SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  26
:‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬:‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬
‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬
‫بالمغرب‬‫بالمغرب‬
:‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬:‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬
‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬
‫بالمغرب‬‫بالمغرب‬
:‫للــعرض‬ ‫العام‬ ‫الطار‬:‫للــعرض‬ ‫العام‬ ‫الطار‬
o‫تقوية‬ ‫يفرض‬ ،‫العمومي‬ ‫التستثمار‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫التستثمار‬ ‫يشهدها‬ ‫التي‬ ‫الديناميكية‬‫تقوية‬ ‫يفرض‬ ،‫العمومي‬ ‫التستثمار‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫التستثمار‬ ‫يشهدها‬ ‫التي‬ ‫الديناميكية‬‫آليات‬‫آليات‬
‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫العمومية‬ ‫للمؤتسسات‬ ‫المخصصة‬ ‫الميزانيات‬ ‫ضبط‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫الادارية‬ ‫الرقابتين‬‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫العمومية‬ ‫للمؤتسسات‬ ‫المخصصة‬ ‫الميزانيات‬ ‫ضبط‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫الادارية‬ ‫الرقابتين‬
‫مختلف‬ ‫على‬‫مختلف‬ ‫على‬‫التسيير‬ ‫تسوء‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫تعرفها‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الختللت‬‫التسيير‬ ‫تسوء‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫تعرفها‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الختللت‬
o‫ب‬ ‫اختصارا‬ ‫المعروفة‬ ‫و‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تأتي‬‫ب‬ ‫اختصارا‬ ‫المعروفة‬ ‫و‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تأتي‬IGFIGF‫كآلية‬‫كآلية‬‫هذه‬ ‫تمثل‬ ‫حيث‬ ‫المالية‬ ‫للرقابة‬‫هذه‬ ‫تمثل‬ ‫حيث‬ ‫المالية‬ ‫للرقابة‬
‫ضمن‬ ‫المحوري‬ ‫موقعهـا‬ ‫و‬ ‫المركزيـة‬ ‫لمكانتهـا‬ ‫نظرا‬ ‫للمغرب‬ ‫المالـي‬ ‫للتفتيـش‬ ‫جهاز‬ ‫أهـم‬ ‫الهيأـة‬‫ضمن‬ ‫المحوري‬ ‫موقعهـا‬ ‫و‬ ‫المركزيـة‬ ‫لمكانتهـا‬ ‫نظرا‬ ‫للمغرب‬ ‫المالـي‬ ‫للتفتيـش‬ ‫جهاز‬ ‫أهـم‬ ‫الهيأـة‬
‫أو‬ ‫الختصاص‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫رقابتها‬ ‫شمولية‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫منظومة‬‫أو‬ ‫الختصاص‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫رقابتها‬ ‫شمولية‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫منظومة‬
‫لتشمل‬ ‫تتسع‬ ‫حيث‬ ،‫المجال‬‫لتشمل‬ ‫تتسع‬ ‫حيث‬ ،‫المجال‬‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫جميع‬‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫جميع‬
:‫الــعرض‬ ‫أهمية‬:‫الــعرض‬ ‫أهمية‬
o‫التقارير‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫ترصدها‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الختللت‬ ‫عن‬ ‫الصحف‬ ‫في‬ ‫ينشر‬ ‫ما‬ ‫أمام‬‫التقارير‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫ترصدها‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الختللت‬ ‫عن‬ ‫الصحف‬ ‫في‬ ‫ينشر‬ ‫ما‬ ‫أمام‬
‫الموضوع‬ ‫فأهمية‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ .‫القليل‬ ‫عنه‬ ‫كتب‬ ‫و‬ ‫الكثير‬ ‫عنه‬ ‫قيل‬ ‫جهاز‬ ‫أمام‬ ‫أنفسنا‬ ‫نجد‬ ،‫تنجزها‬ ‫التي‬‫الموضوع‬ ‫فأهمية‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ .‫القليل‬ ‫عنه‬ ‫كتب‬ ‫و‬ ‫الكثير‬ ‫عنه‬ ‫قيل‬ ‫جهاز‬ ‫أمام‬ ‫أنفسنا‬ ‫نجد‬ ،‫تنجزها‬ ‫التي‬
‫اتستكشاف‬ ‫في‬ ‫تتجسد‬‫اتستكشاف‬ ‫في‬ ‫تتجسد‬‫اختصاصاتها‬ ‫يحداد‬ ‫الذي‬ ‫القانوني‬ ‫الطار‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫الهيأة‬ ‫هاته‬‫اختصاصاتها‬ ‫يحداد‬ ‫الذي‬ ‫القانوني‬ ‫الطار‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫الهيأة‬ ‫هاته‬
:‫الشكالية‬:‫الشكالية‬
‫المالية؟‬ ‫رقابتها‬ ‫تفرض‬ ‫أن‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫اتستطاعت‬ ‫هل‬‫المالية؟‬ ‫رقابتها‬ ‫تفرض‬ ‫أن‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫اتستطاعت‬ ‫هل‬
‫القانونية‬ ‫العراقيل‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬‫القانونية‬ ‫العراقيل‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬‫نجاعتها‬ ‫تضعف‬ ‫التي‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬‫نجاعتها‬ ‫تضعف‬ ‫التي‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬
‫الرقابية؟‬‫الرقابية؟‬
‫تصمــــــيــــ‬‫تصمــــــيــــ‬
‫ـم‬‫ـم‬
:‫الـــــعرض‬:‫الـــــعرض‬
:‫الول‬ ‫المبحث‬:‫الول‬ ‫المبحث‬
‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫التفتيش‬‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫التفتيش‬
‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬
‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬
:‫الثـاني‬ ‫المبحـث‬:‫الثـاني‬ ‫المبحـث‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
:  ‫الول‬ ‫المطلب‬:  ‫الول‬ ‫المطلب‬
‫المغرب‬ ‫عرف‬‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫بسيطا‬ ‫مفهوما‬‫بسيطا‬ ‫مفهوما‬
‫المالي‬ ‫للتفتيش‬‫المالي‬ ‫للتفتيش‬
‫الحماية‬ ‫قبل‬‫الحماية‬ ‫قبل‬
‫الفرنسية‬‫الفرنسية‬
: ‫الثاني‬ ‫المطلب‬: ‫الثاني‬ ‫المطلب‬
‫مفهوم‬ ‫تطور‬‫مفهوم‬ ‫تطور‬
‫المالي‬ ‫التفتيش‬‫المالي‬ ‫التفتيش‬
‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫خلل‬‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫خلل‬
‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬
‫عبر‬ ‫التستقلل‬ ‫بعد‬‫عبر‬ ‫التستقلل‬ ‫بعد‬
‫جهاز‬ ‫تأتسيس‬‫جهاز‬ ‫تأتسيس‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
11--‫فتــرة‬ ‫خــلل‬‫فتــرة‬ ‫خــلل‬
‫الحمــايــة‬‫الحمــايــة‬
22--‫التستــقـــلل‬ ‫بعــد‬‫التستــقـــلل‬ ‫بعــد‬
:  ‫الول‬ ‫المطلب‬:  ‫الول‬ ‫المطلب‬
‫و‬ ‫مهام‬‫و‬ ‫مهام‬
‫اختصاصات‬‫اختصاصات‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
: ‫الثاني‬ ‫المطلب‬: ‫الثاني‬ ‫المطلب‬
‫رقابة‬ ‫فعالية‬‫رقابة‬ ‫فعالية‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
: ‫الول‬ ‫المبحث‬: ‫الول‬ ‫المبحث‬
‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬
‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬
: ‫الول‬ ‫المبحث‬: ‫الول‬ ‫المبحث‬
‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬
‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬
11‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليها‬ ‫يطغى‬ ‫كان‬ ،‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫محكما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ،‫القدم‬ ‫منذ‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليها‬ ‫يطغى‬ ‫كان‬ ،‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫محكما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ،‫القدم‬ ‫منذ‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫التقليدي‬‫التقليدي‬
