Red de gestion del riesgo primera reunion

ARN .1. WALTER HERNAN ORTIZ ENCALADA
COORDINADOR DE GESTION DE RIESGO –DRSBP – DIRESA PIURA
Piura – 19 Mayo de 2014
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GESTION DE RIESGOS:EMERGENCIAS Y DESASTRES
“La Gestión del Riesgo de Desastres es un
proceso social cuyo fin último es la
prevención, la reducción y el control
permanente de los factores de riesgo
de desastre en la sociedad, así como la
adecuada preparación y respuesta
ante situaciones de desastre…..…..”

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Actividades destinadas a identificar, evaluar y reducir o eliminar
el riesgo de que se produzca un efecto adverso que afecte a:
Personas: Pacientes, Personal Sanitario, Directivos y demás
trabajadores.
Instalaciones: E.S., Edificios, equipos y dispositivos médicos,
mobiliario, medio ambiente,…
Recursos económicos: inversiones, fondos de crecimiento y
desarrollo, recursos de investigación,…
Prestigio y el renombre de la institución y sus profesionales:
satisfacción del personal, reputación, propiedad intelectual,
relevancia, atracción de clientes,…

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Ley N°29664: Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres
1. Define la Gestión del Riesgo de Desastres para el
país.
2. Describe los procesos de la GRD y dentro estos los
productos a trabajar por DIRESA
3. Brinda una nueva composición del Sistema.
4. Definen la relación entre el SISEDENA y el
SINAGERD.
5. Establece las infracciones y sanciones en los casos
de incumplimiento de las obligaciones de la ley.

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ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
INUNDACIONES TERREMOTOS HURACANES
DESLIZAMIENTOS
DAÑOS SEVEROS A LA
INFRAESTRUCTURA DE SALUD

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E.S. Y HOSPITALES SEGUROS FRENTE A LOS DESASTRES
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CUYOS SERVICIOS DE SALUD
PERMANECEN ACCESIBLES Y
FUNCIONAN A SU MAXIMA
CAPACIDAD INSTALADA Y EN
SU MISMA INFRAESTRUCTURA
INMEDIATAMENTE DESPUES
DE UN FENOMENO
DESTRUCTIVO DE GRAN
INTENSIDAD-.

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COMPONENTE ESTRUCTURAL

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COMPONENTE NO ESTRUCTURAL
1. Líneas Vitales:
También denominados servicios básicos, (sistemas eléctricos,
de telecomunicaciones, de aprovisionamiento de agua ,
depósitos de combustibles, gases medicinales y sistemas de
evacuación
2.Sistema de Calefacción, Ventilación, Aire Acondicionado y/o
agua caliente, incluyendo equipos, conductos y tuberías.
3. Mobiliario, Equipo de Oficina y Almacenes
4.Equipos Médicos, de Laboratorio y Suministros utilizados
para el Diagnostico y Tratamiento.

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COMPONENTE FUNCIONAL
1. ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ PARA DESASTRES DEL
ESTABLECIMIENTO DE SALUD (BRIGADA, EDAN, COORD. OGRED).
2. PLAN OPERATIVO PARA DESASTRES INTERNOS Y EXTERNOS.
3. PLANES DE CONTINGENCIA PARA ATENCION MEDICA EN
DESASTRES.
4 PLANES PARA EL MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO DE LOS
SERVICIOS VITALES
5. DISPONIBILIDAD DE MEDICAMENTOS , INSUMOS, INSTRUMENTAL Y
EQUIPO PARA SITUACIONES DE DESASTRES.

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I._ MONITOREO, VIGILANCIA Y PREPARACION PARA EL
CONTROL DE DAÑOS A LA SALUD FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
ESTA ORIENTADA A IMPLEMENTAR ACCIONES PARA EL
ANALISIS DE INFORMACION, TOMA DE DECISIONES,
EVALUACION DE PLANES DE EMERGENCIAS Y EVALUACION
DE DAÑOS, PARA LOS PROCESOS DE PREPARACION,
RESPUESTA Y REHABILITACION POR NIVELES (NACIONAL,
REGIONAL O LOCAL) SEGÚN CORRESPONDA, CON EL FIN
DE PROCURAR UNA OPTIMA RESPUESTA EN CASO DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL SECTOR SALUD.

