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         Sistemas de Informação da
           Administração Pública
    5 - Os novos serviços públicos na Era do Conhecimento
                                        “Services Science”
                                               Luís Vidigal


Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   1
Os novos serviços públicos na Era do
 Conhecimento – “Services Science” (8 horas)

• Os velhos e os novos paradigmas para os serviços
• A “guerra dos mundos” pelo crescimento na escala
  de valor
• Os serviços baseados em informação
• Organizações em rede
• Web Semântica e Web 2.0 no mundo dos serviços
• O paradigma da inovação aberta e global
• Globalização e diversidade cultural dos talentos
           ç
• Acesso democrático à tecnologia cada vez mais
  ubiqua e flexível

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   2
Divisão do Trabalho

                                 • Trabalho Produtivo
                                       –Produtos vendáveis
                                        Produtos
                                 • Trabalho Improdutivo
                                       –Serviços
                                             ç

                            Adam Smith
                            quot;Uma investigação sobre a natureza
                            e a causa da riqueza das nações
                                                     nações“
                            1750
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   3
Forças Produtivas e Improdutivas

                                  • Os Serviços são mantidos à custa
                                    da comunidade produtiva
                                  • Processo Produtivo
                                         – O homem transforma a natureza em
                                           produtos
                                  • Modo de Produção
                                         – Combinação entre as forças produtivas
                                           e as relações sociais e técnicas

    Karl Marx
       “O Capital”
          1867


Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                   4
Novas transacções


                                                    Serviço
                                                Intangíve
                                                    l


        Fornecedor                                                 Cliente




                                                 Produto
                                              Tangível
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal             5
Estimativas de Marc Porat, (1977)
               Info Economy: Definitions and Measurement
                          y




                                     Serviços de Informação
                                     Ouros Serviços
                                     Indústria (Produtos)
                                     Agricultura
Sistemas de Informação da Administração Pública Pesca
                                     Caça e / | Luís Vidigal   6
Top Ten das Nações em Força Laboral
           (cerca de 50% do trabalho mundial apenas em 10 nações)

                              A = Agricultura, I = Indústria, S = Serviços

    Nation                           %                   %         %    %    %
                                     Trabalho                                Crescimento
                                                         A         I    S    em 25 anos
                                     Mundial

    China                            21.0                50        15   35    191
    India                            17.0                60        17   23       28
    EUA                                4.8                 3       27   70       21
    Indonésia                          3.9               45        16   39       35
    Brasil                             3.0
                                       30                23        24   53       20
    Rússia                             2.5               12        23   65       38
    Japão                              2.4
                                       24                  5       25   70       40
    Nigéria                            2.2               70        10   20       30
    Banglad.                           2.2               63        11   26       30
    Alemanha                           1.4                 3       33   64       44
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                           7
O crscimento da
                   Economia de Serviços
                                    ç                                                                                                              Agricultura
                                                                                                                                     Indústria
                                                                                                                   Serviços
                                                                                        100%
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                                                                                        90%
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  80%

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  70%

  60%                                                                                   60%

  50%                                                                                   50%

  40%                                                                                   40%

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            EUA                                                                                    Japão
  10%                                                                                   10%

   0%                                                                                    0%
    1800    1820   1840   1860   1880   1900   1920    1940    1960    1980    2000        1810    1835    1860      1885     1910     1935      1960   1985     2010



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                                                                                          60%
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                                                                                          50%
  50%

                                                                                          40%
  40%

                                                                                          30%
  30%

  20%                                                                                     20%
            Alemanha                                                                               China
  10%                                                                                     10%
   0%                                                                                     0%
     1800   1820   1840   1860   1880   1900    1920    1940    1960    1980     2000       1810   1835    1860      1885     1910      1935     1960   1985     2010


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  30%

                                                                                          20%
  20%
                                                                                                   Rússia
            Índia
            Í di
  10%                                                                                     10%
   0%                                                                                     0%
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Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                                                                                        8
O crscimento da                                                                     A Guerra
            Economia de Serviços
                             ç                                                                  dos Mundos
                                                                                                para dominar
  100%

   90%



                                                                                                 a Inovação
   80%

   70%




                                                                                               no Quaternário
   60%

   50%

   40%

   30%

   20%
             EUA
   10%

   0%
                                                                                              Concepção
    1800    1820    1840    1860   1880    1900    1920    1940    1960     1980     2000



  100%




                                                                                                                       lor
  90%

  80%




                                                                                                            scala de Val
  70%

  60%

  50%

  40%

  30%

  20%
            Alemanha




                                                                                                                  d
                                                                                              Marketing
  10%

   0%
     1800    1820    1840   1860    1880    1900    1920    1940     1960     1980     2000



 100%

  90%

  80%




                                                                                                           Es
  70%

  60%

  50%

  40%

  30%

                                                                                              Operação
  20%
             Índia
             Í di
  10%

   0%
     1800   1820    1840    1860   1880    1900     1920    1940    1960     1980      2000




Sistemas de Informação da Indústria
                           Administração Pública / |Quaternário
                                                     Luís Vidigal                                                     9
               Agricultura            Serviços
Componentes do PIB nos EUA
                                                                   Serviços
                          Produtos


