1) O documento apresenta a proposta de uma Agenda Local Colaborativa pela Retoma, com o objetivo de gerar riqueza e emprego de forma sustentável a partir da escala local.
2) A agenda enfatiza projetos de baixo custo e alto impacto desenvolvidos de forma colaborativa entre as comunidades e poderes locais.
3) A proposta é inspirada em experiências internacionais que demonstram a relevância do local para o desenvolvimento econômico e social.
1. documento apresentado nos
seguintes eventos
a Local
‘Ag end tiva
olab ora
C
pela Ret
oma!’
José Carlos Mota (*)
Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território -
Universidade de Aveiro
Movimento ‘Cidades pela Retoma’
jcmota@ua.pt
https://www.facebook.com/josecarlosmota
http://noeconomicrecoverywithoutcities.blogs.sapo.pt/
(*) com contributos valiosos de João Seixas, Jorge Reis, Fernando
Nogueira e Rui Matoso (movimento ‘Cidades pela Retoma’)
2. Argumento
• Estranho mundo, este onde vivemos
• A crise, múltiplas dimensões
• As respostas óbvias à crise
• A necessidade de um Plano B
• A proposta de uma Agenda Local
Colaborativa pela Retoma
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
3. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Estranho O momento actual
• ‘A maior crise da
mundo
Europa desde a II
onde GG’
• Jean-Claude Trichet, BCE, Reuters,
4Out2011
vivemos • ‘Corretor diz que
quem manda no
mundo é a
Goldman Sachs’
• Alessio Rastani, BBC 27.09.2011
4. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Estranho Paradigma da Economia
• uma competição
mundo
baseada:
onde • -> na rivalidade (em que
uns ganham e outros
perdem; oposição entre
vivemos interesses individuais)
• -> num contrato
(procura preservar os
riscos do que os outros
nos possam fazer; clima
desconfiança mútua).
• Elena Lasida, 30.09.2011
• [Conferência Economia com futuro]
5. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Estranho Economia Mundial
•Só 2% dos
mundo
fluxos
onde mundiais de
vivemos
capitais estão
relacionados
com
economia real
• Boaventura Sousa Santos, ‘Portugal,
ensaio contra a auto-flagelação’ 2011
6. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Estranho O ‘problema português’
• Trabalhamos muito, com
poucos resultados e mal
mundo pago;
• A duração anual média do
onde trabalho de um alemão (1390
horas) é muito inferior à de um
grego (2119), de um italiano
vivemos (1773), de um português (1719),
de um espanhol (1654)
• (Público, 04.06.201)
• Em Portugal, 60 minutos
laborais resultam num retorno
de 21 euros para a economia
nacional, em termos de PIB,
praticamente metade da
produtividade alemã
• (Semanário Sol 18.05.2011)
7. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Estranho O ‘problema português’
• Forte correlação entre a a
‘desigualdade de rendimentos’ e a
mundo ‘confiança interpessoal’;
• Maiores diferenças de rendimentos e
a maior desconfiança interpessoal;
onde
• Desigualdade de rendimentos
• -> os 'interesses instalados e as
capelinhas’;
vivemos
• Desconfiança
• -> dificuldade de desenvolver um
projecto colectivo (substituído pela
‘vontade do líder’);
• -> a troca 'da confiança pela lealdade' To tal
• André Barata, 31.03.2011, SEDES citando 40,0
Wilkinson and Pickett 2009 Outro s inac tivos
20,0
0,0
Empregado s
Por tugal
Espanha
Elevada taxa de risco de pobreza, após
Reformado s Desempregado s
•
transferências sociais (% do total da Total
população respectiva, Dezembro 2010) Fam. c/crianças
40,0
20,0 Homem só
Portugal
0,0
Espanha
Fam. s/crianças Mulher só
Fam. monoparentais
8. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
O ‘problema português’
Estranho • A dificuldade de pensar
global (por razões várias,
mundo políticas, culturais,…) e de
agir local;
• Portugal o segundo país não-
onde micro da EU com menor
despesa local e regional
(pior é a Grécia, depois
Irlanda)
vivemos • Regiões: 4,45%; Municípios:
10,11%; Freguesias: 0,14%
DEXIA / CEMR Fev 2011, Council of
European Municipalities and Regions,
Despesa Pública Sub-Nacional, dados 2008
9. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
A ‘Crises sobrepostas’
• [Financeira]
crise! • Dívida pública e privada;
elevadas taxas de juro; risco do
incumprimento; recessão;
contágio;
• [Política]
• Falta de regulação dos mercados
financeiros globais e das
agências de rating; crise de
soberania; crise de democracia;
crise de confiança;
• [Social]
• Consumo/Endividamento;
Aumento da desigualdade de
rendimentos; aumento da taxa
do desemprego; contestação Triplo-crash financeiro, ambiental e
social e nas ruas; energético (New Economic Foundation)
10. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
A Políticas públicas desajustadas
• ‘O investimento público fez o
contrário do que devia; deu
crise! orientações de rentabilidade ao
investimento em não
transaccionáveis (obras públicas),
desqualificando a mão de obra’;
em • ‘Acreditou-se que a revolução
tecnológica ia mudar o paradigma
de produtividade e de modernização
Portugal da sociedade portuguesa’;
• ‘Orientações ‘bipolares’ da Comissão
Europeia: Keynesianas (fomentar
intervenção e investimento público)
logo seguidas de forte austeridade
(contenção de investimento
público)’;
• Prof. António Figueiredo [Economia com futuro,
30.09.2011]
11. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
O momento actual
Estranho
• ‘Vivemos o fim de uma das
mundo maiores narrativas do 25 de
Abril e que alimentámos
durante anos que era a
onde esperança na melhoria da
qualidade de vida dos
portugueses’
vivemos • ‘o presente momento vai
trazer uma série de
modificações (na maneira de
viver, no consumismo, como
se olha para a política, nas
relações entre as pessoas)’[no
fundo, nas diferentes formas
de organização colectiva]
• José Gil, filósofo
12. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
A
crise!
• Como ir para além
do debate sobre a
em culpa?
Portugal
• Que novos
caminhos temos de
trilhar?
13. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Respostas Cortes, correcções e
ajustamentos [resposta
à imediata]
crise! • Redução da dívida
pública;
• Cortes no Investimento
em Público;
• Aumento de impostos
Portugal (contribuintes &
empresas);
• Cortes nos salários;
• Redução do número de
funcionários públicos;
14. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Que
respostas E quanto ao crescimento?
à • Como vamos criar
empregos e riqueza, que
crise? nos permita pagar a dívida
e evitar a crise social?
• Será um desafio para as
empresa, para o Estado ou
em para a sociedade
portuguesa?
Portugal • Como vamos mobilizar a
sociedade para responder
a este desafio? Como
podemos aprender com
outras mobilizações?
15. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Precisamos Plano B para Portugal
[plano de ajuda interna]
de um • Uma nova forma de pensar o
futuro colectivo e o
desenvolvimento económico e
Plano B social, construído a partir da
escala local (num momento em
que se discute o futuro do Poder
Local)
• Mobilização e alinhamento dos
recursos disponíveis (cívicos,
produtivos, associativos,
conhecimento & ciência e dos
poderes públicos locais);
• Uma abordagem low-cost
(estimulo ao surgimento de ideias
de baixo-custo e alto impacto -
agenda)
• Um espaço de experimentação e
de aprendizagem colaborativa
(cooperação e capacitação);
16. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Precisamos Inspiração - Plano B
de um Relevância do local
(proximidade,
Plano B cidadania/inovação social,
cosmopolitismo/multicult
uralismo, bem Carta Estratégica de Lisboa
estar/placemaking,
accountability; ‘economia
das cidades’), mas com
Agenda estratégia e planeamento
(visão global para o local;
Local inserção em redes);
Colaborativa ‘Das 20 propostas para
saída da crise, oito são
pela claramente locais!’
New Economic Foundation, 2008
Retoma
17. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
a Local
‘Ag end tiva
olab ora
Agenda Ideias chave C
• Agenda
• -> projectos e ideias baixo-custo & pela Ret
Local alto impacto;
• -> responda de forma qualificada
(incorporando saberes científicos e
oma!’
