakkaan tarpeisiin
   – Referenssi Julkisenhallinnon kyselyratkaisun toimittamisesta
     suomenkielellä
   – Referenssi verkkopalvelun toimittamisesta tarjottavalla ratkaisulla,
     jossa on monikielinen käyttöliittymä ja kieli vaihdettavista käyttäjän
     toimesta
Vaatimukset: 3. Tekninen ja
ammatillinen pätevyys 2(2)
• Tarjoajalla on oltava hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden
  riittävästi ammattitaitoista työvoimaa hankinnan
  toteuttamiseen
   – Vaatimukset nimetyille avainhenkilöille
   – Nimettyjen avainhenkilöiden ja varahenkilöiden cv:t
       (Tarjouspyynnön liitteet 10-14)
Vaatimukset: Hankinnan kohde ja
tarjous 1(2)
• Liite 3 Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat
  vähimmäisvaatimukset
   – Palvelun sisältö:
        • Tarjoajan tarjoama palvelu täyttää kaikki
          tarjouspyynnön liitteessä 1 Vaatimusmäärittely ja sen
          alaliitteissä 1a – 1e, palvelulle asetetut
          vähimmäisvaatimukset.
   – Sopimusehdot:
        • Tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnön liitteenä 6 olevan
          sopimusluonnoksen.
Vaatimukset: Hankinnan kohde ja
tarjous 2(2)
 – Pakolliset, mutta ei arvioitavat selvitykset
    • Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa
      (tarjouksen liite 7)
    • Alustava projektisuunnitelma (tarjouksen liite 8)
    • Ratkaisukuvaus (tarjouksen liite 9)
Liite 3.1 Käytettävyysarviointi 1(2)
• Arvioitavat testitehtävät:
  – Tehtävä 1: Lausuntopyynnön tekeminen
  – Tehtävä 2: Lausuntopyyntöön vastaaminen
  – Tehtävä 3: Yhteenvedon tekeminen vastauksista
• Pisteytys
  – Tehtävä 1: 0-4 pistettä
  – Tehtävä 2: 0-2 pistettä
  – Tehtävä 3: 0-3 pistettä
Liite 3.1 Käytettävyysarviointi 2(2)
  – Maksimipisteitä vähennetään seuraavasti:
     •   Yksikin kriittinen havainto: -3 pistettä
     •   Jokainen vakava havainto -1 piste
     •   Jokainen kohtalainen havainto: -0,5 pistettä
     •   Jokainen vähäinen havainto: -0,25 pistettä
Tarjousten vertailu
• Tarjousten vertailu tehdään käyttäen tarjoajien täyttämiä
  vertailulomakkeita
       • Liite 4 Hintalomake
       • Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake

• Vertailukriteerit
   – Hinta painoarvoltaan 40 %
   – Palvelun laatutekijät, painoarvoltaan 60 %
   – Vertailukriteerien laskentatavat esitetty tarjouspyynnössä
• Vaatimukset
   – Kaikki liitteessä 1 ja sen alaliitteissä esitetyt vaatimukset ovat
     ehdottomia
Jaroslaw Swarek/Conversatum Oy, konsultti

Vaatimusmäärittely
Vaatimusmäärittely
• Prosessikuvaus:
   – Osallistumisympäristön kyselyprosessi liite 1c
• Yksittäiset vaatimukset lueteltuina liite 1a, 1b
• Vaatimukset ja päätoiminnallisuus liite 1
   – Tieto- ja toiminnalliset vaatimukset sekä liittymät
      • Käyttötapaukset kuvattu yleisellä tasolla ns. peruspolku
      • Ei kuvata perustoimintoja lisäys, muutos, poisto (CRUD)
   – UML:n mukaisin kuvauksin
   – Mahdollistavat toimintopistelaskennan
Vaatimusmäärittely - riippuvuudet
•   Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus (PETO)
•   Asiakaspalautejärjestelmä
•   VIRTU
•   Asianhallinta
•   Sähköpostipalvelu
•   Sosiaalisen median palvelut
Lausuntopalvelun osa-alueet
• Lausuntopyynnön suunnitteleminen
• Lausuntopyynnön toteuttaminen,
  julkaiseminen ja seuranta
• Lausuntopyyntöön vastaaminen ja
  tiedottaminen
• Vastausten kokoaminen ja
  lausuntoyhteenvedon laatiminen
• Tulosten käsitteleminen ja julkaiseminen
Toiminnallinen järjestelmäjako
Vaatimusmäärittely: Poimintoja
1(2)
• Lausuntopyyntö liittyy yleensä johonkin hankkeeseen joko
  jossain Osallistumisympäristöön (OSY) liittyvässä
  hankerekisterissä tai OSY- järjestelmässä
• Virallisilla lausuntopyynnöillä on yhteys asianhallintaan.
• Lausuntopalvelun keskeisiä käsitteitä:
   –   Valmistelija, toteuttaja
   –   Kyselymuotoinen lausuntopyyntö
   –   Lausuntoon liittyvät metatiedot
   –   Kyselytyyppi (avoin/rajattu)
   –   Kohderyhmä
Vaatimusmäärittely: Poimintoja
2(2)
   –   Lausunnon lokitiedot
   –   Seuranta- ja yhteenvetoraportit
   –   Palaute
   –   Lausuntoyhteenveto
• Lausuntopalvelu hyödyntää Osallistumisympäristön
  perustoiminnallisuuksia
   – Käyttäjien rekisteröinti
   – VETUMA-tunnistus
• Viranomaisen tunnistautumisessa käytetään OTTK:n
  tarjoamaa VIRTU-palvelua
Teemu Ropponen/Oikeusministeriö, projektipäällikkö

Käyttäjien huomioiminen
 toteutuksessa
Tavoitetilasta
 ”Osallistumisympäristö-hankkeessa edistetään ja kehitetään
   vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten kesken ja
   parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia.

 Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-osallistumisen
   työkaluja ja prosesseja kokonaisuudeksi, joka on käyttäjilleen
   – kansalaisille, järjestöille, yrityksille, paikallis- ja
   valtionhallinnolle – miellyttävä käyttää ja ottaa mukaan osaksi
   omaa toimintaa.”
 (Lähde: Tarjouspyyntö)
Vuorovaikutus käyttäjien kanssa
SADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa
  Avoimuus
  Saavutettavuus
  Osallistavuus
  Vuorovaikutteisuus
  Laaja-alaisuus
  Mitattavuus

Lisäksi:
   Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin
   priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.
Prototyyppi (P0)
 • Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan
 • Tehdään tilaajan parhaaksi katsomalla tavalla
   käytettävyystestausta.
 • Vähintään havaitut kriittiset ja vakavat virheet korjataan
   seuraavaan toimituserään mennessä. Näiden virheiden
   korjausten toteuttamista ei katsota muutostyöksi, vaan osaksi
   projektin toimintatapaa.