        Matérias                   11%                             30%
        Primas



                                                                   50%
                                     9%
      Informação




                                                                         Fonte: Uday Karmarkar, UCLA
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                   10
Aumento da produtividade do capital
 resultante do investimento nas TIC

             Investimento nas TIC (Aumento do Capital da Informação)


        Melhoria da capacidade e eficiência dos Sistemas de Informação


                     Informação de maior qualidade e mais atempada
                     If      ãd      i      lid d      it       d


                                            Melhores decisões


     Aumento do produto por unidade de capital (produtividade do capital)


                                                                       Grupo de E t d
                                                                       G     d Estudo
                                                                   “Economia de Informação”
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                              11
As TI em 2012 (Gartner)

• Estarão entre os • Estarão entre os
  3 maiores          3 maiores
  factores de        factores de
    Sucesso                                                        Fracasso

                                 Factor Crítico

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal              12
Globalização
• Globalização I – [1492-1800] contracção de
  largo para médio, recursos e conquista
  imperial
• Globalização II – [1800-2000] contracção de
  médio para pequeno, as companhias globais
  focam-se no mercado e no trabalho.
• Globalização III – [2000 ?] de pequeno para
                     [2000-?]
  minúsculo e achatado, impacto das TI.



Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   13
As TI estão a a achatar o mundo




                     Bangalore




                                                P
                                                Pequim
                                                    i




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   14
Oportunidades para todos

                                                “Para mim a coisa mais
                                                importante é ver q qualquer
                                                   p             que q q
                                                jovem de 14 anos na Roménia, em
                                                Bangalore na Rússia ou no
                                                Vietname tem toda a informação,
                                                todas as ferramentas, todo o
                                                software facilmente disponíveis
                                                para poder aplicar o
                                                conhecimento na área que
                                                                       q
                                                quiser.”

                                                                        …MMarc Andreessen,
                                                                               Ad
                                                                   co-fundador do Netscape
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                             15
Empregos em disputa
                                       “Quando eu era pequeno, os meus
                                                       pq
                                       pais costumavam dizer-me:
                                       Tom, acaba o teu jantar – existem
                                       pessoas na Chi que estão a morrer
                                                   China        tã
                                       de fome.
                                       Hoje eu digo às minhas duas filhas:
                                       Acabem os vossos trabalhos de casa
                                       – as pessoas na China e na India
                                            p
                                       querem os vossos empregos.”

                                                                   … Th
                                                                     Thomas L. Friedman,
                                                                              L Fi d
                                                                     New York Times
                                                                     autor do livro
                                                                    “The World is Flat”
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                           16
Evolução do PIB
                                     2006 - 2008

       14%
       12%
       10%
         8%
                                                      2006         2007    2008
         6%
         4%
         2%
         0%
                                                                          Europa Mundo
                   China           EUA. Canada Japão


Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                17
                                                                                         OCDE
A Índia e a China irão ser os maiores mercados
                      emergentes
 Combinados correspondem já a 1/3 da população mundial e já são hoje os
                  novos motores da economia global

                        Evolução da % do PIB mundial




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal          18
O despertar asiático



   Nos próximos 25 anos, o PIB combinado da China e da Índia ultrapassará
                o grupo das sete economias mais desenvolvidas do mundo
                                  -    James Wolfensohn, Chairman Citigroup International Adv Board

                                   Em 2020, a Ásia contribuirá com 40% do PIB mundial
                                                                 - Economist Intelligence Unit
  Houve duas grandes mudanças nos poderes mundiais nos últimos 400 anos:
       1 - o crescimento da Europe no séc XVII;
                                       séc.
       2 - o crescimento dos EUA no final do séc. XIX e no séc. XX..
  O crescimento da China e da Índia, representa a 3ª mudança
  – O crescimento da Ásia
  - Newsweek
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                      19
Porque estamos
                      preocupados?


 • Globalização                                                    Ciência
                                                                      de
 • Automação
                                                                   Serviços
                                                                        ç
 • S lf
   Self-service
            i

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal              20
O que é a Ciência de Serviços?

• Um apelo urgente para a Acção
• Uma proposta de Disciplina
  académica
• Uma proposta de área de
  Investigação


                                                                   Ravi Nemana, UC Berkeley
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                              21
No mundo em que vivemos

• Os serviços dependem das pessoas,
  tecnologia, e co-produção de valor
                co produção
• As pessoas trabalham juntas e com a
  tecnologia para fornecer valor aos clientes
• Um sistema de serviço é um sistema
  complexo socio-técnicoo-económico
       l         i té i           ói
• O crescimento exige inovação q combina
                    g       ç que
  pessoas, tecnologia, valor e clientes


Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   22
Definições de Serviço
• Serviço
  = Co-Produção de Valor
  = Aplicação de competências para benefício mútuo
• Sistema de Serviço
  Uma configuração p
            g ç para co-criação de valor,
                                ç            ,
  incluindo pessoas, tecnologias e propostas de valor,
  conectando sistemas internos e externos e
  partilhando informação (linguagem, regras,
  medidas, contratos, etc.)
                          )



Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   23
Co-produção de valor
                  p    ç


