2. ESTUDIO SECTORIAL
Competencias Laborales Sector Trigo
Publicado por:
Área Agroindustria de Fundación Chile
Jefe de Proyecto:
Flavio Araya Mourgues, Fundación Chile
Colaboradores:
Jeanette Danty, Oficina de Estudios y Políticas Agraria - ODEPA
Gabriel Leyton, Fundación Chile
Rolando Piña, Fundación Chile
Ximena Celis, Consultor
Jorge Valdivia, Consultor
Óscar Aedo I., Corrección de textos
Santiago Diciembre de 2009
Fundación Chile
Área Agroindustria
Fundación Chile
Av. Parque Antonio Rabat Sur 6165
Vitacura, Código Postal 6671199
Casilla 773, Santiago, Chile.
Fono: (56-2) 240 0429
Sitio Web: www.fundacionchile.cl
Se autoriza la reproducción total o parcial
de esta obra siempre que se cite la fuente.
3. ESTUDIO SECTORIAL
Estudio Sectorial
Competencias Laborales
Sector Trigo
CONVENIO ENTRE MINISTERIO DE AGRICULTURA Y FUNDACIÓN CHILE PARA FORTALECER
CAPACIDADES NACIONALES EN INNOVACIÓN TECNOLÓGICA - Julio 2009
5. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
ÍNDICE
01 Introducción 5
02 Metodología 6
03 El Sector Silvoagropecuario y la Economía Nacional 7
3.1 Antecedentes Generales del Sector Triguero 8
3.1.1 Mercado Internacional 8
3.1.2 Mercado Interno 10
3.2 Características Productivas 12
3.2.1 Superficie Regional y por Tipo de Cultivo 12
3.2.2 Caracterización de las Explotaciones 15
Tamaño de las explotaciones y articulación en la cadena 15
Nivel educacional y otras características de los productores 17
Antecedentes relacionados con el manejo productivo 18
Características de infraestructura y riego 19
Empleo 20
04 Descripción de la Cadena de Comercialización 21
05 Flujos de Proceso Productivo y Funciones Críticas 23
3
6. 06 Oferta de Formación y Capacitación en el Sector Triguero 26
6.1 Educación Superior 26
6.1.1 Carreras Impartidas por Universidades 27
6.1.2 Carreras Impartidas por Centros de Formación
Técnica e Institutos Profesionales en el Área Agrícola 29
6.2 Educación Media Técnico Profesional 30
6.3 Organismos Técnicos de Capacitación 31
07 Certificación de Competencias a Nivel Internacional 34
7.1 Marco Internacional y Avances en Chile 34
7.2 Nueva Zelanda 36
Estándares de Competencias 36
Entidades 36
Modelo de capacitación 37
Certificación de competencias 38
7.3 Australia 38
Sistema Nacional de Calificaciones 38
Entidades 39
Definición de Estándares 40
Evaluación y Certificación 40
Financiamiento 40
Certificados Disponibles 40
7.4 Unión Europea 40
España 41
Reino Unido 41
7.5 Estados Unidos 42
7.6 Otros Países 43
08 Bibliografía 44
4
7. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
01 Introducción
E
l proyecto Competencias Laborales es un modelo que permite reconocer formalmente las
competencias adquiridas por trabajadores y trabajadoras a lo largo de su trayectoria laboral,
independiente del modo en que haya sido desarrollada y en base a estándares definidos en
conjunto con el sector productivo y considerando parámetros y buenas prácticas internacionales.
Los estándares de competencias laborales pueden además ser utilizados para diseñar cursos de
capacitación laboral así como para orientar la gestión de recursos humanos al interior de las
empresas.
En ese sentido, el objetivo general de esta línea temática es el generar estándares de competencias
laborales, perfiles ocupacionales, módulos de capacitación e itinerarios formativos en el rubro
trigo.
El presente documento constituye un estudio sectorial del rubro triguero, que tiene como objetivo
entregar información actualizada y de fuentes primarias y secundarias acerca de las áreas que
resultan claves para el levantamiento de estándares de competencias.
En concreto, el presente estudio aborda una caracterización de las empresas existentes, las características
del empleo y tecnología, aspectos claves de mercado. También se hace un levantamiento de la oferta
actual de formación y capacitación con la que cuenta el sector y aquellas ocupaciones donde un
estándar de competencias podría mejorar la calidad y pertinencia de la oferta formativa.
5
8. 02 Metodología
La información requerida para este trabajo proviene de fuentes primarias y secundarias, tanto nacionales
como internacionales. Las principales fuentes de información secundaria a consultar son:
» Revistas sobre el sector y sus características
» Tesis de pre y postgrado
» Otras publicaciones (incluye trabajos previos de Fundación Chile)
» Bases de datos:
• Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA)
• Comercializadora de Trigo S.A. (COTRISA)
• Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
• Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
• MINISTERIO DE EDUCACIÓN
• Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE)
» Otros
Con respecto a las fuentes internacionales, el foco estuvo centrado en información recolectada en
la Web, con las palabras claves: competencias laborales, trigo y sus palabras próximas.
En relación a las fuentes primarias, se realizaron consultas a profesionales y productores considerados
relevantes en el sector triguero, ya sea a nivel productivo primario, como molineros. La forma de
recolección combina los siguientes métodos:
» Entrevista personal
» Contacto telefónico
» Correo electrónico
Se contactó y/o reunió con los siguientes actores de la cadena:
» Gremios: » Empresas Procesadoras
• Asociación de • Molino Collico • Molino Casa Blanca
Molineros del Centro • Molino Schott • Molino Victoria
• Asociación de • Carozzi • Molino Balmaceda
Molineros del Sur • Lucchetti • Molino Coke
• SAVAL A.G. • Molinera Azapa • Molino Caupolicán
• SAGO A.G. • Molino San Cristóbal
• SOFO A.G. • Suazo
• Molino Rahue
• Molinera del Sur
6
9. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
03 El Sector
Silvoagropecuario y la
Economía Nacional
En los últimos cinco años, el PIB silvoagropecuario ha representado máximo el 3,9% del PIB nacional,
lo que al año 2008 corresponde a 2,4 billones de pesos. Es interesante destacar que entre 2000 y
2006 la agricultura creció a tasas superiores al PIB Nacional, significando que este sector es uno
de los que ha aportado dinamismo al proceso de recuperación de la economía después de la crisis
económica de 1999. Según la Oficina de Estudios y Políticas Agraria (ODEPA), el PIB silvoagropecuario
se explica en: 17% agrícola, 40% frutícola y 43% silvícola y pecuario
Cuadro 3.1
Producto Interno Bruto por clase de actividad económica (cifras sobre año base 2003), 2003-2008. (Millones
de pesos)
PIB Agropecuario
Año PIB Nacional Variación (%) Variación (%) Participación (%)
silvícola
2003 51.156.415 - 1.842.431 - 3,6%
2004 54.246.819 6,0% 1.994.737 8,3% 3,7%
2005 57.262.645 5,6% 2.179.570 9,3% 3,8%
2006 59.890.971 4,6% 2.323.865 6,6% 3,9%
2007 1
62.694.083 4,7% 2.333.853 0,4% 3,7%
2008 2 64.677.016 3,2% 2.404.127 3,0% 3,7%
Fuente: Elaborado por ODEPA con información del Banco Central de Chile.
