proyecto basico de una fabrica de panelas

1. Cultivo, Producción,
Comercialización y
Exportación de
productos derivados de
la caña de azúcar en el
Municipio de Arauca
Ana Lucia Osorio
Edwin Armando Díaz
Ronal Yesid Alarcón
Deisy Yuliet Vargas

2. INTRODUCCIÒN

3. Planteamiento de la pregunta…
• ¿Como mejorar, innovar y crear una
empresa en Arauca que produzca y
comercialice productos de la caña de
azúcar ?

4. Planteamiento del Problema
La panela es un producto esencial de la canasta familiar en los hogares
de nuestro país. En nuestro departamento contamos con varios puntos
de producción de la panela los cuales trabajan de la forma artesanal ya
que no cuentan con la maquinaria industrial que puede haber en otra
ciudad del país, esto con lleva a que la producción sea menor y mas
lenta, lo cual no permite que nuestro departamento sea lo
suficientemente competitivo a nivel nacional en dicha producción y
comercialización.
Con este proyecto se busca implementar tecnología para generar
producción en estándares competitivos, permitiendo la entrada de
nuestras empresas en el mercado nacional y lograr que se conviertan
en una de las mejores productoras, comercializadoras y distribuidoras
de este producto a nivel regional, nacional y llegar al mundo entero.

5. JUSTIFICACION
• En una época de globalización y de alta competitividad de productos y servicios es
necesario estar acorde a las tendencias del mercado, es por esto que EL PANELASO
ARA UCANOS.A.S. decidió buscar implementar tecnología para generar
producción en estándares competitivos y de forma adecuada, permitiendo la entrada
del producto a nuevos mercados.
• Después de realizar un sondeo general y viendo La grave situación económica que
afronta nuestro Departamento permite que se planteen alternativas para generar
fuentes de empleo mediante la creación de la empresa.
• En este contexto la creación de la empresa de Producción, Comercialización y
exportación de productos derivados de la caña de azúcar en el Municipio de Arauca
es una nueva alternativa en cuanto se refiere a productos innovadores.
• En el ámbito de trascendencia social, es muy importante ya que debido a la
investigación que estamos efectuando podremos determinar el nivel de aceptación
que tenemos por parte de los consumidores. Y que va dirigido a todas las personas de
cualquier estrato social que puedan acceder a el y disfrutar del producto en familia,
sin que se vean afectados económica y saludablemente al consumir un producto
natural que mejore su desarrollo.

6. Marco Teórico
• La panela es un producto muy extendido en Sudamérica. Aunque también es producida y
consumida en la India y Pakistán donde se le llama gur o jaggery, siendo la India su mayor
productor.
• Se dice que la panela es el azúcar más puro y sano, y que su origen se encuentra en las Islas
Canarias, aunque también se le otorga a las Azores. Pero desafortunadamente su mayor
consumo no se encuentra en estas zonas, sino en Latinoamérica y parte de Asia. La panela
también se conoce como raspadura, rapadura, chancaca, atado dulce, piloncillo, empanizao,
panocha o papelón en países latinoamericanos.
• El cultivo de la caña de azúcar llegó a América Latina durante la época colonial, y junto con
ella llegaron los trapiches o molinos para la producción de panela o piloncillo, principal
endulzante para campesinos y gente del medio rural de aquella época.
• La elaboración de la panela comenzó como una actividad adyacente a la producción de
azúcar mascabado, sin embargo, dado su importancia para el sector rural, el proceso se
extendió para abastecer la demanda del mercado interno. Actualmente, el proceso de
producción puede ser tanto artesanal como industrial.

7. Marco Conceptual
• GUARAPO: Es el jugo que se obtiene la caña de azúcar.
• TRAPICHE: Es un molino utilizado a fin de extraer el jugo de la caña de azúcar,
prensa la caña de azúcar y extrae su jugo.
• BAGAZO: Es el residuo leñoso de la caña de azúcar, suele utilizarse como
combustible para la fabricación de la panela.
• CACHAZA: Es un material marrón oscuro, constituido por una mezcla de fibra de
caña, sacarosa, etc., Es el subproducto más importante de los ingenios azucareros.
• MIEL: Es un fluido dulce y viscoso producido por la evaporación del jugo de la caña
de azúcar se utiliza como alimento y para endulzar naturalmente.
• PUNTEO: Es la fase mediante la cual se da el punto final a la miel para obtener la
panela , concentración precisa, que debe romperse como un cristal delgado.
• CAÑA DE AZUCAR: Se desarrolla especialmente en las zonas cálidas, tiene un
periodo vegetativo de aproximadamente año y medio, para iniciar su proceso de
transformación en panela.