                                    Perde – Ganha                  Ganha – Ganha
                            cedor
                                r                                     (Serviço:
                                       (coerção)
                                                                     co-produção
                                                                       de valor)
                        ornec
                       Fo



                                    Perde – Perde                  Ganha – Perde
                                        (guerra,                      (perca de
                                     co-destruição
                                     co des u ção                     do
                                                                      domínio)
                                                                             o)
                                       de valor)



                                                       Cliente
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                   24
As 10 dimensões do Serviço

                            1.
                            1 (in)Tangibilidade
                                            2. Fiabilidade
                10. Receptividade


                                                                    3. Resposta
         9. Comunicação




                                                                   4. Competência
        8. Acessibilidade


                                                5. Cortesia
                     7. Segurança
                                6. Credibilidade
                                6 C dibilid d
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                    25
O que é a Ciência?
            Dos Dados ao Conhecimento

•D d
  Dados – LiLinguagem d natureza
                          da t
  (referencial empírico)
• Modelo – Relações e hipóteses baseadas na
  experimentação mensurável
  (referencial teórico)
• Análise – Adequação dos dados aos modelos,
                   qç                        ,
  variâncias explicativas
  (
  (referencial analítico)
                        )
• Acção – Interacção com o mundo e generalização
  (referencial de concepção e engenharia)

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   26
Uma ciência?
• Compreensão limitada da complexidade da
  dinâmica do negócio
• Não determinismo e aspectos humanos do negócio
                        p                      g
• Dificuldade em conduzir experimentação controlada
  em áreas funcionais do negócio
• Dependência do sucesso da estratégia do negócio
  na execução e de outros factores e variáveis
  externas




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   27
O que é a Ciência de Serviços?


                    Ciência                            Engenharia            Gestão




             Dados                               Conhecimento                 Valor




                                                                   Ravi Nemana, UC Berkeley
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                              28
Ciência, Engenharia e Gestão
• Como é que o conhecimento é g
           q                     gerado a p
                                          partir
  dos dados? (Ciência)
• Como é que o conhecimento é utilizado para
  produzir valor (Engenharia)
• Como melhorar, administrar e/ou optimizar os
  p
  processos de p produção de valor (
                      ç            (Gestão)
                                          )




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   29
Informática
                                Investigação Operacional
                                       Engenharia
                                         Gestão
                                    Ciências Sociais
                                          Direito


                                                   Ciência
                TIC                                                Negócio
                                                      de
                                                   Serviços
                                                        ç




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal             30
Ciência multidisciplinar
                       (Integração orgânica)
•   Informática (Computer Science)
•   Investigação Operacional
•   Engenharia Industrial
•   Matemática
•   Gestão
•   Ciência da Decisão
•   Ciências Sociais
•   Direito


Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   31
SSME
Services Science Management and Engineering
         Science,



                                              Ciência
                                                  •   Comportamento
                                                  •   Relacionamentos
                                                  •   Competências
                                                  •   Cultura


                       Gestão                                      Engenharia
                   •   Valor                                          •   Métodos
                   •   Estruturas                                     •   Ferramentas
                   •   Planeamento                                    •   Eficiência Operacional
                                                                                      p
                   •   Liderança                                      •   Qualidade
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                   32
Multi-disciplinas


    TECNOLOGIA                                                                            VALOR
                                                                     Inovação
                                   Inovação
                                                                    no Negócio
      Ciência &                                                                          Negócios &
                                  Tecnológica
     Engenharia                                                                            Gestão

                                                  CIÊNCIA
                                                     DE
                                                 SERVIÇOS
                                                                                         CLIENTES
    PESSOAS                         Inovação
                                         ç                           Inovação
                                                                          ç
                                                                                         Economia
                                      Social                        na Procura
      Ciências
                                                                                         & Mercados
Sociais & Cognitivas



                                                                                 Adaptado da visão da IBM
 Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                           33
“IT doesn’t matter”
                   does t atte
                        ou
                 “Really matters”
                  Really matters


Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   34
Nicholas Carr: “IT doesn’t matter”
    Espiral das “commodities” (
      p                       (HBR -Maio 2003)
                                             )


   • 70 a 90% dos gastos em TI são
     feitos em infra-estrutura
     indiferenciada e este valor vai
     continuar a subir à medida que a
     standardização vai invadindo
     cada vez as áreas do software
   • Há cada vez menos empresas a
     diferenciar-se através das TIC



Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   35
Nicholas Carr: “IT doesn’t matter”
             Consequências para a gestão


   • “Idade do mainframe” (60s – 70s)
   • “Idade do cliente servidor” (80s – 90s)
      Idade    cliente-servidor
   • “Idade das utilities” (futuro)
                           (      )

      Não se trata de quanto se gasta
          mas de como se gasta

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   36
Inovar ou consumir?
      As TIC
      são o
     Negócio
                                                                              Zona de
                                 Tecnologia Estratégica                     Inovação e
                                    “Really matters”                      Competitividade
                                                                          Soberania
                               Tecnologia Infra-estrutural
                                    “Doesn’t matter”
     As TIC são
         um
                                         Mais estável
    instrumento
                                                                              Zona de
                                        Mais maleável
          Utilidade
                                                                             Poupança
                                          Mais flexível
         partilhada
                                                                          Ot
                                                                          Outsourcing
                                                                                  i
                                      Menos diferenciadora
       Forças
                                      Mais estandardizada
    tecnológicas,
     competitivas                               “O b ti ”
                                                “Overbooting”
    e económicas               (banalização para além das necessidades)