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I.1.-CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS DE SALUD (COE) -
IMPLEMENTADOS PARA EL ANALISIS DE INFORMACION Y TOMA DE
DECISIONES ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES.0
CONSISTE EN LA IMPLEMENTACION DE LA
INSTANCIA QUE CENTRALIZA LA INFORMACION
SOBRE DAÑOS Y RIESGOS A LA SALUD DE LA
POBLACION Y A LOS SERVICIOS DE SALUD, LOS
PROCESA Y ANALIZA, PARA LA TOMA
DECISIONES Y DIRECCION DE LAS OPERACIONES
PARA EL CONTROL Y ATENCION DE LAS
EMERGENCIAS Y DESASTRES, PARA LO QUE SE
NECESITA AREA FISICA Y ACCIONES
FORTALECIMIENTO CONTINUO,

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I.2 ORGANIZACIÓN E IMPLEMENTACION DE SIMULACROS
Y SIMULACIONES FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES.
SON ACCIONES PREPARATORIAS MEDIANTE EJERCICIOS QUE
SIMULAN ESENARIOS TEORICOS O PRACTICAS DE UNA SITUACION
PLANIFICADA PARA FORTALECER LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE
LA ORGANIZACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD ANTE SITUACIONES DE
EMERGENCIAS.

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II. DESARROLLO DE CAPACIDADES
COMPLEMENTARIAS Y RESPUESTA EN
SALUD FRENTE A EMERGENCIAS Y
DESASTRES
CONSISTE EN LA HABILITACION PROGRESIVA DE
SERVICIOS BASICOS DE SALUD EN AREAS LIBRES DE
LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESTRATEGICOS Y
DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS: PUESTOS
MEDICOS DE AVANZADA Y HOSPITALES DE CAMPAÑA,
QUE PERMITAN AMPLIAR LA OFERTA DE SERVICIOS
POR SOBREDEMANDA OCASIONADA POR
EMERGENCIAS Y DESASTRES, EFECTIVICE LAS
ACCIONES DE RESPUESTA EN ZONAS ALEJADAS Y
DISPERSAS Y FRENTE A EMERGENCIAS MASIVAS Y
DESASTRES DE GRAN MAGNITUD.

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II.1 CAPACIDAD DE EXPANSION ASISTENCIAL EN
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESTRATEGICOS
EQUIPAMIENTO BASICO DE SALUD EN LAS AREAS LIBRES
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESTRATEGICOS
(ESTABLECIMIENTOS SEGUROS, EN ZONAS DE FACIL
ACCESO, DE MAYOR COMPLEJIDAD - CATEGORIA II-2, II-
1,
I-4, Y I-3), QUE LE PERMITAN AMPLIAR SU OFERTA DE
SERVICIOS PARA LA ADECUACION DEL ESTABLECIMIENTO
A LA SOBREDEMANDA OCASIONADA POR EL EVENTO
ADVERSO.

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II.2 OFERTA COMPLEMENTARIA ORGANIZADA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
SERVICIOS DE ATENCION EN SALUD FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES, A TRAVES DEL
DESPLAZAMIENTO DE RECURSOS FISICOS AL LUGAR
DONDE SE ENCUENTRA LA POBLACION VULNERABLE
FRENTE A EVENTOS RECURRENTES Y PREVISIBLES, ASI
COMO EN LA FASE DE RESPUESTA DE EMERGENCIAS
MASIVAS Y DESASTRES, QUE PERMITA GARANTIZAR LA
VIDA Y LA SALUD DE LA POBLACION VULNERABLE.

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II.3 ATENCION DE SALUD Y MOVILIZACION POR BRIGADAS
FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
ES LA ATENCION DE ENFERMEDADES
TRAZADORAS DE POBLACION VULNERABLE
FRENTE A EVENTOS RECURRENTES :
TEMPORADA DE FRIO, TEMPORADA DE
LLUVIAS_INUNDACIONES_FENOMENO DEL NIÑO
Y SUS CONSECUENCIAS(HUAYCOS,
DESLIZAMIENTOS), SISMOS, TSUNAMI,
REALIZADAS POR BRIGADISTAS DE ATENCION
(INTERVENCION INICIAL, HOSPITALARIA), Y
PERSONAL ESPECIALIZADO CONVOCADO CON LA
FINALIDAD DE CONTROLAR LOS DAÑOS A LA
SALUD MAS FRECUENTES.

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III.POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS EN SALUD
FRENTE A OCURRENCIA DE PELIGROS NATURALES
SON ACTIVIDADES ORIENTADAS AL DESARROLLO
DE HABILIDADES Y ENTRENAMIENTO QUE
PERMITAN FACILITAR UN MEJOR USO DE LOS
RECURSOS DE SALUD EN LA COMUNIDAD, Y
FUNDAMENTALMENTE, PERMITA EVITAR LOS
EFECTOS QUE LOS DESASTRES TIENEN SOBRE LA
SALUD PUBLICA O LE PERMITAN PREPARARSE
PARA ENFRENTARLOS, A TRAVES DE PERSONAL DE
SALUD Y AGENTES COMUNITARIOS CAPACITADOS
EN BASE A INSTRUMENTOS TECNICOS (PROYECTOS
COMUNITARIOS CON LOS GOBIERNOS LOCALES.
BRIGADA COMUNAL
CAPACITADA E
IMPLEMENTADA

