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National SustainableAgriculture Information Service
www.attra.ncat.org
ATTRA es un servicio nacional de información sobre la agricultura sostenible, fundada en 1987 por el Cen-
tro Nacional para la Tecnología Apropiada (National Center for Appropiate Technology - NCAT), que recibe
fondos a través de una subvención del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, “Rural Busi-
ness-Cooperative Service.” Estas organizaciones no recomienden ni aprueban productos, compañías o
individuales. NCAT tiene oficinas en Fayetteville, Arkansas (P.O. Box 3657, Fayetteville, AR 72702), en Butte,
Montana, y en Davis, California.
Introducción
NOTA TÉCNICA DE COMERCIALIZACIÓN
Abstracto: Los agricultores que quieren poner a la venta sus productos como “orgánicos,” deben de obtener certificación
para ser agricultores “orgánicos.” Esta guía describe detalladamente los requerimientos para “ser orgánico” y los pasos
necesarios para lograr la certificación orgánica. También se examina la única excepción a la certificación obligatoria.
En los primeros años de la agricultura orgánica
en los EE.UU., la mayor parte de lo que se pro-
ducía se consumía localmente. En realidad,
la frescura y la venta directa se veían casi
siempre como una característica de la produc-
ción orgánica junto con la ausencia del uso de
productos químicos. En esos años, era común
que el consumidor tuviera contacto directo con el
agricultor, o tuviera confianza en un comerciante
que comprara directamente del agricultor. Sin embargo, cuando los
mercados orgánicos comenzaron a crecer en los años 1970, la cadena
de abastecimiento se alargó. Se hizo más probable que los productos
orgánicos pasaran por muchas manos y viajaran muchas millas entre
el agricultor y el consumidor. Bajo estas circunstancias, el consumidor
final necesitaba una manera de confirmar que el producto comprado
fuera realmente orgánico. De esta misma forma, el agricultor necesi-
taba una manera de comprobar a los consumidores que usaba métodos
orgánicos para su producción. La industria orgánica respondió a estas
necesidades a través de un proceso llamado certificación para terceras
partes.
En esencia, la certificación orgánica es un concepto simple. La tercera
parte—un agente autorizado a dar certificación orgánica—avalúa a produc-
tores, procesadores y corredores de productos agrícolas para determinar
si trabajan en conformidad a un conjunto de guías operativas llamadas
normas orgánicas. Aquellos que están de acuerdo son certificados por
el agente y se les permite usar un logotipo, declaración de producto,
o certificado, para documentar que su producto esta certificado de ser
orgánico. En otras palabras, el agente que da la certificación responde por
el productor y asegura a los consumidores la integridad del producto
orgánico.
A fines de los años 1980, había un gran número de agencias certificado-
ras privadas y estatales operando en los Estados Unidos. La variación
de normas entre estas agencias era causa de problemas en el comercio.
La Certificación para Granjas
Orgánicas y el Programa
Orgánico Nacional
Por George Kuepper
Agrónomo Especialista
de NCAT
Julio 2002
©NCAT 2004
Introducción ...........................1
¿Desea Tener
Certificación Orgánica? ........2
Pasos a Seguir para
la Certificación Orgánica ......3
Información vs. Consultación.....4
La Excepción por Ventas de
$5,000 o Menos ................5
Costos para la Certificación
Orgánica............................5
Asistencia Financiera Para
los Costos de Certificación....6
Sumario .................................6
Notas y Referencias..................7
Recursos Adicionales................7
Contiendo
1-800-411-3222
//LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 2
Los agentes certificadores usualmente se negaban
a reconocer productos orgánicos certificados por
otros agentes, lo que era un problema especial-
mente para productores de ganado orgánico en
busca de alimento, y para procesadores al tratar
de encontrar ingredientes. Estas irregularidades
y algunos incidentes de fraude a los cuales les
fue dada mucha publicidad, comenzaron a
dañar la credibilidad de la industria orgánica.
En un esfuerzo para limitar estos problemas y
establecer una norma uniforme en la definición
de “orgánico,” la comunidad orgánica pidió
legislación federal. El resultado fue el Acta de
Producción de Alimentos Orgánicos de 1990
(Organic Foods Production Act of 1990), la cual
instituyó la creación del Programa Orgánico Na-
cional, cuya sigla en inglés es NOP, y el desarrollo
de normas orgánicas uniformes. Estas normas
están ahora incorporadas en el reglamento del
Programa Orgánico Nacional, las que se pueden
encontrar en el sitio Web del NOP en http://
www.ams.usda.gov/nop/. La implementación
del Reglamento comenzó el 21 de abril de 2001;
todos los agentes certificadores, productores, pro-
cesadores, y corredores de productos orgánicos
debieron haber estado en cumplimiento total
con el reglamento a partir del 21 de octubre de
2002.
El medio principal por el cual el NOP está imple-
mentando este reglamento es a través de agencias
certificadoras acreditadas por el NOP. A través
de la acreditación, el NOP asegura que el agente
certificador comprende y usa la norma nacional;
la acreditación también confirma que el agente
certificador puede desempeñar el cargo de certi-
ficación de una forma apropiada.
La implementación del reglamento del Programa
Orgánico Nacional ha dado lugar a un numero de
cambios en como los productores, procesadores,
corredores de productos agrícolas, y otras perso-
nas relacionadas con el programa hacen su tra-
bajo. Lo que no ha cambiado mucho es el proceso
de certificación de granjas y procesadores. Los
pasos y las consideraciones básicas permanecen
igual que en el pasado. Estos pasos se describen
en esta publicación.
¿Desea Tener Certificación
Orgánica?
Motivaciones La agricultura orgánica es una
guía responsable con el medioambiente para pro-
ducir alimentos y fibras de alta calidad. La salud
personal y las preocupaciones por el medioambi-
ente han sido por mucho tiempo los factores que
motivan a quienes escogen producir y comprar
productos orgánicos. Sin embargo ha sido cada
vez mas importante el hecho de que los factores
económicos han empezado a ganar importancia.
Los agricultores orgánicos pueden ahora ganar
un precio mejor por su producción.
Compromisos La producción agrícola orgánica
se compromete a dos principios: a mantener la
producción ecológica, y a mantener la integridad
orgánica. La producción ecológica implica el uso de
técnicas de agricultura, ganadería, y materiales
que conservan y renuevan los recursos de la
tierra, reducen la contaminación y erosión, fo-
mentan el desarrollo de un saludable y diverso
ecosistema agrario, y apoyan el control de plagas
de una forma natural. Estas técnicas y materiales
incluyen diversas rotaciones de cultivos, uso de
estiércol verde, cultivos de cobertura, estiércol
de animales, fabricación de abono, uso de polvo
de rocas ricas en minerales, etc. Mantener la in-
tegridad orgánica consiste en acciones que eviten
la contaminación de la producción orgánica con
materiales prohibidos, que se evite la mezcla ac-
cidental (entremezclado) de productos orgánicos
con convencionales. Los agricultores cumplen
con esto primero al no usar fertilizantes y pes-
ticidas sintéticos; también toman precauciones
contra pesticidas que pueden llegar a la deriva
desde otros lugares fuera de la granja y contra
otras fuentes de contaminación. Toda clase de
equipo y lugares de almacenamiento que se
emplean para la producción orgánica deben ser
dedicados al uso orgánico y ser limpiadas bien
entre el uso orgánico y los usos convencionales.
