1. Reseña histórica :
HERODOTO: MONARQUINA, DEMOCRACIA Y
ARISTOCRACIA.
ARISTOTELES: MONARUIA, ARISTOCRACIA Y
DEMOCRACIA.
POLIBIO: MONARQUIA, ARISTOCRACIA Y DEMOCRACIA
CICERON
TACITO
DANTE
SANTO THOMAS DE AQUINO
2. Determinación de la forma de
estado
a. Punto de vista político
b. punto de vista jurídico
- Estado simple: posee un centro de impulsión política y
administrativa.
Se rige:
Centralización política: Monopolización de Tareas y funciones
publicas.
descentralización administrativa: delegación de competencias
administrativas en manos de entes territoriales.
Estado Unitario en la Actualidad: Europa, Asia y África
Francia: Napoleón- gobierno central
América Latina, excepto, argentina, Brasil, México y Venezuela
«federalistas»
Colombia: Unitaria
Constitución 1886: articulo 1.
Constitución 1991: articulo 1.
3. Estado compuesto
Autonomía fraccionada (provincias, estados, departamentos etc.). Gozan de
autonomía casi absoluta.
MODALIDADES DE ESTADOS COMPUESTOS
A. Estados de unión personal: poder bajo un mismo soberano, monárquico.
Ej. Unión Reino Inglaterra, Rey HANOVER 1814-1837
~países bajos: Holanda, Bélgica
~gran ducado de Luxemburgo- 1825-1890
~en Colombia se establece esta forma de Estado en el Acta de 20 de julio de
1810
B . Estado de Unión Real
~ reunión de Estados monárquicos, no por el rey si no por constituciones.
~instituciones comunes como parlamento y gabinete .
~vínculos contractual y permanentes..
Ej. Austria y Hungría 1867-1918
Suecia y Noruega 1814-1905
Dinamarca e Islandia 1818-1944
4. Estado compuesto
C. Confederaciones de estados
Acuerdo entre diferentes estados conservando su propia autonomía y soberanía.
Se fundamenta en el derecho internacional.
Sujeto solo a lo referente al pacto.
Ej. Antigua confederación Helvética 1815-1848- Estado Federal suizo
Confederación Germánica 1815-1866- estado federal alemán 1871
Estados Unidos reforma confederal 1776-1787
D. Estado federal- son asociaciones de estado sometidas en ciertos aspectos a un
poder central.
Características:
• Territorio
• Soberanía
• Personalidad
• Estados miembros
Aspectos Del Estado
~Participación y Autonomía
~ Estado Federal y Colectividad Descentralizada
~Situación Actual del Federalismo
5. SISTEMA DE GOBIERNO PARLAMENTARIO
En Inglaterra la monarquía tuvo un proceso de
transformación:
Absoluta Limitada Parlamentaria
1. Responsabilidad política de los ministros.
2. Debilitamiento del poder monarca.
3. Traslado del poder político de la cámara de Lores a la
cámara de comunes.
6. SISTEMAS DE GOBIERNO
Parlamentario
Pueblo
Ejecutivo Parlamento
Jefe Jefe Cámara A Cámara B
Derecho de disolución
de de gobierno
estado (elección (elección
directa) indirecta)
Gobierno
Responsabilidad política
gabinet
e
7. PODER EJECUTIVO
1. Poder ejecutivo dual:
a. Jefe de estado Rey o presidente de la republica
Funciones:
Designación jefe de gobierno.
Relaciones internacionales.
promulgar leyes.
Sancionar decretos.
Elegido indirectamente
Parlamento.
Asamblea especial
8. b. Jefe de gobierno o primer ministro.
Elegido por el jefe de estado
Funciones:
Propone opciones políticas y administrativas.
Preside el consejo de ministros
Presenta proyectos de ley a través de sus ministros.
Efectúa altos nombramientos.
2. Responsabilidad política del parlamento.
Cuando se presenta discrepancia entre el gobierno y parlamento.
Moción de censura.
Cuestión de confianza.
Responsabilidad ante la cámara elegida por sufragio universal
9. 3. La disolución del parlamento.
Derecho por parte del gobierno a disolver el
parlamento.
Esta disolución opera en relación a una de las
cámaras: Cámara baja, generalmente.
Después de cumplir su periodo.
El gobierno puede llamar a elecciones anticipadas.
10. Sistema parlamentario en tres países:
Canadá, Francia y España
SISTEMA PARLAMENTARIO EN CANADÁ
Se desenvuelve en dos niveles; el federal y el provincial.
FEDERAL
JEFE DE ESTADO JEFE DE GOBIERNO PARLAMENTO
Reina Inglaterra • Cámara de
Primer ministro comunes.
general • Senado
Gobernador
general
11. PROVINCIAL
JEFE DE ESTADO JEFE DE GOBIERNO PARLAMENTO
Teniente Primer ministro • Legislatura
gobernador provincial provincial
*Dos partidos mayoritarios liberal y conservador existió un tercer partido a
nivel federal NDP (nuevo partido democrático).
