Este documento proporciona información sobre el Componente 1 del Proyecto de Fortalecimiento Institucional para la Descentralización (FISDL), que promueve la prestación descentralizada de servicios a nivel local. Se han recibido 452 carpetas técnicas de proyectos para su revisión, de las cuales 184 han sido visadas. Actualmente hay 33 proyectos en ejecución y 11 finalizados. Se han enfrentado problemas como falta de información y coordinación, así como inconsistencias en las carpetas, a los que se ha respondido con capacitaciones, public

1. Componente 1:
Promoción de la Prestación
Descentralizada de Servicios
1

2. Distribución del préstamo por
componente
Fondos
Componentes
(US$ Millones)
1. Promoción de la Prestación VER DETALLE DE
FISDL 52.75 DESEMBOLSOS
Descentralizada de Servicios EFECTUADOS
2. Fortalecimiento de los Gobiernos
Locales 23.8
3. Apoyo a la Política de
0.7
Descentralización
4. Gestión del Proyecto 2.1
5. Comisión y Contingencias 0.65
Total 80.0

3. CUADRO RESUMEN
Componente 1 DETALLE POR
DEPARTAMENTO
Monto
SUB
DETALLE correspondiente
PROYECTOS
(en millones)
CARPETAS RECIBIDAS 452 $ 43.6
CARPETAS VISADAS 184 $ 19.4
CONTRATADOS 44 $3.8
EN EJECUCIÓN 33 $ 2.8
FINALIZADAS 11 $0.95

4. AVANCES de recepción y visado de
carpetas técnicas de proyectos
• 452 carpetas recibidas para revisión
• 268 en proceso subsanación de observaciones
• 184 carpetas visadas (41% de las recibidas)
VISADAS por Tipología
(2011 Y 2012) Prevención de
Violencia
5%
Mejoramiento de
Caminos Agua Potable y
76% Saneamiento
3%
Desechos Sólidos
1%
Eléctricos
15%

5. Proyectos en ejecución y
finalizados
33 proyectos EN EJECUCIÓN
•$2,826,383.83
11 Proyectos FINALIZADOS
•$956,637.48
El Carmen, Cuscatlán Santa Tecla, La Libertad El Paraíso, Chalatenango

6. Ciclo del proyecto
( Fase de superación de observaciones a la formulación)
- Santa Isabel Ishuatán, Sonsonate: Adoquinado y empedrado de un tramo de
calle urbana desde la Avenida Felipe Soto hasta Centro Deportivo.
o Fecha de ingreso: 7 de febrero 2011
o Fecha de visado: 18 de noviembre 2011
Revisión y subsanación Contratación de obras Ejecución de obra
de observaciones (1-2 meses) (3 a 6 meses promedio)
Presenta Proyecto
carpeta finalizado
- Cojutepeque, Cuscatlán: Recarpeteo de calle principal de Colonia Santa Lucía
o Fecha de ingreso: 14 de diciembre 2011
o Fecha de visado: 22 de febrero 2012
Revisión y subsanación Contratación de obras Ejecución de obra
de observaciones (1-2 meses) (3 a 6 meses promedio)
Presenta Proyecto
carpeta finalizado

7. PROBLEMAS ENFRENTADOS Y
SOLUCIONES IMPLEMENTADAS
1. Quejas de los Gobiernos Locales por falta de información del avance del proyecto
Publicación en el sitio WEB de avance en la revisión de carpetas y procesos de
adquisición
2. Falta de coordinación entre el formulador – municipalidad
A solicitud del FISDL, las municipalidades nombraron un referente PFGL para
el seguimiento respectivo
3. Reincidencia de las inconsistencias de las carpetas por parte del formulador:
Se implementaron reuniones entre formulador, alcalde/sa o su delegado con
técnicos de ingeniería para analizar problemática de carpetas.
4. El PFGL no era compatible con el Banco de Contratistas FISDL
Se creó una categoría de contratistas para proyectos especiales en la
que se incluye el PFGL
5. Se tuvieron varias declaraciones “sin efecto” de procesos de adquisición por el uso
de la fórmula de anualización (norma Banco Mundial)
Se diseñó una propuesta de adaptación de la fórmula a la realidad de los
proyectos y empresas en el país, la cual fue aceptada por el Banco y aplica a
los proyectos con montos menores a $250,000usd

8. Capacitaciones y eventos de difusión
desarrollados
 Inducción general del Proyecto (noviembre 2010)
 Capacitaciones especialidades a Asesores Municipales FISDL/ISDEM/COMURES
(febrero 2011).
 Capacitaciones a potenciales formuladores de carpetas técnicas (marzo 2011)
 Normativa de Contratación y Adquisiciones Banco Mundial a los Asesores
Municipales de FISDL e ISDEM(abril 2011)
 Normativa de Contratación y Adquisiciones Banco Mundial a las UACI de los
Gobiernos Locales (mayo 2011)
 Primera Feria de Consulta PFGL (septiembre 2011)
Capacitaciones planificadas
 Refuerzo en la Normativa de Contratación y Adquisiciones Banco Mundial a
las UACI de los Gobiernos Locales (junio/julio 2012)
 Segunda Feria de Consulta PFGL (julio/agosto 2012)

9. META
1. Para el año 2012, se ha programado el desembolso $11
millones del componente 1.
DESAFIOS
1. Disminuir el tiempo de corrección de las carpetas
apoyando en el seguimiento a los formuladores.
2. Disminuir las declaraciones “sin efecto” de los procesos de
adquisición.
3. Coordinar trabajo conjunto con ISDEM para agilizar la
ejecución.

10. GRACIAS