Colaborativa locais) à resolução de problemas do
quotidiano das cidades ou à
valorização das suas potencialidades;
pela • Local
• -> feito a partir das comunidades e
poderes locais;
Retoma • -> enfoque nas cidades, acções
cirúrgicas de execução rápida e
visível;
• Colaborativo
• -> cooperação e capacitação;
• Retoma
• -> gerar riqueza e emprego;
• -> contribuir para a coesão social; ‘todas as cidades têm micro-
• -> enfoque em temas chave: na
economia da cultura, na regeneração histórias que podem fazer
e construção sustentável, na delas cidades globais’ ‘temos
economia social, no envelhecimento de ir caminhando pelas ruas e
activo, na mobilidade sustentável, na conversando com as pessoas
alimentação local ou na relação
cidade/campo; para ir à procura dessas micro-
histórias‘ Saskia Sassen
18. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
MIGUEL BARBOT | RODRIGO CARDOSO | FRANCISCO FLORIDO | VÍTOR SILVA |
JOSÉ CARLOS MOTA | FERNANDO NOGUEIRA | GONÇALO SANTINHA |
SUSANA LOUREIRO | CATARINA RODRIGUES | GIL RIBEIRO | FREDERICO
LUCAS | RUI MATOSO |JOÃO SEIXAS | MÁRIO ALVES | BRUNO LAGE | JORGE
REIS | PATRÍCIA ROMEIRO | MIGUEL TORRES | DANIELA AMBRÓSIO |
JOAQUIM PAVÃO | GIL MOREIRA
Agenda Agenda Local Colaborativa
pela Retoma
[ideia do movimento 'Cidades pela
Local Retoma‘]
Colaborativa Movimento
• núcleo duro de 20 pessoas (Porto,
pela Aveiro, Coimbra, Guarda, Covilhã,
Torres Vedras, Lisboa e Faro);
• organiza debates/conferências e
Retoma produz reflexão;
• promove o projecto Global City 2.0 –
uma rede de movimentos cívicos de
cidade à escala mundial, com
parceiros internacionais (Brasil,
Espanha, Argentina, Itália, UK, USA,
Australia, Estonia, ) e uma rede de
Cidades especialistas/interessados;
• site www.globalcitynetwork.org/
oferecido pela empresa Ponto-C, de
pela Aveiro (Ano Europeu Voluntariado);
• Saskia Sassen e João Ferrão no
lançamento público do projecto;
Retoma
19. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Agenda Não estamos sozinhos
[âmbito nacional]
Local • US Urban Policy –
Colaborativa American Jobs Act &
American Recovery
pela and Reinvestment Act
Retoma • Europa 2020 - Smart,
Sustainable and
Inclusive Economy &
Territorial Cohesion
20. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Agenda Não estamos sozinhos
[âmbito local]
Local • Agenda for Prosperity - Toronto
(Canada);
Colaborativa • Ten Steps to Save the Cities (UK);
• New economy: Growth and prosperity
for Manchester (UK);
pela • City Relationships: Economic linkages
in Northern city regions (UK)
• Urbact Cities Facing the crisis;
Retoma • Driving economic recovery: The Core
Cities – A new partnership with
government
• Portugal, futuro(s) das cidades e do
território: competitividade e
sustentabilidade exercícios de
cenarização para discussão
(DPP/ANEOP, 2011)
• Cidades e Desenvolvimento (CGD, 2011)
• Low-Cost & High-Value Ideas for Cities;
• Rede Iberoamericana Comunidades,
Territórios & Economia Cultural e
Criativa;
21. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Agenda Sete ideias, para um pontapé de saída
1. Encontrar comunidades locais que estejam dispostas a iniciar a construção
Local desta Agenda (autarquias ou grupos de cidadãos);
2. Criar um grupo dinamizador e coordenador (saiba dialogar e ouvir; com
Colaborativa valências diversificadas; persistente e empenhado);
3. Organizar um primeiro momento de reflexão (técnica e científica) balizado
com a perspectiva de se gerarem ideias/projectos de baixo-custo & alto-
pela impacto (*) sobre problemas/potencialidades locais relacionados com alguns
dos temas chave identificados (por ex, economia da cultura; regeneração e
construção sustentável; economia social; envelhecimento activo; mobilidade
Retoma sustentável; alimentação local; relação cidade/campo);
4. Criar grupos temáticos, por áreas de interesse, e mobilizar saberes científicos
e locais para que possam contribuir para qualificar as ideias que se venham a