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III.1 CAPACITACION DE COMUNIDADES EN HABILIDADES
PARA REDUCIR EL RIESGO DE DAÑOS DE SALUD
ES AQUELLA, COMUNIDAD, QUE INCORPORA EL
ENFOQUE DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES EN LA VIGILANCIA COMUNITARIA EN
SALUD, GENERANDO HABILIDADES PARA QUE
LAS MADRES, PADRES O CUIDADORES DE LOS
NIÑOS MENORES DE 36 MESES Y POBLADORES
EN GENERAL QUE DESARROLLEN PRACTICAS
SEGURAS FRENTE AL RIESGO DE DAÑOS A LA
SALUD. PARA ELLO CUENTA CON PERSONAL DE
SALUD Y AGENTES COMUNITARIOS DE SALUD
CAPACITADOS QUE APOYEN LA
IMPLEMENTACION DE ESTAS ACCIONES.

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III.2 ENTRENAMIENTO DE LA POBLACION EN RESPUESTA Y
REHABILITACION EN SALUD FRENTE A EMERGENCIAS Y
DESASTRES
ES AQUELLA COMUNIDAD, ENTRENADA EN ACCIONES PARA
ATENCION DE PRIMERA RESPUESTA EN SALUD EN EL NIVEL
LOCAL. PARA ELLO SE DESARROLLAN UNA SERIE DE
CAPACIDADES PRACTICAS PARA QUE LA POBLACION
DIRECTAMENTE EN RIESGO A SER AFECTADA POR
DESASTRES, RESPONDA DE MANERA RÁPIDA Y EFECTIVA EL
APOYO A LAS VICTIMAS DE LA LOCALIDAD, PARA ELLO SE
PREPARA A LA COMUNIDAD A TRAVÉS DE LOS SIMULACROS
Y SIMULACIONES, EVALUACIÓN DE DAÑOS, Y PRIMEROS
EXILIOS,

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IV.- DESARROLLO DE DOCUMENTOS TECNICOS Y
ARTICULACION DE LA GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES EN SALUD
CONSISTE EN EL PROCESO A SEGUIR PARA LA FORMULACION
DE DOCUMENTOS TECNICO-NORMATIVOS Y ARTICULACION
DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO, DIRIGIDOS A
ESTABLECER CRITERIOS TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS, QUE
CONTRIBUYAN A PREVENIR, REDUCIR LOS RIESGOS Y
PREPARAR FRENTE A DESASTRES EN EL SECTOR SALUD, QUE
TIENEN POR FUNCION LA ELABORACION, VALIDACION,
APROBACION, DIFUSION, IMPLEMENTACION Y EVALUACION
DE DOCUMENTOS TECNICOS NORMATIVOS.

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IV.1 . DISEÑO Y ACTUALIZACION DE LOS PLANES CON
ENFOQUE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD
CONSISTE EN EL PROCESO A SEGUIR PARA LA
FORMULACION Y DISEÑO DE PLANES CON ENFOQUE
DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD, A
NIVEL SECTORIAL FRENTE A LAS AMENAZAS MAS
FRECUENTES Y DE MAYOR IMPACTO, DENTRO DE
LAS CUALES DEBEN PLANIFICARSE FRENTE A BAJAS
TEMPERATURAS, LLUVIAS-FENOMENO EL NIÑO,
SISMOS, TSUNAMIS Y OTROS EVENTOS
RECURRENTES DIRIGIDOS A ESTABLECER CRITERIOS
TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS, QUE CONTRIBUYAN
A REDUCIR EL RIESGO Y PREPARAR FRENTE A
DESASTRES EN LAS DIRESAS/GERESAS/DISAS, REDES
DE SALUD Y HOSPITALES.

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IV.2 DESARROLLO DE NORMAS Y GUIAS EN GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES EN SALUD
FORMULACION DE DOCUMENTOS NORMATIVOS
DIRIGIDOS A ESTABLECER CRITERIOS TECNICOS Y
ADMINISTRATIVOS, QUE CONTRIBUYAN A PREVENIR,
REDUCIR LOS RIESGOS, PREPARAR Y RESPONDER FRENTE
A DESASTRES EN EL SECTOR SALUD, Y MEJORAR LA
SITUACION DE SALUD EN CASOS, CUYA DURACION NO
EXCEDE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL, PARA LA
IMPLEMENTACION Y EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS
TECNICOS NORMATIVOS.

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IV.3 DESARROLLO DE PROYECTOS CON ENFOQUE DE
GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD.
FORMULACION Y DISEÑO DE PROYECTOS CON ENFOQUE
DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD, A
NIVEL SECTORIAL FRENTE A LAS AMENAZAS MAS
FRECUENTES: BAJAS TEMPERATURAS, LLUVIAS-
FENOMENO DEL NIÑO, SISMOS, TSUNAMIS Y OTROS
EVENTOS NO RECURRENTES DIRIGIDOS A REDUCIR EL
RIESGO DE DESASTRES Y PREPARAR A LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, REDES, DISAS, DIRESAS-
GERESAS Y EL NIVEL CENTRAL FRENTE A EMERGENCIAS Y
DESASTRES.

