4. Inleiding: probleemstelling
Inname van het openbaar domein:
gewenste situatie GIPOD
door werken door manifestaties
initiatief a
initiatief a
initiatief b
initiatief b
initiatief c
initiatief c
initiatief d
initiatief d
•beperken hinder?
•communicatie?
GIPOD
huidige situatie
initiatief a
initiatief b
initiatief c
initiatief d
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
5. Inleiding: doel
Informatiestromen gerelateerd aan het proces inname van het
openbare domein ten gevolge van werken of manifestaties
optimaliseren om zo minder hinder te veroorzaken.
Beoogde effecten:
• minder hinder over gehele proces
• meer synergie tussen innames openbaar domein, in het bijzonder
tegen gevolge van ‘werken’
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
6. Inleiding: resultaat
GIPOD wordt ontwikkeld
• koppelvlak tussen het
- Coördinatiepunt Wegenwerken (CPW), www.wegenwerken.be
- Planningstool De Lijn (HASTUS)
- Kabel en Leiding Informatieportaal (KLIP), www.klip.be
- GRB meldingssysteem
- Synergiemodule (SYN)
• laat toe om (externe) toepassingen via services te koppelen
• uitwisselen van relevante informatie
• interoperabiliteit tussen de verschillende toepassingen
• eenmalige registratie meervoudig gebruik
Synergiemodule (SYN) wordt ontwikkeld
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
7. Inleiding: draagvlak
Samenwerkingsakkoord tussen
• AWV, De Lijn, AGIV, VVSG, VRN
• Vormen bestuurscomité
Vlaamse Regering
• 06/12/2008: Vlaamse Regering onderschrijft doelstellingen,
krachtlijnen en projectuitvoering + voorziet financiering
• 15/07/2009: Vlaams Parlement keurt regeerakkoord goed, p. 44:
Bij de uitvoering van infrastructuurprojecten wordt de hinder voor burgers
en bedrijven zo veel mogelijk beperkt en wordt daarover duidelijk
gecommuniceerd. […] Het initiatief van het GIPOD, dat alle informatie
over werken op het openbaar domein samenbrengt, wordt in dat kader
uitgewerkt.
• 27/10/2009: beleidsnota’s 2009-2014: vermelding GIPOD
- Openbare Werken en Mobiliteit
- Diensten Algemeen Regeringsbeleid
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
8. Inleiding: projectplan
fase 1: voorbereidende fase (project definitierapport)
fase 2: ontwerp- en ontwikkelfase
• fase 2a: ontwerpfase
1. procesanalyse (uitgevoerd)
2. functionele analyse (opgestart)
3. technische analyse (in uitvoering)
• fase 2b: ontwikkelingsfase
Fase 3: Integratiefase.
Fase 4: Implementatiefase
(Fase 5: Afsluitende fase: overdracht, evaluatie, archivering)
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
9. Inleiding: projectplan
Op basis van ingeschatte capaciteit definitierapport
Fase 1 Fase 2a 1
Fase 2a 2 Fase 2b
Fase 2a 3
Fase 3 Fase 4 Fase 5
1 december 2007 1 juni 2009
30 juni 2010 Q1 2011 Q3 2011 Q4 2011 Q1 2012
6 december 2008
Foutenmarge: 6 maanden
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
10. Opsporen van KLIP
De GIPOD-gebruiker en
7 synergie gegevens de Initiatiefnemer
kunnen een Openbaar
GRB MS domeinbeheerder, Kabel
- en leidingbeheerder of
Ingeven van een Openbaar
8 omleiding Aannemer vervoerbeheerder zijn
GIPOD Gebruiker Signalisatieplan
Opsporen van
conflicten voor een Managen van een werkopdracht
9
inname openbaar
domein
Initiatiefnemer 8 Omleiding 8 Omleiding 8 Omleiding
van een
werkopdracht Plannen van een Opstellen van een Ontwerpen van een Voorbereiden van de Uitvoeren van een Afsluiten van een