gerar, ligando com outras experiências nacionais ou internacionais;
5. Disponibilizar (ou arranjar) um espaço central (eventualmente devoluto) que
funcione como espaço nuclear desta dinâmica (de encontro, de divulgação,
…) e que seja confortável e acolhedor;
6. Organizar plataformas de comunicação (interno à comunidade, para estimular
participação; externa, para troca de experiências e resultados);
7. Procurar mecanismos de financiamento local alternativos (‘poupança nacional
não registada’, Prof. Manuela Silva; desenvolvimento de sistemas de
Crowdfunding à escala da cidade);
22. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
1.º
2.º
COMUNIDADE E/OU GRUPO
PODERES LOCAIS DINAMIZADOR E REFLEXÃO
COORDENADOR ESTRATÉGICA
3.º 5.º
Agenda MOBILIZAR 4.º IDENTIFICAR TEMAS
CONHECIMENTO DEBATE LOCAL CHAVE/CRIAR GRUPOS
CIENTÍ´FICO E PELA RETOMA TEMÁTICOS:
Local EMPÍRICO
(TEMAS CHAVE)
economia da cultura;
regeneração e construção
Colaborativa sustentável; economia
6.º social; envelhecimento
activo; mobilidade
pela GERAR IDEIAS sustentável; alimentação
BAIXO-CUSTO & local; relação
ALTO-IMPACTO cidade/campo;
Retoma SOBRE TEMAS
CHAVE DA CIDADE
7.º 8.º
COMUNICAR
CRIAR ESPAÇO GERAÇÃO DE
COLABORATIVO IDEIAS/PROPOSTAS
PELA RETOMA - COMUNIDADE
LOCAL E PAÍS
AGENDA LOCAL
COLABORATIVA
PELA RETOMA 9.º
23. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
LisBoa Ideia, discussão colaborativa
24. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
Residências Artísticas em lojas devolutas (1/3/6 meses); Oferecer a montra vazia para a valorização
de um talento ou competência local; com troca de pequenas obras/limpezas;
25. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
Ateliers artísticos/empresas/associações aproveitando fábricas devolutas
(Seres – Caldas da Rainha);
26. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
Habitação Low-Cost (Porto) – estimular mercado de arrendamento nas zonas
antigas das cidades; Co-work (espaços de trabalho colaborativo);
27. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
Manobras no Porto
Animação do centro!
28. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
http://www.guerrillagardening.org/
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
Jardinagem de Guerrilha
29. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
Vias Recreativas aos domingos;
30. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
Re-make (ilustração de textos em espaço público – José Luís Peixoto);
31. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
ALIMENTAÇÃO LOCAL – LOCAL FOOD
32. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Inspirações
Agenda
Local
Colaborativa
pela
Retoma
CicloRia – mobilidade ciclável de lazer
33. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Agenda Enorme desafio
• Aos Poderes locais, à forma de
organização e trabalho com
Local comunidades e de construir
políticas;
Colaborativa • Às Comunidades locais (cidadãos e
actores sociais, culturais e
pela económicos), à sua mobilização
para identificar
problemas/oportunidades;
Retoma • Aos Centros de Conhecimento
(partilha; utilidade social e
económica; diálogos entre
conhecimento científico e
empírico; mobilização encontrar
respostas qualificadas ao
contexto actual)
• Geração e implementação de
ideias com poucos recursos
financeiros;
• Identificação de sistemas
inovadores de financiamento local
(‘Crowdfunding’) em cada cidade;
34. José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro (jcmota@ua.pt)
Quando é que vai dar o
primeiro passo para participe na
mobilizar a sua
comunidade local a construção da sua
procurar respostas
criativas para a geração
de emprego e criação de a Local
Agenda riqueza, com base em
‘Ag end tiva
b ora
ideias de baixo-custo e
Local
Colaborativa
alto-impacto centradas
em problemas e Cola
potencialidades da sua
pela cidade? pela Ret
oma!’
Retoma
http://noeconomicrecoverywithoutcities.blogs.sapo.pt
cidadespelaretoma@gmail.com