Nota: 1 Cifras provisionales, 2 Cifras preliminares.
La fuerza de trabajo de la agricultura hasta 1995 era de 870 mil empleos, decreciendo hasta los 700
mil en 2002. Luego, en el 2003, empieza la recuperación del empleo agrícola, con 841 mil personas
en el trimestre enero-marzo de 2008, lo que representa un 12,7% del total nacional, para el mismo
período. En la actualidad y debido a los vaivenes de la crisis mundial que nos afecta, la fuerza
laboral alcanzó 788,9 mil personas entre enero y marzo del presente año, cayendo la participación
en la fuerza laboral nacional al 11,9% en este período.
7
10. 3.1 Antecedentes Generales del Sector ocupando todo tipo de suelos, principalmente desde la VI a
la X Región.
Triguero
3.1.1 Mercado Internacional
Antes de iniciar cualquier análisis que involucre al sector Hoy en el mundo existen alrededor de 223,7 millones de
triguero nacional, hay que tener en cuenta que se trata de un hectáreas de trigo, produciéndose aproximadamente 656,1
cultivo con una connotación única en la agricultura nacional. Este millones de toneladas, transformando al trigo en el principal
cereal posee un componente social de indiscutible relevancia cereal a nivel mundial, seguido por arroz y maíz.
al ser parte fundamental de la seguridad alimentaria del país.
Los principales productores son China, India, Estados Unidos
En la canasta familiar de los chilenos, el pan y otros productos
y Rusia, mientras que los principales exportadores mundiales
derivados del trigo representan en la actualidad un 2.95% del
son Estados Unidos, Canadá, la Comunidad Europea, Argentina,
gasto mensual en alimentación (INE).
Australia y Rusia, concentrando el 47% de las exportaciones
Además de lo anterior, el cultivo es igualmente trascendente mundiales.
por el valor de su producción, la cantidad de productores y
Estos exportadores presentan una disminución de sus
trabajadores comprometidos en este rubro, la importancia del
producciones con respecto a la temporada 2008 (caída promedio
cultivo en la rotación cultural y el apoyo de estas producciones
en conjunto del 12%), en tanto, Argentina y Australia presentan
a la molinería, especialmente a la regional.
proyecciones de aumento para esta temporada del orden al
Durante más de cuatro siglos, el trigo ha sido el cereal más 31% y 7%, respectivamente.
sembrado en Chile por pequeños y grandes agricultores,
Cuadro 3.2
Comportamiento anual del mercado mundial de trigo, últimas 3 temporadas
Ítem 2007/08 2008/09 2009/10
Producción 609,7 682,2 656,1
Consumo doméstico 612,9 632,4 636,6
Stocks Finales 120 168,4 182,7
Importaciones 113,8 132,2 118,3
Exportaciones 116,8 135 121,3
Relación Stock/consumo 19,6% 26,6% 28,7%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con información del USDA. Production, Supply and Distribution Online. Junio 2009. Proyección junio 2009 (temporada agrícola junio-mayo de cada año).
Cuadro 3.3
Balance de Principales exportadores, proyección 2009/2010 (Millones de toneladas)
Principales Exportadores Área Cosechada Producción Importaciones Exportaciones Consumo Doméstico Stocks Finales Stocks/Cons
EE.UU. 19,8 54,9 3,1 24,5 34,1 17,6 52%
Canadá 10,0 25,0 0,3 18,0 8,8 6,5 74%
Rusia 27,4 59,0 0,3 18,0 40,0 10,3 26%
Argentina 13,0 23,0 0,1 14,5 7,1 6,0 85%
UE-27 25,9 136,0 6,5 18,0 127,5 17,4 14%
Australia 4,0 11,0 0,0 4,0 5,2 0,7 14%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con información del USDA. Production, Supply and Distribution Online. Junio 2009. Nota: (1) Proyección junio 2009.
8
11. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
Gráfico 3.1
Evolución precios FOB Internacionales, últimos 10 años
400,0
350,0
300,0
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 *
Precios Trigo HARD RED WINTER FOB GOLFO (USS/Ton.)
Precios Trigo Argentino FOB Oficial (USS/Ton.)
Precios Trigo SOFT RED WINTER FOB GOLFO (USS/Ton.)
Fuente: Cotrisa, 2009 Nota: *A mayo del año 2009
Los precios FOB de los mercados de referencia (Argentina y Por otra parte, es importante destacar que el uso interno de
Estados Unidos) han caído en el último año luego de registrarse trigo y los requerimientos de exportación en Estados Unidos
precios muy elevados durante los años 2007 y 2008. La baja han disminuido significativamente, lo que afecta directamente
obedece a una disminución generalizada de los commodities, los precios FOB y a los futuros de trigo transados.
producto del estancamiento económico mundial sumado
En cuanto a la demanda de este cereal, los principales
a un mayor stock del producto, estimándose que para la
importadores son los países de Egipto, la Unión Europea e
presente temporada 2009/2010 alcanzará los 182,7 millones
Irán. Se estima que para la temporada 2008/2009 llegará a
de toneladas.
las 636,6 millones de toneladas, sólo un 0,7% superior a la
La disminución de las exportaciones en la disponibilidad temporada 2008/2009, reflejando un estancamiento de la
mundial de trigo puede tener significativos efectos a corto demanda.
plazo ya que el diferencial de oferta productiva disminuye en
10% en comparación a la temporada anterior.
Cuadro 3.4
Balance de Principales Importadores, proyección 2009/2010 (Millones de toneladas)
Principales Importadores Área Cosechada Producción Importaciones Exportaciones Consumo Doméstico Stocks Finales Importación/Cons.
