Este documento resume las principales funciones y modificaciones del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) en Perú. El SEACE facilita las contrataciones públicas de forma electrónica y transparente. Se describen los procesos de presentación, evaluación y adjudicación de propuestas a través del SEACE, así como las modificaciones introducidas por los decretos 154-2010-EF y 184-2008-EF respecto a convenios marco y requisitos para proveedores. Finalmente, se enumeran los requisitos para que los proveedores
SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO- SEACE
1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN
FACULTAD DE ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CURSO:
GESTION DE NEGOCIOS II
TEMA
SEACE Y MODIFICAIONES DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
DOCENTE:
CESAR VERANO
PRESENTADO POR:
MAMANI CASILLA RULY
SECCION “5to A”
AREQUIPA- PERÚ
2012
2. SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO- SEACE
El sistema Electrónico actúa como enlace para interactuar tanto para las
entidades publicas con proveedores, este sistema electrónico nació con el fin de
optimizar los procedimientos de transacción, para tener una mayor transparencia
y para generar ahorros en las contrataciones públicas. Necesariamente para poder
contratar con el estado los proveedores deben de utilizar un certificado emitido
por el OSCE.
Los Proveedores son los principales beneficiados por que podrán realizar sus
búsquedas e informarse e interactuar con los procesos de selección de todo el
País, el cual les facilita la elección de un proceso de público de su interés.
Todas las entidades publicas según ley, deberán de registrar la información sobre
su Plan anual de contrataciones, el cual están obligados a publicar en el SEACE,
tanto contratos y todos los actos que requieran ser publicados conforme la ley
exige.
Ahora el OSCE es el encargado de verificar y acreditar tanto la funcionalidad del
Séase por que la información recibida por los proveedores debe ser confiable.
FUNCIONES DEL SEACE
Facilita el control y supervisión de las entidades de control y supervisión de los
procesos de selección.
Para los ciudadanos les ayuda a encontrar la información que requieran
LAS PROPUESTAS
Todos los participantes deberán de registrar únicamente por el Séase de acuerdo
con todas las características que indiquen las bases, por ello se debe dirigir al
Modulo de transacciones Electrónicas en donde ingresara la propuesta
económica y técnica. Una vez que todas las propuestas de los postores de
envíen en las fechas y formas que indiquen, cuando se envía la propuesta técnica
el proveedor no podrá realizar alguna modificación, el sistema SEACE
almacenara las propuestas en sus respectivas bóveda especial.
3. APERTURA ELECTRONICA DE LAS PROPUESTAS
Una ves que todas las propuestas se registran y envían, un encargado
(funcionario) ingresara con un certificado SEACE y procederá a la apertura de los
sobres de propuestas técnica en presencia del comité especial, con el fin de evitar
cualquier inserción de alguna propuesta técnica de algún postor. Luego se
imprimirá todas las propuestas técnicas y se procederá a entregar al comité
especial.
El SEACE se encargara de imprimir y publicara un acta en donde conste todas
las propuestas que hayan sido enviadas, la evaluación se realizara de acuerdo a
los procedimientos conocidos, el funcionario descargara las propuestas
económicas en donde se le otorgara el puntaje mínimo en la evaluación técnica
por el comité especial, luego el comité emitirá un cuadro final de calificaciones
otorgando la buena pro al postor que tenga el mejor puntaje. Este cuadro de
propuestas técnicas será publicado en el portal del Séase (acta de otorgamiento
de la buena Pro)
MODIFICAIONES DE LAS SIGUIENTES NORMAS
DS 154-2010-EF DS 184-2008-EF
El método de evaluación de propuestas sigue siendo la misma con la única
modificación que ahora todo el procedimiento de evaluación es facultativo para la
modalidad de convenio marco.
En la formación de propuestas; como sabemos se deberá de entregas dos sobres
el técnico y el económico, el único cambio hay en relación a los dos decretos es
que bajo la modalidad de Convenio Marco se puede prever que los proveedores
presenten más de una propuesta por cada ítem.
El convenio marco es una modalidad de selección en donde solo se contratan
bienes y servicios que se encuentren en el catalogo electrónico de convenio
marco, el cual esta regulada por la central de compras –Peru compras. El cambio
se basa en que se hará una excepción en las áreas geográficas que no cuenten
con una cobertura de proveedores el cual deben de solicitar un permiso al OSCE
para que puedan contratar productos que no estén incluidos en el Catalogo.
Para la contratación de bienes y servicios la entidad Perú compras deberá de
verificar si se encuentra en el área geográfica, de no ser así aquellas entidades
que no puedan acceder a las red podrán optar por contratar dichos productos por
otros medios que establece la ley.
4. Hay un plazo de 20 días para que aquella prestación de servicio sea pagada no
existiendo una responsabilidad por Perú-compras, el proveedor tendrá la facultad
de optar la para del servicio prestado o producto por incumplimiento de pago.
En la vigencia y renovación de convenio marco el cambio que se encontró es que
podrá ser renovado de forma sucesiva por periodos siempre que no excedan los
tres (3) años incluyendo el plazo original.
En las causales de exclusión de convenio marco citan varios ítems como por
ejemplo vencimiento de vigencia de plazo e incumplimiento injustificado de
proveedor adjudicatario de sus obligaciones contractuales, también Un proveedor
será excluido del Catálogo por estar impedido de contratar, inhabilitado o no
cuente con la inscripción en el RNP.
Garantía de seriedad de oferta no son aplicados para los convenios marco, una
vez que se otorgue la Buena Pro la entidad esta en la obligación de devolver las
garantías a los proveedores que no lo hayan ganado con excepción del ganador,
la garantía tiene un limite el cual no será menor al 1% ni mayor del 2% del valor
referencial, en el caso de las adjudicaciones de menor cuantía la garantía se
efectuara mediante una declaración jurada en donde se compromete a mantener
vigente su oferta, el plazo de vigencia de la garantía no podrá ser menor a dos
meses a partir del día siguiente a la presentación de las propuestas ( esta
garantías no se renuevan).
Los proveedores extranjeros deberán de cumplir con los mismo requisitos exigidos
para las proveedores nacionales, el proveedor accederá en forma electrónica a su
constancia que tendrá una vigencia de treinta (30) días hábiles, período en el que
podrá participar y ser postor en los distintos procesos de selección que se
convoquen pero no podrá firmar contratos, hay un plazo de 30 hábiles para que el
postor presente los documentos legalizados exigidos por el OSCE y luego se le
otorgara el certificado del RNP, el cual tiene una vigencia de 1 año y con el podrá
suscribir contratos.
Para poder contratar con el estado obras publicas los proveedores deberán de
estar registrados, para lo cual deberán de estar legalmente capacitadas para
contratar (aspecto societario), tener capacidad técnica deben de cumplir con los
requerimientos tanto de personal como ingenieros, especialistas y arquitectos que
según señale el art 273, otro requisito es la solvencia económica que están
establecidos por el OSCE.
La constancia de no estar inhabilitado deberá de tramitarse en los quince (15)
días hábiles siguientes de haber quedado consentida la Buena Pro.