 Huom. Prototyyppi eri asia kuin mahdollinen olemassaoleva
   ratkaisu, joka on perustana lausuntopalvelulle. Ko.
   valmisratkaisu arvioidaan jo osana tarjousprosessia (toisessa
   esityksessä)
Proton sisältö
 •   kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta, sisältäen
      –   sivu-/näkymäkartan
      –   kuvauksen navigaatiosta eri sivujen/näkymien välillä
 •   kaksi vaihtoehtoa etusivun/pääsivun visuaaliseksi rakenteeksi ja ilmeeksi
 •   selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi käyttötapauksista,
     sisältäen sellaisen toimivan kokonaisuuden, joilla eri roolien näkökulmasta voidaan toteuttaa
     onnistunut lausuntopalveluprosessi kokonaisuudessaan
 •   selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi ruotsin kielellä
     etusivusta ja seuraavista käyttötapauksista
      –   lausuntopyynnön sisällön ja annettavan palautteen suunnittelu (ks. Vaatimusmäärittely, kohta 4.1.5)
      –   lausuntopyyntöön vastaaminen (Vaatimusmäärittely 4.3.1)
 •   selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi lausuntopalvelu
     “saavutettavasta versiosta”, mikäli tämä eroaa ns. täydestä versiosta. Prototyyppi
     saavutettavasta versiosta sisältää seuraavat käyttötapaukset
      –   lausuntopyynnön sisällön ja annettavan palautteen suunnittelu (ks. Vaatimusmäärittely, kohta 4.1.5)
      –   lausuntopyyntöön vastaaminen (Vaatimusmäärittely 4.3.1)
Vuorovaikutus käyttäjien kanssa
 •   Kansalaisraati
      –   ~30 jäsentä, monipuolinen edustus
      –   Edustaa joitain käyttäjäryhmiä (kansalaiset, järjestöt…myös virkamiehet!)
      –   Kansalaisraadin rooli on tuoda esiin erilaisia näkökulmia
      –   ei välttämättä päätä mistään, vaan yhdessä tuotettua aineistoa käytetään hyväksi
          sopivalla tavalla

 •   Kehittäjäyhteisö
      – Avoin asiantuntijaverkosto; konsultoiva tukiorganisaatio, joka tekee hanketta koskevia
        ehdotuksia sekä arvioi hanketta sen edetessä
      – Tyypillisesti verkkodemokratian parissa toimivia tahoja – IT/ICT yrityksiä tai yhdistyksiä,
        tutkimuslaitoksia, järjestöjä, puolueita jne.
      – ~100 tahoa mukana, ovat olleet mukana myös määrittelytyössä

 •   Lisäksi luonnollisesti virkamiehet ja muut käyttäjät kuten järjestöt osallistuvat
     palvelun kommentointiin ja koekäyttöön toteutuksen aikana
Aiheet ja toimintatapa
 • Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö tai muut käyttäjäfoorumit (esim.
   virkamiesryhmät) voivat kommentoida esim. seuraavia:
     –   kieli ja sisältö - oikeellisuus, ymmärrettävyys, jne.
     –   helppokäyttöisyys ja käytettävyys
     –   tietoturva- ja tietosuoja-asiat
     –   esteettömyys/saavutettavuusasiat, erityisryhmien huomiointi
     –   Käyttöohjeistus

 • Toimintamalli
     – Jokaisen osatoimituksen tulee olla kommentoitavissa avoimesti vähintään 7
       päivää
     – Toimittajan tulee varata aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden
       sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti
       yhteistapaamisissa, vähintään 1 htp/kk projektin keston ajan.
     – Vuorovaikutus käyttäjien kanssa toteutetaan yhteistyössä tilaajan kanssa.
     – Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen
       perusteella, on tilaajalla.
Saavutettavuus/esteettömyys
• Lausunto tulee olla saavutettava. Saavutettavuudella
  tarkoitetaan palvelun laadullista ominaisuutta, joka
  “mahdollistaa käytön” tai “vähentää esteitä”.
• Käytännössä erityisesti viitataan erityisryhmiin
• Saavutettavuus ei ole vain tekninen seikka
   – esim. sisällön ymmärrettävyys on tärkeä saavutettavuuden osa-alue.
     (vrt. myös esim. havaittavuus, hallittavuus, ymmärrettävyys sekä
     tekninen yhteensopivuus.)
• Järjestelmävaatimuksena on WCAG AA-tason
  esteettömyysnormit (Lähde: vaatimusluettelo)

• Esteettömyysauditoinnit
Monikielisyys
 • Järjestelmä toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisenä
 • Käytettävyys ja kielet:
    – ”Osallistumisympäristön lausuntopalvelun tulee olla
      sellainen, että virkamiesten on mahdollista kohtuullisen
      helposti täyttää kielilain vaatimukset käyttäessään
      Osallistumisympäristöä toiminnassaan”
    – ”järjestelmän avulla on voitava toteuttaa useita eri kielisiä
      käyttöliittymiä. Käyttäjän on voitava vaihtaa kieli helposti.”
      (Vaatimusluettelo)
 • Kielet myös sisällön uudelleen käytössä (avoin data –
   rajapinnassa)
Monikielisyyden toteuttamisesta
 Allaolevat vrt. Tarjouspyynnön Liite 7 Suunnitelma Käyttäjien huomioimisesta
     toteutuksessa:

 •   Laadukas ja käytettävä toteutus monikielisyydestä voi vaatia muutakin kuin
     käyttöliittymien monikielisen toteutuksen
 •   Asia on huomioitava toteutusprojektin alusta saakka.
 •   Monikielisyys ei perustu pelkästään teknisille tai toiminnallisille vaatimuksille, vaan
     myös toimintatavalle, niin toteutuksen kuin varsinaisen käytön aikana.
 •   Toimittajan tulee huomioida suunnittelussa erityisesti mm. navigointi,
     terminologia, avainsanat ja hakutoiminnallisuus.
      – Esimerkiksi sisältöä tulee pystyä syöttämään samasta näkymästä monella kielellä ja
        käyttäjän tulisi voida navigoida saman sivun tai asiakokonaisuuden eri kieliversioiden
        välillä helposti.
 •   Oikeusministeriön Demokratia-, kieli- ja perusoikeusasioiden yksikkö antaa
     tarvittaessa ohjeistusta kieliasioissa.
Käytettävyys ei ole vain kivaa.

Se on edellytys sille, että saavutamme
 kovat tavoitteet (kuten säästöt)
 pehmät tavoitteet (esim. avoimuus, osallisuus)
  .
Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

Tarjouksen rakenne
Liite 1. Tarjoajan esittely

Tarjouksen                       Liite 2. Tarjoajaa koskevat


 rakenne
                                  soveltuvuusvaatimukset

                                 Liite 3. Hankinnan kohdetta
                                     ja tarjousta koskevat
                                    vähimmäisvaatimukset


                                    Liite 4. Hintalomake


                                     Liite 5. Laadullisten
                                 tekijöiden arviointilomake


                Tarjouksen           Liite 6. Referenssit
    Tarjous     kansilehti ja
              sisällysluettelo      Liite 7. Suunnitelma
                                 käyttäjien huomioimisesta
                                        toteutuksessa

                                      Liite 8. Alustava
                                    projektisuunnitelma


                                   Liite 9. Ratkaisukuvaus


                                      Liitteet 10 – 14
                                   Avainhenkilöiden CV:t

                                     Liite 15. Palvelun
                                    koekäyttötunnukset


                                    Liite 16. Alihankkijat
                                        (tarvittaessa)
Tarjouksen rakenne
• Tarjouksessa käytettävä tarjouspyynnön mukana olevia
  lomakkeita
   – 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10-14, 15 ja 16
   – Liitteiden 2, 3, 4, 5, 7 ja 10-16 numerointi on
      yhdenmukainen tarjouspyynnössä olevien liitteiden kanssa
• Tarjouksen selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei
  pisteytetä arviointikriteereinä
   – 7, 8 ja 9
Pakolliset selvitykset, joita ei
pisteytetä arviointikriteereinä
• 7 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta
  toteutuksessa                                    Liite 1. Tarjoajan esittely


                                                  Liite 2. Tarjoajaa koskevat
                                                   soveltuvuusvaatimukset



• 8 Alustava projektisuunnitelma                  Liite 3. Hankinnan kohdetta
                                                      ja tarjousta koskevat
                                                     vähimmäisvaatimukset




• 9 Ratkaisukuvaus
                                                     Liite 4. Hintalomake


                                                      Liite 5. Laadullisten
                                                  tekijöiden arviointilomake


                                 Tarjouksen           Liite 6. Referenssit
                     Tarjous     kansilehti ja
                               sisällysluettelo      Liite 7. Suunnitelma
                                                  käyttäjien huomioimisesta
                                                         toteutuksessa

                                                       Liite 8. Alustava
                                                     projektisuunnitelma


                                                    Liite 9. Ratkaisukuvaus


                                                       Liitteet 10 – 14
                                                    Avainhenkilöiden CV:t

                                                      Liite 15. Palvelun
                                                     koekäyttötunnukset