Se requiere una gran cantidad de tramites y la
documentación necesaria para asegurar la inte-
gridad orgánica; esta es una de las responsabili-
dades necesarias para ser un granjero o ranchero
cuya operación esté certificada como orgánica.
Los productores que quieren ser orgánicos,
deben comprender por adelantado que las
sustancias prohibidas (fertilizantes y pesticidas
Otras publicaciones de ATTRA relacionadas al
tema (en inglés):
Overview of Organic Crop Production
Creating An Organic Production and
Handling System Plan
•
•
//LA CERTIFICACION PARA GRANJAS ORGANICAS Y EL PROGRAMA ORGANICO NACIONAL PAGE 3
sintéticos, etc.) no pueden haber sido usados en
la tierra durante tres años completos antes de la
primera cosecha de cultivos orgánicos. Granjas o
campos específicos que no cumplan aun con este
requisito, pueden ser considerados en transición,
aunque este término no se considera como tér-
mino legal en este momento.
Los productores de ganado orgánico deben tener
un compromiso adicional—el administrar y criar
ganado de una manera no cruel y que tomen en
cuenta la forma de vida y el comportamiento
natural del animal. Esto incluye proveer pastiza-
les para los rumiantes y acceso al aire libre para
todo tipo de animal producido, y estar de acuerdo
con las restricciones a alteraciones físicas.
Pasos a Seguir para la
Certificación Orgánica
Los pasos a seguir para llegar a ser un productor
orgánico certificado son muy básicos. Los cinco
pasos a continuación son típicos, aunque algunas
variaciones pueden ser aplicadas en diferentes
circunstancias.
1) Como identificar a un agente certificador apto
Las agencias de certificación orgánica pueden ser
operadas por el departamento de agricultura del
estado, o pueden ser entidades privadas, pero
deben ser acreditadas por el Programa Orgánico
Nacional. Los agentes certificadores trabajan
como una extensión del gobierno federal, dando
licencias a los productores para que estos puedan
a usar el término “orgánico” para vender sus
productos.
El criterio usado para evaluar a un agente certi-
ficador debe incluir:
La voluntad y habilidad en responder a
preguntas sobre su programa de certifi-
cación
Ser miembro de prominentes y valiosas
organizaciones tales como OTA (Organic
Trade Association)(1) y OMRI (Organic
Materials Review Institute) (2)
Su trayectoria en la certificación de su
clase de empresa (Los agentes certifica-
dores están en la posición de dar juicio
acerca del cumplimiento y ayudan
inmensamente si ellos comprenden las
restricciones de su empresa)
La estabilidad y solvencia del negocio (Es-
tará operando todavía el próximo año?)
Servicios adicionales de certificación
que ofrecen (Ej.: Kosher, Free Farmed
(3), etc.)
Reconocimiento en el mercado del logo-
tipo del agente certificador
La necesidad de los compradores (el com-
prador de una mercancía orgánica puede
pedir que se use un agente certificador
determinado)
AcreditaciónadicionalaladeNOPporcu-
erpos de acreditación internacionales tales
como IFOAM (International Federation of
Organic Agricultural Movements)(4),
JAS (Japan Agricultural Standards) para
ventas a Japón, o CAQ (Conseil des Ap-
pellations Agroalimentaires du Québec)
para ventas a Québec, Canada
Costos de la certificación
Oportunidades educacionales, referen-
cias a apoyo técnico, apoyo de promo-
ción de mercados, a través de boletines,
directorios de miembros, reuniones de
asociaciones, talleres, representación de
clientes certificados en exposiciones de
la industria
Una lista de agentes certificadores acreditados
y de aquellos que se encuentran solicitando su
acreditación se muestra actualmente en el sitio
Web del NOP (http://www.ams.usda.gov/nop/
CertifyingAgents/Accredited.html).
•
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La agricultura orgánica es una guía responsable con el medio-
ambiente para producir alimentos y fibras de alta calidad.
//LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 4
Información vs.
Consultación
Antes de implementarse las normas orgáni-
cas nacionales, los agricultores usualmente
pedían el consejo de agentes certificadores
e inspectores orgánicos sobre materias que
variaban desde estrategia para el control de
plagas a tratamientos para el ganado, como
planear la rotación de cultivos y las mejores
fuentes para compras y gastos. La sección
205.501 de la NOP explica que un agente
privado o del gobierno es una entidad acred-
itada como agente certificador bajo esta parte
debe de: No dar consejos o proveer servicios
de consulta a los solicitantes a la certificación
o a operaciones que estén certificadas, para
pasar las barreras reconocidas para la certi-
ficación. Estos consejos ahora se consideran
como un conflicto de interés y no se permiten.
Esto ha causado alguna confusión acerca de
información dada a los clientes.
La clave para separar este problema es
reconocer la diferencia entre proveer infor-
mación y dar consulta para sobrepasar obstácu-
los. Los agentes certificadores DEBEN dar
información esencial al público sobre su
proceso de certificación, sus tarifas, y temas
similares. El agente certificador debe decirle
a un aspirante cómo y por qué él no está en
cumplimiento. Sin embargo, el agente certi-
ficador NO PUEDE dar consejos al aspirante
de como rectificar el problema; eso sería dar
consejo o consulta. Similarmente, el agente
certificador le puede decir al productor si el
uso de un determinado producto de control
de plagas está o no permitido. Sin embargo,
el agente certificador NO DEBE recomendar
un producto o método específico.
Los agentes certificadores pueden distribuir
información que está disponible al público
que aconseje y de recomendaciones, tales
como son los boletines de Extensión o pub-
licaciones de ATTRA, o pueden sugerir a
los clientes que consulten estos recursos;
también pueden dar a los productores, listas
de consultantes privados, pero NO pueden
recomendar uno en particular.
2) Presentación de la solicitud Después de iden-
tificar a un agente certificador, el productor debe
pedir un paquete de solicitud, el cual típicamente
incluye un cuestionario sobre el plan de sistema
orgánico de un rancho (5). Al mismo tiempo se
puede requerir el pago por la solicitud. El agricul-
tor (o procesador) debe leer cuidadosamente las
listas de normas y materiales; el agente certifica-
dor puede responder a cualquier pregunta que
haya. El agricultor (o procesador) debe completar
el cuestionario, el cual requiere información so-
bre la granja o rancho incluyendo detalles sobre
su plan de fertilidad para la tierra, semillas y
trasplantes, prácticas de control de malezas y
plagas (incluyendo los materiales que se piensan
usar), y rutinas de almacenamiento y manejo pos-
cosecha. Se requieren mapas del terreno junto
con la historia de cultivos hechos anteriormente
en todos los campos o parcelas. Se deben delinear
las estrategias para prevenir contaminación con
sustancias prohibidas y la mezcla con produc-
tos no orgánicos. El cuestionario también pide
información sobre los planes del agricultor para
examinar la operación de la granja con el objeto
de asegurar el cumplimiento con las normas.