8. Marco Legal.
Resolución 779 de 2006
• La Resolución779 de 2006, es producto de la constante reestructuración de la
normatividad del sector panelero desde 1990 con la ley 40. Ésta se conforma de
cinco capítulos, explicando el contenido y los requisitos que deben cumplir los
trapiches paneleros y las centrales de acopio de mieles procedente de trapiches.
Los capítulos son:
• Capítulo I: objeto y campo de aplicación
• Capítulo II: condiciones generales de la panela
• Capítulo III: requisitos y prohibiciones
• Capítulo IV: condiciones sanitarias de los trapiches y de las centrales de acopio
de mieles.
• Capítulo V: envase, embalaje, rotulado, reenvase, almacenamiento distribución,
transporte y comercialización

9. Objetivos
• Evaluar técnica, financiera y económicamente la
posibilidad de producir y comercializar productos
de la caña de azúcar con mano de obra calificada y
tecnologías avanzadas en el municipio de Arauca,
departamento de Arauca
Objetivo General

10. Objetivos Específicos
• Realizar un estudio de mercadeo para determinar las características socioeconómicas de
los consumidores potenciales, para estimar su demanda y precio de venta.
• Determinar las características técnicas del proceso de producción y comercialización de
productos de la caña de azúcar en el Municipio de Arauca
• Establecer una estructura organizacional para la producción y comercialización de
productos de la caña de azúcar en el Municipio de Arauca
• Realizar un estudio financiero para el proceso de producción y comercialización de
productos de la caña de azúcar
• Evaluar financieramente las alternativas de inversión en la producción y
comercialización de productos de la caña de azúcar en el Municipio de Arauca

11. FICHA TECNICA
NOMBRE DEL PRODUCTO DOÑA PANELA LLANERA
DESCRIPCION DEL PRODUCTO EDULCORANTE NATURAL
PRESENTACION  CUADRADA
 EN CUBOS
 REDONDA
 MOLIDA
 LIQUIDA
PROCESO DE ELABORACION  CULTIVO
 COSECHA
 LAVADO
 PESADO
 EXTRACCION DEL JUGO
 PROCESADO
 MOLDEADO
 EMPACADO
CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO COLOR: CARAMELO
OLOR: DULCE
TEXTURA: SOLIDA, LIQUIDA
PESO: 50, 500 Y 1.000 GR
CONTENIDO: 500 Y 1.000 ML
ALMACENAMIENTO EN LUGAR SECO, FRESCO Y LIBRE DE
OLORES
VIDA UTIL 2 MESES EN CONDICIONES
NORMALES
CONTENIDOS PROMEDIOS POR 100 GR
CARBOHIDRA
TOS
(MG) VITAMINAS (MG)
SACAROSA 75 Po Vit A 2
FRUCTUOSA 4.25 VITAMINA
A
3.8
GLUCOSA 4.25 VITAMINA
B1
0.01
POTASIO 11.5 VITAMINA
B2
0.06
CALCIO 70 VITAMINA
B5
0.01
MAGNESIO 90 VITAMINA
B6
0.01
FOSFORO 10.5 VITAMINA
C
7
SODIO 19.5 VITAMINA
D2
6.5
HIERRO 11.5 VITAMINA
E
111.3
MANGANESO 0.35 VITAMINA
PP
7
ZINC 0.3 PROTEINAS 280
FLUOR 5.65 AGUA 4.3
COBRE 0.5 CALORIAS 31.2
TABLA NUTRICIONAL

12. PRESENTACION Y PRECIO
• 1.000 gr $2.500
• 500gr $1.300
• 50gr X 50 und $6.000
• 1.000gr molida $2.800
• 500gr molida $1.500
• 1.000ml $6.000
• 500ml $3.000
DOÑA PANELA LLANERA

13. FLUJOGRAMA
ESTUDIO DEL
MERCADO
DISEÑO DEL
PRODUCTO
CULTIVO Y
COSECHA
LAVADO, PESADO,
EXTRACCION DEL
JUGO, PROCESADO
MOLDEADO
EMPACADO
BODEGAJE
DISTRIBUIDO Y
COMERCIALIZADO