                                                     Liite 16. Alihankkijat
                                                         (tarvittaessa)
1a Vaatimusluettelo (excel)
                                                                                                                             Liite 1. Tarjoajan esittely


                                                     1b Vaatimusluettelo (pdf)
                                                                                                                            Liite 2. Tarjoajaa koskevat
                                                                                                                             soveltuvuusvaatimukset
                                                     1c OSYA-Kyselyprosessi
                1. Vaatimusmäärittely                                                                                     Liite 3. Hankinnan kohdetta ja
                                                                                                                                 tarjousta koskevat
                                                     1d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet                                      vähimmäisvaatimukset
                 2. Tarjoajaa koskevat
                soveltuvuusvaatimukset
                                                     1e OSYA-Vaatimusmäärittely-Sanasto                                        Liite 4. Hintalomake


                                                      1f Osallistumisympäristön käyttäjät,                                Liite 5. Laadullisten tekijöiden
                                                     rekisteröinti ja tunnistautuminen                                             arviointilomake

                3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta   3.1 Lausuntopalvelun                                Tarjouksen
                koskevat vähimmäisvaatimukset        käytettävyysarviointi
                                                                                             Tarjous     kansilehti ja          Liite 6. Referenssit

                4. Hintalomake
                                                                                                       sisällysluettelo
                                                                                                                          Liite 7. Suunnitelma käyttäjien
Tarjouspyyntö




                                                                                                                          huomioimisesta toteutuksessa
                5. Laadullisten tekijöiden
                arviointilomake
                                                                                                                                 Liite 8. Alustava
                6. Sopimusluonnos                                                                                              projektisuunnitelma


                7. Suunnitelma käyttäjien                                                                                    Liite 9. Ratkaisukuvaus
                huomioimisesta

                 8. Tarjouksen kansilehti ja
                sisällysluettelo                                                                                                 Liitteet 10 – 14
                                                                                                                              Avainhenkilöiden CV:t

                9. Referenssi-lomake                                                                                            Liite 15. Palvelun
                                                                                                                               koekäyttötunnukset

                10-14. CV lomake
                                                                                                                               Liite 16. Alihankkijat
                                                                                                                                   (tarvittaessa)
                15. Palvelun koekäyttötunnukset


                16. Alihankkijat


                17. Kyselytyökalujen kartoitus
Etenemisaikataulu
Aikataulu
•   26.3.2012 klo 10-12   Tarjouspyynnön esittelytilaisuus
•   26.3.2012 kello 16    Kysymykset tarjouspyynnöstä
•   3.4.2012              Julkaistaan vastaukset kysymyksiin
•   16.4.2012 klo 16.15   Tarjoukset OTTK:n kirjaamoon
•   x.4.2012              Hankintapäätos, tavoite
•   x.5.2012              Sopimus valitun toimittajan kanssa
•   x.5.                  Projekti alkaa
Vastaukset kysymyksiin 3.4.2012
• Vastaukset kysymyksiin julkaistaan Oikeusministeriön
  www-sivuilla
  (http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/Osallistumisy
  mparistoprojekti/Tapahtumiajaaineistoja) viimeistään
  3.4.2012.
• Lisäksi vastaukset lähetetään kysymyksiä tai
  yhteystietonsa lähettäneille sähköpostilla
Menestystä tarjouskilpailussa!
Selvitys 6.4 Suunnitelma käyttäjien
huomioimisesta toteutuksessa
• Käyttäjälähtöisyys suunnittelussa ja
  toteuttamisessa
• Käytettävyys
• Prototyypin toiminnallisuus
• Vuorovaikutus käyttäjien kanssa
• Osallistumisympäristön saavutettavuus
• Monikielisyys
Selvitys 6.5 Projektisuunnitelma
1(2)
• Arvio asiakkaalta tarvittavasta työpanoksesta
  (henkilötyöpäivät)
• Resursointi ja tehtävät
• Tarjoajan tehtävät ja vastuut
• Tilaajan tehtävät ja vastuut
• Mahdollisten workshopien määrä ja niihin
  toivotut osallistujat asiakkaan puolelta roolien
  mukaan
Selvitys 6.5 Projektisuunnitelma
2(2)
• Ehdotus tarkastuspisteiksi ja toimituksen
  vastaanottotarkistuksille
• Käytännön järjestelyt: matkat, kokoukset,
  työvälineet jne.
• Projektin riskienhallintasuunnitelma
• Laadunvarmistussuunnitelma
• Tilaajan sovelluksen ja palveluympäristön
  dokumentaation kokoonpanon kuvaus
Selvitys 6.6 Ratkaisukuvaus
• Kapasiteetinhallinta
• Kuormantasaus
• Tunnistuksen ratkaiseminen

Contenu connexe

Similaire à OSY lausuntopalvelu tarjouspyynnön esittely 26.3.2012

Työvoima 2013+ projekti 141112
Työvoima 2013+ projekti 141112Työvoima 2013+ projekti 141112
Työvoima 2013+ projekti 141112mmukkala
 
Verkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopat
Verkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopatVerkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopat
Verkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopatPerttu Tolvanen
 
Isaacus-esituotantohankkeiden ohjeet
Isaacus-esituotantohankkeiden ohjeetIsaacus-esituotantohankkeiden ohjeet
Isaacus-esituotantohankkeiden ohjeetSitra / Hyvinvointi
 
JIT 2014 - Poimintoja muutoksista
JIT 2014 - Poimintoja muutoksistaJIT 2014 - Poimintoja muutoksista
JIT 2014 - Poimintoja muutoksistaKarolina Lehto
 
Bisnestreffit valli 18.1.2013
Bisnestreffit valli 18.1.2013Bisnestreffit valli 18.1.2013
Bisnestreffit valli 18.1.2013Timo Valli
 
Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011
Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011
Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011Teemu Ropponen
 
Taltionikeskustelutilaisuus III
Taltionikeskustelutilaisuus IIITaltionikeskustelutilaisuus III
Taltionikeskustelutilaisuus IIITaltioni
 
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011Palveluseteli-hanke
 
Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012
Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012
Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012Teemu Ropponen
 
Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011
Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011
Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011Teemu Ropponen
 
Kuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja Kela
Kuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja KelaKuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja Kela
Kuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja KelaKela
 
Julkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjaus
Julkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjausJulkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjaus
Julkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjausOtso Kivekäs
 
Ajankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi Heino
Ajankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi HeinoAjankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi Heino
Ajankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi HeinoTilastokeskus
 
KPK ICT Oy - Liiketoimintasuunnitelma
KPK ICT Oy - LiiketoimintasuunnitelmaKPK ICT Oy - Liiketoimintasuunnitelma
KPK ICT Oy - LiiketoimintasuunnitelmaSitran Kuntaohjelma
 

Similaire à OSY lausuntopalvelu tarjouspyynnön esittely 26.3.2012 (20)

Työvoima 2013+ projekti 141112
Työvoima 2013+ projekti 141112Työvoima 2013+ projekti 141112
Työvoima 2013+ projekti 141112
 
Verkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopat
Verkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopatVerkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopat
Verkkopalveluprojektin hankkeistaminen ja yleisimmät sudenkuopat
 
Isaacus-esituotantohankkeiden ohjeet
Isaacus-esituotantohankkeiden ohjeetIsaacus-esituotantohankkeiden ohjeet
Isaacus-esituotantohankkeiden ohjeet
 
Valinnanvapauden tietojärjestelmäarkkitehtuuri
Valinnanvapauden tietojärjestelmäarkkitehtuuriValinnanvapauden tietojärjestelmäarkkitehtuuri
Valinnanvapauden tietojärjestelmäarkkitehtuuri
 
Pasi-Heikki Rannisto 2.5.2013
Pasi-Heikki Rannisto 2.5.2013Pasi-Heikki Rannisto 2.5.2013
Pasi-Heikki Rannisto 2.5.2013
 
JIT 2014 - Poimintoja muutoksista
JIT 2014 - Poimintoja muutoksistaJIT 2014 - Poimintoja muutoksista
JIT 2014 - Poimintoja muutoksista
 