Brasil 2,6 5,5 5,7 0,4 10,9 1,0 52%
China 24,2 113,5 0,3 1,5 101,0 59,7 0%
Medio Oriente (1) 7,7 14,9 17,9 0,7 30,3 9,4 59%
Norte de África (2) 7,1 19,0 18,8 0,2 37,2 9,4 51%
Pakistán 9,0 24,0 1,0 1,0 23,3 2,4 4%
Sudeste Asiático (3) 12,3 0,3 12,0 2,6 102%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con información del USDA. Production, Supply and Distribution Online. Junio 2009. Nota: (1) Irán, Irak, Israel, Jordania, Kuwait, Arabia Saudita, Yemen,
Emiratos Árabes Unidos, Líbano y Omán (2) Argelia, Egipto, Libia, Marruecos y Túnez, (3) Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam
9
12. 3.1.2 Mercado Interno donde provienen cerca del 59% de las importaciones. El 70% de
las importaciones nacionales corresponden a trigo blanco.
El consumo de trigo en Chile, considerando el trigo de pan
(harinero, blanco) y candeal, es de aproximadamente 2,1 En el Cuadro 3.6, se puede observar que las importaciones de
millones de toneladas (MT). El país se ha autoabastecido de trigo durante la temporada 2007 superaron levemente las
este cereal en un porcentaje que ha fluctuado entre un 50 a realizadas en la temporada 2006, lo que es concordante con
un 90%, dependiendo de la rentabilidad que presente el cultivo una menor producción interna. El año 2007 habría sido el de
en cada temporada agrícola. Chile dispone de la capacidad de menor autoabastecimiento en los últimos 24 años.
autoabastecerse de trigo en un 100%, pero para lograr este
En el Cuadro 3.7 se presentan las importaciones de trigos
objetivo hay que aumentar la eficiencia productiva en varios
harinero y candeal por país de origen, para la temporada
segmentos del rubro, de manera de aumentar la rentabilidad
2008/09. Las importaciones de trigo harinero provinieron en
del cultivo.
un 51% de EE.UU., en un 28% de Argentina y en 16% de Canadá,
En cuanto a la producción nacional de trigo, ésta representa alcanzando un volumen cercano a los 780 miles de toneladas
una pequeña parte del mercado mundial; para la temporada métricas, por un valor de 301,5 millones de dólares. En tanto
2008/2009 se estima en 1,2 millones de toneladas, con una la importación de candeales es menor, alcanzando casi 14 mil
superficie de 281 mil hectáreas, siendo Chile un país netamente toneladas, por un valor de 8 mil dólares CIF.
importador, abasteciéndose principalmente de Argentina, de
Cuadro 3.5
Comportamiento de la Producción, Superficie Sembrada y Rendimientos de Trigo
País/Región Superficie (MM Ha.) Rendimientos (Ton./ha.) Producción (MM TON)
2007/2008 2008/2009 2007/2008 2008/2009 2007/2008 2008/2009
Chile 0,27 0,28 4,57 4,57 1,24 1,47
Mundo 217,90 224,93 2,80 3,04 609,70 682,68
Fuente: Cotrisa, 2009
Cuadro 3.6
Disponibilidad aparente de trigo en Chile, período 2005-2007. (Toneladas de trigo)
Disponibilidad
Años Producción Importación Exportación Disponibilidad Población Nº personas Autoabastecimiento %
kilos/hab/año
2005 1.851.940 190.892 9 2.042.832 16.267.278 125,6 91
2006 1.403.689 1.029.017 12 2.432.694 16.432.674 148,0 58
2007* 1.103.497 1.086.020 26 2.189.490 16.598.074 131,9 50
2008** 1.047.373 778.467,2 12 1.825.828,2 16.763.470 108,9 57,4
Fuente: elaborado por ODEPA con información del INE y Banco Central. * Cifras provisorias Censo 2007. Año 2008 elaboración propia en base a ODEPA, Legal Publishing e INE.
10
13. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
Cuadro 3.7
Importaciones de trigo harinero y candeal por país de origen, temporada 2008/2009
Trigo harinero Trigo candeal
País Volumen (miles Ton.) % Valor CIF (miles US$) País Volumen (ton.) % Valor CIF (miles US$)
EE.UU. 399,5 51% 150.249,4 México 10.012,0 72% 6.511,0
Argentina 217,5 28% 78.156,8 Argentina 3.933,6 28% 1.527,7
Canadá 123,1 16% 55.140,3 Perú 1,5 0,01% 0,6
Uruguay 36,8 5% 17.247,5 Francia 0,03 0,00% 0,2
Paraguay 1,5 0,2% 671,2 - - -
Otros 0,0216 0,003% 23,8 - - -
Total 778,5 100% 301.489,0 Total 13.947,1 100% 8.039,6
Fuente: Legalpublishig, 2009.
En tanto a nivel de productor, los precios nominales pagados Si se analiza a nivel de regiones, se tiene que a pesar de que
de acuerdo a Cotrisa [en línea] estuvieron en alza en las la zona central tiende a presentar levemente mejores precios
últimas cuatro temporadas, del orden al 28% promedio anual y que la zona sur, esto no es estadísticamente significativo y es
específicamente en el año 2008, en alza anual con respecto al una realidad que varía por molino y zona de cultivo.
año anterior alcanzó el 41% (nominal), con un precio promedio
anual de $18.688 /qq (nominal).
Gráfico 3.2
Evolución de Precio pagado a productor (nominal y real). 2005 a mayo 2009.
22.000
Abr; $20.367
Nov; $19.479
20.000
18.000
16.000
$/qq
14.000
Dic; $12.956
12.000 Jul; $11.359
10.000
8.000
6.000
Abr
Ago
Ago
Dic
Ene
Feb
Mar
May
Sep
Oct
Nov
Dic
Jun
Jul
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Sep
Oct
Nov
Jun
Jul
Abr
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
May
Jun
Jul
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ene
Feb
Mar
Abr
May
2005 2006 2007 2008 2009
Precios Nominales Precios Reales (base Dic 2008=100)
Fuente: Elaboración propia en base a Cotrisa [en línea]
11
14. Gráfico 3.3
Evolución de Precio real pagado a productor por Regiones 2005 a 2008.
