El propósito de estas dos sesiones es que conozcan un planteamiento sobre el llamado desarrollo territorial desde la perspectiva de una persona que se ha dedicado al manejo de información para la gestión del territorio con la esperanza de que sea de utilidad para su formación académica y profesional. Es una de 5 partes de exposición en la universidad Nova Spania, Moreelia, Michoaán México

1. Modelo para implementar
Servicios de información para
la gestión territorial rural
15 y 16 de julio 2011, Morelia, Michoacán
Universidad Nova Spania
Yosu Rodríguez Aldabe

2. Introducción … 1
El propósito de estas dos sesiones es que conozcan
un planteamiento sobre el llamado desarrollo
territorial desde la perspectiva de una persona que se
ha dedicado al manejo de información para la gestión
del territorio con la esperanza de que sea de utilidad
para su formación académica y profesional.

3. Introducción … 2
“No hay imagen –ni teoría– independiente del concepto de realidad.
Así, adoptaremos una perspectiva que denominaremos
realismo dependiente del modelo:
la idea de que una teoría física o
una imagen del mundo es un modelo
(generalmente de naturaleza matemática)
y un conjunto de reglas que relacionan los elementos del modelo con las
observaciones.”
El gran diseño. Stephen Hawking y Leonard Mlodinow. 2010, CRÍTICA, S.L. Barcelona, España.
Covenciones para ésta
presentación

4. Introducción … 3
Apartados:
• Los territorios
• El territorio visto como sistema
• Política territorial
• Gestión del conocimiento
• En busca de señales
• Servicios de información para la gestión territorial rural
• Presentación de casos

5. Los territorios … 1
Globalización: no se trata de un concepto ligado a una teoría bien articulada, pero
se transformó en una metáfora poderosa para describir numerosos procesos
universales en curso. De la globalización se dice que es “un fetiche, un conjuro
mágico, una llave destinada a abrir las puertas a todos los misterios presentes y
futuros” (Bauman). Es el hecho que precede y preside toda acción colectiva en la
actualidad, en nombre de ésta se hace o se justifica todo.
Si la globalización se nos impone, la territorialización depende esencialmente de
nosotros…
Extractos de presentaciones: Boisier

6. Los territorios … 2
Como recorte de la superficie terrestre el territorio puede mostrar a lo menos tres
características de complejidad creciente. Se habla de “territorio natural” para hacer
referencia precisamente a un tipo de recorte primario en el cual sólo es posible
reconocer los elementos de la naturaleza, sin que medie aún penetración ni menos,
intervención humana. Se trata de lugares vírgenes en el lenguaje habitual. En seguida
puede reconocerse un tipo de “territorio equipado” o intervenido, en el cual el hombre
ya ha instalado sistemas (por precarios que sean) de transporte, obras de equipamiento
(como represas por ejemplo) y aún actividades productivas extractivas (campamentos
mineros por ejemplo).
Finalmente se habla de “territorio organizado” para denotar la existencia de
actividades de mayor complejidad, de sistemas de asentamientos humanos,
de redes de transporte, pero sobre todo, de la existencia de una comunidad
que se reconoce y que tiene como auto referencia primaria el propio
territorio y que está regulada mediante un dispositivo político-administrativo
que define las competencias de ese territorio y su ubicación y papel en el
ordenamiento jurídico nacional, es decir, un territorio organizado tiene una
estructura de administración y, en algunos casos, también de gobierno. Estos
territorios pasan a ser sujetos de intervenciones promotoras del desarrollo.
DESARROLLO (LOCAL): ¿DE QUÉ ESTAMOS HABLANDO? Boisier

7. Los territorios … 3
Sostengo que este nuevo marco cognitivo, indispensable para
respaldar una acción con probabilidad de éxito, incluye dos formas
cognitivas: un conocimiento estructural, capaz de enseñarnos que
todo territorio organizado es simultáneamente un sistema , que es un
sistema considerablemente abierto , y que es un sistema complejo en
el sentido del paradigma de la complejidad; y un conocimiento
funcional que nos permita descubrir y entender la causalidad y la
dinámica contemporánea de los dos procesos de cambio social más
importantes para todo territorio, el crecimiento económico y el
desarrollo societal.
2001: LA ODISEA DEL DESARROLLO TERRITORIAL EN AMÉRICA LATINA , Sergio Boisier
Para la gestión:
territorio jurídicamente determinado