14. DISEÑO DE LA PLANTA

15. Plan de Inversión
VALOR ACTIVOS
DIFERIDOS 35.000.000
CAPITAL DE TRABAJO 15.000.000
TOTAL INVERSION

16. Proyección de Ingresos
DESCRIPCION
AÑO 2016 (valores en Miles de pesos)
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
VENTAS
NACIONALE
S
15.700 26.740 33.790 35.690 35.980 60.290 79.550 89.590 135.370 160.610 190.460 301.900
IVA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RETENCION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INGRESOS
NETOS
15.700 26.740 33.790 35.690 35.980 60.290 79.550 89.590 135.370 160.610 190.460 301.900
EXPORTACIO
N
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 15.700 26.740 33.790 35.690 35.980 60.290 79.550 89.590 135.370 160.610 190.460 301.900

17. Proyección de Gastos
DESCRIP
CION
AÑO 2016 (valores en Miles de pesos)
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
PRODUCCION
SALARIOS
PRESTACIONES
PARAFICALES
TOTAL
CAPACITACIO
N
ARRIENDO
SERVICIOS
PUBLICOS
PAPELERIA
INDUSTRIA Y
COMERCIO
REGISTRO
MERCANTIL
HONORARIOS

18. DESCRIP
CION
AÑO 2016 (valores en Miles de pesos)
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
TRANSPORTE
AFILIACIONES
SEGUROS
TOTAL
GASTOS
LEGALES
GASTOS DE
VIAJE
GASTOS
REPRESENTAC
ION
DEPRECIACIO
N
MANTENIMIE
NTO EQUIPO
COMBUSTIBLE
VEHICULO
ASEO Y
CAFETERIA
PROVISIONES
BUSES Y TAXIS
CORREO
PORTES

19. DESCRI
PCION
AÑO 2016 (valores en Miles de pesos)
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
SUBTOTAL
VENTAS
PUBLICIDAD
COMISION
VENTAS
SALARIOS
PRESTACIONE
S
PARAFISCALES
SUBTOTAL
FINANCIEROS
GASTOS
BANCARIOS
DIFERENCIA
EN CAMBIO
INTERESES
SUBTOTAL
TOTAL
GASTOS

20. Flujo de Caja
DESCRIPCIO
N
AÑO 2016 (valores en Miles de Pesos)
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
SALDO
INICIAL
INGRESOS
CARTERA
CREDITOS
DONACIONE
S
DEVOLUCIO
N
IVA
RETEFUENT
ECLIENTES
TOTAL
INGRESO
EGRESOS

21. Estudio Organizacional
Slogan
“El rico sabor del panelaso
llanero endulzando tus dias”
Logo

22. Direccionamiento Estrategico
MISION:
Somos una empresa organizada
con mano de obra calificada y
tecnología de punta, ofreciendo
productos de optima calidad que
cumple 100% con las
expectativas esperadas y con
propiedades naturales para
beneficio de nuestros clientes.
VISION:
En el año 2025, EL PANELASO
ARAUCANO S.A.S será la empresa
pionera en exportación de productos
de la caña de azúcar en Colombia y
uno de los primeros en
Latinoamérica, ya que nuestros
productos serán los mas destacados
y certificados en temas de limpieza,
innovación y optimización de los
recursos utilizados . Logrando así
conquistar el mercado internacional

23. Valores y Principio Corporativos
PRINCIPIOS
• Respeto
• Honestidad
• Disciplina
• Compromiso
• Sentido de pertenencia
• Amor por la región
Entre una gran cantidad
de principios y valores
morales EL PANELASO
ARAUCANO S.A.S. ha
escogido una serie de
aquellos que resaltan la
excelencia corporativa y
fomentan la cultura en la
vivencia de todos
aquellos que hacemos
parte de la organizacion
VALORES
• Perseverancia
• Buen humor
• Profesionalidad
• Servicio
• Cuidado al medio
ambiente

24. Filosofia
El trabajo, constancia, orden y
disciplina es el factor del éxito
de nuestra empresa ya que nos
esforzamos día a día para dar a
nuestros clientes lo mejor de
nosotros con el fin de
brindarles una buena y cordial
atención estamos dispuestos a
emplear todo nuestro potencial,
conocimiento y calidad
humana para cumplir nuestros
objetivos.