22.000
20.000
Precios Reales (Dic 2008=100) $/qq
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2007
V RM VI VII VIII IX X
Fuente: Elaboración propia en base a Cotrisa [en línea]
El uso de la oferta nacional de trigo se concentra en un 81% insumos, y otros bajaron, como los fertilizantes, lo que obliga
en molienda destinada a elaboración de pan y otros, 6,6% en a buscar una mayor eficiencia productiva.
alimentación animal (salmones y otros), producción de semillas
En la última década se registró un promedio de 390 mil
3,2% y otros usos y subproductos 9,2 %. Es importante tener
hectáreas cultivadas, con un mínimo récord de 231.785
presente que el trigo candeal representa alrededor de un 5%
hectáreas en la temporada 2006/07. El promedio nacional
del total del mercado de trigo en Chile.
supera levemente los 45 qq/ha. Esta cifra por sí sola dice
poco de la realidad productiva del país. Lo anterior hace
referencia a que esta especie se siembra en una amplia
3.2 Características Productivas gama de ecosistemas que va desde zonas de secano con baja
pluviometría y suelos pobres a otras óptimas en suelo y clima,
donde se han obtenidos récords mundiales de rendimiento, lo
3.2.1 Superficie Regional y por Tipo de Cultivo que han superado fácilmente la barrera de las 10 toneladas
por hectárea (Cuadro 3.8).
Al comenzar la temporada 2009/2010 la situación del sector
es bastante confusa, debido a que los precios del cereal han
estado muy erráticos y ha subido mucho el costo de algunos
12
15. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
Cuadro 3.8
Superficie, producción y rendimiento del trigo blanco y candeal en Chile y su porcentaje de participación en los cultivos anuales, en
el período 2000/01-2008/09.
Variables 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09
Superficie (ha) 414.000 426.100 415.660 420.400 419.660 314.720 231.785 270.591 281.786
Producción (Ton.) 1.780.157 1.820.387 1.797.084 1.921.652 1.851.940 1.403.689 1.103.497 1.237.861
Rendimiento (qq/ha) 43,0 42,7 43,2 45,7 44,1 44,6 47,6 45,7
Total Sup. Cult. Anuales (ha) 829.344 814.406 816.624 851.104 834.270 754.580 610.232 669.776 667.120
Part. Trigo 49,9% 52,3% 50,9% 49,4% 50,3% 41,7% 38,0% 40,4% 42,2%
Fuente: ODEPA Nota:* Proyecciones
Tal como se observa en el cuadro siguiente, la superficie triguera
se ha ido concentrando en la zona sur, entre las regiones VIII
y X Región, que han aumentado su participación en conjunto,
desde el 67% al 83% en el período 1997-2007, en tanto, la zona
central, entre la V y VII Región han bajado su participación en
conjunto, desde el 30% al 15%, en el mismo período.
Cuadro 3.9
Superficie y número de explotaciones trigueras por región, Años 1997-2007
Informantes Superficie
Región
1997 2007 (1997/2007) 1997 2007 (1997/2007)
I de Tarapacá (1) 3 3 0,0% 0,6 0,8 30,0%
II de Antofagasta 115 38 -67,0% 74,6 20,8 -72,2%
III de Atacama 16 8 -50,0% 151,2 44,5 -70,6%
IV de Coquimbo 1.029 409 -60,3% 2.578,1 1.758,7 -31,8%
V de Valparaíso 895 203 -77,3% 9.671,8 2.359,1 -75,6%
Región Metropolitana 1.458 279 -80,9% 16.432,1 3.505,3 -78,7%
VI de O’Higgins 5.256 1.160 -77,9% 39.495,6 7.468,6 -81,1%
VII del Maule 14.052 6.407 -54,4% 64.071,3 24.100,8 -62,4%
VIII del Bíobío 28.121 16.081 -42,8% 105.305,5 70.549,6 -33,0%
IX de La Araucanía 32.848 18.804 -42,8% 130.749,3 94.746,3 -27,5%
X de Los Lagos (2) 9.061 3.238 -64,3% 29.381,4 25.801,7 -12,2%
XI Aysén 79 22 -72,2% 95,9 21,6 -77,5%
XII de Magallanes y Antártica 0 0 0,0% 0 0 0,0%
Total 92.933 46.652 -49,8% 398.007 230.378 -42,1%
Nota: Para efectos comparativos y debido a formación de nuevas regiones
(1) Datos de 2007, incluyen la Región de Arica y Parinacota
(2) Datos de 2007, Incluye la Región de Los Ríos
Fuente: Elaborado por Fundación Chile en base a datos publicados por INE de Censo Agropecuario 1997 y 2007.
13
16. A pesar de la disminución en la superficie e informantes, la Según estimaciones de Cotrisa, la distribución de la producción
participación de los informantes por tipo de cultivo (blanco triguera en la temporada 2007/08 estuvo concentrada en la
o candeal) no ha variado fuertemente. De hecho, se ha Región de La Araucanía, con el 40,5% (109.700 hectáreas),
mantenido en torno al 3% en el caso de trigos candeales; sin seguida por la Región del Bíobío, con el 30,7% (83.100 hectáreas).
embargo la superficie de éstos ha perdido participación: del En tercer lugar se ubicó la Región del Maule, con un 10,6%
7% de la superficie en el año 1997 bajó al 5% en el año 2007. (28.600 hectáreas), y en cuarto lugar la Región de Los Ríos,
(cuadro 3.10) con el 6,1% (16.540 hectáreas) (Cuadro 3.11).
Cuadro 3.10
Superficie (ha) y número de explotaciones trigueras por tipo, Años 1997-2007
Informantes Superficie
Tipo
1997 2007 (1997/2007) 1997 2007 (1997/2007)
Trigo blanco 89.759 45.318 -49,5% 369.425,4 219.763,5 -40,5%
Trigo candeal 3.174 1.334 -58,0% 28.582,0 10.614,1 -62,9%
Total 92.933 46.652 -49,8% 398.007 230.378 -42,1%
Nota: Para efectos comparativos y debido a formación de nuevas regiones
(1) Datos de 2007, incluyen la Región de Arica y Parinacota
(2) Datos de 2007, Incluye la Región de Los Ríos
Fuente: Elaborado por Fundación Chile en base a datos publicados por INE de Censo Agropecuario 1997 y 2007.
Cuadro 3.11
Distribución regional de la producción triguera en Chile. Temporada 2007/08 (estimada).
Región Superficie (ha) Producción (Ton) Aporte en Producción
IV 2.400 9.144 0,74%
V 3.400 12.274 0,99%
VI 9.200 36.432 2,94%
VII 28.600 141.570 11,44%
VIII 83.100 360.654 29,14%
IX 109.700 482.680 38,99%
X 13.060 76.270 6,16%
XIV 16.540 94.609 7,64%
RM 4.500 23.940 1,93%
Resto del País 91 288 0,02%
TOTAL 270.591 1.237.861 100,00%
Fuente: ODEPA
En tanto en el segmento industrial, la molienda realizada en trigo, de las cuales el 93% correspondió a trigo harinero y
el país en las últimas nueve temporadas (sólo se incluye el 7% a candeal. Estas cifras se mantuvieron similares en
parte de la molienda de la temporada 2008/09) se presenta la temporada siguiente y podrían registrar una tendencia
en el Cuadro 3.12. Durante la temporada 2007 se informó al alza cuando se finalice la molienda correspondiente a la
de una molienda superior a 1,86 millones de toneladas de temporada 2008/09 (Cuadro 3.12).