22‫يطلق‬ ‫كان‬ ‫المانة‬ ‫عليهم‬ ‫يعرف‬ ‫أشخاص‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،‫السلطان‬ ‫عليه‬ ‫يسهر‬ ‫منظما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ‫يعتبر‬ ‫كان‬‫يطلق‬ ‫كان‬ ‫المانة‬ ‫عليهم‬ ‫يعرف‬ ‫أشخاص‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،‫السلطان‬ ‫عليه‬ ‫يسهر‬ ‫منظما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ‫يعتبر‬ ‫كان‬
"‫"المناء‬ ‫إتسم‬ ‫عليهم‬"‫"المناء‬ ‫إتسم‬ ‫عليهم‬( )‫الول‬ ‫المطلب‬( )‫الول‬ ‫المطلب‬
33،‫الخارج‬ ‫من‬ ‫المفرط‬ ‫القتراض‬ ‫إلـى‬ ‫اللجوء‬ ‫منهـا‬ ،‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تدهور‬ ‫إلـى‬ ‫العوامـل‬ ‫مـن‬ ‫مجموعـة‬ ‫أادت‬،‫الخارج‬ ‫من‬ ‫المفرط‬ ‫القتراض‬ ‫إلـى‬ ‫اللجوء‬ ‫منهـا‬ ،‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تدهور‬ ‫إلـى‬ ‫العوامـل‬ ‫مـن‬ ‫مجموعـة‬ ‫أادت‬
‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قفص‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫ادخول‬ ‫و‬ ،‫المعقلن‬ ‫غير‬ ‫والتدبير‬‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قفص‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫ادخول‬ ‫و‬ ،‫المعقلن‬ ‫غير‬ ‫والتدبير‬
44‫بإادخال‬ ‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬ ‫تسيقوم‬ ‫إذ‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫نوعية‬ ‫نقلة‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫شكلت‬‫بإادخال‬ ‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬ ‫تسيقوم‬ ‫إذ‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫نوعية‬ ‫نقلة‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫شكلت‬
‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬ ‫وإلغاء‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫إحداث‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫متطورة‬ ‫أتساليب‬‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬ ‫وإلغاء‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫إحداث‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫متطورة‬ ‫أتساليب‬
55‫عن‬ ‫اتسـتقلليتها‬ ‫و‬ ‫بمغربتهـا‬ ‫المؤتسـسات‬ ‫هاتـه‬ ‫علـى‬ ‫مهمـة‬ ‫تغييرات‬ ‫بإادخال‬ ‫المغرب‬ ‫قام‬ ‫التسـتقلل‬ ‫بعـد‬‫عن‬ ‫اتسـتقلليتها‬ ‫و‬ ‫بمغربتهـا‬ ‫المؤتسـسات‬ ‫هاتـه‬ ‫علـى‬ ‫مهمـة‬ ‫تغييرات‬ ‫بإادخال‬ ‫المغرب‬ ‫قام‬ ‫التسـتقلل‬ ‫بعـد‬
‫الفرنسية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬‫الفرنسية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬
66‫للماليـة‬ ‫العامـة‬ ‫المفتشيـة‬ ‫منهـا‬ ‫جديدة‬ ‫ماليـة‬ ‫مؤتسـسات‬ ‫إحداث‬ ‫إلـى‬ ‫التغييرات‬ ‫هاتـه‬ ‫أتسـفرت‬‫للماليـة‬ ‫العامـة‬ ‫المفتشيـة‬ ‫منهـا‬ ‫جديدة‬ ‫ماليـة‬ ‫مؤتسـسات‬ ‫إحداث‬ ‫إلـى‬ ‫التغييرات‬ ‫هاتـه‬ ‫أتسـفرت‬)‫المطلب‬)‫المطلب‬
(‫الثاني‬(‫الثاني‬
: ‫الول‬ ‫المطلــــب‬: ‫الول‬ ‫المطلــــب‬
‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬
‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬
: ‫الول‬ ‫المطلــــب‬: ‫الول‬ ‫المطلــــب‬
‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬
‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬
11‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليه‬ ‫يغلب‬ ‫تقليدي‬ ‫مالي‬ ‫مؤسساتي‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬ ‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫التنظيم‬ ‫ارتكز‬‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليه‬ ‫يغلب‬ ‫تقليدي‬ ‫مالي‬ ‫مؤسساتي‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬ ‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫التنظيم‬ ‫ارتكز‬
22‫المالية‬ ‫في‬ ‫أساسي‬ ‫دور‬ ‫لها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ " ‫المناء‬ ‫مؤسسة‬ " ‫مثل‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫تجسد‬‫المالية‬ ‫في‬ ‫أساسي‬ ‫دور‬ ‫لها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ " ‫المناء‬ ‫مؤسسة‬ " ‫مثل‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫تجسد‬
‫المالية‬ ‫للمراقبة‬ ‫نظاما‬ ‫عرفت‬ ‫المؤسسة‬ ‫هاته‬ ،‫الفترة‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫العامة‬‫المالية‬ ‫للمراقبة‬ ‫نظاما‬ ‫عرفت‬ ‫المؤسسة‬ ‫هاته‬ ،‫الفترة‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫العامة‬
33) ‫سليمان‬ ‫مولي‬ ‫السسلطان‬ ‫عهسد‬ ‫فسي‬ ‫تشكسل‬ ‫الذي‬ ،‫المناء‬ ‫نظام‬ ‫تأسسس‬) ‫سليمان‬ ‫مولي‬ ‫السسلطان‬ ‫عهسد‬ ‫فسي‬ ‫تشكسل‬ ‫الذي‬ ،‫المناء‬ ‫نظام‬ ‫تأسسس‬17921792--18221822‫تطورا‬ ‫عرف‬ ‫و‬ (‫تطورا‬ ‫عرف‬ ‫و‬ (
) ‫الول‬ ‫الحسن‬ ‫مولي‬ ‫السلطان‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫ملحوظا‬) ‫الول‬ ‫الحسن‬ ‫مولي‬ ‫السلطان‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫ملحوظا‬18731873--18941894((
44‫اليخير‬ ‫هذا‬ ,‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫ويرأسها‬ ‫والمحلي‬ ‫المركزي‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬ ‫موزعة‬ ‫للمناء‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫يتشكل‬ ‫كان‬‫اليخير‬ ‫هذا‬ ,‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫ويرأسها‬ ‫والمحلي‬ ‫المركزي‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬ ‫موزعة‬ ‫للمناء‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫يتشكل‬ ‫كان‬
‫على‬ ‫يتوفر‬‫على‬ ‫يتوفر‬"‫"بنيقة‬"‫"بنيقة‬‫بالمشور‬‫بالمشور‬
55‫يعتبر‬ ‫كان‬‫يعتبر‬ ‫كان‬"‫"البنيقة‬"‫"البنيقة‬‫الذين‬ ‫المناء‬ ‫هيئة‬ ‫بمساعدة‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يشرف‬ ‫حيث‬ ،‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫بمثابة‬‫الذين‬ ‫المناء‬ ‫هيئة‬ ‫بمساعدة‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يشرف‬ ‫حيث‬ ،‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫بمثابة‬
‫إمرته‬ ‫تحت‬ ‫يعملون‬‫إمرته‬ ‫تحت‬ ‫يعملون‬
66‫بجميع‬ ‫وكذا‬ ،‫وإنفاقا‬ ‫إيرادا‬ ‫الدولة‬ ‫بوضعية‬ ‫تامة‬ ‫ومعرفة‬ ‫دراية‬ ‫على‬ "‫"البنيقة‬ ‫كان‬ ‫الرشراف‬ ‫هذا‬ ‫بحكم‬‫بجميع‬ ‫وكذا‬ ،‫وإنفاقا‬ ‫إيرادا‬ ‫الدولة‬ ‫بوضعية‬ ‫تامة‬ ‫ومعرفة‬ ‫دراية‬ ‫على‬ "‫"البنيقة‬ ‫كان‬ ‫الرشراف‬ ‫هذا‬ ‫بحكم‬
‫الدولة‬ ‫تمتلكها‬ ‫التي‬ ‫المنقولة‬ ‫وغير‬ ‫المنقولة‬ ‫الموال‬‫الدولة‬ ‫تمتلكها‬ ‫التي‬ ‫المنقولة‬ ‫وغير‬ ‫المنقولة‬ ‫الموال‬
77‫أمناء‬ ‫إلى‬ ‫المناء‬ ‫انقسم‬‫أمناء‬ ‫إلى‬ ‫المناء‬ ‫انقسم‬‫مركزيون‬‫مركزيون‬‫وأمناء‬‫وأمناء‬‫محليون‬‫محليون‬..