25. Organigrama – El Panelaso Araucano S.A.S

26. Políticas Operativas y Administrativas
EL PANELASO ARAUCANO S.A.S. esta orientado a la
consecución de metas por medio de la planeación
estratégica, de esta manera es importante la definición de
los objetivos y de los pasos a seguir para alcanzarlos. Por
esta razón, los líderes de los departamentos establecen
metas claras. El camino a la meta supone la utilización de
un PLAN B para todas las actividades, factor que se les
inculca a aquellas personas que son elegidas como
lideres.
Esta claro, así mismo la tendencia al intercambio de
líderes en el sentido en que estos “preparan” sus posibles
sucesores enseñándoles sobre sus cargos. El COACHING
se aplica ya que se dan los requisitos necesarios para tal:
CONFIANZA Y COMPROMISO.
Se trabaja en equipo especialmente en las áreas
operativas ya que la experiencia se complementa con la
novedad sincronizadamente.
RAZON: Explicar siempre la razón de ser de las cosas
AMISTAD: Creación de un clima laboral confiable
COALICION: Alianzas beneficiosas
NEGOCIACION: No buscar perdedores ni ganadores, buscar la equidad
ACERTIVIDAD: Conocimiento del sentir del otro, aprender a expresar las
cosas
AUTORIDAD MAYOR: Se debe respetar el orden jerárquico, evitar
excesos de confianza y conflictos de interés
SANCIONES: En casos extremos, en ocasiones específicas, claramente si
se incumplen los principios definidos anteriormente.
El poder les es entregado como parte de las funciones a los líderes
esperando reciprocidad de beneficios en el manejo del personal a su cargo.
Se procura que los lideres, los cuales cuentan con poder serán personas
con habilidades para tal y por supuesto para el cargo que están
desempeñando.
Por lo general en los departamentos se cuenta con el poder
CARISMATICO, pero el ideal es el LEGÍTIMO.
Existe un buzón en el que se pueden expresar sobre asuntos como la
gestión del poder que busca evitar que se ejerza un tipo de poder
COEXISTIVO.

27. Planes de Acción de EL PANELASO ARAUCANO S.A.S.
• Los diferentes departamentos en los que esta dividida la empresa son
autónomos en el momento de tomar decisiones , sin embargo , cuando se
realizan juntas para evaluación , seguimiento o control se trata de seguir
un proceso razonable para llegar a un acuerdo.
• Se procura hacer primero la definición del problema apoyados muchas
veces en el concepto del director del área de donde se presume viene. Se
realiza siempre una lluvia de ideas lo cual permite complementar los
conceptos sobre determinada situación que se presente en una división de
la empresa. Se interrelacionan las especialidades llegando casi siempre a
una solución bastante completa.
• EL PANELASO ARAUCANO S.A.S. esta subdividido en departamentos
que trabajan objetivos diferentes (más no aislados). Se ejerce un control
permanente sobre el cumplimiento de las metas propuestas a través del
consenso entre ejecutivos y superiores.

28. Funciones y Roles – EL PANELASO ARAUCANO S.A.S.
EL PANELASO ARAUCANO S.A.S. ha diseñado una descripción
integral de los cargos de la organización.
Este diseño incluye el perfil de cada cargo, sus responsabilidades y
sus calificaciones. Contiene de manera precisa y clara el Manual de
funciones de cada uno.
Sin embargo, a manera de complemento, se ha diseñado un Manual
de funciones general para todos los integrantes de EL PANELASO
ARAUCANO S.A.S., el cual se basa en la manera en como deben
afrontar ciertas situaciones especificas.

29. GERENTE ADMINISTRATIVO
SUPERIOR: JUNTA DIRECTIVA
RESUMEN DE LAS LABORES :
• Administra la organización, brinda las
rutas de navegación de EL PANELASO
ARAUCANO S.A.S. Supervisa el trabajo
de cada uno de los directores de área.
Toma decisiones administrativas y
financieras de la empresa.
• Realización de seguimiento y
evaluación del Equipo de Trabajo.
RESPONSABILIDADES
 Dirección de los Departamentos
 Coordinación de la toma de
decisiones de las áreas de la
empresa.
 Evaluación de desempeño del
personal
 Seguimiento de los resultados del
mismo
 Responsable en procesos
motivacionales del Recurso
Humano.
 Responsable de los procesos de
contratación de la empresa.