14
17. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
Cuadro 3.12
Molienda de trigo nacional, período 2001-2009.
Molienda de Trigo (Toneladas)
Año Número de Molinos
Total Blanco Candeal
2001 81 1.692.055 1.546.904 145.151
2002 78 1.723.147 1.583.394 139.753
2003 82 1.773.138 1.633.468 139.670
2004 82 1.807.100 1.673.809 133.291
2005 82 1.824.897 1.694.817 130.080
2006 80 1.832.553 1.682.099 150.454
2007 76 1.864.665 1.731.186 133.479
2008 73 1.847.323 1.740.523 106.800
Fuente: INE
3.2.2 Caracterización de las Explotaciones trigo candeal manejan explotaciones medias mayores (7 ha)
que los productores de trigo blanco (4,8 ha). Sin embargo,
los productores de trigo candeal no presentan explotaciones
Tamaño de las explotaciones y articulación mayores a 150 hectáreas, en tanto los productores nacionales
en la cadena de trigo blanco pueden alcanzar rangos productivos de hasta
1.500 hectáreas por productor.
En el Cuadro 3.13 se indica la segmentación productiva del cultivo
en Chile, por tamaño y tipo de cultivo. Así, los productores de
Cuadro 3.13
Número de explotaciones y superficie por tamaño de explotaciones y tipo de cultivo.
Tipo Productor Tamaño Número de Productores Superficie T. Blanco (ha)* Superficie T. Candeal (ha)*
Productor T. Blanco Menos de 1 ha 13.585 6.411,09 N/A
1-4,9 ha 25.707 44.524,64 N/A
5-49 ha 5.188 63.314,8 N/A
50-99 ha 399 26.445,1 N/A
99-200 ha 232 31.648,4 N/A
Más de 200 ha 131 45.210,7 N/A
Total Productor T. Blanco 45.242 217.554,73 N/A
Productor T. Candeal Menos de 1 ha 211 N/A 92,45
1-4.9 ha 620 N/A 1.315,2
5-49 ha 355 N/A 4.700,2
Más de 50 ha 33 N/A 2.461,9
Total Productor T. Candeal 1.219 N/A 8.569,75
Productor Mixto Menos de 1 ha 4 1,3 0,4
1-4,9 ha 36 55,7 42,2
5-49 ha 55 672,4 602,3
Más de 50 ha 24 1.847,6 1.420,8
Total Productor Mixto 119 2.577 2.065,7
*: N/A = No Aplica
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y Forestal - Año 2007
15
18. De acuerdo a la Base de Datos del Censo Agropecuario 2007 especies trigueras (mixto), que no diversifica ni dentro del
existen a nivel nacional 46.580 productores que cultivan rubro cerealero ni a otros rubros, posee los rendimientos
trigo en sus predios. De éstos, el 0,3% lo realiza de forma más altos medios a nivel nacional con 63,9 qq/ha en el caso
mixta produciendo ambos tipos de trigos (triticum aestivum de la superficie sembrada con trigo blanco y 59.6 qq/ha en
y triticum durum). el caso de la superficie candeal de los productores mixtos.
Le siguen, en orden de mejores rendimientos, los productores
Por otra parte, si se analiza el nivel de diversificación de
especializados que combinan sus producciones triguera
los productores trigueros se tiene que sólo el 4,6% de los
con otros cereales; dicho grupo es el que presenta mayores
productores es especializado únicamente en el rubro triguero,
rendimientos promedios, tanto para trigos candeales como
el 3,7% combina su sistema productivo con otros cultivos de
blancos, superando en 10 quintales incluso al productor
cereales y la gran mayoría (91,7%) diversifica a otros rubros.
especializado en trigo blanco, y en 3 quintales más a los
Si se analizan sus rendimientos medios, el productor triguero
productores candeales exclusivos.
especializado, pero que combina la producción de ambas
Cuadro 3.14
Diversificación productiva por número de productores, superficie total y rendimientos medios.
Número de Superficie Rendimiento
Diversificación Tipo Productor
Productores T. Blanco T. Candeal T. Blanco (qq/ha) T. Candeal (qq/ha)
Sólo posee trigo Productor Blanco 2.084 13.294,1 - 47,3 N/A
Productor Candeal 69 - 686,8 N/A 49,0
Subtotal sólo posee trigo 2.153 13.294,1 686,8 47,3 49.0
Sólo posee trigo, cultivo
Productor Mixto 6 246,2 208,9 63,9 59,6
mixto
Posee además otro cultivo Productor Blanco 1.651 25.583,4 - 57,4 N/A
cerealero Productor Candeal 62 - 893,0 N/A 52,5
Productor Mixto 5 250,3 238,2 67,7 66,7
Subtotal posee además otro
1.718 25.833,7 1.131,2 57,5 55,5
cultivo cerealero
Además diversifica en otros Productor Blanco 41.507 178.677,3 - 46,2 N/A
rubros Productor Candeal 1.088 - 6.990,0 N/A 48,5
Productor Mixto 108 2.080,5 1.618,6 54,8 60,0
Subtotal además diversifica
42.703 180.757,8 8.608,6 46,3 50,6
en otros rubros
Total Nacional 46.580 220.131,7 10.635,5 47,7 51,2
*: N/A = No Aplica
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y Forestal - Año 2007
16
19. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
Nivel educacional y otras características de los mujeres, aumentando su participación en los productores de
productores tipo candeal (28,6%), seguido de los productores mixtos (25,6%)
y finalmente 24,6% de participación del género femenino en
El nivel educacional de los productores se obtiene del 94%
el universo de productores de trigo blancos.
de los productores censados que respondieron esta pregunta
en el Censo Agropecuario 2007, siendo en general más bien Tal como se observa en el cuadro siguiente, los productores
bajo, tal como se observa en el Cuadro 3.10 (más del 50% de de trigo blanco no delegan prácticamente la administración de
los entrevistados no ha completado su educación básica y sus predios contratando a un administrador y ocupan en más
su nivel de especialización1 es bajo pues sólo alcanza al 5,9% de un 20% los programas e instrumentos de asistencia que
del total de productores). Si se analiza por tipo productivo, en posee INDAP. En este segmento además es baja la penetración
general los productores con superficies mixtas tendrían mejor del seguro agrícola, alcanzando al 2,2% de los productores.