Bisnestreffit valli 18.1.2013
Bisnestreffit valli 18.1.2013Bisnestreffit valli 18.1.2013
Bisnestreffit valli 18.1.2013
 
Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011
Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011
Osallistymisympariston kansalaisraati 16.2.2011
 
Luvat ja valvonta -kärkihanke
Luvat ja valvonta -kärkihankeLuvat ja valvonta -kärkihanke
Luvat ja valvonta -kärkihanke
 
Insight14910_tuotteistaminen_palvelut
Insight14910_tuotteistaminen_palvelutInsight14910_tuotteistaminen_palvelut
Insight14910_tuotteistaminen_palvelut
 
Taltionikeskustelutilaisuus III
Taltionikeskustelutilaisuus IIITaltionikeskustelutilaisuus III
Taltionikeskustelutilaisuus III
 
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
Palveluseteli-tavoitteet ja tulokset, FCG-seminaari 19.1.2011
 
Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012
Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012
Lausuntopalvelu prototyyppi 16.1.2012
 
Ota aikaa ydintoiminnalle – yhteiset IT-palvelut Valtion IT-palvelukeskukselta
Ota aikaa ydintoiminnalle – yhteiset IT-palvelut Valtion IT-palvelukeskukseltaOta aikaa ydintoiminnalle – yhteiset IT-palvelut Valtion IT-palvelukeskukselta
Ota aikaa ydintoiminnalle – yhteiset IT-palvelut Valtion IT-palvelukeskukselta
 
Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011
Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011
Osallistumisympäristö kehittäjäyhteisö 9.3.2011
 
Kuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja Kela
Kuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja KelaKuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja Kela
Kuumat perunat 30.1.2018. Marjukka Turunen: Soten valinnanvapaus ja Kela
 
Julkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjaus
Julkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjausJulkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjaus
Julkiset tietojärjestelmät ja niiden poliittinen ohjaus
 
Ajankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi Heino
Ajankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi HeinoAjankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi Heino
Ajankohtaisia uudistuksia tutkijapalveluissa, Jussi Heino
 
KPK ICT Oy - Liiketoimintasuunnitelma
KPK ICT Oy - LiiketoimintasuunnitelmaKPK ICT Oy - Liiketoimintasuunnitelma
KPK ICT Oy - Liiketoimintasuunnitelma
 
STM:n ajankohtaiskatsaus
STM:n ajankohtaiskatsausSTM:n ajankohtaiskatsaus
STM:n ajankohtaiskatsaus
 

Plus de Teemu Ropponen

Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012
Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012
Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012Teemu Ropponen
 
SADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja Osallistumisympäristö
SADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja OsallistumisympäristöSADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja Osallistumisympäristö
SADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja OsallistumisympäristöTeemu Ropponen
 
Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012
Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012
Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012Teemu Ropponen
 
Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012
Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012
Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012Teemu Ropponen
 
OGP - Avoin hallinto - taustaa
OGP - Avoin hallinto - taustaa OGP - Avoin hallinto - taustaa
OGP - Avoin hallinto - taustaa Teemu Ropponen
 
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012Teemu Ropponen
 
Avoin Hallinto19.09.2012
Avoin Hallinto19.09.2012Avoin Hallinto19.09.2012
Avoin Hallinto19.09.2012Teemu Ropponen
 
OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012
OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012
OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012Teemu Ropponen
 
OGP finland english ok fest ver 1.0
OGP finland english ok fest ver 1.0OGP finland english ok fest ver 1.0
OGP finland english ok fest ver 1.0Teemu Ropponen
 
Finnish e participation_environment_short_10.5.2012
Finnish e participation_environment_short_10.5.2012Finnish e participation_environment_short_10.5.2012
Finnish e participation_environment_short_10.5.2012Teemu Ropponen
 
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012Teemu Ropponen
 
Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa - klusteri 9.2.2012
Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa -  klusteri 9.2.2012Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa -  klusteri 9.2.2012
Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa - klusteri 9.2.2012Teemu Ropponen
 
Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012
Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012
Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012Teemu Ropponen
 
Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012
Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012
Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012Teemu Ropponen
 
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011Teemu Ropponen
 
HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011
 HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011 HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011
HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011Teemu Ropponen
 
Osy kansalaisraati 7.11.2011
Osy kansalaisraati 7.11.2011Osy kansalaisraati 7.11.2011
Osy kansalaisraati 7.11.2011Teemu Ropponen
 
OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä 10.11.2011
OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä  10.11.2011OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä  10.11.2011
OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä 10.11.2011Teemu Ropponen
 
OSY kansalaisraati 7.11.2011
OSY kansalaisraati 7.11.2011OSY kansalaisraati 7.11.2011
OSY kansalaisraati 7.11.2011Teemu Ropponen
 

Plus de Teemu Ropponen (20)

Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012
Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012
Kansalaisaloite.fi Info 13.12.2012
 
SADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja Osallistumisympäristö
SADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja OsallistumisympäristöSADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja Osallistumisympäristö
SADe-seminaari 8.11.2012 avoin kehittäminen ja Osallistumisympäristö
 
Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012
Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012
Kansalaisaloite-verkkopalvelun testaus 6.11.2012
 
Avoin hallinto261012
Avoin hallinto261012Avoin hallinto261012
Avoin hallinto261012
 
Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012
Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012
Avoin hallinto toimintaohjelman painopisteet per 10.10.2012
 
OGP - Avoin hallinto - taustaa
OGP - Avoin hallinto - taustaa OGP - Avoin hallinto - taustaa
OGP - Avoin hallinto - taustaa
 
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
Osallistumisympäristö HAUS 11.10.2012
 
Avoin Hallinto19.09.2012
Avoin Hallinto19.09.2012Avoin Hallinto19.09.2012
Avoin Hallinto19.09.2012
 
OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012
OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012
OGP Finland Draft Roadmap @OKFest 2012
 
OGP finland english ok fest ver 1.0
OGP finland english ok fest ver 1.0OGP finland english ok fest ver 1.0
OGP finland english ok fest ver 1.0
 
Finnish e participation_environment_short_10.5.2012
Finnish e participation_environment_short_10.5.2012Finnish e participation_environment_short_10.5.2012
Finnish e participation_environment_short_10.5.2012
 
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
Osallistumisympäristö Kuntatalo 16.3.2012
 
Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa - klusteri 9.2.2012
Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa -  klusteri 9.2.2012Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa -  klusteri 9.2.2012
Osallistumisympäristö ja vuorovaikutus kayttajien kanssa - klusteri 9.2.2012
 
Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012
Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012
Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012
 
Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012
Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012
Aloitepalvelu prototyyppi 11.1.2012
 
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
OSY Apps4Finland workshop 22.11.2011
 
HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011
 HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011 HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011
HY Sosiaalisen Median Seminaari OSY 15.11.2011
 
Osy kansalaisraati 7.11.2011
Osy kansalaisraati 7.11.2011Osy kansalaisraati 7.11.2011
Osy kansalaisraati 7.11.2011
 
OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä 10.11.2011
OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä  10.11.2011OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä  10.11.2011
OSY Vuorovaikutus Kayttajien kanssa klusteriryhmä 10.11.2011
 
OSY kansalaisraati 7.11.2011
OSY kansalaisraati 7.11.2011OSY kansalaisraati 7.11.2011
OSY kansalaisraati 7.11.2011
 