En este momento el productor puede firmar un
acuerdo con el agente certificador.
3) Revisión de la solicitud ¿Está todo completo?
El agente certificador revisa la solicitud del plan
del sistema orgánico para estar seguro que está
completo y que la operación puede cumplir con
las normas del reglamento orgánico del NOP.
Si se requiere mas información, esta se pide al
agricultor. (6)
4) Inspección del sitio Si la aplicación del plan de
sistema orgánico se considera estar completa, el
agente certificador asigna un inspector orgánico
(7) para inspeccionar todas las áreas indicadas
de la granja o rancho. El inspector busca todas
las indicaciones de que el productor está ope-
rando de acuerdo a su plan orgánico y está en
cumplimiento con las normas orgánicas. El o
ella examina los campos, implementos agrícolas
y edificios; revisa las orillas o bordes y el uso de
los terrenos vecinos; y avalúa los riesgos de con-
taminación y entremezcla. El inspector examina
todos los archivos escritos que documentan las
prácticas de manejo, fuentes de semillas, prác-
ticas usadas, producción de abono o compost,
producción convencional en la granja, si la hay,
//LA CERTIFICACION PARA GRANJAS ORGANICAS Y EL PROGRAMA ORGANICO NACIONAL PAGE 5
y archivos de cosechas, almacenamiento, trans-
porte y ventas de productos orgánicos. Una de-
claración de inspección formal de cumplimiento
es firmada por el productor y el inspector. Al
final de la inspección, el inspector revisa con el
productor todos los puntos acerca de problemas
reconocidos en el incumplimiento al reglamento.
Finalmente, el inspector presenta al certificador
un informe detallado de sus observaciones. (Nó-
tese que los inspectores solamente toman nota
de las observaciones; ellos no toman decisiones
sobre certificación.)
5) Revisión final La solicitud del plan de sistema
orgánico de la granja o rancho y el informe de
inspección son revisados por un individuo o un
comité de certificación con experiencia en agri-
cultura orgánica y normas de certificación. Puede
haber varios resultados a esta revisión:
Se aprueba la certificación orgánica
Se pide información adicional (6)
Se da aviso de incumplimiento (8)
Se niega la certificación
Si la certificación se aprueba, el productor puede
comenzar a comercializar sus productos como
orgánicos. Al productor se le permite usar el sello
del agente certificador y también el sello orgánico
del USDA.
La notificación de incumplimiento significa que
el candidato recibirá certificación si se corrigen
ciertas cosas. Un productor tiene la opción de
protestar el cargo de incumplimiento. También
tiene la opción de hacer una solicitud a través
de otro agente certificador. Sin embargo, como
todos los agentes certificadores reconocen las
mismas normas federales, cualquier violación
de estas normas necesitará ser corregida. Los
problemas de incumplimiento generalmente
involucran archivos inadecuados de tales cosas
como las aplicaciones de estiércol, limpieza del
equipo en granjas donde también se efectúan
operaciones convencionales, y la preparación del
abono o compost.
Cuando se niega la certificación lo cual se
hace típicamente cuando el agente certificador
juzga claramente que el productor es incapaz de
cumplir con las regulaciones orgánicas federales.
Por ejemplo, una granja en la que se han usado
productos químicos prohibidos y este es su prim-
•
•
•
•
er o segundo año de transición a la producción
orgánica no puede recibir certificación porque la
tierra debe estar libre de pesticidas y fertilizantes
prohibidos por un mínimo de tres años.
Al llegar este punto, los productores no pueden
usar el término “orgánico,” “transición a orgáni-
co,” u otro término parecido a orgánico para de-
scribir y comercializar la producción de campos
o parcelas en transición. Algunos certificadores
entregan certificados para “Certificado de Tran-
sición” para productores que cumplen con todos
los requisitos para certificación orgánica excepto
el paso de los 36 meses completos de transición
desde la última aplicación de materiales prohi-
bidos. Este asunto está bajo consideración por
el Programa Orgánico Nacional y otras formas
legales de estado de transición podrían ser
reconocidas en el futuro.
La Excepción por Ventas de
$5,000 o Menos
Los agricultores que venden anualmente menos
de $5,000 de productos orgánicos no se requiere
que estén certificados, aunque tienen la opción
de hacerlo. Estas operaciones deben guiarse aun
por las normas federales de producción orgánica,
uso de etiqueta en los productos, manejo y man-
tenimiento de archivos. Las operaciones exentas
tienen otras dos restricciones. Aunque pueden
usar etiquetas orgánicas en sus productos, no
pueden usar el sello de la USDA, ni el sello de
un certificador, o de otra manera anunciar que
su producción está certificada. Además, no
pueden vender sus productos para ser usados
como ingredientes en productos orgánicos de
otros. Las tiendas de comercio pueden requerir
que los productores exentos firmen una declara-
ción afirmando que se adhieren al reglamento
orgánico federal.
Costos para la Certificación
Orgánica
Los costos de certificación se espera que suban
ahora que los agentes certificadores tienen que
tomar en cuenta los costos adicionales de la
acreditación del USDA. En algunos casos, los
cuerpos certificadores han tenido que pasar
por serias reorganizaciones para continuar en-
tregando servicios de certificación. Estos costos
//LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 6
serán pasados a los productores y procesadores
en forma de costos mas altos.
Las tarifas cobradas por certificación varían entre
agentes certificadores. Las tarifas también varían
con el tamaño y complejidad de la operación
agrícola, los costos de inspección, y otros facto-
res. Asegúrese de obtener una explicación clara
de la estructura de costos al escoger un agente
certificador. Las estructuras de costos varían,
así que es importante entender como su agente
certificador le cobrará por sus servicios. El costo
puede incluir una combinación de componentes
tales como:
Paquete de información y solicitud
Costo de la solicitud
Costos anuales de certificación y reno-
vación. Esta puede ser una tarifa fija o
graduada basándose en ventas brutas
(más común) o en base al tamaño del
terreno o número de animales (menos
común).
Tasación de ventas (típicamente 0.1%-
0.5% de ventas totales). Algunos agentes
certificadores no usan tasación; otros
tasan el valor de ventas que sobrepasan
un cierto nivel.
Costos de inspección (estos cubren el
tiempo y gastos de viaje asociados con el
viaje de un inspector). Algunos agentes
certificadores incluyen la tarifa de in-
spección en su cargo total; la mayoría la
cobran de manera separada y reflejan el
costo real de la inspección, mas el costo
del servicio del agente certificador. Es
posible hacer mas eficiente el proceso
de inspección y recortar el tiempo y los
costos de la inspección preparándose bien
y teniendo todos los archivos en buen
orden y disponibles al comienzo de la
inspección.