werkopdracht op intern dossier werkopdracht uitvoering van een werkopdracht werkopdracht
langere termijn werkopdracht
Verkrijgen van de
nodige vergunningen
Inname van het openbaar
domein
Openbaar Coördinator inname openbaar domein Omleiding
domeinbeheerder
Coördineren van innames openbaar domein
7 8 9
Signalisatieplan Innemen van het openbaar Innemen van het openbaar Innemen van het openbaar Coördineren van innames Verspreiden van informatie
Openbaar Coördinator inname openbaar domein
vervoerbeheerder domein ten gevolge van domein ten gevolge van domein ten gevolge van openbaar domein over hinder
Coördineren van innames openbaar domein een werkopdracht een manifestatie een andere inname
1 2 5 3 4
Datum wijziging: 12/10/2009 09:40:55 Plannen van een Kenbaar maken van Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
Gewijzigd door: Administrator werkopdracht op interesse voor een synergiemogelijkheden werkopdracht
langere termijn geplande werkopdracht
1.1 1.5 1.2 1.3 1.4
Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
synergiemogelijkheden werkopdracht aan aan kabels en leidingen
tussen werken aan kabels en leidingen
kabels en leidingen
1.2.b 1.3.b 1.4.b
Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
synergiemogelijkheden werkopdracht aan aan openbaar domein
tussen werken aan openbaar domein
openbaar domein
1.2.a 1.3.a 1.4.a
Resultaat procesanalyse
11. Procesanalyse
Wat is het? Een schematische beschrijving van een werkwijze
of procedure (bijvoorbeeld Inname openbaar domein).
De processen en activiteiten bieden het raamwerk van het
GIPOD-systeem, het is in functie van dit raamwerk dat er een
nood is aan optimalisatie van de informatiedoorstroming.
We willen eerst zicht krijgen op dit raamwerk, vooraleer we het
systeem zelf gaan ontwerpen.
Stappen:
consolideren van AS IS-processen
consolideren van de verzamelde behoeften
afbakenen van scope GIPOD-project
uittekenen TO BE-processen
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
12. Project scope: welke innames?
Inname openbaar domein:
• werkopdrachten van 1ste en 2de categorie, inclusief dit soort werken
in nieuwe verkavelingen
- 1ste categorie: grondoppervlakte >50m2
- 2de categorie: 3m2 < grondoppervlakte < 50m2 (exclusief calamiteiten)
• alle manifestaties
- Manifestatie: publieke vertoning op het openbaar domein of die hinder veroorzaakt op openbaar domein
• alle andere innames
- Andere inname: andere innames dan werken aan het openbaar domein of manifestaties waarmee de
openbaar domeinbeheerder rekening wenst te houden bij het coördineren van innnames openbaar domein
Openbaar domein (in het kader van GIPOD):
• uitgedrukt in GRB-termen:
- wegbaan
- kunstwerk waardoor wegbaan loopt (bv.: brug, viaduct)
- terrein (bv.: park)
- spoorbaan met functie tram, metro
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
13. Project scope: welke innames?
Vast te leggen in een afsprakenkader op Vlaams niveau
• (nog) niet in een decreet
Eenmalig ingeven van informatie, veelvuldig gebruik door maximale
automatische informatie-uitwisseling tussen bestaande systemen, al
dan niet via GIPOD-systeem
Proces: inname openbaar domein
• coördineren van innames openbaar domein: alle innames openbaar
domein
• zoeken naar synergiemogelijkheden: werkopdrachten van eerste
categorie, inclusief dit soort werken in nieuwe verkavelingen waaruit
nieuwe wegenis ontstaat.