    Inspirado em Nicholas Carr
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                        37
A Inovação mantém o emprego qualificado
       e aumenta as exportações
                      p    ç
1800               Inglaterra               Revolução Industrial
1850
18 0               Alemanha                 Revolução Q í
                                                      Química
1900               EUA                      Revolução Elétrica e da Informação
1950               Japão                    Inovação da Qualidade: Revolução
                                            nos Produtos
1990               Finlândia                Revolução nas Comunicações
                                            Móveis
2000               Índia
                   Í                        Inovação nos Custos: Revolução nos
                                            Serviços
2000               China                    Inovação nos Custos: Revolução nos
                                            Produtos
       ?                     ?              Revolução dos Sistemas de Serviços
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                 38
AIInovação é uma
          ã                                                            Estamos sempre
                                                                       Et
actividade de Serviço                                               a criar um novo mundo
                                         Inovação
                              Economia de Serviços
                                              Novas Indústrias

                                           Novos Especialistas
                Trabalhadores do Conhecimento
                                          Educação & Emprego




 Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                       39
                                                                    Baseado em Paul Jacob – IBM Researcher
Desafios na concepção e gestão
    de modelos de negócio

                    Política            Gestão
                                                                    Como conectar?
                estratégica             de Topo
                                                                    - Foco nos Processos
                                                                    - Criar Ferramentas
                                                                    - Considerar apenas
                                                                      Estratégias exequíveis
                                                                              g      q
                 Processos
                de Negócio



                                                                              Gestão de
               Informação
                                                                             Tecnologias
                 Estrutura
                 de Dados

                                        Modelo                     Modelo     Modelo de
                                       Conceptual                  Físico   Implementação
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                               40
Modelar a troca de serviços entre
     Cliente e Fornecedor


                                                   Modelos
                                                  de Negócio
                                                 coordenados

                                                   Processos
                                                    Ligados


                                                     Dados
                                                   Partilhados

                                                                   Cliente
            Fornecedor



Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal             41
A Inovação está a mudar


                                             Negócio



                                           Novos
                                        Conhecimentos
 Sociedade                                                         Tecnologia
                                                                          g
                               Multi-disciplinas e Colaboração


                                                                    Adaptado da visão da IBM
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                               42
O Mundo está todo na corrida




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   43
Inovação Global e Colaborativa

                                                          Lideres
 Crescimento
                                                          e   agentes de mudança
 • Identificar um nicho
                                                          •   Visão Estratégica
 • Diferenciação
                                                          •   Competências de Liderança
 • Marca (Brand)
                                                          •   Métricas


                      Ligar as Organizações
                      • Competências empresariais
                      • Definição de acções de curto prazo
                      • Colaboração e abertura cultural
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                          44
Enquadramento da Inovação


                                         Ambiente Político
                        Educação • Patentes • Regulação • Legislação



                                               Inovação Procura
                   Oferta

                                   Infraestrutura Nacional
                        T
                        Transportes • Energia • Redes de Informação
                                t     E    i Rd d If             ã




                                                                   Fonte: National Innovation Initiative
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                           45
Políticas Públicas para a Inovação

                                                                   Investimento em
                                                                    Investigação e
           Competências e
                                                                   Desenvolvimento
          Políticas de Capital
                Humano

                             Direitos de Propriedade
                                    Intelectual

                                                                        Iniciativas
                                                                      Governamentais
                                                                      G            ti
 Trabalho, C
 T b lh Comércio e
                éi
   Políticas Fiscais


                                                                       Fonte: National Innovation Initiative
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                               46
Será que vou ficar
                                         desempregado?




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   47
Novos Valores
            Novas Funções
             Novos Papeis
                      p
          Novas Organizações
                   g     ç
           Novas Lideranças
                         ç
         Novos Relacionamentos
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   48
Problema e Solução

            Solução
           N
           Novos
                                                                   Sociedade da
          Empregos
             pg
                                                                    If
                                                                    Informação
                                                                            ã
     Ocupação Remunerada




                                             Problema
                                        Ociosidade
                                   Desemprego / Desocupação

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                  49
Energia
                             g



                                                   +

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   50
Informação
                      ç



                                                   +

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   51
Energia
                 g                                                 Informação
                                                                          ç


                                                                          Hk ff dfh khff fd
                                                                       Fadsffhf f f f f dfkfadf
                                                                        F dff f afah f akfdf
                                                                                   f h kfdf
                                                                       F fdffj fjf dfjdfjaf lj fafd




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                      52
Actividade                                          Actividade
               Energética                                           Criativa




Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                          53
                                                                                Luis Vidigal
Novo Taylorismo?




