Antecedentes sobre proyecto de desmunicipalizacion de la educacion
1. Qué esesta Dirección Nacional de Educación pública?
Es el organismo bajo el cual dependerán los servicios locales (SLE) de educación. Contarán con una Dirección
Nacional de Educación pública (DEP), dirigida por un Director electo por alta dirección pública, con carácter
descentralizado, tendrá bajo su responsabilidad los servicios locales de educación (SLE) y podrá remover a los
Directoresencargadosde losservicioslocalesapeticiónde losConsejosLocalesde Educación.
¿Qué son estosservicioslocalesde educación?
Son entidades descentralizadas, con personalidad jurídica, patrimonio propio y objeto único, autónomos, contarán
con autonomía y no habrá ninguna relación entre los diversos servicios. Serán quiénes administren los colegios
traspasados. Contarán con un Director Ejecutivo a cargo del servicio quien durará 5 años, renovable con límites,
seleccionado por alta dirección pública (ADP), nombrado por el presidente de la república y responsable ante la
DirecciónNacional.
Estos organismos se definen como especializados en la gestión y el desarrollo educacional y su función principal es
el apoyo técnico pedagógico, administrativo y financiero de los establecimientos. Se señala que habrán 67 Servicios
Locales, que agrupará entre cuatro a cinco comunas, definidos territorialmente, con un Director Ejecutivo elegido
por alta dirección pública, quien administrará junto a un Consejo Local, con facultades resolutiva sobre amplias
materias.
¿Quiénescomponeneste ConsejoLocal?
Los Municipios(Alcaldesyconcejales) del territoriode losSLE;
Representantesde padresyapoderados;
Representantesde universidades/CFTestatales;
Representantesdel GobiernoRegional (CORES);
Representantesde lossectorestrabajadoresyempresariales
Representantesde unióncomunal de vecinos
¿Qué resolverá este selectogrupo?
Amplias materias propias de la administración de las escuelas traspasadas, asesora al director ejecutivo, realiza
observaciones sobre plan estratégico y presupuesto, puede solicitar la remoción del director ejecutivo, contratos
del personal docente y no docente, sobre asesoría técnico pedagógicas, temas curriculares, apertura o cierre de
escuelas, fiscalización, etc. Se elaborarán reglamentos que fijen los detalles de la administración y el proceso de
traspasode lasescuelasaestosservicioslocalesel cual serágradual,desde el 2017 al 2022.
Sobre quienes entran primero, corresponderá a criterios de vulnerabilidad de los territorios., para lo cual la
Agenciade laCalidadproporcionarádichainformación.
¿Cómo se financiarán los servicioslocales?
Se procederápor leyde presupuesto,ademásde lassubvencionesque hoyexisten.
¿Qué sucederácon los trabajadores que se traspasen al ServicioNacional de Educacion?
Se traspasará sin solución de continuidad, lo que significa que no se pierden los derechos laborales adquiridos, Los
profesores conservan el estatuto docente, los asistentes de la educación código laboral, en el caso de los
funcionarios de DAEM/DEM o corporaciones ingresarán a través de concursos para determinar los perfiles
requeridos. En el caso de los no traspasados, buscarán mecanismos de indemnización, incentivo al retiro, jubilación,
etc.Aunque aunmantengodudasque losprofesoresingresadosal sistemase incorpore lafiguradel códigolaboral.
2. ¿Quiénasegurará que luegodel primer año la gente a contrata continúe?
Será materiade losnuevosadministradores.
¿Pero qué significaen la práctica este proyecto?
Ejemplo en la Provincia de Curicó hay 9 comunas lo que significa que podrían haber dos servicios locales, o un
servicio local (5 comunas) y un anexo a este servicio (4 comunas), él que tendrá un consejo que agrupará en
promedio dos representantes de cada organización, desde las materias de los traspasos de escuelas a las restantes
decisionespasaráporellos.
¿Qué pasa si la administración fracasa, quienasume?
Nada se dice no obstante Laleyseñalaque laresponsabilidadesde quienadministra.
¿Es efectivoque el Mineducfortalece su Rol rector y se fortalece?
Se dijo en la Cuenta Pública del 21 de Mayo pasado, que este servicio local de educación será de responsabilidad
del MINEDUC. Pero esto es del todo falso, porque aquí nuevamente los alcaldes dirigen la educación, el ministerio
no esparte de la nuevaadministración,mantienesurol secundario.
Señalan que se mantendrían las SEREMI y Departamentos Provinciales, pero sin embargo altas autoridades del
Ministerio han indicado que la supervisión técnica pedagógica se reducirá al mundo privado por tanto quedará
excluidade estosservicioslocales.
Análisisde FranciscoSaavedra,del BioBio:
"Si eslector y no conoce el funcionamiento del sector de laeducación, sobre todo con la parte de los profesores de
Chile no de deje engañar. Acá se encontrará con un cardumen de opiniones vagas y sin fundamento que
menoscaban la profesión docente. Es entendible, no conocen la profesión, su entorno y lo tremendamente difícil
que es ser profesor en Chile, además para que estamos con cosas, todos se creen experto en opinión, pero con
guitarra esotra cosa, si no, pregúntenle alaex candidataa Presidentade Chile,Sra.EvelynMattei.
Hoy tuve acceso a la propuesta del gobierno (Carrera Indecente) y le hicimos un completo análisis en conjunto de
compañerosespecializadosenel tema.Conclusionesde LA LETRA CHICA:
- 1º Si usted tiene un hijo (a) en CUARTO MEDIO (2015), y tiene aspiraciones a estudiar alguna pedagogía, sea la
que sea, por el bien de él y el suyo “NO LO HAGA”, a menos que quiera ser parte de la modificación el artículo 47
del EstatutoDocente,el cual serásegúneste proyectoel siguiente:
AsignaciónporTramo de DesarrolloProfesional con44 horas.