OSY lausuntopalvelu tarjouspyynnön esittely 26.3.2012

  • 2. Sisältö • Avauspuhe ja esittely • Hankkeen ja lausuntopalvelun yleisesittely • Hankintayksikön (OTTK) esittely • Tarjouspyynnön esittely • Vaatimusmäärittelyn esittely • Käyttäjien huomioiminen toteutuksessa • Tarjouksen rakenne • Etenemisaikataulu • Kysymyksiä?
  • 3. Tarjouspyynnön esittelytilaisuus • Tilaisuuden puheenjohtaja – Mikko Levämäki/OM, hankepäällikkö • Paikalla – Antti Kaakinen/OTTK, Ylitarkastaja – Mika Nordman, hankeyksikön päällikkö – Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti – Teemu Ropponen/OM, projektipäällikkö – Laura Ahokas/OM, projektipäällikkö
  • 4. Tilaisuuden käytännöt • Tilaisuuden videointi ja äänitys • Tarjouspyynnön asiakirjat ja kirjalliset vastaukset ovat tässä tilaisuudessa annettujen vastausten edellä • Sopimukseen liittyviin kysymyksiin vastamme vain kirjallisesti • Kysymyksiä saa esittää jokaisen osion lopussa
  • 6. Kiteytys esityksestä • Suomi on kaukana maailman kärjestä useissa e-participation/e-government –tutkimuksissa • Osallistumisympäristö-hanke (OSY) modernisoi osallistumisen verkkotyökaluja ja –prosesseja helppokäyttöiseksi työkalupakiksi kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille • Lausuntopalvelu on keskeinen osa sähköisiä osallistumiskeinoja ja haettaessa tuottavuushyötyjä
  • 7. E-participation index (YK 2010, 2008) 1. Etelä-Korea (2.) 12. Malesia 23. Kypros 2. Australia (5.) 13. Tanska (3.) 23. Ruotsi (9.) 3. Espanja 14. Saksa 25. Kroatia 4. Uusi-Seelanti (6.) 15. Ranska (4.) 26. Kolumbia 4. Iso-Britannia 15. Alankomaat 26. Irlanti 6. Japani (12.) 17. Belgia 28. Kirgisia 6. USA (1.) 18. Kazakstan 28. Mongolia 8. Kanada (11.) 19. Liettua 30. Suomi (45.) 9. Viro (8.) 20. Slovenia 30. Israel 9. Singapore (10.) 21. Itävalta 32. Kiina 10. Bahrain 21. Norja 32. Meksiko (7.) … 157. Vanuatu
  • 8. Valtioneuvoston periaatepäätös demokratian edistämisestä 4.2.2010 • (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä” • Verkkodemokratian infrastruktuuri • Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen • Hallinnon tietoyhteiskunta- ja vuorovaikutusvalmiuksien kehittäminen • Hallinnon läsnäolo verkossa • Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä
  • 9. Sähköinen asiointi ja demokratia (SADe) -ohjelma • Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus • Oppijan palvelukokonaisuus • Oma terveys - palvelukokonaisuus • Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelukokonaisuus • Työnantajan palvelukokonaisuus. • Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu- kokonaisuus • Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus 8
  • 10. Osallistumisympäristö palvelukokonaisuus • Osana valtiovarainministeriön Sähköinen asiointi ja demokratia (SADe) –ohjelmaa • Oikeusministeriöllä vetovastuu Osallistumisympäristöstä • Ohjausryhmässä mukana mm. Eduskunta, Kuntaliitto, useita kuntia ja ministeriöitä • Ensimmäiset palvelut käyttöön keväällä 2012 • Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)
  • 11. Osallistumisympäristö-hanke (OSY) Syventää vuorovaikutusta kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa. Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja – toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.
  • 12. Hankkeen hyödyt • Osallistumista edistävät välineet ja menetelmät – tiedon saamisen ja kansalaisvaikuttamisen helpottuminen – valmistelutyön tehostuminen ja laajempien osallistujamäärien tavoittaminen – osallistavan tutkimus- ja kehitystyön mahdollistuminen • Välineet valmiina palveluina koko julkishallinnolle – osallistumisen välineet käyttöönotettavissa helposti – osallistumis- ja vaikuttamiskanavien yhtenäisyys helpottaa niiden saatavuutta ja oppimista • Yhdenmukaiset toimintatavat • Taloudelliset hyödyt 11
  • 13. Toteutettavat palvelut • Perustoiminnallisuus (”alusta”) • Lausuntopalvelu • Kyselypalvelu • Kansalais- ja kuntalaisaloite • Osallistumisviestintäpalvelu • Luotauspalvelu • Päättäjäpalvelut • Kansanedustajien ja valtuutettujen työn seurantapalvelu
  • 14. Käytännössä mm. • Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun • Verkkokeskustelut ja kommentointityökalut • Dokumenttien työstö yhdessä • Viralliset verkkokyselyt, epäviralliset gallupit • Lausuntopyynnöt, lausuntojen antaminen, lausuntojen koostaminen verkossa • Kansalais- ja kuntalaisaloitteiden tekeminen ja seuranta • Tietoa julkisista hankkeista, omista osallistumisoikeuksista ja - mahdollisuuksista • Kansanedustajien ja valtuutettujen seurantapalvelu
  • 15. Lausuntopalvelu: Käyttöliittymädemo ja esittelyvideo Lausuntopalvelun käyttöliittymädemo: • www.lausuntopalvelu.fi • Lähdekoodi ja muu demoon liittyvä materiaali: https://github.com/leonidas/lausuntopalvelu-prototyyppi • Karkeasti vaatimusmäärittelyyn perustuva käyttöliittymädemo, joka ei kuitenkaan täytä lausuntopalvelun lopullisia vaatimuksia. Varsinainen toteutus voi poiketa käyttöliittymädemosta merkittävästi. Käyttöliittymädemon esittelyvideo: • http://www.youtube.com/watch?v=jVlYofasZnI
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25. Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti Tarjouspyynnön esittely
  • 26. Tarjouspyynnön rakenne • Tarjouksen tekemistä helpottavia työkaluja – Valmiita selvityslomakkeita • Vertailu- ja valintaperusteet läpinäkyviä ja selkeitä – Pisteytyslomakkeet
  • 27. Tarjouspyynnön 1a Vaatimusluettelo (excel) 1b Vaatimusluettelo (pdf) rakenne 1. Vaatimusmäärittely 1c OSYA-Kyselyprosessi 1d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet 2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset 1e OSYA-Vaatimusmäärittely-Sanasto 1f Osallistumisympäristön käyttäjät, rekisteröinti ja tunnistautuminen 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat 3.1 Lausuntopalvelun käytettävyysarviointi vähimmäisvaatimukset 4. Hintalomake Tarjouspyyntö 5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake 6. Sopimusluonnos 7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta 8. Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo 9. Referenssi-lomake 10-14. CV lomake 15. Palvelun koekäyttötunnukset 16. Alihankkijat 17. Kyselytyökalujen kartoitus
  • 28. Tarjouspyynnön rakenne • Tarjouspyyntöasiakirjan keskeisiä kohtia: 1. Hankinnan tavoite ja kohde 2. Sopimuskausi 7. Hankintamenettely 11. Tarjouksen laatiminen • Tarjouksen rakenne • Tarjoajaa koskevat vaatimukset ja tarjoajalta edelletyt selvitykset • Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei pisteytetä arviointikriteereinä 14. Tarjousten valintaperusteet ja vertailu
  • 29. Hankinnan tavoite ja kohde • Hankinnan kohteena on Lausuntopalvelun kokonaispalvelu, joka sisältää palvelun kehittämisen, käyttöönoton, loppukäyttäjien koulutukset ja sähköisen koulutusmateriaalin, valmiuden virheiden korjauksiin, ylläpidon ja tuen käyttöympäristöineen ja käyttöön liittyvine palveluineen. • Hankittava verkkopalvelu tulee osaksi ns. Osallistumisympäristöä, jonne kootaan yhteen useita kansalaisvaikuttamiseen liittyviä verkkopalveluita. • Lausuntopalvelun avulla pyritään helpottamaan hallinnon operatiivisten prosessien läpivientiä
  • 30. Hankintamenettely ja sopimuskausi • Sopimuskausi on 3 vuotta ja se alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta • Optio: Tilaaja varaa oikeuden 3 vuoden mittaiseen optiokauteen. Tilaaja ilmoittaa option käytöstä 6 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. • Hankintamenettelynä on Avoin menettely
  • 31. Projektin vaiheet ja niiden aikataulutus 1(2) • Kuvattuna Liitteessä 1.d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet – P0 Käyttöliittymäproton toteutus – P1 Lausuntopyynnön suunnittelu – P2 Lausuntopyynnön sähköiseen toteutukseen, testaukseen, julkaisuun ja seurantaan liittyvät ominaisuudet. – P3 Vastausten eli lausuntojen kokoaminen ja niiden käsitteleminen sekä julkaiseminen. – P4 Lausuntopyyntöyhteenvedon sekä lausuntojen/ tarvittaessa vastausten arkistointi/ siirtäminen asianhallintaan
  • 32. Projektin vaiheet ja niiden aikataulutus 2(2) – P5 Käyttöönotettu palvelu on lausuntopyyntöön osallistuvien käyttäjien (valmistelijoiden ja lausunnon antajien) käytössä. Käyttäjät mukaan lukien pääkäyttäjä on koulutettu ja ohjeistettu käyttämään palvelua. – Palvelun omistaja asettaa vaiheille aikataulun.
  • 33. Liite 3.1 Käytettävyysarviointi • Käytettävyysarviointi tehdään ulkopuolisen, riippumattoman toimittajan toimesta – Arvionnin tekijä Adage Oy raportoi tulokset OTTK:lle • Arviointikriteereinä käytetään yleisiä käytettävyyskriteereitä • Ks. liite 15 Palvelun koekäyttötunnukset
