Prezentacija sa medjunarodne konferencije "Kvalitetno obrazovanje za bolje škole, postignuca i buducnost", organizovane u Podgorici, od strane UNICEF-a i Ministarstva prosvjete, od 8. do 10. jula
2. Pregled
Put koji je prešlo rano obrazovanje u Irskoj
Argumenti za ulaganje u rano obrazovanje
Principi na kojima bi trebalo da počiva crnogorski sistem ranog
obrazovanja
Komponente kompetentnog sistema ranog
obrazovanja
3. Profil Republike Irske
Broj stanovnika 4,58 miliona (prema popisu iz
2011)
Površina 68,890 km2
Najveći broj djece u EU
0-4 godina: 367,000 5-9 godina: 316,500
Rast prirodnog priraštaja oko 16% od 2006 (2.07)
Stopa nezaposlenosti
1990: 13,2%
2006: 4,3%
2012: 14,6%
2014: 12,3%
Stopa nezaposlenosti žena
1985: 30%
2012: 55,2% (OECD 2013)
4. Dinamika ulaganja
1994 – namjenski za program Early Start u predškolskom
obrazovanju – 1500 mjesta za djecu uzrasta 3 i 4 godine. Procijenjeni
iznos 4 miliona eura.
1998 – projekti brige o djeci – 25 lokacija u državi - 2 miliona eura
2000 - 2006 – Program jednakih mogućnosti za djecu – 500 miliona
eura
2006-2008 – Nacionalni program ulaganja u brigu o djeci – 400
miliona eura
5. 2006 – dodatak za brigu o djeci - €1100 godišnje po djetetu 0-6 godina starosti
- 480 miliona eura
2008 – finansijski kolaps!
Ostavka vlade, nova vlada izabrana u martu 2011.
Irska efektivno ‘u stečaju ’, ministar obrazovanja, jul 2011.
6. Nakon ekspanzije
Privremena priroda ulaganja trebalo je da dovede do momentalnog stopiranja
državnih sredstava
ALI
Iako su se pojavili oblaci.....
7. Bilo je i nečeg dobrog u tome.....
Opšte besplatno
jednogodišnje
predškolsko obrazovanje
8. Zašto?
Zato što je bilo moguće
◦ Prethodno je izgrađena infrastruktura
◦ Ministar za dječja pitanja postao je ministar finansija
Zato što je to bilo racionalno
◦ Zadržavanje uloženog kapitala
◦ Zadržavanje radnih mjesta
◦ Međunarodni pokazatelji
Zato što je bilo popularno!
◦ U vrijeme kada su prevladavale loše vijesti, to je bio jedini zračak nade koji su političari
mogli da ponude
9. Efekti ulaganja
Izgrađeni objekti za staranje o djeci - naglasak na punom dnevnom boravku
Izgrađena administrativna infrastruktura na lokalnom, regionalnom i državnom
nivou
Podsticaj za razvoj radne snage
Finansiranje istraživanja i razvoja
Síolta, Nacionalni okvir kvalifikacija
◦ Aistear, Okvir za programe ranog obrazovanja
◦ Plan razvoja radne snage – zajednički standardi za dodjelu i profili zanimanja
10. Učešće u programu besplatnog jednogodišnjeg
predškolskog obrazovanja, septembar 2013.
Oko 4,200 lokacija
Oko 10% u prostorijama osnovnih škola
19% lokacija dobilo veći iznos dotacija prema broju učenika
◦ Isplaćivano ako je rukovodilac predškolskog programa imao/la diplomu iz
oblasti ranog obrazovanja
95% ukupnog broja djece koja su imala pravo na učešće (68,000)
2% - ostali (npr. Early Start, djeca sa posebnim potrebama koje finansira
Ministarstvo obrazovanja)
19. Zapošljivost i konkurentnost
Nacionalni ekonomsko-socijalni savjet - NESC (2009):
Rano staranje i obrazovanje trebalo bi da bude prioritetna
politika u vrijeme recesije budući da predstavlja “ dobru
dugoročnu investiciju za državu i zdravu osnovu za kretanje
ka ekonomiji zasnovanoj na znanju”.
24. 1. Uvažiti
značaj igre
3.
Obrazovanje je
opšte i društveno
dobro, a ne samo
ekonomski
imperativ
4.
Progresivni
univerzalizam
2.
Kvalitet
ima ključni
značaj
28. ‘Kompetentan sistem’
…kompetentan sistem ranog obrazovanja realizuje se kroz tri
dimenzije: znanje, praksa i vrijednosti. Te dimenzije su relevantne za
sve nivoe pomenutog sistema: pojedinačni, institucionalni, među-
institucionalni i nivo upravljanja. (EU, 2011:33).
29. Indikatori kompetentnog sistema
•Promovisanje umrežavanja ustanova koje se bave ranim obrazovanjem u istoj geografskoj oblasti
•Strukturiranje multisektorskih pristupa uslugama staranja o djeci i obrazovanja (zdravstvena
zaštita, dječja zaštita, socijalno staranje)
•Podsticanje tijesne saradnje između ustanova koje se bave ranim obrazovanjme i osnvnih škola
kako bi se obezbijedio nesmetan tok organizovane saradnje među profesijama
•Jačanje partnerstava između ustanova ranog obrazovanja i instituta z aobuku
•Promovisanje saradnje među ustanovama ranog obrazovanja i lokalnih organa zaduženih za
obrazovnu politiku – kroz sistematske političke konsultacije
•Usvajanje integrisanog pristupa uslugama ranog obrazovanja na lokalnom, regionalnom i
državnom nivou
30. Izgradnja, zajedno sa svim zainteresovanim subjektima, koherentnog pedagoškog
okvira koji obezbjeđuje koordinaciju sljedećih segmenata:
• Program ranog obrazovanja
• Okvir kvalififkacija za stručnu obuku iz oblasti ranog obrazovanja
• Okvir za kvalitet, monitoring i evaluaciju
• Okvir upravljanja koji tretira administrativne obaveze( na lokalnom,
regionalnom i državnom nivou)
Literatura: Kompetencije potrebne za rano obrazovanje: istraživanje za potrebe
Generalnog direktorata Evropske komisije za obrazovanje i kulturu, 2011
(Competence Requirements in Early Childhood Education and Care: A study for
the European Commission Directorate General for Education and Culture. 2011)
31. Podrška
porodicama
Razvijanje
radne snage
Ulaganje u
ponudu
Izgradnja kompetentnog sistema
Podrška
upravljanju i
kvalitetu
• Vodeća uloga za one sa
diplomom
• Obrazovanje stručnjaka
• Stalno profesionalni
razvoj
• Adekvatne zarade
• Sistem mentorstva
• Osiguranje kvaliteta
• Okvir za nastavne
programe
• Aranžmani za tranziciju
• Ulaganje kapitala
• Lokalna i
nacionalna
infrastruktura
• Porodiljsko odsustvo od 12
mjeseci
• Podrška porodicama
• Podrška djeci sa dodatnim
potrebama
32. 5 postignuća tokom 5, 10, 15 godina?
Veći obim investicijaProduženje plaćenog
roditeljskog odsustva
Veća ponuda
Sistemi za osiguranje kvaliteta
i upravljanje
Sistemi za proširenje i
unapređenje kvaliteta