Costos para actividades adicionales
tales como el manejo de pos-cosecha,
ganadería, y operaciones de procesa-
miento.
Costos por servicios especiales tales como
preparación de certificados de transacción
para exportar, revisión de documen-
tos, tarifas de laboratorio, inspecciones
adicionales, u otros servicios según se
requieran.
•
•
•
•
•
•
•
Asistencia Financiera Para los
Costos de Certificación
La legislación agrícola de 2002 ha designado fon-
dos a un programa nacional para compartir los
costos de la certificación orgánica nacional con el
objetivo de ayudar a agricultores y procesadores
de productos orgánicos a obtener certificación.
La ley permite una contribución federal máxima
de 75% del costo de la certificación, con un pago
máximo de $500 hecha a un productor o procesa-
dor bajo esta provisión.
El programa para compartir los costos de la
certificación orgánica nacional (National Organic
Certification Cost Share Program) tiene fondos
de $5 millones de dólares para cubrir 6 años de
duración de la ley agrícola. Esto es además de
$1 millón que ha sido hecho disponible a través
de la legislación de la aseguranza de cosechas
de los estados del Nordeste. Se anticipa que este
dinero será administrado a través del Programa
Orgánico Nacional o los Programas Estatales
Orgánicos. Los productores deben ponerse en
contacto con sus oficinas estatales de programas
orgánicos o con el Programa Orgánico Nacional
para pedir detalles de como aplicar para recibir
esta asistencia.
Sumario
Las reglas federales para producción y comer-
cialización orgánica no han cambiado en forma
significante el proceso de certificación orgánica.
Los productores continuarán siendo certificados
a través de agencias de certificación privadas y
estatales.
El agricultor orgánico Craig Murphy hace hileras de trigo
en su granja cerca de Morris, Minesota.
Bruce Fritz, USDA ARS
//LA CERTIFICACION PARA GRANJAS ORGANICAS Y EL PROGRAMA ORGANICO NACIONAL PAGE 7
Los servicios de certificación varían ampliamente
y se recomienda que los productores comparen
antes de seleccionar a un agente.
Los agricultores que venden menos de $5,000 de
productos orgánicos al año pueden optar por no
certificarse. Sin embargo, deben de cumplir con
los requisitos de las Regulaciones del Programa
Orgánico Nacional.
Los costos de certificación se espera que suban,
sin embargo el costo actual y como es calculado
puede variar extensamente entre agencias certi-
ficadoras. Se anticipa que en el futuro se cuente
con asistencia federal para compartir los costos
de certificación.
Notas y Referencias
OTA (Organic Trade Association) la Asoci-
ación Comercial Orgánica es una asociación
de negocios miembros que representa la
industria orgánica en el Canadá, los Estados
Unidos, y México. Trabaja para promover
los productos orgánicos en el mercado y pro-
tege la integridad de las normas orgánicas.
Para más información, visite su sitio Web en
http://www.ota.com/.
OMRI (the Organic Materials Review Insti-
tute) el Instituto de Revisión de Materiales
Orgánicos evalúa los materiales para el uso en
muchos aspectos de la producción orgánica
al procesamiento. Sus guías publicadas de
insumos aprobados son inapreciables para
informar a los clientes en cuanto a lo que ellos
pueden y no pueden utilizar en sus operacio-
nes. Para más información en OMRI, visite su
sitio Web en http://www.omri.org/.
Como lo Orgánico, Free Farmed, o Criado
Libre es otro ejemplo de marcas ecologicas.
Para más información en la etiqueta “Free
Farmed,” visite el Servicio de Animales de
Granja al sitio Web en http://www.freef-
armed.org/.
IFOAM es la Federación Internacional de
Movimientos Orgánicos de Agricultura. Su
programa de la acreditación para agencias
orgánicas de certificación es operado por el
Servicio Orgánico Internacional de la Acredi-
tación (IOAS). Para más información en IOAS
y IFOAM, visite su sitio Web en http://www.
ifoam.org/.
1)
2)
3)
4)
Para más información sobre el requisito del
plan orgánico de la granja, solicita por favor
una copia de la publicación de ATTRA en
inglés Creating An Organic Production and
Handling System Plan. Esta publicación in-
cluye formas de esquema comunes usadas
por agencias de certificación.
Las clases de información adicionales que
un agente de certificación quizás busque son
varias. En algunos casos el agente puede re-
querir pruebas adicional de suelos, del agua,
del abono, de los cultivos, o que otras cosas
sean hechas. Esto se requiere si hay razón
para sospechar la contaminación excesiva
con sustancias prohibidas. Los pedidos para
pruebas adicionales se pueden hacer en cu-
alquier punto en el proceso de la aplicación
o después.
Los inspectores orgánicos pueden ser emplea-
dos del certificador, pero muchos son contrat-
istas independientes. Muchos inspectores son
miembros de, y reciben la instrucción de, la
Asociación Orgánica Independiente de In-
spectores (IOIA). Para más información sobre
el IOIA, visite su sitio Web en http://www.
ioia.net/.
Según John Foster (Quality Assurance Inter-
national), los agricultores con incumplimien-
tos secundarios quizás sea otorgados la
certificación con el entendimiento que estas
infracciones sean corregidas dentro de un
período de tiempo especificado. Donde
incumplimientos mayores han ocurrido, la
certificación es probable de ser retenida hasta
que el solicitante ha hecho y ha documen-
tado los cambios requeridos. (Información
proporcionó vía comunicación personal, en
marzo 2002.)
Recursos Adicionales
El sitio Web del Programa Orgánico Nacional en
http://www.ams.usda.gov/nop/ ha sido citado
varias veces en esta publicación. Es importante
notar la gran cantidad de información adicional
que se puede encontrar aquí, incluyendo infor-
mación de antecedentes sobre la legislación, una
página de preguntas frecuentes (FAQ), y guía
del Directorio de Normas Orgánicas Nacionales,
National Organic Standards Board (NOSB)—un
directorio consejero al NOP que ayuda a inter-
5)
6)
7)
8)
//LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 8
pretar las regulaciones y hace recomendaciones
sobre materiales y prácticas que se pueden o no
usar en la producción orgánica.
El sitio Web de la Asociación de Comercio
Orgánico (Organic Trade Association) presenta
una página resumen de legislación en http://
www.ota.com/pp/legislation/index.html, el
cual da una excelente reseña de la historia de la
legislación federal además de muchos detalles
contenidos en las regulaciones.
La Campaña Nacional para Agricultura Sos-
tenible (National Campaign for Sustainable Ag-
riculture) examina de cerca la legislación federal
sobre agricultura orgánica. Visite su sitio en la red
en http://www.sustainableagriculture.net.