Sociedade Industrial                                               Máquina
Sociedade d I f
S i d d da Informaçãoã                                             Rede
                                                                   Rd
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal             54
Máquina
                                             q
                                     Isolamento
                                 Ausência de contexto
                                       Rotina
                                    Mecanização
                                              ç

                                                  Rede
                                       Comunidade
                                        Interacção
                                         Contexto
                                   Processos orgânicos
                                      Complexidade
                                          Fluxo
                                         Mudança
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   55
Novos empregos – Novas Competências

•    Gestão aberta
•    Organizações abertas
•    Aprendizagem ao longo da vida
•    I
     Inovação colaborativa e global
           ã    lb     ti       lbl
•    Globalização dos talentos
•    Diversidade cultural
•    Acesso democrático à tecnologia
•    Tecnologia mais flexível (SOA)
             g                (   )
•    Ubiquidade tecnológica
•    Outsourcing – Ameaça ou oportunidade
•    Os S
     O Serviços dominam o PIB
             i   di
•    Mudança estrutural e não apenas cíclica


Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   56
Os Trabalhadores do Conhecimento
      perseguem a Empregabilidade




Contexto




                                                Empregabilidade
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   57
Expectativas em relação aos
    empregados na “Nova Economia”
                    Nova Economia

• Lit
  Literacia para a E Digital
         i         Era Di it l
      –Básica e tecnológica
       Básica
• Pensmento inovador
      –Curiosidade, aceitação do risco,
       gestão da complexidade
• Comunicação efectiva
      –Espírito de equipa e colaboração

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   58
A mudança psicológica do Trabalho
         Psicologia tradicional                                     Psicologia para o novo milénio
• Comando e controlo                                           • Liderança activa
• Trabalho focado no                                           • Trabalho em projectos
  trabalhador                                                    colaborativos
• Influência através da                                        • Influência através de
  organização
     g      ç                                                    Comunidades
• Gerir o fluxo da informação                                  • Fluxo de informação não
                                                                 estruturado
                                                               • Trabalhadores de
• Gestores como peritos
                                                                 conhecimento como peritos
                                                               • Empregabilidade
• Estabilidade de Trabalho
                                                               • Trabalho = enriquecimento
• Trabalho = Rendimento
                                                                 pessoal e rendimento
                                                               • Cada indivíduo define a sua
• Empregador = Planificador
                                                                 carteira de experiências
  de C
  d Carreiras
           i
                                                               • Nenhumas fronteiras
• Fronteiras claras
                                                               • Perspectiva externa
• Perspectiva interna
       p
                                                               • Relacionamentos através de
• Relacionamentos por
                                                                 redes
  proximidade
 Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal                                    59
As origens das novas formas
                  organizacionais


•    1961 – Burns and Stalker –Orgânica
•    1968 – Bennis and Slater –Flexível e Adaptativa
•    1970 – Toffler – Adhocracia                  TIC
•    1973 – Galbraith – Matricial
•    1979 – Mintzberg – Orgânica e Adhocracia
•    1986 – Miles and Snow – Em Rede
•    1989 – Handy – Federal
•    1990s - Virtual

Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal   60
Novas parcerias

                                            Governo

           Ciência
Associações de                                                     Empresas
           Serviços



                                  Universidades
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal              61

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Sistemas de Informação da Administração Pública - 5