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
14. Ondersteunde (deel)processen
Gewenste situatie: hiërarchisch procesmodel
Inname van het openbaar
domein
Innemen van het openbaar Innemen van het openbaar Innemen van het openbaar Coördineren van innames Verspreiden van informatie
domein ten gevolge van domein ten gevolge van domein ten gevolge van openbaar domein over hinder
een werkopdracht een manifestatie een andere inname
1 2 5 3 4
Plannen van een Kenbaar maken van Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
werkopdracht op interesse voor een synergiemogelijkheden werkopdracht
langere termijn geplande werkopdracht
1.1 1.5 1.2 1.3 1.4
Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
synergiemogelijkheden werkopdracht aan aan kabels en leidingen
tussen werken aan kabels en leidingen
kabels en leidingen
1.2.b 1.3.b 1.4.b
Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
synergiemogelijkheden werkopdracht aan aan openbaar domein
tussen werken aan openbaar domein
openbaar domein
1.2.a 1.3.a 1.4.a
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
15. Scope vertaald op procesniveau
Resultaat scope oefening op procesniveau
Legende:
• i : er zal informatie opgevangen en/of aangeboden worden
via GIPOD
• i : er zal geen informatie opgevangen en/of aangeboden
worden via GIPOD
• f : er zullen functionaliteiten in het GIPOD voorzien worden
die deze stappen ondersteunen
• f : er zullen geen functionaliteiten in het GIPOD voorzien
worden die deze stappen ondersteunen
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
16. Scope per deelproces
Innemen van het openbaar domein t.g.v. een werkopdracht
• plannen van een werkopdracht op langere termijn
- aanleveren informatie
• kenbaar maken van interesse voor een geplande werkopdracht
- deelproces wordt geautomatiseerd
- informatie raadplegen en aanleveren
• coördineren van werken: aanleveren informatie
- aanleveren van informatie
- automatisch verzenden naar de betrokken partijen: meegaande kabel- en
leidingbeheerders of meegaande openbaar domeinbeheerders
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
17. Scope per deelproces
Overzichtsniveau
Inname van het openbaar
domein
Innemen van het openbaar Innemen van het openbaar Innemen van het openbaar Coördineren van innames Verspreiden van informatie
domein ten gevolge van domein ten gevolge van domein ten gevolge van openbaar domein over hinder
een werkopdracht een manifestatie een andere inname
1 2 5 3 4
Plannen van een Kenbaar maken van Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
werkopdracht op interesse voor een synergiemogelijkheden werkopdracht
langere termijn geplande werkopdracht
1.1 1.5 1.2 1.3 1.4
Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
synergiemogelijkheden werkopdracht aan aan kabels en leidingen
tussen werken aan kabels en leidingen
kabels en leidingen
1.2.b 1.3.b 1.4.b
Zoeken naar Managen van een Coördineren van werken
synergiemogelijkheden werkopdracht aan aan openbaar domein
tussen werken aan openbaar domein
openbaar domein
1.2.a 1.3.a 1.4.a
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
18. Scope per deelproces
Innemen van het openbaar domein t.g.v. een werkopdracht
(vervolg)
• Zoeken naar synergiemogelijkheden: aanleveren informatie
- tussen werken aan kabels en leidingen: wordt geautomatiseerd
- tussen werken aan openbaar domein: informatie raadplegen en registreren,
maar de zoektocht op zich (verzenden en beantwoorden van vragen) zal niet
geautomatiseerd worden
• Managen van een werkopdracht: aanleveren informatie en raadplegen
tot het moment dat de werkopdracht op het terrein is afgelopen.
