第19屆常會第62次專題-金融五法修訂效益及春節金融服務措施 (報告人：金管會曾主委銘宗)

1. 金融五法修訂效益
及
春節金融服務措施
金融監督管理委員會曾主委銘宗
104年2月11日
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2. 簡報大綱
金融五法制定及修正效益
一、金融五法推動歷程
二、電子支付機構管理條例
三、銀行法
四、國際金融業務條例
五、保險法
六、金融消費者保護法
2
壹、
壹、貳、
參、
肆、 結語
春節金融服務措施
前言

3. 壹、前言(1/2)
金融市場重要指標
101/12/31 102/12/31 103/12/31
臺灣加權指數 7,699 8,611 9,307
101年度 102年度 103年度
銀行業稅前盈餘
(億元)
2,402 2,577 3,201
保險業稅前盈餘
(億元)
467 786 1,276
證券業稅前盈餘
(億元)
203 232 343
3103年金融業增加27,000人就業機會
各項指標均
逐年攀升

4. 壹、前言(2/2)
為利電子商務及金融業進一步發展，
並強化金融消費者保護，爰制定及修
正金融五法。
4

5. 5
貳、金融五法制定及修正效益

6. 一、金融五法推動歷程
法律名稱
行政院
送立法院
立法院
三讀
總統
公布
電子支付機構管理條例 103.9.5 104.1.16 104.2.4
保險法 103.9.23 104.1.22 104.2.4
國際金融業務條例 103.10.3 104.1.22 104.2.4
銀行法 103.11.13 104.1.22 104.2.4
金融消費者保護法 103.11.20 104.1.22 104.2.4
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上會期通過5項法律案

7. 二、電子支付機構管理條例(1/4)
制定目的：
健全電子商務金流支付服務，協助
電子商務發展。
開放第三方支付業者業務經營，提
升民眾對網路交易之信賴度，有利
青年網路創新創業。
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8. 二、電子支付機構管理條例(2/4)
開放業務範圍
(一)代理收付實質交易款項(即俗稱Online to Offline)
(二)收受儲值款項
(三)帳戶間資金移轉
(四)其他經主管機關核定業務(概括性條款)
8

9. 預期效益-擴大電子商務市場規模
 103年度市場規模約為8,800億元。
 預估104年度將增加1,200億元至2,000億元交易
規模，電子商務將躍升為兆元產業。
二、電子支付機構管理條例(3/4)
9
對電子商務發展有劃時代的意義

10. 預期效益-協助青年創業
 目前我國個人及網路商店約10萬家。
 預估104年度個人及網路商店成長1至2成，
約1至2萬家。
二、電子支付機構管理條例(4/4)
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11. 三、銀行法(1/2)
修正重點 預期效益
放寬銀行轉投資規定
• 將銀行轉投資限額，由
「實收資本額」修正以
「淨值」為計算基礎。
擴大海外布局
• 估計全體銀行可增加近
5千億元併購動能。
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12. 三、銀行法(2/2)
修正重點 預期效益
增訂現金卡及信用卡
利率上限
• 自104年9月1日起，銀行
辦理現金卡、信用卡之
利率不得超過年利率
15%。
有效減輕持卡人利息
負擔。
• 受惠民眾超過100萬人。
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13. 四、國際金融業務條例(1/2)
修正重點 預期效益
新增國際保險業務
• 將國際保險業務納入
國際金融業務之ㄧ環。
擴大保險業商機
增進保險業競爭力
保險
ＯＩＵ
證券
ＯＳＵ
銀行
ＯＢＵ
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14. 四、國際金融業務條例(2/2)
修正重點 預期效益
設立國際保險業務分公
司（OIU）
• 開放保險業在中華民國境內設
立OIU，得辦理境外之要保人
及被保險人保險相關業務。
擴大市場規模，增加保
費收入
• 估計保費收入第一年增加約
新臺幣50億元，第二年起並
逐步增加。
培育國際人才，增加就
業機會
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15. 五、保險法(1/2)
修正重點 預期效益
 推動立即糾正措施
• 明定保險業資本嚴重不足
時(淨值還是正數)，即依
規定強制接管。
 未來不再以公帑處理問
題保險公司情形
(過去處理國華人壽，相關
經費高達863億元。)
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16. 五、保險法(2/2)
修正重點 預期效益
 允許銀行兼營保經代業務  強化保障消費者權益
以前做法
銀行轉投資設立
保經或保代公司
可能負面影響
消費者認知混淆
銀行有權無責
銀行可設立保
險部門，保障
消費者權益。
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17. 六、金融消費者保護法(1/2)
修正重點 預期效益
不當銷售金融商品
• 情節重大者，可解除負
責人職務或廢止營業許
可。
促使業者謹慎從事金融
商品銷售，保障投資者
權益。
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18. 六、金融消費者保護法(2/2)
修正重點 預期效益
加重罰鍰責任
• 主管機關得處罰鍰新臺
幣30萬元以上至1000萬
元，情節重大者不受罰
鍰最高額之限制。
加重金融業受罰鍰處分之
責任，促使業者更加重視
金融消費者權益之保護。
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19. 參、春節金融服務措施
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20. 一、春節前新鈔兌換服務
為便利民眾春節前兌換新鈔，央行已公告
104年度預定於2月11日至2月17日，於臺灣
銀行等7家公股銀行及中華郵政共454處營
業單位提供兌換新鈔服務。
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21. 二、 ATM全年無休(1/2)
金融機構設置ATM現況
 ATM總數：27,068台
 主要服務為提款、轉帳
及餘額查詢
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22. 二、 ATM全年無休(2/2)
重點措施：
 督導金融機構ATM提供順暢服務
 24小時緊急聯絡電話且可提供諮詢
 除夕當天派員至北中南等10縣市抽測ATM運作
狀況
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23. 三、支付工具不放假
信用卡
電子票證
 流通卡數：3,739萬張
 用於刷卡消費
 流通卡數：5,753萬張
 用於小額消費及搭乘大眾
運輸工具
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服務不中斷措施
 確保交易系統之順暢
 24小時客服專線(語音系統)

24. 四、電子銀行不中斷
 可透過網路銀行、行動銀行、語音(電話)
銀行進行交易。
 企業客戶可透過金融XML系統進行24小時
全年無休之即時收付款轉帳作業，每筆匯
款最高金額可達新臺幣5,000萬元。
 39家本國銀行及中華郵政均提供服務。
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25. 五、金融客服不打烊
建立金融機構
聯繫窗口
各金融機構已
規劃春節期間
緊急應變方案
產壽險公會與
各會員機構建
立聯繫窗口
建立緊急應變
處理機制
建立聯繫通報與
緊急應變機制
週邊單位2月23
日模擬開市交易
測試，確保系統
正常
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26. 肆、結語
感謝黨籍立委支持，使金融五法之制定與
修正能在短時間內通過。
金融五法實施後，金融發展進入新的里程碑。
深耕台灣 布局亞洲平行發展
金融業發展消費者保護均衡並重
金融產業發展一般產業發展協力合作
督導銀行在春節期間，做好金融服務，讓民
眾快快樂樂過年 。
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27. 27
簡報完畢
敬請指教