8. Los territorios … 4
Medios
Medio
construido
Medio
domesticado
Medio
natural

9. Los territorios … 5
Paisajes
Urbano
Agropecuario
Territorio con paisaje silvestre
Silvestre

10. El territorio visto como sistema … 1
El propósito de la gestión territorial es propiciar el
desarrollo territorial. Desde un enfoque sistémico el
territorio es un sistema complejo abierto, requiere
energía externa para operar de manera endógena
(desde dentro) y conformarse para densificar la
sinapsis (el intercambio) y con ello propiciar el
desarrollo, como emergencia sistémica.
El enfoque sistémico se basa en entender que el todo es más que la suma de las partes, donde las relaciones
entre las mismas son fundamentales, por ejemplo el arco iris es una propiedad emergente de un sistema en
que las partes son: el sol, el agua y la atmósfera (de manera simplificada) su interacción propician la
aparición del arco iris que no esta en ninguna de las partes, otro ejemplo es el sistema neuronal que da
lugar al pensamiento y los sentimientos …

11. El territorio visto como sistema … 2
El territorio: metáfora del papalote (adaptado de Boisier)
Información y
conocimiento
Negociación
Endógeno El Territorio Integral Organizado
exógeno (TIO) se construye

12. El territorio visto como sistema … 3
FINALMENTE, EL DESARROLLO ES UN PROCESO
El desarrollo es un proceso multidimensional que en forma TERRITORIAL Y DESCENTRALIZADO, EJECUTADO
POR LAS PERSONAS EN SU LUGAR.
paulatina acumula en un territorio las condiciones que
DESARROLLO
mediante mecanismos de intercambios y consensos harán (para las personas)
TERRITORIO
que en un momento dado emerja una nueva condición del ORGANIZADO
(por las personas)
territorio al cual con toda propiedad se puede denominar DISTRIBUCIÓN
DEL PODER
(entre las personas)
como “desarrollo”
EL DESARROLLO ES UNA PROPUESTA HUMANISTA.
Boisier. Notas sobre la gestión del desarrollo territorial,
conocimiento y valores, junio 2004
Enfoque sistémico
El territorio esta compuesto de diversos subsistemas, que como tales tienen sus propias dinámicas e
interactúan entre si y con otros fuera del territorio (sistema abierto).
Además se parte con un enfoque axiológico, es decir, se asumen valores universales y territoriales.
A continuación una propuesta para modelar el territorio como sistema:
A final de cuentas el desarrollo es un estado de ánimo colectivo

13. El territorio visto como sistema … 4
Subsistemas para la gestión territorial
Desde un enfoque sistémico se trata de localizar y
Subsistemas funcionales:
• Tejido social y valores subsistemas y sus
entender los relaciones para
• Acumulación de recursos
orientar las acciones (a través de intercambios y
• Certezas político-jurídicas
• consensos) que
Decisional fortalezcan los tensores positivos y
• Intervenciones en el Subsistemas geográficos:
mitiguen los negativos y permitan acumular las
territorio A. Sistema de ciudades
condiciones para la emergencia del desarrollo
B. Áreas protegidas
• Interacción
C. División político-administrativa
D. Cuencas hidrográficas
E. Regiones para la gestión
F. Regiones de desarrollo

14. El territorio visto como sistema … 5
Subsistemas funcionales
1. Tejido social, capital social (tipo de relación inter organizacional, conflicto/
cooperación); capital cultural (historias y prácticas
sociales, cosmogonía, ética), confianza y capital mediático (formas de difusión).
Valores universales
(libertad, justicia, democracia, ética, solidaridad, estética, heterogeneidad y
equidad) ; valores singulares del territorio y que definen la identidad
2. Acumulación de recursos (económicos, medio construido, recursos
humanos, información y conocimiento (operacional, científico y local)
3. Certezas político-jurídicas (institucionalización de procesos), alianzas
productivas, …) , procedimientos administrativos, prestación de servicios
4. Sinergias con Iniciativas exógenas (federales, estatales, otras)
5. Decisional. Actores sociales portadores de proyectos de cambio, con capacidad
real para influir en el medio, detentadores de poder. A partir de estos actores se
construye la participación social en la gestión del territorio.

15. El territorio visto como sistema … 6
Tejido
social
Certezas Decisiones Iniciativas
exógenas
Acumulación de
recursos
Densificar la sinapsis
condición para que emerja una región de desarrollo

16. El territorio visto como sistema … 7

17. El territorio visto como sistema … 8
áreas protegidas
ciudades cuencas
gestión
división jurídica
desarrollo

18. FIN