- geen informatie-uitwisseling over vergunningen
- geen informatie-uitwisseling in het kader van voorlopige en definitieve
oplevering of naleven van sperperiodes
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
19. Scope per deelproces
Zoeken naar synergiemogelijkheden tussen
werken aan kabels en leidingen werken aan openbaar domein
Zoeken naar
synergiemogelijkheden Zoeken naar
tussen werken aan synergiemogelijkheden
kabels en leidingen tussen werken aan
openbaar domein
Lanceren van een
synergie aanvraag Opzoeken van mogelijke
partners voor een
werkopdracht aan
openbaar domein
Ontvangen van een
synergie aanvraag Aanspreken van
mogelijke partners voor
een werkopdracht aan
openbaar domein
Beantwoorden van een
synergie aanvraag Afsluiten van een
samenwerkingsovereen
komst voor werken aan
openbaar domein
Afsluiten van een
synergieovereenkomst
voor werken aan kabels
en leidingen
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
20. Scope per deelproces
Managen van een werkopdracht aan
werken aan kabels en leidingen werken aan openbaar domein
Managen van een
Managen van een werkopdracht aan
werkopdracht aan openbaar domein
kabels en leidingen
KLB_Opstellen van ODB_Opstellen van
een intern dossier een intern dossier
KLB_Ontwerpen ODB_Ontwerpen van
van een een werkopdracht
werkopdracht
KLB_Verkrijgen van ODB_Verkrijgen van
de nodige de nodige
vergunningen vergunningen
KLB_Voorbereiden ODB_Voorbereiden
van de uitvoering van de uitvoering van
van een een werkopdracht
werkopdracht
KLB_Uitvoeren van ODB_Uitvoeren van
een werkopdracht een werkopdracht
KLB_Afsluiten van ODB_Afsluiten van
een werkopdracht een werkopdracht
21. Scope per deelproces
Innemen van het openbaar domein t.g.v. een manifestatie of andere
inname: informatie aanleveren en raadplegen
• het opsporen van conflicten tussen innames openbaar domein
• conflictdetectie op het niveau van een individuele inname openbaar
domein. Het zal niet mogelijk zijn om voor een zone na te gaan waar er
zich overal conflicten voordoen.
Innemen van het openbaar Innemen van het openbaar
domein ten gevolge van domein ten gevolge van
een manifestatie een andere inname
Ontvangen van een
aanvraag voor het Ontvangen van een
houden van een aanvraag voor een
manifestatie andere inname
2.1
5.1
Advies verlenen over
een aanvraag voor het Advies verlenen over
houden van een een aanvraag voor een
manifestatie andere inname
2.2
5.2
Verlenen van
toestemming voor het
houden van een Verlenen van
manifestatie toestemming voor een
2.3 andere inname
5.3
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
22. Scope per deelproces
Coördineren van innames openbaar domein: informatie
aanleveren aan en raadplegen in het GIPOD-systeem.
• het opsporen van conflicten tussen innames openbaar domein is
onderdeel van dit proces en zal geautomatiseerd worden
• de conflictdetectie kan uitgevoerd worden op het niveau van een
individuele inname openbaar domein.
• het zal niet mogelijk zijn om voor een zone na te gaan waar er zich
overal conflicten voordoen.
Coördineren van innames
openbaar domein
3
Opsporen van conflicten
voor een inname
openbaar domein
3.1
Oplossen van conflicten
voor een inname
openbaar domein
3.2
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
23. Scope per deelproces
Verspreiden van informatie over hinder: raadplegen informatie
• het verspreiden van de informatie naar een breder publiek zelf zit niet
in de scope van het GIPOD project.
• welke informatie in het GIPOD-systeem toegankelijk zal zijn voor een
breder publiek, is nog niet bepaald
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
24. Functionaliteiten
= (Semi-)automatische activiteiten die het uitwisselen van
informatie mogelijk maken tussen de actoren (en GIPOD)
1. Kenbaar maken van een geplande werkopdracht
2. Kenbaar maken van interesse voor een geplande werkopdracht
3. Zoeken naar synergiemogelijkheden tussen werken aan openbaar
domein
4. Zoeken naar synergiemogelijkheden tussen werken aan kabels en
leidingen
5. Communiceren over coördinatie van werken aan openbaar domein
6. Communiceren over coördinatie van werken aan kabels en leidingen
7. Opsporen van synergiegegevens