Agradecimientos:
Muchas gracias a Diane Bowen (IFOAM), John
Foster (QAI), Harriet Behar (IOIA), y Joyce
Ford (Organic Independents) por revisar y
entregar comentarios para esta publicación.
Por George Kuepper
Agrónomo Especialista de NCAT
Julio 2002
©NCAT 2004
IP 264
Slot 267
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La versión electrónica de La Certificación para Granjas
Orgánicas y el Programa Orgánico Nacional está disponible en:
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http://www.attra.ncat.org/attra-pub/PDF/certificacion_organicas.pdf

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La Certificación para Granjas Orgánicas y el Programa Orgánico Nacional

  • 1. National SustainableAgriculture Information Service www.attra.ncat.org ATTRA es un servicio nacional de información sobre la agricultura sostenible, fundada en 1987 por el Cen- tro Nacional para la Tecnología Apropiada (National Center for Appropiate Technology - NCAT), que recibe fondos a través de una subvención del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, “Rural Busi- ness-Cooperative Service.” Estas organizaciones no recomienden ni aprueban productos, compañías o individuales. NCAT tiene oficinas en Fayetteville, Arkansas (P.O. Box 3657, Fayetteville, AR 72702), en Butte, Montana, y en Davis, California. Introducción NOTA TÉCNICA DE COMERCIALIZACIÓN Abstracto: Los agricultores que quieren poner a la venta sus productos como “orgánicos,” deben de obtener certificación para ser agricultores “orgánicos.” Esta guía describe detalladamente los requerimientos para “ser orgánico” y los pasos necesarios para lograr la certificación orgánica. También se examina la única excepción a la certificación obligatoria. En los primeros años de la agricultura orgánica en los EE.UU., la mayor parte de lo que se pro- ducía se consumía localmente. En realidad, la frescura y la venta directa se veían casi siempre como una característica de la produc- ción orgánica junto con la ausencia del uso de productos químicos. En esos años, era común que el consumidor tuviera contacto directo con el agricultor, o tuviera confianza en un comerciante que comprara directamente del agricultor. Sin embargo, cuando los mercados orgánicos comenzaron a crecer en los años 1970, la cadena de abastecimiento se alargó. Se hizo más probable que los productos orgánicos pasaran por muchas manos y viajaran muchas millas entre el agricultor y el consumidor. Bajo estas circunstancias, el consumidor final necesitaba una manera de confirmar que el producto comprado fuera realmente orgánico. De esta misma forma, el agricultor necesi- taba una manera de comprobar a los consumidores que usaba métodos orgánicos para su producción. La industria orgánica respondió a estas necesidades a través de un proceso llamado certificación para terceras partes. En esencia, la certificación orgánica es un concepto simple. La tercera parte—un agente autorizado a dar certificación orgánica—avalúa a produc- tores, procesadores y corredores de productos agrícolas para determinar si trabajan en conformidad a un conjunto de guías operativas llamadas normas orgánicas. Aquellos que están de acuerdo son certificados por el agente y se les permite usar un logotipo, declaración de producto, o certificado, para documentar que su producto esta certificado de ser orgánico. En otras palabras, el agente que da la certificación responde por el productor y asegura a los consumidores la integridad del producto orgánico. A fines de los años 1980, había un gran número de agencias certificado- ras privadas y estatales operando en los Estados Unidos. La variación de normas entre estas agencias era causa de problemas en el comercio. La Certificación para Granjas Orgánicas y el Programa Orgánico Nacional Por George Kuepper Agrónomo Especialista de NCAT Julio 2002 ©NCAT 2004 Introducción ...........................1 ¿Desea Tener Certificación Orgánica? ........2 Pasos a Seguir para la Certificación Orgánica ......3 Información vs. Consultación.....4 La Excepción por Ventas de $5,000 o Menos ................5 Costos para la Certificación Orgánica............................5 Asistencia Financiera Para los Costos de Certificación....6 Sumario .................................6 Notas y Referencias..................7 Recursos Adicionales................7 Contiendo 1-800-411-3222
  • 2. //LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 2 Los agentes certificadores usualmente se negaban a reconocer productos orgánicos certificados por otros agentes, lo que era un problema especial- mente para productores de ganado orgánico en busca de alimento, y para procesadores al tratar de encontrar ingredientes. Estas irregularidades y algunos incidentes de fraude a los cuales les fue dada mucha publicidad, comenzaron a dañar la credibilidad de la industria orgánica. En un esfuerzo para limitar estos problemas y establecer una norma uniforme en la definición de “orgánico,” la comunidad orgánica pidió legislación federal. El resultado fue el Acta de Producción de Alimentos Orgánicos de 1990 (Organic Foods Production Act of 1990), la cual instituyó la creación del Programa Orgánico Na- cional, cuya sigla en inglés es NOP, y el desarrollo de normas orgánicas uniformes. Estas normas están ahora incorporadas en el reglamento del Programa Orgánico Nacional, las que se pueden encontrar en el sitio Web del NOP en http:// www.ams.usda.gov/nop/. La implementación del Reglamento comenzó el 21 de abril de 2001; todos los agentes certificadores, productores, pro- cesadores, y corredores de productos orgánicos debieron haber estado en cumplimiento total con el reglamento a partir del 21 de octubre de 2002. El medio principal por el cual el NOP está imple- mentando este reglamento es a través de agencias certificadoras acreditadas por el NOP. A través de la acreditación, el NOP asegura que el agente certificador comprende y usa la norma nacional; la acreditación también confirma que el agente certificador puede desempeñar el cargo de certi- ficación de una forma apropiada. La implementación del reglamento del Programa Orgánico Nacional ha dado lugar a un numero de cambios en como los productores, procesadores, corredores de productos agrícolas, y otras perso- nas relacionadas con el programa hacen su tra- bajo. Lo que no ha cambiado mucho es el proceso de certificación de granjas y procesadores. Los pasos y las consideraciones básicas permanecen igual que en el pasado. Estos pasos se describen en esta publicación. ¿Desea Tener Certificación Orgánica? Motivaciones La agricultura orgánica es una guía responsable con el medioambiente para pro- ducir alimentos y fibras de alta calidad. La salud personal y las preocupaciones por el medioambi- ente han sido por mucho tiempo los factores que motivan a quienes escogen producir y comprar productos orgánicos. Sin embargo ha sido cada vez mas importante el hecho de que los factores económicos han empezado a ganar importancia. Los agricultores orgánicos pueden ahora ganar un precio mejor por su producción. Compromisos La producción agrícola orgánica se compromete a dos principios: a mantener la producción ecológica, y a mantener la integridad orgánica. La producción ecológica implica el uso de técnicas de agricultura, ganadería, y materiales que conservan y renuevan los recursos de la tierra, reducen la contaminación y erosión, fo- mentan el desarrollo de un saludable y diverso ecosistema