  • 34. Sopimusluonnoksen keskeisiä kohtia • Kuvattu liitteessä 6 Sopimusluonnos 10. Tietoturva ja tietosuoja – 10.1.3. Palvelun osaksi kuuluvien tietovarantojen (mm. tietokannat ja koodistot) on sijaittava Suomessa. – 10.1.4. Palvelun toiminnan oikeellisuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi Tilaajalla on oikeus omasta tai kolmannen osapuolen toimesta lähdekoodin katselmointiin ja auditointiin 11. Muut ehdot – 11.1.2 Takuuaika – 11.1.4 Avoimen lähdekoodin käyttöön liittyvät ehdot
  • 36. Tarjousten käsittely • Tarjousten käsittely (tarjouspyynnön kohta 13) • Tarjoajan soveltuvuus – Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarjoajat, jotka eivät täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia • Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus – Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia
  • 37. Tarjousten vertailu – Tarjousten arviointi tehdään tarjouspyynnön kohdan 14 Tarjousten valintaperusteet ja vertailu mukaisesti
  • 38. Tarjoajan soveltuvuusvaatimukset • Liite 2 Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset – Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset – Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset – Tarjoajan alihankkijoihin liittyvät vaatimukset
  • 39. Vaatimukset: 2. Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne • Luottotiedot ja taloudellinen tilanne – Ehdokkaan luottoluokitus on oltava A tai parempi • Liikevaihto – Tarjoajan liikevaihto 2011 tulee olla vähintään kolminkertainen toimitusprojektin arvoon • Vastuuvakuutus – Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärä on oltava vähintään kaksinkertainen toimitusprojektin hintaan, kuitenkin vähintään 500 000 euroa
  • 40. Vaatimukset: 3. Tekninen ja ammatillinen pätevyys 1(2) • Referenssit (tarjouspyynnön liite 9 Referenssilomake): – Referenssi vastaavasta kyselyratkaisusta, jossa yksittäiseen kyselyyn vastaajien määrä on vähintään 1 000 kpl – Referenssi vastaavasta kyselyratkaisusta, jossa on yhtäaikaisia käyttäjiä/vastaajia vähintään 40 – Referenssi vastaavasta kyselyratkaisun toiminnallisesta sovittamisesta asiakkaan tarpeisiin – Referenssi Julkisenhallinnon kyselyratkaisun toimittamisesta suomenkielellä – Referenssi verkkopalvelun toimittamisesta tarjottavalla ratkaisulla, jossa on monikielinen käyttöliittymä ja kieli vaihdettavista käyttäjän toimesta
  • 41. Vaatimukset: 3. Tekninen ja ammatillinen pätevyys 2(2) • Tarjoajalla on oltava hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävästi ammattitaitoista työvoimaa hankinnan toteuttamiseen – Vaatimukset nimetyille avainhenkilöille – Nimettyjen avainhenkilöiden ja varahenkilöiden cv:t (Tarjouspyynnön liitteet 10-14)
  • 42. Vaatimukset: Hankinnan kohde ja tarjous 1(2) • Liite 3 Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset – Palvelun sisältö: • Tarjoajan tarjoama palvelu täyttää kaikki tarjouspyynnön liitteessä 1 Vaatimusmäärittely ja sen alaliitteissä 1a – 1e, palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset. – Sopimusehdot: • Tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnön liitteenä 6 olevan sopimusluonnoksen.
  • 43. Vaatimukset: Hankinnan kohde ja tarjous 2(2) – Pakolliset, mutta ei arvioitavat selvitykset • Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa (tarjouksen liite 7) • Alustava projektisuunnitelma (tarjouksen liite 8) • Ratkaisukuvaus (tarjouksen liite 9)
  • 44. Liite 3.1 Käytettävyysarviointi 1(2) • Arvioitavat testitehtävät: – Tehtävä 1: Lausuntopyynnön tekeminen – Tehtävä 2: Lausuntopyyntöön vastaaminen – Tehtävä 3: Yhteenvedon tekeminen vastauksista • Pisteytys – Tehtävä 1: 0-4 pistettä – Tehtävä 2: 0-2 pistettä – Tehtävä 3: 0-3 pistettä
  • 45. Liite 3.1 Käytettävyysarviointi 2(2) – Maksimipisteitä vähennetään seuraavasti: • Yksikin kriittinen havainto: -3 pistettä • Jokainen vakava havainto -1 piste • Jokainen kohtalainen havainto: -0,5 pistettä • Jokainen vähäinen havainto: -0,25 pistettä
  • 46. Tarjousten vertailu • Tarjousten vertailu tehdään käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita • Liite 4 Hintalomake • Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake • Vertailukriteerit – Hinta painoarvoltaan 40 % – Palvelun laatutekijät, painoarvoltaan 60 % – Vertailukriteerien laskentatavat esitetty tarjouspyynnössä • Vaatimukset – Kaikki liitteessä 1 ja sen alaliitteissä esitetyt vaatimukset ovat ehdottomia
  • 47. Jaroslaw Swarek/Conversatum Oy, konsultti Vaatimusmäärittely
  • 48. Vaatimusmäärittely • Prosessikuvaus: – Osallistumisympäristön kyselyprosessi liite 1c • Yksittäiset vaatimukset lueteltuina liite 1a, 1b • Vaatimukset ja päätoiminnallisuus liite 1 – Tieto- ja toiminnalliset vaatimukset sekä liittymät • Käyttötapaukset kuvattu yleisellä tasolla ns. peruspolku • Ei kuvata perustoimintoja lisäys, muutos, poisto (CRUD) – UML:n mukaisin kuvauksin – Mahdollistavat toimintopistelaskennan
  • 49. Vaatimusmäärittely - riippuvuudet • Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus (PETO) • Asiakaspalautejärjestelmä • VIRTU • Asianhallinta • Sähköpostipalvelu • Sosiaalisen median palvelut
  • 50. Lausuntopalvelun osa-alueet • Lausuntopyynnön suunnitteleminen • Lausuntopyynnön toteuttaminen, julkaiseminen ja seuranta • Lausuntopyyntöön vastaaminen ja tiedottaminen • Vastausten kokoaminen ja lausuntoyhteenvedon laatiminen • Tulosten käsitteleminen ja julkaiseminen
  • 52. Vaatimusmäärittely: Poimintoja 1(2) • Lausuntopyyntö liittyy yleensä johonkin hankkeeseen joko jossain Osallistumisympäristöön (OSY) liittyvässä hankerekisterissä tai OSY- järjestelmässä • Virallisilla lausuntopyynnöillä on yhteys asianhallintaan. • Lausuntopalvelun keskeisiä käsitteitä: – Valmistelija, toteuttaja – Kyselymuotoinen lausuntopyyntö – Lausuntoon liittyvät metatiedot – Kyselytyyppi (avoin/rajattu) – Kohderyhmä
  • 53. Vaatimusmäärittely: Poimintoja 2(2) – Lausunnon lokitiedot – Seuranta- ja yhteenvetoraportit – Palaute – Lausuntoyhteenveto • Lausuntopalvelu hyödyntää Osallistumisympäristön perustoiminnallisuuksia – Käyttäjien rekisteröinti – VETUMA-tunnistus • Viranomaisen tunnistautumisessa käytetään OTTK:n tarjoamaa VIRTU-palvelua
  • 55. Tavoitetilasta ”Osallistumisympäristö-hankkeessa edistetään ja kehitetään vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten kesken ja parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia. Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-osallistumisen työkaluja ja prosesseja kokonaisuudeksi, joka on käyttäjilleen – kansalaisille, järjestöille, yrityksille, paikallis- ja valtionhallinnolle – miellyttävä käyttää ja ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.” (Lähde: Tarjouspyyntö)
  • 56. Vuorovaikutus käyttäjien kanssa SADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa Avoimuus Saavutettavuus Osallistavuus Vuorovaikutteisuus Laaja-alaisuus Mitattavuus Lisäksi: Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.
  • 57. Prototyyppi (P0) • Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan • Tehdään tilaajan parhaaksi katsomalla tavalla käytettävyystestausta. • Vähintään havaitut kriittiset ja vakavat virheet korjataan seuraavaan toimituserään mennessä. Näiden virheiden korjausten toteuttamista ei katsota muutostyöksi, vaan osaksi projektin toimintatapaa. Huom. Prototyyppi eri asia kuin mahdollinen olemassaoleva ratkaisu, joka on perustana lausuntopalvelulle. Ko. valmisratkaisu arvioidaan jo osana tarjousprosessia (toisessa esityksessä)
  • 58. Proton sisältö • kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta, sisältäen – sivu-/näkymäkartan – kuvauksen navigaatiosta eri sivujen/näkymien välillä • kaksi vaihtoehtoa etusivun/pääsivun visuaaliseksi rakenteeksi ja ilmeeksi • selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi käyttötapauksista, sisältäen sellaisen toimivan kokonaisuuden, joilla eri roolien näkökulmasta voidaan toteuttaa onnistunut lausuntopalveluprosessi kokonaisuudessaan • selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi ruotsin kielellä etusivusta ja seuraavista käyttötapauksista – lausuntopyynnön sisällön ja annettavan palautteen suunnittelu (ks. Vaatimusmäärittely, kohta 4.1.5) – lausuntopyyntöön vastaaminen (Vaatimusmäärittely 4.3.1) • selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi lausuntopalvelu “saavutettavasta versiosta”, mikäli tämä eroaa ns. täydestä versiosta. Prototyyppi saavutettavasta versiosta sisältää seuraavat käyttötapaukset – lausuntopyynnön sisällön ja annettavan palautteen suunnittelu (ks. Vaatimusmäärittely, kohta 4.1.5) – lausuntopyyntöön vastaaminen (Vaatimusmäärittely 4.3.1)