:‫المركزيون‬ ‫المناء‬:‫المركزيون‬ ‫المناء‬: ‫إلى‬ ‫يصنفون‬ ‫و‬ ‫مركزيا‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يسهرون‬: ‫إلى‬ ‫يصنفون‬ ‫و‬ ‫مركزيا‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يسهرون‬‫الخرج‬ ‫أمين‬‫الخرج‬ ‫أمين‬،،‫الديخل‬ ‫أمين‬‫الديخل‬ ‫أمين‬،،
‫الحسابات‬ ‫أمين‬‫الحسابات‬ ‫أمين‬،،‫و‬‫و‬‫الشكارة‬ ‫أمين‬‫الشكارة‬ ‫أمين‬
--: ‫الخرج‬ ‫ين‬‫أم‬: ‫الخرج‬ ‫ين‬‫أم‬‫و‬ ،‫العظم‬ ‫الصدر‬ ‫أو‬ ‫السلطان‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫بالدفع‬ ‫الوامر‬ ‫ينجز‬ ،‫والمراء‬ ‫القصور‬ ‫نفقات‬ ‫يدبر‬‫و‬ ،‫العظم‬ ‫الصدر‬ ‫أو‬ ‫السلطان‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫بالدفع‬ ‫الوامر‬ ‫ينجز‬ ،‫والمراء‬ ‫القصور‬ ‫نفقات‬ ‫يدبر‬
‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫تأرشيرة‬ ‫بعد‬ ‫الدولة‬ ‫ذمة‬ ‫في‬ ‫المترتبة‬ ‫الديون‬ ‫مختلف‬ ‫و‬ ‫والموظفين‬ ‫الجيش‬ ‫رواتب‬ ‫يؤدي‬‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫تأرشيرة‬ ‫بعد‬ ‫الدولة‬ ‫ذمة‬ ‫في‬ ‫المترتبة‬ ‫الديون‬ ‫مختلف‬ ‫و‬ ‫والموظفين‬ ‫الجيش‬ ‫رواتب‬ ‫يؤدي‬
--: ‫الديخل‬ ‫أمين‬: ‫الديخل‬ ‫أمين‬، ‫عدلين‬ ‫بحضور‬ ‫المال‬ ‫ببيت‬ ‫وإيداعها‬ ،‫المناء‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫سلمت‬ ‫التي‬ ،‫المدايخيل‬ ‫كافة‬ ‫بجمع‬ ‫يضطلع‬، ‫عدلين‬ ‫بحضور‬ ‫المال‬ ‫ببيت‬ ‫وإيداعها‬ ،‫المناء‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫سلمت‬ ‫التي‬ ،‫المدايخيل‬ ‫كافة‬ ‫بجمع‬ ‫يضطلع‬
‫الغاية‬ ‫لهذه‬ ‫يمسكه‬ ‫بسجل‬ ‫تدوينها‬ ‫و‬‫الغاية‬ ‫لهذه‬ ‫يمسكه‬ ‫بسجل‬ ‫تدوينها‬ ‫و‬
: -‫الحسابات‬ ‫أمين‬: -‫الحسابات‬ ‫أمين‬‫يتولى‬‫يتولى‬‫المناء‬ ‫ها‬‫يرفع‬ ‫تي‬‫ال‬ ‫لبيانات‬‫ا‬ ‫بة‬‫مراق‬‫المناء‬ ‫ها‬‫يرفع‬ ‫تي‬‫ال‬ ‫لبيانات‬‫ا‬ ‫بة‬‫مراق‬‫في‬ ‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ،‫رشهريا‬ ‫و‬ ‫أسبوعيا‬ ،‫في‬ ‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ،‫رشهريا‬ ‫و‬ ‫أسبوعيا‬ ،
‫يقوم‬ ‫كما‬ ،‫بقبضها‬ ‫قاموا‬ ‫التي‬ ‫المدايخيل‬ ‫رشأن‬‫يقوم‬ ‫كما‬ ،‫بقبضها‬ ‫قاموا‬ ‫التي‬ ‫المدايخيل‬ ‫رشأن‬‫العامة‬ ‫الحصيلة‬ ‫كشف‬ ‫بمراقبة‬‫العامة‬ ‫الحصيلة‬ ‫كشف‬ ‫بمراقبة‬،‫مهامه‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬ ‫أمين‬ ‫لكل‬،‫مهامه‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬ ‫أمين‬ ‫لكل‬
،‫بها‬ ‫والتسليم‬ ‫قبولها‬ ‫تفيد‬ ‫عبارة‬ ‫عليها‬ ‫وضع‬ ،‫صحيحة‬ ‫المنجزة‬ ‫العمليات‬ ‫أن‬ ،‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يخلل‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫فإذا‬،‫بها‬ ‫والتسليم‬ ‫قبولها‬ ‫تفيد‬ ‫عبارة‬ ‫عليها‬ ‫وضع‬ ،‫صحيحة‬ ‫المنجزة‬ ‫العمليات‬ ‫أن‬ ،‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يخلل‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫فإذا‬
‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الفاضل‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫له‬ "‫ب‬ ‫الخاطئة‬ ‫العملية‬ ‫بجانب‬ ‫ينص‬ ‫كان‬ ‫فقد‬ ،‫يخطأ‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫أنها‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫إذا‬ ‫أما‬‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الفاضل‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫له‬ "‫ب‬ ‫الخاطئة‬ ‫العملية‬ ‫بجانب‬ ‫ينص‬ ‫كان‬ ‫فقد‬ ،‫يخطأ‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫أنها‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫إذا‬ ‫أما‬
‫يجمع‬ ‫الحسابات‬ ‫أمين‬ ‫كان‬ ‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يختام‬ ‫وفي‬ ،‫بنقص‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الناقص‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫"عليه‬ ‫وبعبارة‬ ،‫بزيادة‬‫يجمع‬ ‫الحسابات‬ ‫أمين‬ ‫كان‬ ‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يختام‬ ‫وفي‬ ،‫بنقص‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الناقص‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫"عليه‬ ‫وبعبارة‬ ،‫بزيادة‬
‫بقي‬ ‫وإذا‬ ،‫إليهم‬ ‫رد‬ ‫رشيء‬ ‫للمناء‬ ‫فضل‬ ‫فإذا‬ ،‫بعض‬ ‫من‬ ‫بعضها‬ ‫يخصم‬ ‫ثم‬ ،‫الناقصة‬ ‫والمقادير‬ ‫الفاضلة‬ ‫المقادير‬‫بقي‬ ‫وإذا‬ ،‫إليهم‬ ‫رد‬ ‫رشيء‬ ‫للمناء‬ ‫فضل‬ ‫فإذا‬ ،‫بعض‬ ‫من‬ ‫بعضها‬ ‫يخصم‬ ‫ثم‬ ،‫الناقصة‬ ‫والمقادير‬ ‫الفاضلة‬ ‫المقادير‬
. ‫قريبهم‬ ‫دين‬ ‫برد‬ ‫ورثته‬ ‫تطالب‬ ‫وفاته‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬ ،‫به‬ ‫طولبوا‬ ‫دين‬ ‫عليهم‬. ‫قريبهم‬ ‫دين‬ ‫برد‬ ‫ورثته‬ ‫تطالب‬ ‫وفاته‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬ ،‫به‬ ‫طولبوا‬ ‫دين‬ ‫عليهم‬
-: ‫بة‬‫العت‬ ‫ين‬‫أم‬ ‫أو‬ ‫الشكارة‬ ‫ين‬‫أم‬: ‫بة‬‫العت‬ ‫ين‬‫أم‬ ‫أو‬ ‫الشكارة‬ ‫ين‬‫أم‬‫و‬ ،‫به‬ ‫الملك‬ ‫إقامة‬ ‫يخلل‬ ‫القصر‬ ‫نفقات‬ ‫على‬ ‫يشرف‬‫و‬ ،‫به‬ ‫الملك‬ ‫إقامة‬ ‫يخلل‬ ‫القصر‬ ‫نفقات‬ ‫على‬ ‫يشرف‬‫حسابات‬ ‫بة‬‫مراق‬‫حسابات‬ ‫بة‬‫مراق‬
‫الصائر‬ ‫أمناء‬‫الصائر‬ ‫أمناء‬‫للسلطان‬ ‫المناء‬ ‫يقدمها‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫النفقات‬ ‫بيانات‬ ‫و‬ ،‫للسلطان‬ ‫المناء‬ ‫يقدمها‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫النفقات‬ ‫بيانات‬ ‫و‬ ،
:‫المحليون‬ ‫المناء‬:‫المحليون‬ ‫المناء‬: ‫كالتالي‬ ‫ويصسنفون‬ ‫المحلسي‬ ‫الصسعيد‬ ‫علسى‬ ‫للدولسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الشؤون‬ ‫بتصسريف‬ ‫يقومون‬: ‫كالتالي‬ ‫ويصسنفون‬ ‫المحلسي‬ ‫الصسعيد‬ ‫علسى‬ ‫للدولسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الشؤون‬ ‫بتصسريف‬ ‫يقومون‬