8. Ingeven van een omleiding
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
25. Functionaliteiten
9. Opsporen van conflicten voor een inname openbaar domein
10. Genereren van een KLIP-planaanvraag
11. Melden van een GRB-afwijking
12. Updaten van gegevens
13. Raadplegen van gegevens
14. Kenbaar maken van een geplande manifestatie of andere
inname
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
26. Functionaliteit 1, 2
legende
Kenbaar maken KLIP
van een geplande De GIPOD-gebruiker en
1 de Initiatiefnemer
werkopdracht
kunnen een Openbaar
GRB MS
domeinbeheerder, Kabel
- en leidingbeheerder of
Kenbaar maken Openbaar
2 van interesse voor Aannemer vervoerbeheerder zijn
een geplande
werkopdracht
GIPOD Gebruiker
Managen van een werkopdracht
Initiatiefnemer
van een
werkopdracht 1 2 1 2
Plannen van een Opstellen van een Ontwerpen van een Voorbereiden van de Uitvoeren van een Afsluiten van een
werkopdracht op intern dossier werkopdracht uitvoering van een werkopdracht werkopdracht
langere termijn werkopdracht
Verkrijgen van de
nodige vergunningen
1 2 1 2 1 2 1 2
Openbaar Coördinator inname openbaar domein
domeinbeheerder
Coördineren van innames openbaar domein
Openbaar Coördinator inname openbaar domein
vervoerbeheerder
Coördineren van innames openbaar domein
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
27. Functionaliteiten 7, 8, 14
Kenbaar maken Initiatiefnemer
van een geplande van een
14 manifestatie
manifestatie
Ingeven van een GIPOD Gebruiker
7 omleiding
Opsporen van
conflicten voor een Openbaar Verlener van vergunningen
8 domeinbeheerder
inname openbaar Ontvangen van een Verlenen van
domein aanvraag voor het toestemming voor het
houden van een houden van een
manifestatie manifestatie
14
Coördinator inname openbaar domein
7 Advies verlenen over
een aanvraag voor
het houden van een
8 manifestatie
De GIPOD-gebruiker
kan een Openbaar
domeinbeheerder, Kabel Openbaar Coördinator inname openbaar domein
- en leidingbeheerder of vervoerbeheerder
Openbaar
Advies voor vergunning
vervoerbeheerder zijn Adviesvraag voor vergunning
Coördineren van
innames openbaar
domein
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
28. Ondersteunde regels en procedures
Decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van
het personenvervoer over de weg en tot oprichting van de
Mobiliteitsraad van Vlaanderen.
KLIP-decreet
GRB-decreet
Code voor infrastructuur- en nutswerken langs
gemeentewegen (VVSG + individuele steden/gemeenten)
Protocol voor infrastructuur- en nutswerken op het domein
van het Vlaamse Gewest (AWV)
Besteksbepalingen en communicatietips voor steden en
gemeenten (VVSG)
GRB-meldingsprocedure (AGIV)
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
29. Oproep naar lokale besturen!
Wie wil deelnemen aan werkgroepen functionele analyse?
• Geven van input
• Becommentariëren werkdocumenten
• 6-tal consolidatievergaderingen voorzien
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
30. Contact - Vragen
Wim Van Huele
GIPOD-projectleider
wim.vanhuele@agiv.be
Tel.: 09-261 52 32
Gsm: 0494-56 48 78
Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen
Gebroeders Van Eyckstraat 16
B- 9000 Gent
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
31. Legende BPMN-diagrammen
Van de pijlen die toekomen in dit
Start event symbool is er één voldoende om
door te gaan naar de volgende
stap, van de pijlen die
vertrekken uit dit symbool kan
slechts één gevolgd worden
End event Alle pijlen moeten toegekomen
zijn in dit symbool voor je kan
doorgaan naar de volgende
stap, alle pijlen die vertrekken uit
dit symbool zullen steeds
gevolgd worden
Activiteit waarvoor via
het GIPOD informatie Functionaliteit
verzameld en
verspreid zal worden
Activiteit waarvoor via Sequentiestroom
het GIPOD géén
informatie verzameld
of verspreid…
Informatiestroom
Informatiestroom via GIPOD
buiten GIPOD
Rol zwembaan,
vertegenwoordigt de
rol die instaat voor
een activiteit
←
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009
32. Meer info
Deze presentatie zal vanaf 27 november
te downloaden zijn op
www.agiv.be/documentatiecentrum.
AGIV-Trefdag - ICC Gent 26 november 2009