  • 59. Vuorovaikutus käyttäjien kanssa • Kansalaisraati – ~30 jäsentä, monipuolinen edustus – Edustaa joitain käyttäjäryhmiä (kansalaiset, järjestöt…myös virkamiehet!) – Kansalaisraadin rooli on tuoda esiin erilaisia näkökulmia – ei välttämättä päätä mistään, vaan yhdessä tuotettua aineistoa käytetään hyväksi sopivalla tavalla • Kehittäjäyhteisö – Avoin asiantuntijaverkosto; konsultoiva tukiorganisaatio, joka tekee hanketta koskevia ehdotuksia sekä arvioi hanketta sen edetessä – Tyypillisesti verkkodemokratian parissa toimivia tahoja – IT/ICT yrityksiä tai yhdistyksiä, tutkimuslaitoksia, järjestöjä, puolueita jne. – ~100 tahoa mukana, ovat olleet mukana myös määrittelytyössä • Lisäksi luonnollisesti virkamiehet ja muut käyttäjät kuten järjestöt osallistuvat palvelun kommentointiin ja koekäyttöön toteutuksen aikana
  • 60. Aiheet ja toimintatapa • Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö tai muut käyttäjäfoorumit (esim. virkamiesryhmät) voivat kommentoida esim. seuraavia: – kieli ja sisältö - oikeellisuus, ymmärrettävyys, jne. – helppokäyttöisyys ja käytettävyys – tietoturva- ja tietosuoja-asiat – esteettömyys/saavutettavuusasiat, erityisryhmien huomiointi – Käyttöohjeistus • Toimintamalli – Jokaisen osatoimituksen tulee olla kommentoitavissa avoimesti vähintään 7 päivää – Toimittajan tulee varata aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti yhteistapaamisissa, vähintään 1 htp/kk projektin keston ajan. – Vuorovaikutus käyttäjien kanssa toteutetaan yhteistyössä tilaajan kanssa. – Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen perusteella, on tilaajalla.
  • 61. Saavutettavuus/esteettömyys • Lausunto tulee olla saavutettava. Saavutettavuudella tarkoitetaan palvelun laadullista ominaisuutta, joka “mahdollistaa käytön” tai “vähentää esteitä”. • Käytännössä erityisesti viitataan erityisryhmiin • Saavutettavuus ei ole vain tekninen seikka – esim. sisällön ymmärrettävyys on tärkeä saavutettavuuden osa-alue. (vrt. myös esim. havaittavuus, hallittavuus, ymmärrettävyys sekä tekninen yhteensopivuus.) • Järjestelmävaatimuksena on WCAG AA-tason esteettömyysnormit (Lähde: vaatimusluettelo) • Esteettömyysauditoinnit
  • 62. Monikielisyys • Järjestelmä toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisenä • Käytettävyys ja kielet: – ”Osallistumisympäristön lausuntopalvelun tulee olla sellainen, että virkamiesten on mahdollista kohtuullisen helposti täyttää kielilain vaatimukset käyttäessään Osallistumisympäristöä toiminnassaan” – ”järjestelmän avulla on voitava toteuttaa useita eri kielisiä käyttöliittymiä. Käyttäjän on voitava vaihtaa kieli helposti.” (Vaatimusluettelo) • Kielet myös sisällön uudelleen käytössä (avoin data – rajapinnassa)
  • 63. Monikielisyyden toteuttamisesta Allaolevat vrt. Tarjouspyynnön Liite 7 Suunnitelma Käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa: • Laadukas ja käytettävä toteutus monikielisyydestä voi vaatia muutakin kuin käyttöliittymien monikielisen toteutuksen • Asia on huomioitava toteutusprojektin alusta saakka. • Monikielisyys ei perustu pelkästään teknisille tai toiminnallisille vaatimuksille, vaan myös toimintatavalle, niin toteutuksen kuin varsinaisen käytön aikana. • Toimittajan tulee huomioida suunnittelussa erityisesti mm. navigointi, terminologia, avainsanat ja hakutoiminnallisuus. – Esimerkiksi sisältöä tulee pystyä syöttämään samasta näkymästä monella kielellä ja käyttäjän tulisi voida navigoida saman sivun tai asiakokonaisuuden eri kieliversioiden välillä helposti. • Oikeusministeriön Demokratia-, kieli- ja perusoikeusasioiden yksikkö antaa tarvittaessa ohjeistusta kieliasioissa.
  • 64. Käytettävyys ei ole vain kivaa. Se on edellytys sille, että saavutamme kovat tavoitteet (kuten säästöt) pehmät tavoitteet (esim. avoimuus, osallisuus) .
  • 65. Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti Tarjouksen rakenne
  • 66. Liite 1. Tarjoajan esittely Tarjouksen Liite 2. Tarjoajaa koskevat rakenne soveltuvuusvaatimukset Liite 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset Liite 4. Hintalomake Liite 5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake Tarjouksen Liite 6. Referenssit Tarjous kansilehti ja sisällysluettelo Liite 7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa Liite 8. Alustava projektisuunnitelma Liite 9. Ratkaisukuvaus Liitteet 10 – 14 Avainhenkilöiden CV:t Liite 15. Palvelun koekäyttötunnukset Liite 16. Alihankkijat (tarvittaessa)
  • 67. Tarjouksen rakenne • Tarjouksessa käytettävä tarjouspyynnön mukana olevia lomakkeita – 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10-14, 15 ja 16 – Liitteiden 2, 3, 4, 5, 7 ja 10-16 numerointi on yhdenmukainen tarjouspyynnössä olevien liitteiden kanssa • Tarjouksen selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei pisteytetä arviointikriteereinä – 7, 8 ja 9
  • 68. Pakolliset selvitykset, joita ei pisteytetä arviointikriteereinä • 7 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa Liite 1. Tarjoajan esittely Liite 2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset • 8 Alustava projektisuunnitelma Liite 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset • 9 Ratkaisukuvaus Liite 4. Hintalomake Liite 5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake Tarjouksen Liite 6. Referenssit Tarjous kansilehti ja sisällysluettelo Liite 7. Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa Liite 8. Alustava projektisuunnitelma Liite 9. Ratkaisukuvaus Liitteet 10 – 14 Avainhenkilöiden CV:t Liite 15. Palvelun koekäyttötunnukset Liite 16. Alihankkijat (tarvittaessa)
  • 69. 1a Vaatimusluettelo (excel) Liite 1. Tarjoajan esittely 1b Vaatimusluettelo (pdf) Liite 2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset 1c OSYA-Kyselyprosessi 1. Vaatimusmäärittely Liite 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat 1d Lausuntopalvelun toteutusvaiheet vähimmäisvaatimukset 2. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset 1e OSYA-Vaatimusmäärittely-Sanasto Liite 4. Hintalomake 1f Osallistumisympäristön käyttäjät, Liite 5. Laadullisten tekijöiden rekisteröinti ja tunnistautuminen arviointilomake 3. Hankinnan kohdetta ja tarjousta 3.1 Lausuntopalvelun Tarjouksen koskevat vähimmäisvaatimukset käytettävyysarviointi Tarjous kansilehti ja Liite 6. Referenssit 4. Hintalomake sisällysluettelo Liite 7. Suunnitelma käyttäjien Tarjouspyyntö huomioimisesta toteutuksessa 5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake Liite 8. Alustava 6. Sopimusluonnos projektisuunnitelma 7. Suunnitelma käyttäjien Liite 9. Ratkaisukuvaus huomioimisesta 8. Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo Liitteet 10 – 14 Avainhenkilöiden CV:t 9. Referenssi-lomake Liite 15. Palvelun koekäyttötunnukset 10-14. CV lomake Liite 16. Alihankkijat (tarvittaessa) 15. Palvelun koekäyttötunnukset 16. Alihankkijat 17. Kyselytyökalujen kartoitus
  • 71. Aikataulu • 26.3.2012 klo 10-12 Tarjouspyynnön esittelytilaisuus • 26.3.2012 kello 16 Kysymykset tarjouspyynnöstä • 3.4.2012 Julkaistaan vastaukset kysymyksiin • 16.4.2012 klo 16.15 Tarjoukset OTTK:n kirjaamoon • x.4.2012 Hankintapäätos, tavoite • x.5.2012 Sopimus valitun toimittajan kanssa • x.5. Projekti alkaa
  • 72. Vastaukset kysymyksiin 3.4.2012 • Vastaukset kysymyksiin julkaistaan Oikeusministeriön www-sivuilla (http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/Osallistumisy mparistoprojekti/Tapahtumiajaaineistoja) viimeistään 3.4.2012. • Lisäksi vastaukset lähetetään kysymyksiä tai yhteystietonsa lähettäneille sähköpostilla
  • 74. Selvitys 6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa • Käyttäjälähtöisyys suunnittelussa ja toteuttamisessa • Käytettävyys • Prototyypin toiminnallisuus • Vuorovaikutus käyttäjien kanssa • Osallistumisympäristön saavutettavuus • Monikielisyys
  • 75. Selvitys 6.5 Projektisuunnitelma 1(2) • Arvio asiakkaalta tarvittavasta työpanoksesta (henkilötyöpäivät) • Resursointi ja tehtävät • Tarjoajan tehtävät ja vastuut • Tilaajan tehtävät ja vastuut • Mahdollisten workshopien määrä ja niihin toivotut osallistujat asiakkaan puolelta roolien mukaan
  • 76. Selvitys 6.5 Projektisuunnitelma 2(2) • Ehdotus tarkastuspisteiksi ja toimituksen vastaanottotarkistuksille • Käytännön järjestelyt: matkat, kokoukset, työvälineet jne. • Projektin riskienhallintasuunnitelma • Laadunvarmistussuunnitelma • Tilaajan sovelluksen ja palveluympäristön dokumentaation kokoonpanon kuvaus
  • 77. Selvitys 6.6 Ratkaisukuvaus • Kapasiteetinhallinta • Kuormantasaus • Tunnistuksen ratkaiseminen