‫المرسى‬ ‫أمين‬‫المرسى‬ ‫أمين‬‫أو‬‫أو‬‫الديوانة‬‫الديوانة‬،،‫المستفساد‬ ‫أمين‬‫المستفساد‬ ‫أمين‬‫و‬ ،‫و‬ ،‫الخرص‬ ‫أمين‬‫الخرص‬ ‫أمين‬
:‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬:‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬
‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬
‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬
‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬
‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
:‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬:‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬
‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬
‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬
‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬
‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
11-‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬ -‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬
‫الحمسساية‬‫الحمسساية‬
11-‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬ -‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬
‫الحمسساية‬‫الحمسساية‬
1.1.‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤسسات‬ ‫على‬ ‫رشاملة‬ ‫تغييرات‬ ‫الحماية‬ ‫فرضت‬‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤسسات‬ ‫على‬ ‫رشاملة‬ ‫تغييرات‬ ‫الحماية‬ ‫فرضت‬
2.2.‫إحداث‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫الميزانية‬ ‫فكرة‬ ‫تبني‬ ‫يخلل‬ ‫من‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسات‬ ‫منها‬ ‫بدل‬ ‫أديخلت‬‫إحداث‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫الميزانية‬ ‫فكرة‬ ‫تبني‬ ‫يخلل‬ ‫من‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسات‬ ‫منها‬ ‫بدل‬ ‫أديخلت‬
‫عمومية‬ ‫يخزينة‬‫عمومية‬ ‫يخزينة‬
3.3.‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫تكليف‬ ‫تم‬‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫تكليف‬ ‫تم‬GALLUTGALLUT‫سنة‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬‫سنة‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬19121912‫بإحداث‬‫بإحداث‬‫للمالية‬ ‫عامة‬ ‫مديرية‬‫للمالية‬ ‫عامة‬ ‫مديرية‬
‫متعددة‬ ‫مصالح‬ ‫ضمت‬‫متعددة‬ ‫مصالح‬ ‫ضمت‬
4.4.‫إحداث‬ ‫تم‬‫إحداث‬ ‫تم‬‫السابقة‬ ‫للمراقبة‬ ‫كجهاز‬ ‫الدولة‬ ‫بنفقات‬ ‫اللتزام‬ ‫مراقبة‬‫السابقة‬ ‫للمراقبة‬ ‫كجهاز‬ ‫الدولة‬ ‫بنفقات‬ ‫اللتزام‬ ‫مراقبة‬‫بعض‬ ‫لمواجهة‬‫بعض‬ ‫لمواجهة‬
‫الظهور‬ ‫في‬ ‫بدأت‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الخروقات‬‫الظهور‬ ‫في‬ ‫بدأت‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الخروقات‬
5.5.‫جميع‬ ‫أيخضعت‬ ‫و‬ ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫القرار‬ ‫بمركز‬ ‫الليات‬ ‫هذه‬ ‫ربط‬ ‫إلى‬ ‫الفرنسية‬ ‫السلطات‬ ‫عمدت‬‫جميع‬ ‫أيخضعت‬ ‫و‬ ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫القرار‬ ‫بمركز‬ ‫الليات‬ ‫هذه‬ ‫ربط‬ ‫إلى‬ ‫الفرنسية‬ ‫السلطات‬ ‫عمدت‬
‫الفرنسية‬ ‫الحسابات‬ ‫لرقابة‬ ‫المغربية‬ ‫المالية‬ ‫الحسابات‬ ‫و‬ ‫المعاملت‬‫الفرنسية‬ ‫الحسابات‬ ‫لرقابة‬ ‫المغربية‬ ‫المالية‬ ‫الحسابات‬ ‫و‬ ‫المعاملت‬
22-‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬ -‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬ 22-‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬ -‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬
1.1.‫منها‬ ،‫مختلفة‬ ‫مستويات‬ ‫على‬ ‫وتنظيما‬ ‫قانونيا‬ ‫فراغا‬ ،‫الستعمار‬ ‫رحيل‬ ‫بعد‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫منها‬ ،‫مختلفة‬ ‫مستويات‬ ‫على‬ ‫وتنظيما‬ ‫قانونيا‬ ‫فراغا‬ ،‫الستعمار‬ ‫رحيل‬ ‫بعد‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬
‫البلد‬ ‫مالية‬ ‫يخضوع‬ ‫استمرار‬ ‫استحالة‬ ‫وأمام‬ ‫المغربية‬ ‫السلطات‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬‫البلد‬ ‫مالية‬ ‫يخضوع‬ ‫استمرار‬ ‫استحالة‬ ‫وأمام‬ ‫المغربية‬ ‫السلطات‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬
‫المغرب‬ ‫من‬ ‫سعيا‬ ‫و‬ ،‫الوطنية‬ ‫بالسيادة‬ ‫مس‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫لما‬ ‫الفرنسية‬ ‫العليا‬ ‫الهيئات‬ ‫لرقابة‬‫المغرب‬ ‫من‬ ‫سعيا‬ ‫و‬ ،‫الوطنية‬ ‫بالسيادة‬ ‫مس‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫لما‬ ‫الفرنسية‬ ‫العليا‬ ‫الهيئات‬ ‫لرقابة‬
‫تأسسيس‬ ‫إلسى‬ ‫بادر‬ ‫فقسد‬ ‫المالسي‬ ‫اسستقلله‬ ‫لتكريسس‬‫تأسسيس‬ ‫إلسى‬ ‫بادر‬ ‫فقسد‬ ‫المالسي‬ ‫اسستقلله‬ ‫لتكريسس‬‫الوطنسي‬ ‫للقتصساد‬ ‫وزارة‬‫الوطنسي‬ ‫للقتصساد‬ ‫وزارة‬‫المالية‬ ‫و‬‫المالية‬ ‫و‬
‫ظهير‬ ‫بمقتضى‬‫ظهير‬ ‫بمقتضى‬19561956‫الحماية‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫المؤسسة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫أنقاض‬ ‫على‬‫الحماية‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫المؤسسة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫أنقاض‬ ‫على‬
2.2.‫منها‬ ‫لهسا‬ ‫التابعسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الجهزة‬ ‫مسن‬ ‫مجموعسة‬ ‫علسى‬ ‫الوطنسي‬ ‫القتصساد‬ ‫وزارة‬ ‫توفرت‬‫منها‬ ‫لهسا‬ ‫التابعسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الجهزة‬ ‫مسن‬ ‫مجموعسة‬ ‫علسى‬ ‫الوطنسي‬ ‫القتصساد‬ ‫وزارة‬ ‫توفرت‬
‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫إداري‬ ‫جهاز‬ ‫أهم‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫إداري‬ ‫جهاز‬ ‫أهم‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬
3.3.‫ظهير‬ ‫بموجسب‬ ‫للسستقلل‬ ‫الولسى‬ ‫البدايات‬ ‫فسي‬ ‫للماليسة‬ ‫العامسة‬ ‫المفتشيسة‬ ‫أنشأست‬‫ظهير‬ ‫بموجسب‬ ‫للسستقلل‬ ‫الولسى‬ ‫البدايات‬ ‫فسي‬ ‫للماليسة‬ ‫العامسة‬ ‫المفتشيسة‬ ‫أنشأست‬19601960،،
‫الوزارات‬ ‫كل‬ ‫فسي‬ ‫العموميسة‬ ‫المصسالح‬ ‫مسستوى‬ ‫علسى‬ ‫الواسسع‬ ‫بالتديخسل‬ ‫المختصسة‬ ‫وهسي‬‫الوزارات‬ ‫كل‬ ‫فسي‬ ‫العموميسة‬ ‫المصسالح‬ ‫مسستوى‬ ‫علسى‬ ‫الواسسع‬ ‫بالتديخسل‬ ‫المختصسة‬ ‫وهسي‬
‫من‬ ‫تستفيد‬ ‫هيئة‬ ‫وكل‬ ،‫المحلية‬ ‫والجماعات‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الحكومية‬ ‫والدوائر‬‫من‬ ‫تستفيد‬ ‫هيئة‬ ‫وكل‬ ،‫المحلية‬ ‫والجماعات‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الحكومية‬ ‫والدوائر‬
‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫به‬ ‫تساهم‬ ‫مالي‬ ‫دعم‬‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫به‬ ‫تساهم‬ ‫مالي‬ ‫دعم‬
: ‫الثاني‬ ‫المبحث‬: ‫الثاني‬ ‫المبحث‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
: ‫الثاني‬ ‫المبحث‬: ‫الثاني‬ ‫المبحث‬
‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
1.1.‫رققم‬ ‫الشريف‬ ‫الظهير‬ ‫على‬ ‫بناء‬‫رققم‬ ‫الشريف‬ ‫الظهير‬ ‫على‬ ‫بناء‬269.59.1269.59.1‫بالجريدة‬ ‫المنشور‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫التفتيش‬ ‫بشأقن‬‫بالجريدة‬ ‫المنشور‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫التفتيش‬ ‫بشأقن‬
‫عدد‬ ‫الرسقمية‬‫عدد‬ ‫الرسقمية‬24782478‫بتاريقخ‬‫بتاريقخ‬2222‫وزارة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫للتفتيش‬ ‫عليقا‬ ‫هيئقة‬ ‫تأسقيس‬ ‫تم‬ ‫أبريل‬‫وزارة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫للتفتيش‬ ‫عليقا‬ ‫هيئقة‬ ‫تأسقيس‬ ‫تم‬ ‫أبريل‬
‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫من‬ ‫تتألف‬ ‫المالية‬‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫من‬ ‫تتألف‬ ‫المالية‬
2.2.‫والجماعات‬ ‫الدولة‬ ‫مستخدمي‬ ‫بخصوص‬ ‫التحقيقات‬ ‫إجراء‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫مهمة‬ ‫تتجلى‬‫والجماعات‬ ‫الدولة‬ ‫مستخدمي‬ ‫بخصوص‬ ‫التحقيقات‬ ‫إجراء‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫مهمة‬ ‫تتجلى‬
‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المحلية‬‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المحلية‬
3.3.‫هؤلء‬ ‫به‬ ‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫التسقيير‬ ‫مقن‬ ‫المذكور‬ ‫الظهيقر‬ ‫مقن‬ ‫الثانقي‬ ‫الفصقل‬ ‫حسقب‬ ‫يتحققون‬‫هؤلء‬ ‫به‬ ‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫التسقيير‬ ‫مقن‬ ‫المذكور‬ ‫الظهيقر‬ ‫مقن‬ ‫الثانقي‬ ‫الفصقل‬ ‫حسقب‬ ‫يتحققون‬
‫منهم‬ ‫المحاسبون‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المستخدمون‬‫منهم‬ ‫المحاسبون‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المستخدمون‬
4.4.‫بالصرف‬ ‫المرين‬ ‫حسابات‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫العمليات‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫يتأكدون‬‫بالصرف‬ ‫المرين‬ ‫حسابات‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫العمليات‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫يتأكدون‬
5.5.‫أمر‬ ‫علقى‬ ‫حصقولهم‬ ‫بعقد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬ ‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫الماليقة‬ ‫لمفتشقي‬ ‫يحقق‬ ‫ل‬‫أمر‬ ‫علقى‬ ‫حصقولهم‬ ‫بعقد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬ ‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫الماليقة‬ ‫لمفتشقي‬ ‫يحقق‬ ‫ل‬
‫المهمة‬ ‫موضوع‬ ‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬ ‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬‫المهمة‬ ‫موضوع‬ ‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬ ‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬
: ‫الول‬ ‫المطلققققب‬: ‫الول‬ ‫المطلققققب‬
‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬
‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬
: ‫الول‬ ‫المطلققققب‬: ‫الول‬ ‫المطلققققب‬
‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬
‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬
:‫خاص‬ ‫بوجه‬ ‫وتراقب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تدقق‬:‫خاص‬ ‫بوجه‬ ‫وتراقب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تدقق‬
1.1.‫وتحصيلها‬ ‫الواردات‬ ‫وسائر‬ ‫والرسوم‬ ‫الضرائب‬ ‫طرح‬ ‫ومنها‬ ،‫المالية‬ ‫والنظمة‬ ‫القوانين‬ ‫تنفيذ‬ ‫كيفية‬‫وتحصيلها‬ ‫الواردات‬ ‫وسائر‬ ‫والرسوم‬ ‫الضرائب‬ ‫طرح‬ ‫ومنها‬ ،‫المالية‬ ‫والنظمة‬ ‫القوانين‬ ‫تنفيذ‬ ‫كيفية‬
.‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫النفقات‬ ‫ودفع‬.‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫النفقات‬ ‫ودفع‬
2.2..‫حساباتها‬ ‫وضبط‬ ‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫حفظ‬ ‫كيفية‬.‫حساباتها‬ ‫وضبط‬ ‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫حفظ‬ ‫كيفية‬
3.3.‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫الميزانيقة‬ ‫تنفيقذ‬ ‫فقي‬ ‫يتدخلون‬ ‫الذيقن‬ ‫الموظفيقن‬ ‫جميقع‬ ‫قيام‬ ‫كيفيقة‬‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫الميزانيقة‬ ‫تنفيقذ‬ ‫فقي‬ ‫يتدخلون‬ ‫الذيقن‬ ‫الموظفيقن‬ ‫جميقع‬ ‫قيام‬ ‫كيفيقة‬