agrario, y apoyan el control de plagas de una forma natural. Estas técnicas y materiales incluyen diversas rotaciones de cultivos, uso de estiércol verde, cultivos de cobertura, estiércol de animales, fabricación de abono, uso de polvo de rocas ricas en minerales, etc. Mantener la in- tegridad orgánica consiste en acciones que eviten la contaminación de la producción orgánica con materiales prohibidos, que se evite la mezcla ac- cidental (entremezclado) de productos orgánicos con convencionales. Los agricultores cumplen con esto primero al no usar fertilizantes y pes- ticidas sintéticos; también toman precauciones contra pesticidas que pueden llegar a la deriva desde otros lugares fuera de la granja y contra otras fuentes de contaminación. Toda clase de equipo y lugares de almacenamiento que se emplean para la producción orgánica deben ser dedicados al uso orgánico y ser limpiadas bien entre el uso orgánico y los usos convencionales. Se requiere una gran cantidad de tramites y la documentación necesaria para asegurar la inte- gridad orgánica; esta es una de las responsabili- dades necesarias para ser un granjero o ranchero cuya operación esté certificada como orgánica. Los productores que quieren ser orgánicos, deben comprender por adelantado que las sustancias prohibidas (fertilizantes y pesticidas Otras publicaciones de ATTRA relacionadas al tema (en inglés): Overview of Organic Crop Production Creating An Organic Production and Handling System Plan • •
  • 3. //LA CERTIFICACION PARA GRANJAS ORGANICAS Y EL PROGRAMA ORGANICO NACIONAL PAGE 3 sintéticos, etc.) no pueden haber sido usados en la tierra durante tres años completos antes de la primera cosecha de cultivos orgánicos. Granjas o campos específicos que no cumplan aun con este requisito, pueden ser considerados en transición, aunque este término no se considera como tér- mino legal en este momento. Los productores de ganado orgánico deben tener un compromiso adicional—el administrar y criar ganado de una manera no cruel y que tomen en cuenta la forma de vida y el comportamiento natural del animal. Esto incluye proveer pastiza- les para los rumiantes y acceso al aire libre para todo tipo de animal producido, y estar de acuerdo con las restricciones a alteraciones físicas. Pasos a Seguir para la Certificación Orgánica Los pasos a seguir para llegar a ser un productor orgánico certificado son muy básicos. Los cinco pasos a continuación son típicos, aunque algunas variaciones pueden ser aplicadas en diferentes circunstancias. 1) Como identificar a un agente certificador apto Las agencias de certificación orgánica pueden ser operadas por el departamento de agricultura del estado, o pueden ser entidades privadas, pero deben ser acreditadas por el Programa Orgánico Nacional. Los agentes certificadores trabajan como una extensión del gobierno federal, dando licencias a los productores para que estos puedan a usar el término “orgánico” para vender sus productos. El criterio usado para evaluar a un agente certi- ficador debe incluir: La voluntad y habilidad en responder a preguntas sobre su programa de certifi- cación Ser miembro de prominentes y valiosas organizaciones tales como OTA (Organic Trade Association)(1) y OMRI (Organic Materials Review Institute) (2) Su trayectoria en la certificación de su clase de empresa (Los agentes certifica- dores están en la posición de dar juicio acerca del cumplimiento y ayudan inmensamente si ellos comprenden las restricciones de su empresa) La estabilidad y solvencia del negocio (Es- tará operando todavía el próximo año?) Servicios adicionales de certificación que ofrecen (Ej.: Kosher, Free Farmed (3), etc.) Reconocimiento en el mercado del logo- tipo del agente certificador La necesidad de los compradores (el com- prador de una mercancía orgánica puede pedir que se use un agente certificador determinado) AcreditaciónadicionalaladeNOPporcu- erpos de acreditación internacionales tales como IFOAM (International Federation of Organic Agricultural Movements)(4), JAS (Japan Agricultural Standards) para ventas a Japón, o CAQ (Conseil des Ap- pellations Agroalimentaires du Québec) para ventas a Québec, Canada Costos de la certificación Oportunidades educacionales, referen- cias a apoyo técnico, apoyo de promo- ción de mercados, a través de boletines, directorios de miembros, reuniones de asociaciones, talleres, representación de clientes certificados en exposiciones de la industria Una lista de agentes certificadores acreditados y de aquellos que se encuentran solicitando su acreditación se muestra actualmente en el sitio Web del NOP (http://www.ams.usda.gov/nop/ CertifyingAgents/Accredited.html). • • • • • • • • • • La agricultura orgánica es una guía responsable con el medio- ambiente para producir alimentos y fibras de alta calidad.
  • 4. //LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 4 Información vs. Consultación Antes de implementarse las normas orgáni- cas nacionales, los agricultores usualmente pedían el consejo de agentes certificadores e inspectores orgánicos sobre materias que variaban desde estrategia para el control de plagas a tratamientos para el ganado, como planear la rotación de cultivos y las mejores fuentes para compras y gastos. La sección 205.501 de la NOP explica que un agente privado o del gobierno es una entidad acred- itada como agente certificador bajo esta parte debe de: No dar consejos o proveer servicios de consulta a los solicitantes a la certificación o a operaciones que estén certificadas, para pasar las barreras reconocidas para la certi- ficación. Estos consejos ahora se consideran como un conflicto de interés y no se permiten. Esto ha causado alguna confusión acerca de información dada a los clientes. La clave para separar este problema es reconocer la diferencia entre proveer infor- mación y dar consulta para sobrepasar obstácu- los. Los agentes certificadores DEBEN dar información esencial al público sobre su proceso de certificación, sus tarifas, y temas similares. El agente certificador debe decirle a un aspirante cómo y por qué él no está en cumplimiento. Sin embargo, el agente certi- ficador NO PUEDE dar consejos al aspirante de como rectificar el problema; eso sería dar consejo o consulta. Similarmente, el agente certificador le puede decir al productor si el uso de un determinado producto de control de plagas está o no permitido. Sin embargo, el agente certificador NO DEBE recomendar un producto o método específico. Los agentes certificadores pueden distribuir información que está disponible al público que aconseje y de recomendaciones, tales como son los boletines de Extensión o pub- licaciones de ATTRA, o pueden sugerir a los clientes que consulten estos recursos; también pueden dar a los productores, listas de consultantes privados, pero NO pueden recomendar uno en particular. 