  • 1. http://egovernment.no.sapo.pt Sistemas de Informação da Administração Pública 5 - Os novos serviços públicos na Era do Conhecimento “Services Science” Luís Vidigal Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 1
  • 2. Os novos serviços públicos na Era do Conhecimento – “Services Science” (8 horas) • Os velhos e os novos paradigmas para os serviços • A “guerra dos mundos” pelo crescimento na escala de valor • Os serviços baseados em informação • Organizações em rede • Web Semântica e Web 2.0 no mundo dos serviços • O paradigma da inovação aberta e global • Globalização e diversidade cultural dos talentos ç • Acesso democrático à tecnologia cada vez mais ubiqua e flexível Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 2
  • 3. Divisão do Trabalho • Trabalho Produtivo –Produtos vendáveis Produtos • Trabalho Improdutivo –Serviços ç Adam Smith quot;Uma investigação sobre a natureza e a causa da riqueza das nações nações“ 1750 Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 3
  • 4. Forças Produtivas e Improdutivas • Os Serviços são mantidos à custa da comunidade produtiva • Processo Produtivo – O homem transforma a natureza em produtos • Modo de Produção – Combinação entre as forças produtivas e as relações sociais e técnicas Karl Marx “O Capital” 1867 Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 4
  • 5. Novas transacções Serviço Intangíve l Fornecedor Cliente Produto Tangível Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 5
  • 6. Estimativas de Marc Porat, (1977) Info Economy: Definitions and Measurement y Serviços de Informação Ouros Serviços Indústria (Produtos) Agricultura Sistemas de Informação da Administração Pública Pesca Caça e / | Luís Vidigal 6
  • 7. Top Ten das Nações em Força Laboral (cerca de 50% do trabalho mundial apenas em 10 nações) A = Agricultura, I = Indústria, S = Serviços Nation % % % % % Trabalho Crescimento A I S em 25 anos Mundial China 21.0 50 15 35 191 India 17.0 60 17 23 28 EUA 4.8 3 27 70 21 Indonésia 3.9 45 16 39 35 Brasil 3.0 30 23 24 53 20 Rússia 2.5 12 23 65 38 Japão 2.4 24 5 25 70 40 Nigéria 2.2 70 10 20 30 Banglad. 2.2 63 11 26 30 Alemanha 1.4 3 33 64 44 Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 7
  • 8. O crscimento da Economia de Serviços ç Agricultura Indústria Serviços 100% 100% 90% 90% 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% EUA Japão 10% 10% 0% 0% 1800 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 1810 1835 1860 1885 1910 1935 1960 1985 2010 100% 100% 90% 90% 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% Alemanha China 10% 10% 0% 0% 1800 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 1810 1835 1860 1885 1910 1935 1960 1985 2010 100% 100% 90% 90% 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% Rússia Índia Í di 10% 10% 0% 0% 1800 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 1810 1835 1860 1885 1910 1935 1960 1985 2010 Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 8
  • 9. O crscimento da A Guerra Economia de Serviços ç dos Mundos para dominar 100% 90% a Inovação 80% 70% no Quaternário 60% 50% 40% 30% 20% EUA 10% 0% Concepção 1800 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 100% lor 90% 80% scala de Val 70% 60% 50% 40% 30% 20% Alemanha d Marketing 10% 0% 1800 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 100% 90% 80% Es 70% 60% 50% 40% 30% Operação 20% Índia Í di 10% 0% 1800 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 Sistemas de Informação da Indústria Administração Pública / |Quaternário Luís Vidigal 9 Agricultura Serviços
  • 10. Componentes do PIB nos EUA Serviços Produtos Matérias 11% 30% Primas 50% 9% Informação Fonte: Uday Karmarkar, UCLA Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 10
  • 11. Aumento da produtividade do capital resultante do investimento nas TIC Investimento nas TIC (Aumento do Capital da Informação) Melhoria da capacidade e eficiência dos Sistemas de Informação Informação de maior qualidade e mais atempada If ãd i lid d it d Melhores decisões Aumento do produto por unidade de capital (produtividade do capital) Grupo de E t d G d Estudo “Economia de Informação” Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 11
  • 12. As TI em 2012 (Gartner) • Estarão entre os • Estarão entre os 3 maiores 3 maiores factores de factores de Sucesso Fracasso Factor Crítico Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 12
  • 13. Globalização • Globalização I – [1492-1800] contracção de largo para médio, recursos e conquista imperial • Globalização II – [1800-2000] contracção de médio para pequeno, as companhias globais focam-se no mercado e no trabalho. • Globalização III – [2000 ?] de pequeno para [2000-?] minúsculo e achatado, impacto das TI. Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 13
  • 14. As TI estão a a achatar o mundo Bangalore P Pequim i Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 14
  • 15. Oportunidades para todos “Para mim a coisa mais importante é ver q qualquer p que q q jovem de 14 anos na Roménia, em Bangalore na Rússia ou no Vietname tem toda a informação, todas as ferramentas, todo o software facilmente disponíveis para poder aplicar o conhecimento na área que q quiser.” …MMarc Andreessen, Ad co-fundador do Netscape Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 15
  • 16. Empregos em disputa “Quando eu era pequeno, os meus pq pais costumavam dizer-me: Tom, acaba o teu jantar – existem pessoas na Chi que estão a morrer China tã de fome. Hoje eu digo às minhas duas filhas: Acabem os vossos trabalhos de casa – as pessoas na China e na India p querem os vossos empregos.” … Th Thomas L. Friedman, L Fi d New York Times autor do livro “The World is Flat” Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 16
  • 17. Evolução do PIB 2006 - 2008 14% 12% 10% 8% 2006 2007 2008 6% 4% 2% 0% Europa Mundo China EUA. Canada Japão Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 17 OCDE
  • 18. A Índia e a China irão ser os maiores mercados emergentes Combinados correspondem já a 1/3 da população mundial e já são hoje os novos motores da economia global Evolução da % do PIB mundial Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 18