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IV.4 ARTICULACION DE DOCUMENTOS Y TECNICOS Y
PLANES DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD
CONSISTE EN LA ASISTENCIA TECNICA PARA LA ARTICULACION
DE LOS SUBPROCESOS DE LA PREVENCION, REDUCCION DEL
RIESGO DE LOS DESASTRE, PREPARACION Y RECONSTRUCCION
EN SALUD EN EL MARCO DE LOS PLANES Y PROYECTOS
APROBADOS, IMPLEMENTACION DE NORMAS DE PREVENCION
DEL RIESGO DE DESASTRES QUE PERMITAN LA
INSTITUCIONALIZACION DE LA GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES EN EL DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO Y
DESARROLLO DE ACCIONES COORDINADAS PARA LA
ADECUADA IMPLEMENTACION DE PLANES Y PROYECTOS EN
LOS DIFERENTES GOBIERNOS.

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V. MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUACION DE
PRODUCTOS Y ACTIVIDADES DEL SECTOR SALUD EN EL
PROGRAMA PRESUPUESTAL 068
MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUACION: SON
ACTIVIDADES ORIENTADAS AL CONTROL GERENCIAL POR
NIVELES (NACIONAL, REGIONAL, LOCAL), SEGÚN
CORRESPONDA QUE PERMITE GENERAR INFORMACION PARA
LA TOMA DE DECISIONES Y MEJORA DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL, DESARROLLADAS POR PROFESIONALES
CAPACITADOS Y ORGANIZADOS EN EQUIPOS DE GESTION EN
ASPECTOS ESPECIFICOS: EL MONITOREO O SEGUIMIENTO, LA
SUPERVISION, LA EVALUACION, COMO MEDIO DE
MEJORAMIENTO DEL PROGRAMA.

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SEGURIDAD y SUPERVIVENCIA
SEGURIDAD :
Es un estado y sobre todo un valor en el cual cada persona se
encuentra totalmente cómoda y en armonía con su ambiente.
De manera que dichas personas no se sienten en riesgo. La
seguridad puede vivirse de una manera u otra dependiendo del
contexto del lugar en el que se habita.

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SUPERVIVENCIA - RESILIENCIA
SUPERVIVENCIA: Se denomina a
aquellos Seres Vivos que logran
mantenerse con vida en situaciones
adversas, por medio de la
ADAPTACIÓN y que por lo general
habrían muerto o extinguido en un
determinado Hábitat, ya que los
seres vivos se ADAPTAN al medio
ambiente en que viven.
La RESILIENCIA se refiere a la
capacidad que tiene la comunidad o
ecosistema para regresar lo más
posible a su estado previo a la
perturbación.

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SERUMS - Ley Nº 23330 – OGDN
PRIMERA. En caso de Emergencia Nacional (Epidemias o catástrofes), el
Ministerio de Salud podrá convocar a los profesionales Serumistas en
servicio para que presten actividades de apoyo.
SEGUNDA. Las permutas se podrán realizar dentro de las cuarenta y ocho (48)horas posteriores al
sorteo.
TERCERA. Quienes acrediten plenamente causa justificada para no continuar con el Serums en la
modalidad de contratado, podrá culminarlo como Ad Honorem, en forma posterior.
CUARTA. Solo los profesionales que no obtuvieron una plaza rentada en el sorteo, podrán optar
por lar modalidad SERUMS Equivalente Ad Honorem . que será cumplida en su horario de
dieciocho (18) horas semanales, tres (3) veces a la semana y durante doce (12) meses.
El Serums Equivalente Ad Honrem, que será cumplida en su horario de 18 horas semanales, tres
veces a la semana y durante 12 meses. El Serums equivalente se podrá realizar en cualquier
establecimiento de salud del sector y en instituciones públicas y no públicas q ue oferten
plazas presupuestadas Serums.
QUINTA. En los Centros y Puestos de Salud ubicados exclusivamente en zonas de frontera o de muy
difícil acceso, donde no existan plazas remuneradas de SERUMS, se puede realizar este
servicio en las plazas del Programa Salud Básica para Todos, bajo la modalidad de SERUMS
Equivalente Remunerado , con el compromiso del Programa en mención, de financiar por
12 meses el servicio prestado por los Profesionales.

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES - DIRESA PIURA
Av. Irazola S/N – Hospital Cayetano Heredia, PIURA.
Telf. 073-342509
defensanacionalpiura@hotmail.com
redsaludbajopiura@hotmail.com
wualtersito25@hotmail.com
GRACIAS

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