capital humano que los productores candeales (en función del En tanto, los productores mixtos, al tener un perfil más
número de años de estudio), y éstos presentan mejores niveles profesional, delegan en mayor porcentaje la administración
educacionales que los productores con superficie productiva de sus predios, utilizan en alrededor de un 13% la asistencia
sólo de trigo blando. técnica de INDAP y en mayor proporción que el resto aseguran
sus predios contra riesgos utilizando el instrumentos de seguro
En cuanto a la participación femenina en el rubro a nivel de
agrícola (15,1%)
productores, se tiene que del 95% de los productores entrevistados
que respondieron la pregunta de género, el 24,5% de éstos son
Cuadro 3.15
Nivel educacional por tamaño y tipo de explotación
Tipo de productor
Nivel Educacional Total
Blanco Candeal Mixto
Básica Incompleta 56,6% 48,8% 39,8% 56,4%
Básica Completa 14,6% 15,1% 12,2% 14,6%
Media Incompleta 6,9% 6,3% 11,2% 6,9%
Media Completa 7,0% 7,6% 10,2% 7,0%
Técnica Incompleta 0,4% 1,3% 1,0% 0,4%
Técnica Completa 1,7% 2,7% 8,2% 1,7%
Universitaria Incompleta 0,0% 1,4% 3,1% 1,0%
Universitaria completa 0,1% 5,7% 9,2% 2,8%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y Forestal - Año 2007
Cuadro 3.16
Delegación de la administración, utilización de asistencia técnica con apoyo de INDAP y uso de seguro agrícola
Tipo de Productor Productores que Delegan la Productores que Utilizan Asistencia Productores que utilizan seguro
Administración Técnica con apoyo de INDAP agrícola
Productor Blanco 3,8% 22,1% 2,2%
Productor Candeal 9,8% 21,2% 6,1%
Productor Mixto 22,7% 13,4% 15,1%
Total nacional 4,0% 22,0% 2,4%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y Forestal - Año 2007
1
Los especializados se consideran cuando su nivel educacional es técnico o superior
17
20. La participación en asociaciones y agrupaciones que convoquen Finalmente, la utilización de computadores e internet también
a los productores trigueros alcanza a nivel nacional al 21% de es menor: menos de 5% de los productores trigueros a nivel
éstos, siendo mayor la participación de aquellos productores nacional utilizan estas tecnologías. Y claramente en el segmento
mixtos o candeales, en tanto los productores de trigo blanco de los productores mixtos es donde se presenta la mayor
participan comparativamente menos de la mitad de lo que penetración de estas tecnologías.
lo realizan los otros productores trigueros. En la actualidad a
nivel nacional los productores trigueros que se asocian forman
parte de algunas de las siguientes entidades: CAS (Sociedades Cuadro 3.18
agrícolas del Sur), que está integrada por organizaciones de Utilización de computadores e Internet
base provinciales como SAVAL A.G. (Sociedad Agrícola de
Tipo de Productor Computador Internet
Valdivia) y SAGO A.G. (Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno),
Productor Blanco 3,9% 3,6%
SOFO (Sociedad de Fomento Agrícola de Temuco), entre otras.
Estas asociaciones gremiales integran diferentes tipos de Productor Candeal 10,7% 8,9%
productores que entre sus cultivos poseen trigos. Productor Mixto 28,6% 25,2%
Total nacional 4,2% 3,8%
Por otra parte se encuentra la Asociación Gremial de productores
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y
de Trigo de Linares, y Voz del Campo (Confederación Nacional Forestal - Año 2007
de la Agricultura Familiar) que parte de sus integrantes son
productores trigueros. Finalmente, existe Fedetrigo, la federación
nacional del trigo.
En el caso de la participación en grupos de transferencia Antecedentes relacionados con el manejo productivo
tecnológica, ésta claramente es mayor en los productores A continuación se analizan algunos antecedentes del manejo
mixtos y muy baja en el caso de los productores de trigo que se realiza en las explotaciones trigueras, como la utilización
blanco (menor al 2%). de semilla certificada, la aplicación del manejo integrado de
plagas, del manejo orgánico y las buenas prácticas agrícolas.
El detalle de las cifras se presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro 3.17
Participación en GTT y Asociatividad
Tipo de Productor GTT Asociación Cuadro 3.19
Utilización de semilla certificada, e implementación de manejo
Productor Blanco 1,4% 20,4%
integrado de plagas, BPA y manejo orgánico.
Productor Candeal 2,7% 45,9%
Productor Mixto 10,9% 43,7% Manejo
Semilla Manejo
Tipo de Productor Integrado BPA
Total nacional 1,5% 21,1% certificada Orgánico
de plagas
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y
Forestal - Año 2007 Productor blanco 21,1% 3,8% 1,6% 0,7%
Productor candeal 50,0% 6,3% 4,7% 1,1%
Productor mixto 58,0% 13,4% 10,1% 4,2%
En tanto, a nivel de molineros existen en la actualidad dos
agrupaciones que convocan a este eslabón de la cadena: Total nacional 22,0% 3,9% 1,7% 0,7%
Asociación de Molineros del Centro y Asociación de Molineros Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y
Forestal - Año 2007
del Sur.
En cuanto a la utilización de franquicia Sence para aumentar el
Claramente, como se observa en el cuadro anterior, los
capital humano tanto de los trabajadores de las explotaciones
productores de tipo mixto realizan manejos más especializados
como de los productores, es prácticamente nula a nivel nacional,
en la explotación. Llama la atención la baja utilización de semilla
alcanzando al 0,6% de los productores trigueros. Sin embargo, la
certificada de los productores de trigo blanco, incluso inferior
utilización de este instrumento aumenta en el segmento de los
a la mitad del resto de los productores trigueros. Además, es
productores mixtos, utilizándola casi el 6% de éstos. En tanto,
invariablemente el segmento con menor introducción de todos
en los productores de trigo candeal su penetración alcanza al
los manejos productivos antes descritos.
2,5% y en los productores de trigo blanco sólo al 0,5%.
