【パネルディスカッション-1】「さいたま市 市民の声データベースシステム」(2015-06-24 オープンデータ自治体サミット)
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「さいたま市 市民の声データベースシステム」 星野 明仁（さいたま市市長公室 広聴課 課長補佐兼係長） 【パネルディスカッション-1】10時～11時45分 「ICTを活用した新たな街づくりのツール」 横浜市のクラウドファンディング機能を備えた地域課題解決プラットフォーム「LOCAL GOOD YOKOHAMA（ローカルグッド ヨコハマ）」、千葉市のスマホを活用したまちづくりの情報基盤「ちば市民協働レポート事業」（通称・ちばレポ）、さいたま市が進めている「市民の声DBシステム」の取り組みを紹介した後に、国際大学GLOCOMの庄司昌彦さん、三菱総合研究所 主席研究員の村上文洋さんを交えたクロストーク。 ※このスライドは作成者の許可を得てNPO法人横浜コミュニティデザイン・ラボが公開しております。 http://yokohamalab.jp/2015/05/20/opendatasummit/
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- 4. さいたま市について 4 人口 1,266,137人（27年６月） 世帯数 556,703（ 〃 ） 職員数 9,057人（27年４月） 一般会計予算（27年度） 4,560億円 平成13年5月 浦和市・大宮市・与野市合併により誕生 15年4月 政令指定都市に移行（区の設置） 17年4月 旧岩槻市と合併（岩槻区設置）
- 6. • システム導入の背景（課題と対応策） • システム導入の目的・効果 • スケジュール • 登録対象 さいたま市「市民の声ＤＢシステム」の概要２ 6
- 7. 市民の声の一元的管理と定量的な分析が行われていない 「さいたま市ＰＲマスタープラン」H23.3月策定 【課題と対応策】 「わたしの提案制度」は、市長自ら署名後回答するため、 市民への回答送付までに時間を要する 過去に回答したものに対し、その後の対応を確認する仕組 みがない 市民の声がどのように対応処理されているかわかりづらい ⇒「市民の声データベースシステム」の構築 H25.４月本稼働 ⇒局・部・区の「広報推進責任者」が進行管理 H25.３月から ⇒庁内での情報共有及び検索性の向上 ⇒インターネットで進捗を確認できるよう改修 H26.12月から ⇒所管課に直接寄せられた意見のインターネットでの公開 H27.２月から （1） （2） （3） （4） ⇒ 市民の声反映システム 7
- 9. 導入の効果 『わたしの提案』の平均処理日数大幅短縮 9 0 5 10 15 20 25 30 市長回答 直接対応 全体 平成２５年度 平成２６年度 「わたしの提案」平均処理日数 処理日数 Ｈ25 → H26 市長回答 28.1日→ 13.3日 直接対応 11.9日→ 7.6日 全体 24.7日→ 11.1日
- 11. 平成23年３月に策定された「さいたま市ＰＲマスタープラン」に基づき構築作業を進行。 スケジュール（これまでの取組み：基本計画から機能拡張まで） 平成23年度 平成24年度 平成25年度 さいたま市市民の声データ ベース 基本計画策定 さいたま市市民の声データ ベース 構築 さいたま市市民の声データ ベース 運用開始 公募型プロポーザル方 式により受託業者決定 国内先進市の視察、職 員アンケート、関係課ヒ アリング等実施 進捗報告会（月１回） 一般競争入札により受 託業者決定 定例会（週１回）、各工 程完了判定会議 管理者向け説明会及び 担当者向けシステム操 作研修 運用開始前に、テスト入 力期間を設定 周知方法 • 平成25年1月 行政会議にて報告 • 平成25年1月 管理職に対し説明会の実 施 • 平成25年2月 担当者に対しシステム操 作研修の実施 4月1日より運用開始 周知方法 • 平成25年4月 運用開始に伴い、再度全 庁周知 平成26年度 さいたま市市民の声データ ベース 市民向け機能拡張 提案者がインターネット で進捗を確認できる仕 組みを構築 「わたしの提案」の投稿 時に画像の添付ができ る機能を追加 「わたしの提案」に加え、 担当課に直接寄せられ た意見も市ホームペー ジに公開 スマートフォン向け画面 を作成 11
- 12. 【登録対象】 「市民の声」に該当するものすべて 【登録対象外】 事業や制度に対する問い合わせ等で説明することにより、相手 方が即時に理解し納得していただけたと認められるもの。 ⇒単なる、『問い合わせ』は入力対象外 例えば、 ・市役所は土日に業務を行っているか。 ⇒ 土日に業務は行っていない旨を説明して切電。 ・提案制度とはどういうものか。 ⇒ 制度を説明して切電。 ・○○○について詳しく知りたい。 ⇒ 担当者が本日不在のため後日連絡することで 了承を頂き一旦切電。後日、担当者が電話連絡し 説明して切電。 ・△△補助金について詳しく知りたい。 ⇒ 所管課を案内。 ・××の請求額が高すぎる。 ⇒ 折り返し電話し納得いただいた。 市民の声データベースシステムの対象 12
- 13. 提案種類別の庁内公開、市民公開 提案種類 庁内公開 市民公開 わたしの提案 ◎ ◎ 所管課受付対応 ◎ ◎ 陳情・要望 ◎ ○ タウンミーティング ◎ ○ 市民意識調査 ◎ ○ ・庁内公開・・・処理の完結後、各課で検索参照が可能。 ・市民公開・・・処理の完結後、市民が市民の声Ｗｅｂから検索参照が可能。 ・「○」は、市民の声Ｗｅｂを用いず、市ホームページで公開。 13
- 14. • 市民の声Ｗｅｂ（市民向け） • 市民の声データベース（庁内向け） • 利用状況 さいたま市「市民の声ＤＢシステム」の業 務概要 ３ 14
- 17. 市民の声Ｗｅｂ 進捗状況 17
- 18. 市民の声ＤＢ 案件ステータス 18 案件ステータス 回答（の方向性）作成中 回答の方向性、または回答を作成中の状態です。 回答（の方向性）確認中 回答の方向性、または回答の確認（承認）待ちの状態です。 回答（の方向性）修正中 最終確認者が修正依頼を出した状態です。 庁内公開回答作成中 庁内公開回答を作成中の状態です。 庁内公開待ち 庁内公開の確認（承認）待ちの状態です。 庁内（市民）非公開 最終確認者が庁内、または市民公開回答を非公開にした状態です。 庁内（市民）公開 庁内公開、または市民公開されている状態です。 完了 送付済みまたは公開が終了された状態です。
- 19. 現在の利用状況 平成25年度受付数 平成26年度受付数 平成27年度受付数 6/12現在 わたしの提案 （Ｗｅｂ投稿） １，３８４ （３９４） １，６９３ （５５７） ４００ （１３７） 所管課受付対応 ２５９ ２４４ ８７ 陳情・要望 ２８１ ２８２ ２８ タウンミーティング ３０１ ２９４ － 市民意識調査 ９８７ ８７８ － 計 ３，２１２ ３，３９１ ５１５ 19 平成25年度項目数 （公開件数） 平成26年度項目数 （公開件数） 平成27年度項目数 （公開件数） 6/12現在 わたしの提案 １，８２４ （９３６） ２，２００ （７７３） ５４５ （１２４） 所管課受付対応 ２７２ ２６８ （１１） ９２ （１７） 陳情・要望 ４８３ ５５４ ２４ タウンミーティング ３０１ ２９４ － 市民意識調査 ９８７ ８７８ － 計 （市民公開件数） ３，８６７ （９３６） ４，１９４ （７８４） ６６１ （１４１） 受付件数 項目数