1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y
POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
Evolución del Derecho
Agrario en Venezuela
Vania Marques
C.I. 14.269.539
Derecho Agrario y Ambiental
Prof. Keydis Pérez
SAIA F
2. EL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA
En Venezuela el desarrollo
Agrícola se caracterizo por
la exportación del café y el
cacao, sin embargo
dominaba la dependencia
de los mercados
internacionales y del
analfabetismo y de la vida
rural de la mayoría de los
venezolanos.
3. En Venezuela no se
producían las
herramientas necesarias
para el cultivo y el trabajo
en el campo, es por ello
que a pesar de su fácil
elaboración, no era
posible que fueran
realizadas en el país; por
lo tanto Venezuela
comenzó a importar toda
clase de materiales
dependiendo de otros
países desarrollados.
4. Para el 1870 la produccion mas importante
para exportar se encontraban los siguientes
rubros
Cacao
Añil
Café
Algodón
Ganado en pie y cueros
5. A finales del siglo XVIII y a principios del siglo XIX se vivió una
crisis de deuda externa con intentos de intervención extranjera
que pudo se superada durante la dictadura de Juan Vicente
Gómez, que para el año 1930 cancelo toda la deuda externa.
Entre los aspectos sociales de la agricultura en Venezuela se
pueden destacar los siguientes:
Terratenientes: Civiles y militares propietarios de grandes
extensiones de tierras.
Campesinos: Constituían la mayoría de la población,
trabajaban la tierra y cuidando el ganado en las haciendas de
los latifundistas. Se dividían en peones asalariados y aparceros,
estos últimos, trabajaban la tierra a cambio de entregar parte de
la cosecha a los terratenientes.
Esclavos: Considerados propiedad de sus amos y vivian en la
miseria total, trabajaban en plantaciones y debido a las
condiciones precarias de vida muchos huían.
6. PRINCIPIOS Y LEYES EN MATERIA AGRARIA
Como principio fundamental tenemos la seguridad
alimentaria para abastecer y suministrar los
bienes básicos y la produccion interna para la
alimentación garantizando la soberanía
económica del país. Siendo Venezuela un país
que presenta una biodiversidad ambiental y una
riqueza natural que permite satisfacer las
necesidades alimentarias y nutricionales de la
población nacional; es responsabilidad del
Ejecutivo Nacional tal como lo establece la
Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela promocionar la agricultura como base
estratégica para el desarrollo rural, integral y
sustentable de la nación, tal como lo señala los
artículos 305 y 306.
7. Articulo 305: "El Estado promoverá la agricultura sustentable como base
estratégica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la
seguridad alimentaria de la población; entendida como la disponibilidad
suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno
y permanente a éstos por parte del público consumidor. La seguridad
alimentaria deberá alcanzarse desarrollando y privilegiando la producción
agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las
actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La producción de
alimentos es de interés nacional y fundamental al desarrollo económico y
social de la Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de orden
financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra,
infraestructura, capacidad de mano de obra y otras que fueren necesarias
para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además,
promoverá las acciones en el marco de la economía nacional e
internacional para compensar las desventajas propias de la actividad
agrícola.
Articulo 306: "El Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural
integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población
campesina un nivel adecuado de bienestar, así como su incorporación al
desarrollo nacional. Igualmente fomentará la actividad agrícola y el uso
óptimo de la tierra mediante la dotación de las obras de infraestructura,
insumos, créditos, servicios de capacitación y asistencia técnica".
8. Principio Anti-Latifundista
En el articulo 307 de la Constitución se considera el latifundio
contrario a los intereses sociales de la nación persiguiendo su
eliminación.
La Integridad de la Reforma Agraria
La reforma agraria consiste en la afectación y distribución de la
propiedad la asistencia a los beneficiarios de las nuevas
formas de propiedad, en el otorgamiento de créditos oportunos a esos
mismos sujetos, en la protección social en general de
esos mismos sujetos y en el reconocimiento de precios justos a
esos mismos sujetos. En ese sentido, pues, la integralidad
de la reforma agraria es otro principio que inspira al derecho
agrario moderno y que debe tenerse en cuenta al interpretar
cualquier norma de la Ley.
9. LEY DE TIERRA Y DESARROLLO AGRARIO
La Ley de Tierra y Desarrollo Agrario entro en vigencia en el año 2010 para
beneficiar al sector campesino con logros jurídicos con la intención de
mejorar la calidad de vida del campesino destacando la optima utilización y
distribucion de las tierras en el aprovechamiento de los recursos naturales.
Las bases del Desarrollo Rural son las siguientes:
Adjudicación de tierras al campesino.
Beneficios Sociales previstos en la Ley Organica del Trabajo.
Protección a la mujer del campo.
Garantía para grupos asentados históricamente en el campo.
Optimización del uso de las aguas.
Redistribución de las tierras ociosas.
Reconocimiento del Conuco como fuente de biodiversidad agraria
10. PROBLEMAS QUE HAN AFECTADO AL SECTOR
AGRÍCOLA VENEZOLANO
Falta de una política dirigida a incrementar la producción agrícola, como
es la concesión de préstamos y créditos.
Los latifundios y terratenientes siguen existiendo tal vez con menos
frecuencia que en la época post-colonial.
Sigue la importación de la mayoría de las herramientas y utensilios del
campo sin existir la producción nacional.
Muchos campesinos han abandonado el campo, dejando solas las
tierras, incrementando los problemas en las grandes ciudades.
En las zonas fronterizas, la inseguridad y los constantes secuestros,
han obligado a muchos ganaderos y campesinos, abandonar la tierra y
la producción.
11. La Ley de Reforma Agraria (1960) fue concebida para resolver el
grave problema de injusticia que significa mantener en el campo
venezolano una clase social totalmente empobrecida, por tal
motivo, el derecho agrario venezolano había sido ubicado en el
campo del derecho social.
Con la entrada en vigencia de la nueva Ley de Tierras y Desarrollo
Agrario (2010) el sector campesino comienza a ser beneficiado con
importantes logros jurídicos, que inevitablemente inciden en el
mejoramiento de la calidad de vida del campesino, así como en la
óptima utilización y distribución de las tierras para el
aprovechamiento de los recursos naturales con miras a garantizar el
desarrollo agrícola sustentable en nuestro país. Sin embargo, el
desarrollo agrícola se ha visto afectado en gran manera ya que el
desabastecimiento de alimentos que se esta viviendo en el país, se
debe a las políticas económicas del ejecutivo Nacional y a la actual
crisis política, social y económica .