18
21. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
Características de infraestructura y riego realidad nacional con las superficies cultivadas. Así, a nivel
nacional se estiman 48.343 hectáreas regadas equivalentes
En relación a la infraestructura en las explotaciones trigueras,
al 21% de la superficie triguera y que pertenecen a 622
se puede decir que el uso de almacenajes en silos es más bien
productores (1% de los productores trigueros nacionales). Los
bajo, presentando sólo el 0,3% de los predios esta forma de
productores de trigo candeal riegan el 100% de su superficie
almacenaje, estando más presente en predios de productores
productiva utilizando principalmente el riego por tendido (86,7%)
mixtos. En tanto, las bodegas de almacenaje están presentes en
y surco (11,7%), llamando la atención la incorporación del riego
el 42,7% de estos predios, siendo utilizada por aproximadamente
tecnificado (carrete), aunque en una proporción menor (1,7%).
el 50% de los productores de candeales y mixtos. En tanto, las
En tanto, la superficie bajo riego de los productores de trigo
secadoras de granos son utilizadas sólo por 9 productores a
blanco es baja, alcanzando sólo al 17% de la superficie total
nivel nacional, siendo 8 de estos productores de trigo blanco
(37.105 hectáreas) y contempla sólo a 596 productores.
y el único restante es un productor de trigo candeal.
En cuanto a la inversión en infraestructura para asegurar la
EL 37% de los productores trigueros señalan tener algún
disponibilidad de agua del cultivo es más bien menor: sólo
sistema de riego implementado en la explotación triguera, los
alcanza al 1,5% de los productores trigueros que invierten en
cuales pueden ser utilizados en más de un cultivo de acuerdo
pozos de agua, siendo utilizados en mayor proporción por
a su diversificación productiva. De esta manera, para estimar
los productores de trigos candeales (7,1%), seguidos por los
de mejor forma las características de superficie regada y
agricultores de producción mixta (6,7%) y en una muy menor
el número de productores bajo riego, se caracterizó sólo a
proporción los productores de trigo blanco (sólo el 1,3% posee
los productores trigueros sin diversificación. Luego, estas
pozo de riego).
distribuciones de superficie regada se pueden expandir a la
Cuadro 3.20
Características de infraestructura
Tipo de productor Bodegas de almacenaje Silos Secadoras de Granos
Productor blanco 42,4% 0,3% 0,02%
Productor candeal 50,9% 0,9% 0,1%
Productor mixto 49,6% 5,0% -
Total nacional 42,7% 0,3% 0,02%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y Forestal - Año 2007
Cuadro 3.21
Distribución de superficie regada y sistema de riego utilizado
Productor Blanco Productor Candeal Productor Mixto Total Nacional
Ha N prod Ha N prod Ha N prod Ha N prod
Superficie regada 17% 1% 100% 5% 13% 3% 21% 1%
Tendido 82,3% 92,8% 72,9% 86,7% 100,0% 100,0% 80,5% 92,3%
Surco 16,5% 6,1% 14,9% 11,7% 0,0% 0,0% 15,8% 6,6%
Otro 0,8% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,6% 0,3%
Aspersión 0,3% 0,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2% 0,5%
Carrete 0,0% 0,0% 12,2% 1,7% 0,0% 0,0% 2,8% 0,2%
Goteo 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Microaspersión 0,1% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y Forestal - Año 2007
19
22. Empleo ésta es casi del 6% en los trabajadores permanentes y aumenta
al 10,9% en épocas de máxima demanda.
A partir de la base de datos del Censo Agropecuario 2007 se
estima que el sector triguero emplea en labores agrícolas a Estas cifras se obtuvieron a partir del cálculo de mano de
6.874 personas. De este total, el 12% corresponde a empleos obra por cada 100 hectárea en los predios que se dedican
permanentes (831 personas) y 88% a empleos estacionales en únicamente a producción triguera (224 productores) y luego se
equivalentes permanentes2 (6.043 personas). Al considerar el expandió por la superficie nacional del cultivo. Se decidió no
máximo contratado en los cuatro trimestres se obtiene que en considerar a los que tenían múltiples actividades productivas
el peack de actividad el empleo aborda los 16.273 trabajadores. ya que los registros del Censo no diferencian en qué rubros se
En cuanto a la participación femenina del empleo en el rubro, desempeña la mano de obra permanente y estacional.
Cuadro 3.22
Coeficientes de Empleo agrícola en el sector triguero nacional
Ítem Productor Blanco Productor Candeal Productor Mixto Total Nacional
Promedio Trab/ 100 ha permanentes 0,4 0,3 0,2 0,4
Participación femenina permanente 6,1% 0,0% 0 5,8%
Promedio Trab/ 100 ha ocasionales con carácter permanente 3 5 0,2 3
Participación femenina ocasional con carácter permanente 6,6% 24% 0,0% 8,30
Promedio Trab/ 100 ha ocasionales en peak 7 18 0,4 7
Participación femenina ocasional en peak 8,5% 28,2% 0 10,9%
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y Forestal - Año 2007
Cuadro 3.23
Estimaciones de empleo agrícola del rubro triguero
Ítem Productor Blanco Productor Candeal Productor Mixto Total Nacional
Superficie total 217.554,70 8.569,80 2.065,70 230.767,20
Número de trabajadores permanentes 802 25 5 831
Trabajadoras permanentes 49,1 0 0 48
Número de trabajadores ocasionales con carácter permanente 1.394 114 1 6.043
Trabajadoras ocasionales con carácter permanente 92 27 0 500
Número de trabajadores ocasionales con carácter peak 14.597 1.547 9 16.273
Trabajadoras ocasionales en peak 1.243,70 436,7 0 1.774,40
Si se analiza la estacionalidad de la demanda de mano de Cuadro 3.24
obra, se tiene que el peak de demanda se produce entre los Mano de obra ocasional promedio por 100 hectárea, por
meses de octubre-diciembre de cada año, lo que coincide con trimestre.
las actividades de pre-cosecha del cultivo.