30. GERENTE COMERCIAL
SUPERIOR: GERENTE
RESUMEN DE LAS
LABORES
• Coordinación del proceso de
selección, contratación,
pruebas, Supervisión del
Departamento, Realización de
seguimiento y evaluación.
RESPONSABILIDADES
 Dirección del Departamento
 Coordinación de los procesos
de selección, contratación, etc.
 Evaluación de desempeño del
personal
 Coordinación de capacitaciones
y seguimiento de los resultados
de las ventas
 Responsable en procesos
motivacionales del Recurso
Humano.

31. DIRECTOR DE PRODUCCION
SUPERIOR: GERENTE
RESUMEN DE LAS
LABORES :
• Coordinación de los
procesos productivos,
manejo del personal
operativo, supervisión de
calidad. Analiza y optimiza
el proceso de producción.
Estudia tiempos y
movimientos y los agiliza.
RESPONSABILIDADES
 Gestión y control del Departamento
 Coordinación de los procesos
productivos
 Responsabilidad total del proceso
productivo.
 Manejo del personal operativo.
 Responsable de Control de calidad de
los productos
 Procurar la conservación de los
Recursos Naturales

32. JEFE DE OPERACIONES
• SUPERIOR: GERENTE
• RESUMEN DE LAS
LABORES
• Se encarga del
mantenimiento y el buen
funcionamiento de la
maquinaria, se encarga de
la logística envíos y
recepción, es responsable
de la bodega de la
empresa.
RESPOSABILIDADES
 Manejar la logística de la empresa
 Envío de los productos a nuestros
clientes
 Recepción de los insumos de los
proveedores
 Se encarga de revisar la merca--

33. Pautas Para el Cumplimiento de Normas y
Exigencias de Funcionamiento
Respecto a este punto, es esencial para una empresa la definición de sus políticas de servicio al cliente ya que puede
llegar a ser el elemento que la distinga entre sus competidores. Como primera medida se tiene definido un proceso de
verificación de calidad de los productos antes de salir a la venta, ya que a pesar de tratarse de elementos de
características artesanales, existen parámetros de calidad exigibles como son:
 MEDIDAS
 PESO
 LIMPIEZA
 EMPAQUE
De esta manera se minimiza desde la parte interna de la organización la posibilidad de recibir quejas de los clientes.
Como se trata de un producto básico que tiene un uso especifico y un ciclo de vida relativamente corto, el servicio
posventa se limita a la atención oportuna a las posibles quejas que se presenten en los productos basados en estos
parámetros y en tiempos, modos y cumplimiento de ordenes y sistemas de distribución.
Las formas de pago están definidas para ser realizadas al contado por lo menos en esta etapa inicial del proyecto ya que
resultaría riesgoso de otra forma.

34. Políticas de Calidad
La caña es el insumo principal para el funcionamiento del proyecto, por tal
motivo tendrá como política que este producto no se haya tratado con
químicos para su cultivo, con esto garantiza la calidad del producto. De
igual forma la caña tiene un perdió de tres días utilidad después de cortada,
por lo tanto no se manejara inventario de materia prima de un día para otro.
El abastecimiento de la caña será de la vereda la Buenos Aires en el
Municipio de Cravo Norte, Departamento de Arauca aunque no se cierra
del todo la posibilidad de recibir productos de otras veredas, el pago será
los 30 de cada mes de acuerdo a los kilos de caña suministrado durante la
semana, el kilo de caña cuesta $ 100 pesos.
Los insumos de combustible y suplementos para la cocción del producto se
manejara crédito de 15 días al proveedor.

35. Politicas de Investigación y desarrollo
El gobierno de Colombia ha tenido diversas políticas en pro de los productos agrícolas colombianos a lo largo
de su historia. Tal es el caso de la panela, que ha librado una “lucha” por conservar su lugar frente al azúcar,
otro producto agrícola colombiano. Estos se consideran sustitutos ya que sus precios están directamente
relacionados
El principal inconveniente de estos dos productos es que en varias oportunidades la industria azucarera ha
intentado tomarse el mercado de la panela mediante la introducción de panela “derretida”, es decir, aquella
que contiene químicos como el hidrosulfito de sodio, anilinas, colorantes tóxicos y demás sustancias nocivas
para la salud del Ser humano.
A mediados de los años 40 durante el gobierno del presidente Eduardo Santos, en un intento por proteger a los
paneleros, se dictaminó que dicho producto debería conservar su carácter artesanal, es decir, su fabricación a
nivel industrial se limitó a una cantidad de toneladas por día permitidas. Mas adelante, en el gobierno de
Virgilo Barco se creó la Ley 40 de 1990 que continuaba reglamentando el carácter artesanal de la producción de
panela y definitivamente prohibió la fabricación de panela a partir del azúcar.
Dicha decisión se considera en parte, un acierto gubernamental por parte del gremio panelero, ya que a pesar
de los numerosos intentos por ingresar azúcar derretida por panela, hasta el momento no ha sido posible
legalizarla.