Notes de l'éditeur

  1. Avauspuhejaesittely, Mikko, 20 minHankkeenesittely, Mikko, 15 min
  2. Pohjimmiltaan tavoitteena on syventäävuorovaikutustakansalaisten, virkamiestenjapoliitikkojenkesken.Parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia valtionhallinnossa, mutta myös kunnissa.Tämä toteuteaan käytännössä tuottamalla verkkopohjaisia työkaluja, kokoamalla niitä yhteen, ja kenties tärkeimpänä, tuottamalla toimintamalleja verkko-osallistumiseen.Nämä työkalut ja toimintamallit on helppokäyttöisiä kaikille osapuolille.Tämä on kova lupaus.
  3. Toteuteaan yhteensä seitsemän palvelua.Kolme seitsemästä palvelusta on määritelty tai määrittelyssä.Loput mietitty melko karkealla tasolla. Hyvä niin, maailma muuttuu.Lisäksi on hyvä huomata, että olennaisena osana on:Linkittyminen myös olemassa oleviin palveluihinKansalaisyhteiskunnen osallistuminen jo kehitysvaiheessa, ja myöhemminMeillä on kansalaisraati ja kehittäjäyhteisöPalveluita vois myös kehittää lisää.
  4. Toteuteaan yhteensä seitsemän palvelua.Kolme seitsemästä palvelusta on määritelty tai määrittelyssä.Loput mietitty melko karkealla tasolla. Hyvä niin, maailma muuttuu.Lisäksi on hyvä huomata, että olennaisena osana on:Linkittyminen myös olemassa oleviin palveluihinKansalaisyhteiskunnen osallistuminen jo kehitysvaiheessa, ja myöhemminMeillä on kansalaisraati ja kehittäjäyhteisöPalveluita vois myös kehittää lisää.
  5. Pohjimmiltaan tavoitteena on syventäävuorovaikutustakansalaisten, virkamiestenjapoliitikkojenkesken.Parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia valtionhallinnossa, mutta myös kunnissa.Tämä toteuteaan käytännössä tuottamalla verkkopohjaisia työkaluja, kokoamalla niitä yhteen, ja kenties tärkeimpänä, tuottamalla toimintamalleja verkko-osallistumiseen.Nämä työkalut ja toimintamallit on helppokäyttöisiä kaikille osapuolille.Tämä on kova lupaus.
  6. ----- Meeting Notes (28.2.2012 12:11) -----SOVITTU: Käytettävyystestauksesta sovitaan Adagen kanssa palaverissa. TODO/Teemu, 6.3 illan mennessä : Suunnitelma käyttäjien huomioimisestaTODO: Kyselypalveluiden kartoitus laajataulukko asiakirjana ja alkuun selitys sen sisällöstä.
  7. Tässä esittelemme vertailuautomaatin
  8. Tässä esittelemme vertailuautomaatin
  9. Tässä sanomani kiteytettynä:”Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen”.Jo ensi talvesta alkaen käytännössä vaikuttaminen verkossa paranee.