Tipo Abr-Jun Jul-Sep Oct-Dic Ene-Mar
Productor Blanco 1,9 1,0 4,5 2,9
Productor Candeal 0,3 1,9 17,2 1,9
Productor Mixto 0,2 0,2 0,2 0,0
Total nacional 1,8 1,0 5,0 2,7
Fuente: Elaborado por Fundación Chile con Base de datos del VII Censo Agropecuario y
Forestal - Año 2007
2
Los empleos estacionales en equivalentes permanentes se obtuvieron distribuyendo la mano de obra estacional de los cuatro trimestres en los
doce meses del año
20
23. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
04 Descripción de la Cadena
de Comercialización
En el caso del trigo harinero, la cadena de comercialización está integrada por una serie de
agentes:
» Productores (pequeños, medianos, grandes)
» Prestadores de servicios (Empresas acopiadoras locales, corredores de productos agrícolas,
entre otros)
» COTRISA
» Empresas procesadoras (Molinos, Empresas procesadoras de alimentos humanos (Lucchetti,
Carozzi) o animales como salmones entre otros)
» Intermediarios (Supermercados/retail, Industriales Panificadores, panaderías)
» Consumidores finales (humanos o animales)
21
24. Esquema 4.1
Diagrama de la Cadena Comercial de Trigo
Importaciones Trigo Importaciones Harina
Prestadores
de Servicios
Empresas
Procesadoras Consumidor Final
Productores ·Molinos Intermediarios ·Humanos
·Animales
·Empresas de alimentos
Cotrisa
Flujo Flujo Algunos casos existe integración vertical:
Principal Secundario Carozzi, Lucchetti
Fuente: Elaboración propia
En primera instancia se encuentran los productores de trigo, integrados verticalmente con el molino, como es el caso de
los cuales pueden entregar sus productos a corredores, Carozzi y Lucchetti.
acopiadores, o bien a COTRISA para que realice servicios de
Por otra parte tanto molinos como productores de alimentos
secado y guarda. Los corredores se encargan de realizar las
de consumo animal pueden importar granos de trigo y de
gestiones comerciales para vender el grano de los productores
harina ya procesada para la elaboración de sus productos,
en condiciones más ventajosas que si lo realizaran por sí solos.
especialmente en el segundo semestre del año cuando tienden
Cobran en general un 1% del valor de la transacción y en el caso
a disminuir los stocks del producto nacional, de acuerdo a los
de que los productores soliciten servicios de acondicionamiento
costos relativos de importación. Finalmente los molinos como
y almacenamiento, eventualmente esta prima no se cobra a
empresas procesadoras proveen a la industria panificadoras,
los productores. En el caso de COTRISA, éste en la actualidad
supermercados, entre otros, los que a su vez venden a consumidor
realiza labores de acopio y secado, disponiendo de plantas
final, cuyo destino puede ser humano y/o animal.
propias o arrendadas.
El trigo candeal sigue básicamente los mismos canales de
Luego, el trigo comercializado tanto por COTRISA como por
comercialización, aunque los principales consumidores del
los corredores o directamente por productores es adquirido
mismo son las industrias Carozzi y Lucchetti, quienes en
principalmente por empresas procesadoras, ya sea a través
general mantienen contratos con los productores de trigo
de la industria molinera (formada por los 73 molinos a nivel
para su abastecimiento, y eventualmente también compran
nacional) y en segunda instancia por empresas de alimentos
directamente a corredores nacionales cuando lo requieren.
para animales como salmones o bien para consumo humano
con producción de pastas y galletas, que pueden estar
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25. Estudio Sectorial Competencias Laborales Sector Trigo
05 Flujos de Proceso
Productivo y Funciones
Críticas
A continuación se muestran los flujos de proceso a nivel primario (campo) y nivel secundario (plantas
procesadoras) en la producción de trigo. Estos flujos se construyeron en base a la información
obtenida en las visitas efectuadas a productores y a plantas procesadoras. Se señala con color gris
las funciones que se estiman son críticas para lograr buenos resultados en términos de rendimiento
o volumen y de calidad.
En el flujo a nivel primario se han definido seis etapas, identificando a 4 de ellas como críticas.
Si bien la otras dos no fueron definidas como críticas, es importante indicar que son de vital
importancia para el éxito del cultivo, pero existirían menores probabilidades de error.
El flujo asume la producción de trigo bajo riego por tendido; para los trigos de secano, esta etapa
no se aplica y la fuente hídrica se sustenta sólo a través de las lluvias. La preparación de suelo
(N° 1 en el flujo de proceso) se compone de varias labores, tales como araduras y rastrajes, siendo
éstas variables en su implementación y frecuencia ya que dependen de diversas razones, tales
como tipo de suelo, presencia de tosca, humedad, entre otras. La oportunidad de estas labores y la
forma de realizarlas son los elementos esenciales para su correcta ejecución.
La siembra (N° 2) se realiza en forma mecanizada, siendo la calibración de la maquinaria y la
revisión de las dosis de semilla en terreno los elementos fundamentales a considerar. Respecto a la
fertilización (N° 3), ésta debe hacerse en forma parcializada y en distintas dosis, en función de los
requerimientos del cultivo según su estado de desarrollo y de las características del suelo. En este
sentido cobra vital importancia la observación del personal a cargo para realizar las aplicaciones
en su debido momento. Cualquier retraso o dosis equivocadas en la fertilización tendrá importantes
efectos en los rendimientos.
Respecto a los riegos (N° 5), y similar a lo que sucede en la fertilización, es muy importante realizarlos
en los momentos, frecuencias y cantidades adecuados. Se debe entender que riegos en cantidades
mayores a las necesarias podrían tener los mismos efectos negativos, e incluso mayores, que la
falta de agua. Al respecto no existen fórmulas ni herramientas que aseguren su correcta realización,
sólo el adecuado conocimiento y supervisión del personal a cargo.
Con relación a los tiempos, dependerán de si las variedades usadas corresponden a trigos invernales,
primaverales o intermedios. En el caso de ser variedades invernales, la siembra se realiza en
abril – mayo y la cosecha en diciembre – enero, dependiendo de cada zona. Y para las variedades
primaverales, las siembras se realizan en agosto – septiembre y las cosechas en enero – febrero,
también dependiendo de la zona.
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26. A continuación se presenta el flujo mencionado:
Flujo de Proceso Trigo (etapa primaria)
1 Preparación de suelo
2 Siembra
3 Fertilización
Aplicación de
4
Otros Químicos
5 Riegos
6 Cosecha
Fuente: Elaboración propia a través de entrevistas a productores
En el flujo de proceso industrial se han identificado 24 etapas, Respecto a los tiempos, son bastante variables, ya que dependen
identificándose 7 como críticas. Es importante mencionar que de la demandas de los diferentes clientes. Es así como el
en los procesos comprendidos entre la Humectación (N° 10) Almacenamiento (N° 8) puede durar 1 día o varios meses. Pero
y el Producto (N° 16), sólo dos personas son las principales una vez que sale de los silos, puede demorar hasta 3 días
responsables de su adecuada realización: el maestro molinero en estar envasado. La etapa que determina este tiempo es la
y el ayudante. Si bien el personal a cargo de los análisis de Humectación (N° 10), pudiendo demorar entre 1 a 3 días.
laboratorio cumple un rol fundamental, no se releva en esta
sección debido a que es realizada por personal con alto nivel
de formación.
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