"SueldoBruto"
Inicial:$299.992, (1º y 2º año de egreso,si tiene 44 hrs,cuando el promedioes30 hrs)
Temprano:$330.000, (3º y 4º año de egreso,si tiene 44 hrs,cuandoel promedioes30 hrs)
Avanzado:$511.500, (5º y6º año de egreso,si tiene 44hrs, cuandoel promedioes30 hrs)
Superior:$792.836, (7º y 8º año de egreso,si tiene 44 hrs,cuando el promedioes30 hrs)
Experto:$1.228.876, (9º y 10º año de egreso,si tiene 44 hrs,cuando el promedioes30 hrs)
Es decir, en resumidas cuentas, el recién egresado, después de haber pasado por los 5 años de universidad
(obviamente acreditada por el estado), tendrá un sueldo máximo bruto por dos años de $299.992, y si califica por
el mentor y mediante pruebas, pasará al tercer año al "nivel temprano", el cual le aumentará su sueldo bruto a
$330.000.
Importante mencionar que su estabilidad laboral aún está a la deriva, pues deberá participar de un concurso
público,si esque loshay.
3. NOTA: Para el primer tramo, si el recién egresado tiene 30 horas percibe una renta de 204.540. (menos que un
sueldomínimo,profesional con5 añosde Universidad).ASOMBROSO
En este caso, el gremio tiene razón, en cuanto la propuesta del gobierno se basa en la desconfianza. Por otra parte
no hace mención a las instituciones (Universidades, Institutos, etc.) que forman a los docentes, los cuales son
"ELLOS", los responsables de preparar a docentes calificados. Saque usted sus propias conclusiones, yo ya tengolas
mías y de paso le dejo una pregunta ¿Valdrá la pena estudiar pedagogía? ¿Si usted le pago a una universidad
muchosmilloncitos,porque nose hacenresponsable?
-2º El sueldo de $1.228.876 (Bruto), que no es para tanto, significa que después de 10 años usted puede acceder a
él (a partir del 2026 o 2027), pero si usted no pasa algunas de las agobiantes pruebas, significa que lo sacan del
sistema. Ojo, las evaluaciones, tales como el portafolio tiene que realizarlo en su tiempo, es decir, no en horas de
trabajo, PEGA PARA LA CASA. No olvidar que todo esto tiene CUPOS LIMITADOS. Saque sus conclusiones. Le dejo
unas preguntas, ¿Acaso esto no producirá un efecto de competencia laboral y por ende conflictos de clima en el
trabajo? ¿Será afectado su hijo (a) en el aprendizaje? ¿El profesor realmente se va a preocupar de hacer buenas
clases, o simplemente estará preocupado de estar bien preparado para rendir los exámenes? ¿Quién mide como su
hijoestásiendoeducado?
-3º El tema de horas lectiva y no lectivas, que es un tema que tiene muy dañada LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
DOCENTES, será así; a partir del año 2016, se reducirá de un 75 – 25, a 70 -30, y el año 2018 un 65-35,(porcentual),
esto significa hoy que el docente con 44 horas, tiene que estar por ejemplo desde 08:15 a 13:15 (mañana en aulao
clases) y 14:00 hasta las 18:00 (en aula o clases), lo cual le da un margen de 30 minutos para preparar clases,
atender estudiantes, apoderados, firma de libros, planificar, preparar material, etc. SIMPLEMENTE ATROZ!!!!!!!.
Considerando que esto es de lunes a Viernes. Saque sus conclusiones. Yo digo, son realmente explotados. Le dejo
una pregunta ¿Usted trabajaría 12horas por 5 días , considerando al menos media jornada los sábados y domingos,
cuandosu contrato son44 horassemanales?ACA TIENEUNA RESPUESTA ¡¡¡¡¡¡¡SIMPLEMENTEUN ABUSO!!!!!!!.
En este caso los docentes proponen un 60-40 hasta llegar 50-50 graduales, que es el promedio de los países de la
OECD, del cual Chile esparte,peronosé por qué.
-4º Los docentes verán reducido UN DERECHO ADQUIRIDO, que es el llamado asignación por experiencia o bienios
a un 50%, ningunanegociaciónpuede partirgenerandomenoscaboaunderechoADQUIRIDO.
-5º Todos los docentes del sector particular subvencionado, por el ejercicio de no haberse evaluado con el famoso
portafolio, quedará en el tramo inicial, en conclusión, usted pudo haber sido un excelente profesor, pero el estado
no le reconoce su trayectoria y menos su experiencia. O sea, el estado no tiene ningún respeto por la profesión
docente.Saque susconclusiones.
-6º El estado que se jacta tremendamente en dar una “educación de calidad”, pero en ninguna parte del proyecto
habla de “CAPACITACION” de los docentes. Es decir, si un docente quiere escalar en su calidad de profesional, él
será quien deberá costear sus perfeccionamientos, llámese, cursillos, post grados, magister, doctorados, etc.
Obviamente asumiendo que esto no incidirá en un aumento de su salario, pues éste como se había mencionado
anteriormente, será por medio de los 5 tramos. Lo cual es muy distinto al mundo empresarial, con un proyecto
enteramente basadoenlafilosofíade laeconomía.Contradictoriono?
-7º El proyecto no menciona reducción de estudiantes por sala de clase. No es lo mismo, hacer clases con 30
estudiantes por sala que 45. El estado, quien habla de calidad de la educación, no se preocupa de algo tan
relevante yesencial.