2) Presentación de la solicitud Después de iden- tificar a un agente certificador, el productor debe pedir un paquete de solicitud, el cual típicamente incluye un cuestionario sobre el plan de sistema orgánico de un rancho (5). Al mismo tiempo se puede requerir el pago por la solicitud. El agricul- tor (o procesador) debe leer cuidadosamente las listas de normas y materiales; el agente certifica- dor puede responder a cualquier pregunta que haya. El agricultor (o procesador) debe completar el cuestionario, el cual requiere información so- bre la granja o rancho incluyendo detalles sobre su plan de fertilidad para la tierra, semillas y trasplantes, prácticas de control de malezas y plagas (incluyendo los materiales que se piensan usar), y rutinas de almacenamiento y manejo pos- cosecha. Se requieren mapas del terreno junto con la historia de cultivos hechos anteriormente en todos los campos o parcelas. Se deben delinear las estrategias para prevenir contaminación con sustancias prohibidas y la mezcla con produc- tos no orgánicos. El cuestionario también pide información sobre los planes del agricultor para examinar la operación de la granja con el objeto de asegurar el cumplimiento con las normas. En este momento el productor puede firmar un acuerdo con el agente certificador. 3) Revisión de la solicitud ¿Está todo completo? El agente certificador revisa la solicitud del plan del sistema orgánico para estar seguro que está completo y que la operación puede cumplir con las normas del reglamento orgánico del NOP. Si se requiere mas información, esta se pide al agricultor. (6) 4) Inspección del sitio Si la aplicación del plan de sistema orgánico se considera estar completa, el agente certificador asigna un inspector orgánico (7) para inspeccionar todas las áreas indicadas de la granja o rancho. El inspector busca todas las indicaciones de que el productor está ope- rando de acuerdo a su plan orgánico y está en cumplimiento con las normas orgánicas. El o ella examina los campos, implementos agrícolas y edificios; revisa las orillas o bordes y el uso de los terrenos vecinos; y avalúa los riesgos de con- taminación y entremezcla. El inspector examina todos los archivos escritos que documentan las prácticas de manejo, fuentes de semillas, prác- ticas usadas, producción de abono o compost, producción convencional en la granja, si la hay,
  • 5. //LA CERTIFICACION PARA GRANJAS ORGANICAS Y EL PROGRAMA ORGANICO NACIONAL PAGE 5 y archivos de cosechas, almacenamiento, trans- porte y ventas de productos orgánicos. Una de- claración de inspección formal de cumplimiento es firmada por el productor y el inspector. Al final de la inspección, el inspector revisa con el productor todos los puntos acerca de problemas reconocidos en el incumplimiento al reglamento. Finalmente, el inspector presenta al certificador un informe detallado de sus observaciones. (Nó- tese que los inspectores solamente toman nota de las observaciones; ellos no toman decisiones sobre certificación.) 5) Revisión final La solicitud del plan de sistema orgánico de la granja o rancho y el informe de inspección son revisados por un individuo o un comité de certificación con experiencia en agri- cultura orgánica y normas de certificación. Puede haber varios resultados a esta revisión: Se aprueba la certificación orgánica Se pide información adicional (6) Se da aviso de incumplimiento (8) Se niega la certificación Si la certificación se aprueba, el productor puede comenzar a comercializar sus productos como orgánicos. Al productor se le permite usar el sello del agente certificador y también el sello orgánico del USDA. La notificación de incumplimiento significa que el candidato recibirá certificación si se corrigen ciertas cosas. Un productor tiene la opción de protestar el cargo de incumplimiento. También tiene la opción de hacer una solicitud a través de otro agente certificador. Sin embargo, como todos los agentes certificadores reconocen las mismas normas federales, cualquier violación de estas normas necesitará ser corregida. Los problemas de incumplimiento generalmente involucran archivos inadecuados de tales cosas como las aplicaciones de estiércol, limpieza del equipo en granjas donde también se efectúan operaciones convencionales, y la preparación del abono o compost. Cuando se niega la certificación lo cual se hace típicamente cuando el agente certificador juzga claramente que el productor es incapaz de cumplir con las regulaciones orgánicas federales. Por ejemplo, una granja en la que se han usado productos químicos prohibidos y este es su prim- • • • • er o segundo año de transición a la producción orgánica no puede recibir certificación porque la tierra debe estar libre de pesticidas y fertilizantes prohibidos por un mínimo de tres años. Al llegar este punto, los productores no pueden usar el término “orgánico,” “transición a orgáni- co,” u otro término parecido a orgánico para de- scribir y comercializar la producción de campos o parcelas en transición. Algunos certificadores entregan certificados para “Certificado de Tran- sición” para productores que cumplen con todos los requisitos para certificación orgánica excepto el paso de los 36 meses completos de transición desde la última aplicación de materiales prohi- bidos. Este asunto está bajo consideración por el Programa Orgánico Nacional y otras formas legales de estado de transición podrían ser reconocidas en el futuro. La Excepción por Ventas de $5,000 o Menos Los agricultores que venden anualmente menos de $5,000 de productos orgánicos no se requiere que estén certificados, aunque tienen la opción de hacerlo. Estas operaciones deben guiarse aun por las normas federales de producción orgánica, uso de etiqueta en los productos, manejo y man- tenimiento de archivos. Las operaciones exentas tienen otras dos restricciones. Aunque pueden usar etiquetas orgánicas en sus productos, no pueden usar el sello de la USDA, ni el sello de un certificador, o de otra manera anunciar que su producción está certificada. Además, no pueden vender sus productos para ser usados como ingredientes en productos orgánicos de otros. Las tiendas de comercio pueden requerir que los productores exentos firmen una declara- ción afirmando que se adhieren al reglamento orgánico federal. Costos para la Certificación Orgánica Los costos de certificación se espera que suban ahora que los agentes certificadores tienen que tomar en cuenta los costos adicionales de la acreditación del USDA. En algunos casos, los cuerpos certificadores han tenido que pasar por serias reorganizaciones para continuar en- tregando servicios de certificación. Estos costos
  • 6. //LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 6 serán pasados a los productores y procesadores en forma de costos mas altos. Las tarifas cobradas por certificación varían entre agentes certificadores. Las tarifas también varían con el tamaño y complejidad de la operación agrícola, los costos de inspección, y otros facto- res. Asegúrese de obtener una explicación clara de la estructura de costos al escoger un agente certificador. Las estructuras de costos varían, así que es importante entender como su agente certificador le cobrará por sus servicios. El costo puede incluir una combinación de componentes tales como: Paquete de información y solicitud Costo de la solicitud Costos anuales de certificación y reno- vación. Esta puede ser una tarifa fija o graduada basándose en ventas brutas (más común) o en base al tamaño del terreno o número de animales (menos común). Tasación de ventas (típicamente 0.1%- 0.5% de ventas totales). Algunos agentes certificadores no usan tasación; otros tasan el valor de ventas que sobrepasan un cierto nivel. Costos de inspección (estos cubren el tiempo y gastos de viaje asociados con el viaje de un inspector). Algunos agentes certificadores incluyen la tarifa de in- spección en su cargo total; la mayoría la cobran de manera separada y reflejan el costo real de la inspección, mas el costo del servicio del agente certificador. Es posible hacer mas eficiente