  • 19. O despertar asiático Nos próximos 25 anos, o PIB combinado da China e da Índia ultrapassará o grupo das sete economias mais desenvolvidas do mundo - James Wolfensohn, Chairman Citigroup International Adv Board Em 2020, a Ásia contribuirá com 40% do PIB mundial - Economist Intelligence Unit Houve duas grandes mudanças nos poderes mundiais nos últimos 400 anos: 1 - o crescimento da Europe no séc XVII; séc. 2 - o crescimento dos EUA no final do séc. XIX e no séc. XX.. O crescimento da China e da Índia, representa a 3ª mudança – O crescimento da Ásia - Newsweek Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 19
  • 20. Porque estamos preocupados? • Globalização Ciência de • Automação Serviços ç • S lf Self-service i Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 20
  • 21. O que é a Ciência de Serviços? • Um apelo urgente para a Acção • Uma proposta de Disciplina académica • Uma proposta de área de Investigação Ravi Nemana, UC Berkeley Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 21
  • 22. No mundo em que vivemos • Os serviços dependem das pessoas, tecnologia, e co-produção de valor co produção • As pessoas trabalham juntas e com a tecnologia para fornecer valor aos clientes • Um sistema de serviço é um sistema complexo socio-técnicoo-económico l i té i ói • O crescimento exige inovação q combina g ç que pessoas, tecnologia, valor e clientes Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 22
  • 23. Definições de Serviço • Serviço = Co-Produção de Valor = Aplicação de competências para benefício mútuo • Sistema de Serviço Uma configuração p g ç para co-criação de valor, ç , incluindo pessoas, tecnologias e propostas de valor, conectando sistemas internos e externos e partilhando informação (linguagem, regras, medidas, contratos, etc.) ) Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 23
  • 24. Co-produção de valor p ç Perde – Ganha Ganha – Ganha cedor r (Serviço: (coerção) co-produção de valor) ornec Fo Perde – Perde Ganha – Perde (guerra, (perca de co-destruição co des u ção do domínio) o) de valor) Cliente Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 24
  • 25. As 10 dimensões do Serviço 1. 1 (in)Tangibilidade 2. Fiabilidade 10. Receptividade 3. Resposta 9. Comunicação 4. Competência 8. Acessibilidade 5. Cortesia 7. Segurança 6. Credibilidade 6 C dibilid d Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 25
  • 26. O que é a Ciência? Dos Dados ao Conhecimento •D d Dados – LiLinguagem d natureza da t (referencial empírico) • Modelo – Relações e hipóteses baseadas na experimentação mensurável (referencial teórico) • Análise – Adequação dos dados aos modelos, qç , variâncias explicativas ( (referencial analítico) ) • Acção – Interacção com o mundo e generalização (referencial de concepção e engenharia) Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 26
  • 27. Uma ciência? • Compreensão limitada da complexidade da dinâmica do negócio • Não determinismo e aspectos humanos do negócio p g • Dificuldade em conduzir experimentação controlada em áreas funcionais do negócio • Dependência do sucesso da estratégia do negócio na execução e de outros factores e variáveis externas Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 27
  • 28. O que é a Ciência de Serviços? Ciência Engenharia Gestão Dados Conhecimento Valor Ravi Nemana, UC Berkeley Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 28
  • 29. Ciência, Engenharia e Gestão • Como é que o conhecimento é g q gerado a p partir dos dados? (Ciência) • Como é que o conhecimento é utilizado para produzir valor (Engenharia) • Como melhorar, administrar e/ou optimizar os p processos de p produção de valor ( ç (Gestão) ) Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 29
  • 30. Informática Investigação Operacional Engenharia Gestão Ciências Sociais Direito Ciência TIC Negócio de Serviços ç Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 30
  • 31. Ciência multidisciplinar (Integração orgânica) • Informática (Computer Science) • Investigação Operacional • Engenharia Industrial • Matemática • Gestão • Ciência da Decisão • Ciências Sociais • Direito Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 31
  • 32. SSME Services Science Management and Engineering Science, Ciência • Comportamento • Relacionamentos • Competências • Cultura Gestão Engenharia • Valor • Métodos • Estruturas • Ferramentas • Planeamento • Eficiência Operacional p • Liderança • Qualidade Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 32
  • 33. Multi-disciplinas TECNOLOGIA VALOR Inovação Inovação no Negócio Ciência & Negócios & Tecnológica Engenharia Gestão CIÊNCIA DE SERVIÇOS CLIENTES PESSOAS Inovação ç Inovação ç Economia Social na Procura Ciências & Mercados Sociais & Cognitivas Adaptado da visão da IBM Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 33
  • 34. “IT doesn’t matter” does t atte ou “Really matters” Really matters Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 34
  • 35. Nicholas Carr: “IT doesn’t matter” Espiral das “commodities” ( p (HBR -Maio 2003) ) • 70 a 90% dos gastos em TI são feitos em infra-estrutura indiferenciada e este valor vai continuar a subir à medida que a standardização vai invadindo cada vez as áreas do software • Há cada vez menos empresas a diferenciar-se através das TIC Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 35
  • 36. Nicholas Carr: “IT doesn’t matter” Consequências para a gestão • “Idade do mainframe” (60s – 70s) • “Idade do cliente servidor” (80s – 90s) Idade cliente-servidor • “Idade das utilities” (futuro) ( ) Não se trata de quanto se gasta mas de como se gasta Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 36
  • 37. Inovar ou consumir? As TIC são o Negócio Zona de Tecnologia Estratégica Inovação e “Really matters” Competitividade Soberania Tecnologia Infra-estrutural “Doesn’t matter” As TIC são um Mais estável instrumento Zona de Mais maleável Utilidade Poupança Mais flexível partilhada Ot Outsourcing i Menos diferenciadora Forças Mais estandardizada tecnológicas, competitivas “O b ti ” “Overbooting” e económicas (banalização para além das necessidades) Inspirado em Nicholas Carr Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 37