SISTEMA PARLAMENTARIO EN FRANCIA
*Sistema parlamentario de origen monárquico
*Se adapto al sistema parlamentario dualista.
*En la Constitución de la Quinta Republica el gobierno depende del Jefe de
Estado.
12. SISTEMA PARLAMENTARIO EN ESPAÑA
La forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria
Jefe de Estado el Rey
o Es competencia del Rey acreditar y recibir los embajadores y comprometer
al Estado por medio de tratados internacionales.
o Segundo elemento de régimen parlamentario son las cortes Generales ,
que están compuestas por el congreso de los diputados y el senado.
o El gobierno se compone del presidente, los vicepresidente, los ministros y
demás miembros que establezca la ley.
13. EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN PARLAMENTARIO
El régimen parlamentario surge y se mantiene con base en una relación
optima con el monarca, se da en el momento en el que el rey delega sus
funciones y poderes en un ministerio o un gabinete.
Parlamentarismo Dualista
~El Rey tenia mucha participación en la formación del gobierno.
~ El centro de gravedad es el parlamento, pero ocurrió una influencia del
jefe de estado
~Se habla de un régimen parlamentario con Predominio del Ejecutivo.
PARLAMENTARISMO MONISTA
~el sistema se desprende de los poderes del jefe de Estado y descansa
exclusivamente en el parlamento.
~el monismo parlamentario consiste en la subordinación del ejecutivo al
parlamento.
14. EL RÉGIMEN DE ASAMBLEA O SISTEMA CONVENCIONAL
Es una prolongación del parlamentarismo monista como se vivió en Francia.
La soberanía pertenece al pueblo pero se ejerce con la elección de los diputados.
La convención como cuerpo legislativo se divide en comités para el manejo de
los distintos sectores administrativos.
PARLAMENTARISMO RACIONALIZADO Y EL NEODUALISMO
El mal funcionamiento del sistema parlamentario por su inestabilidad
gubernamental hizo pensar la necesidad de reestudiar los mecanismo de esta
forma de gobierno.
~Según ARDANT la caída del gobierno es una decisión grave, se quiere que ella sea
un procedimiento claro; ej. Una mayoría especial para la cuestión de confianza.
~expresión Neodulismo: utilizada para referirse al actual sistema parlamentario de
Francia.
15. • Absorción del ejecutivo por parte de una Asamblea.
• El poder ejecutivo esta absorbido por la asamblea. El gobierno es solo una parte de la
asamblea al que se llama comité o comisión
• La asamblea es quien nombra a el jefe de Gobierno y el gabinete
ministerial
• Se puede resolver con una formula matemática:
• Asamblea = Legislativo + Gobierno
• Se pueden dar en 2 formas :
• Dictatorial
• Democrático
16. PUEBLO
Parlamento
Jefe de
estado Asamblea Ejecutivo
Gobierno
Jefe del (Gabinete
Gobierno ministerial)
17. EL SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL
Participación de los ciudadanos: todos los ciudadanos participan mediante la
facultad otorgada por la constitución, en Colombia por el Artículo 103: Son
mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: El voto, el
plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa
legislativa y la revocatoria del mandato.
Un ejecutivo monocrático: es una sola persona quien hace de jefe de gobierno y
jefe de estado.
Elección popular del presidente: el presidente es elegido por sufragio universal,
en circuncisión nacional.
No existe el derecho de disolución del parlamento: el estado o el gobierno no
puede disolver el parlamento y éste a su vez no puede destituir el presidente ni
sus ministros; no se puede pertenecer al parlamento y al gobierno al mismo
tiempo.
No hay un verdadero equilibrio de poderes: se presume que se da un equilibrio
de poderes entre el ejecutivo y el legislativo, pero en realidad el ejecutivo en
algunos momentos impone sus decisiones.
Relaciones del presidente con sus ministros: los ministros son elegidos por el
presidente, son de libre nombramiento y remoción, estarán en el cargo
mientras gocen de la confianza del presidente.
18. Nació en el continente americano: el sistema de
gobierno presidencial surge como consecuencia de la
independencia de las colonias españolas .
Es el paso del absolutismo al parlamentarismo: se
presume que es la transición del absolutismo al
parlamentarismo, debido a que hay en presidente que
hace las veces de monarca, pero el poder esta limitado, se
da pesos y contrapesos.
Régimen presidencial en el continente americano: es
adoptado por estados unidos, por medio de la
constitución de filadelfia en 1787.
19. El sistema de gobierno presidencial
En Colombia se adopta desde el nacimiento de la
república con la constitución de 1821 hecha por Simón
Bolívar y los próceres.
El presidencialismo: degeneración del sistema
presidencial.
Órgano legislativo o congreso: este sistema es
bicameral, se da un senado y una cámara de
representantes, en Colombia el primero es elegido por
circuncisión nacional y el segundo por circuncisión
territorial.