36. Sin embargo, a la vez esta reglamentación ha ocasionado la creación de una cultura que
indica al azúcar como un producto para los estratos altos, mientras que debido a su carácter
artesanal y campesino, la panela ha sido “decretada” popular. Esta concepción ha privado en
ocasiones al producto de conquistar nuevos mercados.
Como parte de las políticas del Estado para estimular la producción se encuentra la creación
del FONDO DE FOMENTO PANELERO, contemporánea a la ley 40, 1990. Busca
precisamente el cumplimiento de dicha norma.
Los recursos conseguidos a través de la CUOTA DE FOMENTO PANELERO son destinados
a actividades de investigación, desarrollo, comercialización, diversificación y tecnología.
Más recientemente las discusiones sectoriales se han concentrado en dos puntos específicos
que son:

37. La licencia del Ingenio Panelero del cauca Este ingenio se crea a partir de las exenciones de
la Ley Paéz. Se encuentra ubicado en el departamento del Cauca, que según el gremio
panelero produciría una reducción de más del 10% de la cuota del mercado y que además se
encontraba en una alianza estratégica con
Casa Luker.
Este proyecto amenazaba los intereses de los pequeños productores artesanales y fue
durante mucho tiempo causal de discusiones la aprobación o rechazo de su Licencia
Ambiental.
Sin embargo, el presidente de la república, Álvaro Uribe Vélez se ha distinguido por la
realización de Consejos participativos. Una de las mayores preocupaciones de los
paneleros era dicha planta y se lo hicieron saber al igual que al congreso, quienes
apoyaron el gremio y rechazaron su funcionamiento.

38. La apertura económica
En los últimos años, el famoso TLC ha sido tema obligatorio en cualquier reunión
gremial no solo agropecuaria. Sin embargo, esta no es una situación reciente. En los
años 90 con la llamada APERTURA ECONOMICA ya se habían presentado resistencias
ante sus supuestos beneficios o contradicciones.
El argumento de los paneleros es que permitir el ingreso de panelas, azucares y mieles
extranjeras afecta ya no solo su gremio sino el del azúcar y el de la producción de
alcohol entre otros. Para los paneleros, restringir los derretideros pero no la importación
de productos agrícolas es una medida sin sentido.
Sin embargo el presidente Álvaro Uribe Vélez ha defendido su posición positiva ante el
T.L.C. con Estados Unidos como lo reflejan las siguientes intervenciones realizadas en Villeta
que se transcribe a continuación:

39. “En azúcar y panela, el TLC al contrario de hacernos daño nos puede ayudar porque si
conseguimos una cuota mayor para exportar azúcar al mercado norteamericano, eso nos deja
de presionar el precio de la panela, levanta presión en el mercado interno y puede
recuperarse el precio de la panela”
Como ultima política se encuentra la exención del IVA del 7% de la panela que fue
propuesta en el año de 2003 por el senador Jorge Robledo y que solicitaba tener en cuenta la
difícil situación de los paneleros debido a la competencia desleal y a si endeudamiento
excesivo.

40. se consigue la exclusión de la panela junto con cultivos de: cacao, caucho, palma de aceite,
cítricos y frutales con “vocación exportadora”. Esta condición se cumple mientras
obviamente la panela se produzca de forma artesanal.
Para el presidente Uribe otra situación que podría llegar a aliviar los problemas del sector
panelero son las políticas para estimular la producción de alcohol carburante por medio de
exenciones tributarias.
De este modo, según Uribe Vélez, una porción importante de la producción de caña de
azúcar será destinada para tal fin, perimiéndole a la panela una mayor cuota disponible de
consumidores

41. GRACIAS