el proceso de inspección y recortar el tiempo y los costos de la inspección preparándose bien y teniendo todos los archivos en buen orden y disponibles al comienzo de la inspección. Costos para actividades adicionales tales como el manejo de pos-cosecha, ganadería, y operaciones de procesa- miento. Costos por servicios especiales tales como preparación de certificados de transacción para exportar, revisión de documen- tos, tarifas de laboratorio, inspecciones adicionales, u otros servicios según se requieran. • • • • • • • Asistencia Financiera Para los Costos de Certificación La legislación agrícola de 2002 ha designado fon- dos a un programa nacional para compartir los costos de la certificación orgánica nacional con el objetivo de ayudar a agricultores y procesadores de productos orgánicos a obtener certificación. La ley permite una contribución federal máxima de 75% del costo de la certificación, con un pago máximo de $500 hecha a un productor o procesa- dor bajo esta provisión. El programa para compartir los costos de la certificación orgánica nacional (National Organic Certification Cost Share Program) tiene fondos de $5 millones de dólares para cubrir 6 años de duración de la ley agrícola. Esto es además de $1 millón que ha sido hecho disponible a través de la legislación de la aseguranza de cosechas de los estados del Nordeste. Se anticipa que este dinero será administrado a través del Programa Orgánico Nacional o los Programas Estatales Orgánicos. Los productores deben ponerse en contacto con sus oficinas estatales de programas orgánicos o con el Programa Orgánico Nacional para pedir detalles de como aplicar para recibir esta asistencia. Sumario Las reglas federales para producción y comer- cialización orgánica no han cambiado en forma significante el proceso de certificación orgánica. Los productores continuarán siendo certificados a través de agencias de certificación privadas y estatales. El agricultor orgánico Craig Murphy hace hileras de trigo en su granja cerca de Morris, Minesota. Bruce Fritz, USDA ARS
  • 7. //LA CERTIFICACION PARA GRANJAS ORGANICAS Y EL PROGRAMA ORGANICO NACIONAL PAGE 7 Los servicios de certificación varían ampliamente y se recomienda que los productores comparen antes de seleccionar a un agente. Los agricultores que venden menos de $5,000 de productos orgánicos al año pueden optar por no certificarse. Sin embargo, deben de cumplir con los requisitos de las Regulaciones del Programa Orgánico Nacional. Los costos de certificación se espera que suban, sin embargo el costo actual y como es calculado puede variar extensamente entre agencias certi- ficadoras. Se anticipa que en el futuro se cuente con asistencia federal para compartir los costos de certificación. Notas y Referencias OTA (Organic Trade Association) la Asoci- ación Comercial Orgánica es una asociación de negocios miembros que representa la industria orgánica en el Canadá, los Estados Unidos, y México. Trabaja para promover los productos orgánicos en el mercado y pro- tege la integridad de las normas orgánicas. Para más información, visite su sitio Web en http://www.ota.com/. OMRI (the Organic Materials Review Insti- tute) el Instituto de Revisión de Materiales Orgánicos evalúa los materiales para el uso en muchos aspectos de la producción orgánica al procesamiento. Sus guías publicadas de insumos aprobados son inapreciables para informar a los clientes en cuanto a lo que ellos pueden y no pueden utilizar en sus operacio- nes. Para más información en OMRI, visite su sitio Web en http://www.omri.org/. Como lo Orgánico, Free Farmed, o Criado Libre es otro ejemplo de marcas ecologicas. Para más información en la etiqueta “Free Farmed,” visite el Servicio de Animales de Granja al sitio Web en http://www.freef- armed.org/. IFOAM es la Federación Internacional de Movimientos Orgánicos de Agricultura. Su programa de la acreditación para agencias orgánicas de certificación es operado por el Servicio Orgánico Internacional de la Acredi- tación (IOAS). Para más información en IOAS y IFOAM, visite su sitio Web en http://www. ifoam.org/. 1) 2) 3) 4) Para más información sobre el requisito del plan orgánico de la granja, solicita por favor una copia de la publicación de ATTRA en inglés Creating An Organic Production and Handling System Plan. Esta publicación in- cluye formas de esquema comunes usadas por agencias de certificación. Las clases de información adicionales que un agente de certificación quizás busque son varias. En algunos casos el agente puede re- querir pruebas adicional de suelos, del agua, del abono, de los cultivos, o que otras cosas sean hechas. Esto se requiere si hay razón para sospechar la contaminación excesiva con sustancias prohibidas. Los pedidos para pruebas adicionales se pueden hacer en cu- alquier punto en el proceso de la aplicación o después. Los inspectores orgánicos pueden ser emplea- dos del certificador, pero muchos son contrat- istas independientes. Muchos inspectores son miembros de, y reciben la instrucción de, la Asociación Orgánica Independiente de In- spectores (IOIA). Para más información sobre el IOIA, visite su sitio Web en http://www. ioia.net/. Según John Foster (Quality Assurance Inter- national), los agricultores con incumplimien- tos secundarios quizás sea otorgados la certificación con el entendimiento que estas infracciones sean corregidas dentro de un período de tiempo especificado. Donde incumplimientos mayores han ocurrido, la certificación es probable de ser retenida hasta que el solicitante ha hecho y ha documen- tado los cambios requeridos. (Información proporcionó vía comunicación personal, en marzo 2002.) Recursos Adicionales El sitio Web del Programa Orgánico Nacional en http://www.ams.usda.gov/nop/ ha sido citado varias veces en esta publicación. Es importante notar la gran cantidad de información adicional que se puede encontrar aquí, incluyendo infor- mación de antecedentes sobre la legislación, una página de preguntas frecuentes (FAQ), y guía del Directorio de Normas Orgánicas Nacionales, National Organic Standards Board (NOSB)—un directorio consejero al NOP que ayuda a inter- 5) 6) 7) 8)
  • 8. //LA CERTIFICACIÓN PARA GRANJAS ORGÁNICAS Y EL PROGRAMA ORGÁNICO NACIONALPAGE 8 pretar las regulaciones y hace recomendaciones sobre materiales y prácticas que se pueden o no usar en la producción orgánica. El sitio Web de la Asociación de Comercio Orgánico (Organic Trade Association) presenta una página resumen de legislación en http:// www.ota.com/pp/legislation/index.html, el cual da una excelente reseña de la historia de la legislación federal además de muchos detalles contenidos en las regulaciones. La Campaña Nacional para Agricultura Sos- tenible (National Campaign for Sustainable Ag- riculture) examina de cerca la legislación federal sobre agricultura orgánica. Visite su sitio en la red en http://www.sustainableagriculture.net. Agradecimientos: Muchas gracias a Diane Bowen (IFOAM), John Foster (QAI), Harriet Behar (IOIA), y Joyce Ford (Organic Independents) por revisar y entregar comentarios para esta publicación. Por George Kuepper Agrónomo Especialista de NCAT Julio 2002 ©NCAT 2004 IP 264 Slot 267 Version 091504 La versión electrónica de La Certificación para Granjas Orgánicas y el Programa Orgánico Nacional está disponible en: HTML http://www.attra.ncat.org/attra-pub/certificacion_organicas.html PDF http://www.attra.ncat.org/attra-pub/PDF/certificacion_organicas.pdf