  • 38. A Inovação mantém o emprego qualificado e aumenta as exportações p ç 1800 Inglaterra Revolução Industrial 1850 18 0 Alemanha Revolução Q í Química 1900 EUA Revolução Elétrica e da Informação 1950 Japão Inovação da Qualidade: Revolução nos Produtos 1990 Finlândia Revolução nas Comunicações Móveis 2000 Índia Í Inovação nos Custos: Revolução nos Serviços 2000 China Inovação nos Custos: Revolução nos Produtos ? ? Revolução dos Sistemas de Serviços Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 38
  • 39. AIInovação é uma ã Estamos sempre Et actividade de Serviço a criar um novo mundo Inovação Economia de Serviços Novas Indústrias Novos Especialistas Trabalhadores do Conhecimento Educação & Emprego Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 39 Baseado em Paul Jacob – IBM Researcher
  • 40. Desafios na concepção e gestão de modelos de negócio Política Gestão Como conectar? estratégica de Topo - Foco nos Processos - Criar Ferramentas - Considerar apenas Estratégias exequíveis g q Processos de Negócio Gestão de Informação Tecnologias Estrutura de Dados Modelo Modelo Modelo de Conceptual Físico Implementação Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 40
  • 41. Modelar a troca de serviços entre Cliente e Fornecedor Modelos de Negócio coordenados Processos Ligados Dados Partilhados Cliente Fornecedor Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 41
  • 42. A Inovação está a mudar Negócio Novos Conhecimentos Sociedade Tecnologia g Multi-disciplinas e Colaboração Adaptado da visão da IBM Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 42
  • 43. O Mundo está todo na corrida Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 43
  • 44. Inovação Global e Colaborativa Lideres Crescimento e agentes de mudança • Identificar um nicho • Visão Estratégica • Diferenciação • Competências de Liderança • Marca (Brand) • Métricas Ligar as Organizações • Competências empresariais • Definição de acções de curto prazo • Colaboração e abertura cultural Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 44
  • 45. Enquadramento da Inovação Ambiente Político Educação • Patentes • Regulação • Legislação Inovação Procura Oferta Infraestrutura Nacional T Transportes • Energia • Redes de Informação t E i Rd d If ã Fonte: National Innovation Initiative Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 45
  • 46. Políticas Públicas para a Inovação Investimento em Investigação e Competências e Desenvolvimento Políticas de Capital Humano Direitos de Propriedade Intelectual Iniciativas Governamentais G ti Trabalho, C T b lh Comércio e éi Políticas Fiscais Fonte: National Innovation Initiative Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 46
  • 47. Será que vou ficar desempregado? Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 47
  • 48. Novos Valores Novas Funções Novos Papeis p Novas Organizações g ç Novas Lideranças ç Novos Relacionamentos Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 48
  • 49. Problema e Solução Solução N Novos Sociedade da Empregos pg If Informação ã Ocupação Remunerada Problema Ociosidade Desemprego / Desocupação Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 49
  • 50. Energia g + Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 50
  • 51. Informação ç + Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 51
  • 52. Energia g Informação ç Hk ff dfh khff fd Fadsffhf f f f f dfkfadf F dff f afah f akfdf f h kfdf F fdffj fjf dfjdfjaf lj fafd Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 52
  • 53. Actividade Actividade Energética Criativa Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 53 Luis Vidigal
  • 54. Novo Taylorismo? Sociedade Industrial Máquina Sociedade d I f S i d d da Informaçãoã Rede Rd Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 54
  • 55. Máquina q Isolamento Ausência de contexto Rotina Mecanização ç Rede Comunidade Interacção Contexto Processos orgânicos Complexidade Fluxo Mudança Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 55
  • 56. Novos empregos – Novas Competências • Gestão aberta • Organizações abertas • Aprendizagem ao longo da vida • I Inovação colaborativa e global ã lb ti lbl • Globalização dos talentos • Diversidade cultural • Acesso democrático à tecnologia • Tecnologia mais flexível (SOA) g ( ) • Ubiquidade tecnológica • Outsourcing – Ameaça ou oportunidade • Os S O Serviços dominam o PIB i di • Mudança estrutural e não apenas cíclica Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 56
  • 57. Os Trabalhadores do Conhecimento perseguem a Empregabilidade Contexto Empregabilidade Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 57
  • 58. Expectativas em relação aos empregados na “Nova Economia” Nova Economia • Lit Literacia para a E Digital i Era Di it l –Básica e tecnológica Básica • Pensmento inovador –Curiosidade, aceitação do risco, gestão da complexidade • Comunicação efectiva –Espírito de equipa e colaboração Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 58
  • 59. A mudança psicológica do Trabalho Psicologia tradicional Psicologia para o novo milénio • Comando e controlo • Liderança activa • Trabalho focado no • Trabalho em projectos trabalhador colaborativos • Influência através da • Influência através de organização g ç Comunidades • Gerir o fluxo da informação • Fluxo de informação não estruturado • Trabalhadores de • Gestores como peritos conhecimento como peritos • Empregabilidade • Estabilidade de Trabalho • Trabalho = enriquecimento • Trabalho = Rendimento pessoal e rendimento • Cada indivíduo define a sua • Empregador = Planificador carteira de experiências de C d Carreiras i • Nenhumas fronteiras • Fronteiras claras • Perspectiva externa • Perspectiva interna p • Relacionamentos através de • Relacionamentos por redes proximidade Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 59
  • 60. As origens das novas formas organizacionais • 1961 – Burns and Stalker –Orgânica • 1968 – Bennis and Slater –Flexível e Adaptativa • 1970 – Toffler – Adhocracia TIC • 1973 – Galbraith – Matricial • 1979 – Mintzberg – Orgânica e Adhocracia • 1986 – Miles and Snow – Em Rede • 1989 – Handy – Federal • 1990s - Virtual Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 60
  • 61. Novas parcerias Governo Ciência Associações de Empresas Serviços Universidades Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 61