.‫بأعمالهم‬.‫بأعمالهم‬
4.4..‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫في‬ ‫والحسابي‬ ‫المالي‬ ‫التسيير‬ ‫مراقبة‬.‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫في‬ ‫والحسابي‬ ‫المالي‬ ‫التسيير‬ ‫مراقبة‬
5.5.‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬ ‫عامين‬ ‫مفتشين‬ ‫بواسطة‬ ‫المراقبة‬ ‫وظيفة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬ ‫عامين‬ ‫مفتشين‬ ‫بواسطة‬ ‫المراقبة‬ ‫وظيفة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬
‫مساعدين‬ ‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬‫مساعدين‬ ‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬
‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫المالية‬ ‫لمفتشي‬ ‫يحق‬ ‫ل‬‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫المالية‬ ‫لمفتشي‬ ‫يحق‬ ‫ل‬
‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬ ‫أمر‬ ‫على‬ ‫حصولهم‬ ‫بعد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬ ‫أمر‬ ‫على‬ ‫حصولهم‬ ‫بعد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬
‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬
‫المهمة‬ ‫موضوع‬‫المهمة‬ ‫موضوع‬
o‫عليها‬ ‫الجابة‬ ‫قصد‬ ‫بالمر‬ ‫المعنيين‬ ‫على‬ ‫المفتشون‬ ‫يحررها‬ ‫التي‬ ‫التقارير‬ ‫تحال‬‫عليها‬ ‫الجابة‬ ‫قصد‬ ‫بالمر‬ ‫المعنيين‬ ‫على‬ ‫المفتشون‬ ‫يحررها‬ ‫التي‬ ‫التقارير‬ ‫تحال‬‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫كتابيا‬‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫كتابيا‬1515
‫يوما‬‫يوما‬‫التقرير‬ ‫لتسلم‬ ‫الموالية‬‫التقرير‬ ‫لتسلم‬ ‫الموالية‬
o‫ملحظاته‬ ‫مع‬ ‫بدوره‬ ‫يرفعها‬ ‫الذي‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫إلى‬ ‫يرفعونها‬ ‫ثم‬ ‫ملحظاتهم‬ ‫تضمين‬ ‫للمفتشين‬ ‫يحق‬‫ملحظاته‬ ‫مع‬ ‫بدوره‬ ‫يرفعها‬ ‫الذي‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫إلى‬ ‫يرفعونها‬ ‫ثم‬ ‫ملحظاتهم‬ ‫تضمين‬ ‫للمفتشين‬ ‫يحق‬
.‫المعني‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫وكذا‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫وجدت‬ ‫إن‬.‫المعني‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫وكذا‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫وجدت‬ ‫إن‬
o‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫طلب‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الجنائية‬ ‫المتابعة‬ ‫بتحريك‬ ‫المطالبة‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫صلحية‬ ‫من‬ ‫يبقى‬‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫طلب‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الجنائية‬ ‫المتابعة‬ ‫بتحريك‬ ‫المطالبة‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫صلحية‬ ‫من‬ ‫يبقى‬
.‫بالحفظ‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫العدل‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫لكي‬ ‫الول‬.‫بالحفظ‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫العدل‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫لكي‬ ‫الول‬
o‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫في‬ ‫المصقالح‬ ‫وتفتيقش‬ ‫واسقعة‬ ‫بمراقبقة‬ ،‫دوريقا‬ ‫للماليقة‬ ‫العامقة‬ ‫المفتشيقة‬ ‫تقوم‬‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫في‬ ‫المصقالح‬ ‫وتفتيقش‬ ‫واسقعة‬ ‫بمراقبقة‬ ،‫دوريقا‬ ‫للماليقة‬ ‫العامقة‬ ‫المفتشيقة‬ ‫تقوم‬
.‫وصايته‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫سلطة‬ ‫تحت‬ ‫الموضوعة‬.‫وصايته‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫سلطة‬ ‫تحت‬ ‫الموضوعة‬
:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫احترام‬ ‫يتوجب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تجريها‬ ‫التي‬ ‫المراقبة‬ ‫لتنفيذ‬:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫احترام‬ ‫يتوجب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تجريها‬ ‫التي‬ ‫المراقبة‬ ‫لتنفيذ‬
o‫أمر‬ ‫أو‬ ‫عمل‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫بالمتناع‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫مراقبتها‬ ‫تجري‬ ‫التي‬ ‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫تسيير‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫كل‬ ‫تجنب‬‫أمر‬ ‫أو‬ ‫عمل‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫بالمتناع‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫مراقبتها‬ ‫تجري‬ ‫التي‬ ‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫تسيير‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫كل‬ ‫تجنب‬
.‫المسيرين‬ ‫صلحيات‬ ‫من‬ ‫ينال‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬.‫المسيرين‬ ‫صلحيات‬ ‫من‬ ‫ينال‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
o‫أو‬ ‫للسلطات‬ ‫إل‬ ،‫عملياتهم‬ ‫خلل‬ ‫المعاينة‬ ‫الفعال‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫بعدم‬ ‫المهني‬ ‫السر‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬‫أو‬ ‫للسلطات‬ ‫إل‬ ،‫عملياتهم‬ ‫خلل‬ ‫المعاينة‬ ‫الفعال‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫بعدم‬ ‫المهني‬ ‫السر‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬
.‫المختصة‬ ‫القضائية‬ ‫الجهات‬.‫المختصة‬ ‫القضائية‬ ‫الجهات‬
o.‫ثابتة‬ ‫وقائع‬ ‫على‬ ‫طلباتهم‬ ‫وتأسيس‬ ،‫موضوعية‬ ‫بكل‬ ‫بمهامهم‬ ‫القيام‬.‫ثابتة‬ ‫وقائع‬ ‫على‬ ‫طلباتهم‬ ‫وتأسيس‬ ،‫موضوعية‬ ‫بكل‬ ‫بمهامهم‬ ‫القيام‬
o‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للتسيير‬ ‫السلبية‬ ‫و‬ ‫اليجابية‬ ‫النواحي‬ ‫إلى‬ ‫الاشارة‬ ‫مع‬ ‫معاينتهم‬ ‫عن‬ ‫كتابي‬ ‫تقرير‬ ‫تقديم‬‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للتسيير‬ ‫السلبية‬ ‫و‬ ‫اليجابية‬ ‫النواحي‬ ‫إلى‬ ‫الاشارة‬ ‫مع‬ ‫معاينتهم‬ ‫عن‬ ‫كتابي‬ ‫تقرير‬ ‫تقديم‬
.‫مراقبته‬.‫مراقبته‬
:‫المفتشون‬ ‫يتولى‬:‫المفتشون‬ ‫يتولى‬
o‫حيازة‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫التقي‬ ‫المواد‬ ‫ومختلقف‬ ‫والسقندات‬ ‫والقيقم‬ ‫الموال‬ ‫ومراجعقة‬ ‫الصقناديق‬ ‫تسقيير‬ ‫مراقبقة‬‫حيازة‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫التقي‬ ‫المواد‬ ‫ومختلقف‬ ‫والسقندات‬ ‫والقيقم‬ ‫الموال‬ ‫ومراجعقة‬ ‫الصقناديق‬ ‫تسقيير‬ ‫مراقبقة‬
‫والمحاسبين‬ ‫المسيرين‬‫والمحاسبين‬ ‫المسيرين‬
o‫لمراجعتهم‬ ‫ضرورية‬ ‫تكزن‬ ‫ثبوتية‬ ‫ورقة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ‫كل‬ ‫إحضار‬ ‫على‬ ‫العمل‬‫لمراجعتهم‬ ‫ضرورية‬ ‫تكزن‬ ‫ثبوتية‬ ‫ورقة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ‫كل‬ ‫إحضار‬ ‫على‬ ‫العمل‬
o‫الكتابية‬ ‫أو‬ ‫الشفوية‬ ‫بالمعلومات‬ ‫الخاصة‬ ‫المطالب‬ ‫تقديم‬‫الكتابية‬ ‫أو‬ ‫الشفوية‬ ‫بالمعلومات‬ ‫الخاصة‬ ‫المطالب‬ ‫تقديم‬
o‫في‬ ‫المدرجقة‬ ‫العمليات‬ ‫أقو‬ ‫العمال‬ ‫لمراقبقة‬ ‫تحقيقق‬ ‫أقي‬ ‫وإجراء‬ ‫المكان‬ ‫عيقن‬ ‫فقي‬ ‫التحريات‬ ‫جمقع‬‫في‬ ‫المدرجقة‬ ‫العمليات‬ ‫أقو‬ ‫العمال‬ ‫لمراقبقة‬ ‫تحقيقق‬ ‫أقي‬ ‫وإجراء‬ ‫المكان‬ ‫عيقن‬ ‫فقي‬ ‫التحريات‬ ‫جمقع‬
‫المحاسبات‬‫المحاسبات‬
o‫ومن‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النعكاس‬ ‫ذات‬ ‫التسيير‬ ‫أعمال‬ ‫لمراقبة‬ ‫المكان‬ ‫عين‬ ‫في‬ ‫تحقق‬ ‫أي‬ ‫إجراء‬‫ومن‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النعكاس‬ ‫ذات‬ ‫التسيير‬ ‫أعمال‬ ‫لمراقبة‬ ‫المكان‬ ‫عين‬ ‫في‬ ‫تحقق‬ ‫أي‬ ‫إجراء‬
‫الصحيح‬ ‫و‬ ‫الكمل‬ ‫الوجه‬ ‫على‬ ‫جرى‬ ‫حسابها‬ ‫كون‬ ‫و‬ ‫المنجز‬ ‫العمل‬ ‫حقيقة‬‫الصحيح‬ ‫و‬ ‫الكمل‬ ‫الوجه‬ ‫على‬ ‫جرى‬ ‫حسابها‬ ‫كون‬ ‫و‬ ‫المنجز‬ ‫العمل‬ ‫حقيقة‬
:‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬:‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬
‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬
‫للمالية‬ ‫العامة‬‫للمالية‬ ‫العامة‬
:‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬:‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬
‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬
‫للمالية‬ ‫العامة‬‫للمالية‬ ‫العامة‬
‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫اختصاصها‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬ ‫هل‬‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫اختصاصها‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬ ‫هل‬
‫العام؟‬ ‫المال‬ ‫مراقبة‬‫العام؟‬ ‫المال‬ ‫مراقبة‬
‫جرائم‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫إنشائها‬ ‫منذ‬ ‫بها‬ ‫أتت‬ ‫التي‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫هي‬ ‫ما‬‫جرائم‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫إنشائها‬ ‫منذ‬ ‫بها‬ ‫أتت‬ ‫التي‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫هي‬ ‫ما‬
‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المرافق‬ ‫داخل‬ ‫المال‬ ‫وتبديد‬ ‫اختلس‬‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المرافق‬ ‫داخل‬ ‫المال‬ ‫وتبديد‬ ‫اختلس‬
‫العمومية؟‬ ‫وشبه‬‫العمومية؟‬ ‫وشبه‬
: ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫للتفتيش‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫من‬ ‫يستخلص‬: ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫للتفتيش‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫من‬ ‫يستخلص‬
o.‫المالية‬ ‫لوزير‬ ‫قرار‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫إن‬.‫المالية‬ ‫لوزير‬ ‫قرار‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫إن‬
o‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫يوقعه‬ ‫بمأمورية‬ ‫قرار‬ ‫بصدور‬ ‫منوط‬ ‫بهامهم‬ ‫القيام‬ ‫إن‬‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫يوقعه‬ ‫بمأمورية‬ ‫قرار‬ ‫بصدور‬ ‫منوط‬ ‫بهامهم‬ ‫القيام‬ ‫إن‬
‫للمالية‬‫للمالية‬
o‫من‬ ‫يبقى‬ ‫الذي‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫التسلسلي‬ ‫رئيسه‬ ‫إلى‬ ‫تقرير‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫ينحصر‬ ‫المفتش‬ ‫دور‬ ‫إن‬‫من‬ ‫يبقى‬ ‫الذي‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫التسلسلي‬ ‫رئيسه‬ ‫إلى‬ ‫تقرير‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫ينحصر‬ ‫المفتش‬ ‫دور‬ ‫إن‬
‫حفظه‬ ‫أو‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫رفعه‬ ‫صلحياته‬‫حفظه‬ ‫أو‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫رفعه‬ ‫صلحياته‬
o‫في‬ ‫ذلك‬ ‫يدخل‬ ‫وإنما‬ ‫بالتزامه‬ ‫إخلله‬ ‫ثبت‬ ‫من‬ ‫تجاه‬ ‫القانونية‬ ‫المسطرة‬ ‫تحريك‬ ‫التفتيش‬ ‫لهيئة‬ ‫يحق‬ ‫ل‬‫في‬ ‫ذلك‬ ‫يدخل‬ ‫وإنما‬ ‫بالتزامه‬ ‫إخلله‬ ‫ثبت‬ ‫من‬ ‫تجاه‬ ‫القانونية‬ ‫المسطرة‬ ‫تحريك‬ ‫التفتيش‬ ‫لهيئة‬ ‫يحق‬ ‫ل‬
.‫الوزير‬ ‫مؤسسة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫السياسية‬ ‫الهيئة‬ ‫اختصاص‬.‫الوزير‬ ‫مؤسسة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫السياسية‬ ‫الهيئة‬ ‫اختصاص‬
،‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫مراقبة‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫لهيئة‬ ‫حقيقي‬ ‫اختصاص‬ ‫ل‬،‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫مراقبة‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫لهيئة‬ ‫حقيقي‬ ‫اختصاص‬ ‫ل‬
‫دون‬ ‫المراقبة‬ ‫في‬ ‫مهامها‬ ‫حصر‬ ‫لختصاصاتها‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫إن‬ ‫بل‬‫دون‬ ‫المراقبة‬ ‫في‬ ‫مهامها‬ ‫حصر‬ ‫لختصاصاتها‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫إن‬ ‫بل‬
‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫أفرغت‬ ‫قلتها‬ ‫على‬ ‫الصلحيات‬ ‫هذه‬ ‫وحتى‬ ،‫المتابعة‬‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫أفرغت‬ ‫قلتها‬ ‫على‬ ‫الصلحيات‬ ‫هذه‬ ‫وحتى‬ ،‫المتابعة‬
‫دواليب‬ ‫داخل‬ ‫المسؤولية‬ ‫ممارسة‬ ‫إمكانية‬ ‫المفتشين‬ ‫هؤلء‬ ‫تخويل‬‫دواليب‬ ‫داخل‬ ‫المسؤولية‬ ‫ممارسة‬ ‫إمكانية‬ ‫المفتشين‬ ‫هؤلء‬ ‫تخويل‬
‫من‬ ‫التساؤل‬ ‫إلى‬ ‫يدفعنا‬ ‫بشكل‬ ‫العمومية‬ ‫وشبه‬ ‫العمومية‬ ‫الدارة‬‫من‬ ‫التساؤل‬ ‫إلى‬ ‫يدفعنا‬ ‫بشكل‬ ‫العمومية‬ ‫وشبه‬ ‫العمومية‬ ‫الدارة‬
. ‫المراقب؟‬ ‫سيراقب‬. ‫المراقب؟‬ ‫سيراقب‬
o‫المرافق‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ‫المالية‬ ‫مفتشو‬ ‫يحتلها‬ ‫العليا‬ ‫المناصب‬ ‫جل‬ ‫بأن‬ ‫سيلحظ‬ ‫المغربي‬ ‫للشأن‬ ‫المتتبع‬ ‫إن‬‫المرافق‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ‫المالية‬ ‫مفتشو‬ ‫يحتلها‬ ‫العليا‬ ‫المناصب‬ ‫جل‬ ‫بأن‬ ‫سيلحظ‬ ‫المغربي‬ ‫للشأن‬ ‫المتتبع‬ ‫إن‬
‫عدد‬ ‫على‬ ‫الهيأة‬ ‫هذه‬ ‫تتوفر‬ ‫ل‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ ‫القتصادية‬ ‫المؤسسات‬ ‫أو‬ ‫العمومية‬‫عدد‬ ‫على‬ ‫الهيأة‬ ‫هذه‬ ‫تتوفر‬ ‫ل‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ ‫القتصادية‬ ‫المؤسسات‬ ‫أو‬ ‫العمومية‬
.‫التفتيش‬ ‫مهمة‬ ‫بإنجاز‬ ‫الكفيلين‬ ‫المفتشين‬ ‫من‬ ‫كاف‬.‫التفتيش‬ ‫مهمة‬ ‫بإنجاز‬ ‫الكفيلين‬ ‫المفتشين‬ ‫من‬ ‫كاف‬
o‫رقم‬ ‫المرسـوم‬ ‫حددهـا‬ ‫كمـا‬ ‫للماليـة‬ ‫العام‬ ‫التفتيـش‬ ‫بهيأـة‬ ‫التوظيـف‬ ‫طريقـة‬ ‫أـن‬ ‫كذلـك‬ ‫للملحظـة‬ ‫المثيـر‬‫رقم‬ ‫المرسـوم‬ ‫حددهـا‬ ‫كمـا‬ ‫للماليـة‬ ‫العام‬ ‫التفتيـش‬ ‫بهيأـة‬ ‫التوظيـف‬ ‫طريقـة‬ ‫أـن‬ ‫كذلـك‬ ‫للملحظـة‬ ‫المثيـر‬
2.93.8072.93.807‫بتاريـخ‬‫بتاريـخ‬1616‫يونيـو‬‫يونيـو‬19941994‫المادة‬ ‫أن‬ ‫ذلـك‬ ‫تسـاؤل‬ ‫مـن‬ ‫أكثـر‬ ‫تثير‬‫المادة‬ ‫أن‬ ‫ذلـك‬ ‫تسـاؤل‬ ‫مـن‬ ‫أكثـر‬ ‫تثير‬99‫تشترط‬ ‫المرسوم‬ ‫هذا‬ ‫مـن‬‫تشترط‬ ‫المرسوم‬ ‫هذا‬ ‫مـن‬
‫المرشح‬ ‫سن‬ ‫يتجاوز‬ ‫أل‬ ‫المباراة‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬‫المرشح‬ ‫سن‬ ‫يتجاوز‬ ‫أل‬ ‫المباراة‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬3030‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫المباراة‬ ‫اجراء‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫سنة‬‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫المباراة‬ ‫اجراء‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫سنة‬
‫موظفا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ ‫معادلة‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫معماري‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫مهندس‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫العليا‬ ‫للدراسات‬ ‫شهادة‬‫موظفا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ ‫معادلة‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫معماري‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫مهندس‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫العليا‬ ‫للدراسات‬ ‫شهادة‬
‫إلى‬ ‫السن‬ ‫فيمتد‬‫إلى‬ ‫السن‬ ‫فيمتد‬3535‫الجور‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫مرتبا‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫سنة‬‫الجور‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫مرتبا‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫سنة‬1111‫شهادة‬ ‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫فوق‬ ‫وما‬‫شهادة‬ ‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫فوق‬ ‫وما‬
.‫عليا‬ ‫جامعية‬.‫عليا‬ ‫جامعية‬
o‫اجتياز‬ ‫بعد‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫تلقائية‬ ‫بصفة‬ ‫المالية‬ ‫بوزارة‬ ‫العاملين‬ ‫والمهندسين‬ ‫المتصرفين‬ ‫أمام‬ ‫مفتوحة‬ ‫غير‬ ‫الهيأة‬‫اجتياز‬ ‫بعد‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫تلقائية‬ ‫بصفة‬ ‫المالية‬ ‫بوزارة‬ ‫العاملين‬ ‫والمهندسين‬ ‫المتصرفين‬ ‫أمام‬ ‫مفتوحة‬ ‫غير‬ ‫الهيأة‬
‫في‬ ‫المحدد‬ ‫السن‬ ‫عامل‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫فيها‬ ‫والنجاح‬ ‫مباراة‬‫في‬ ‫المحدد‬ ‫السن‬ ‫عامل‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫فيها‬ ‫والنجاح‬ ‫مباراة‬3535‫بوزارة‬ ‫العاملة‬ ‫الكفاءات‬ ‫أمام‬ ‫حاجزا‬ ‫يعتبر‬ ‫سنة‬‫بوزارة‬ ‫العاملة‬ ‫الكفاءات‬ ‫أمام‬ ‫حاجزا‬ ‫يعتبر‬ ‫سنة‬
‫مبارة‬ ‫اجتياز‬ ‫حقهم‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫بوزارة‬ ‫الضبط‬ ‫كتاب‬ ‫أن‬ ‫مثل‬ ‫نجد‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ،‫اقصاء‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫المالية‬‫مبارة‬ ‫اجتياز‬ ‫حقهم‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫بوزارة‬ ‫الضبط‬ ‫كتاب‬ ‫أن‬ ‫مثل‬ ‫نجد‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ،‫اقصاء‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫المالية‬
‫سن‬ ‫إلى‬ ‫القضائيين‬ ‫الملحقين‬‫سن‬ ‫إلى‬ ‫القضائيين‬ ‫الملحقين‬4040‫سنة‬‫سنة‬
‫معوق‬ ‫أول‬ ‫لن‬ ‫بمهاهم‬ ‫يقوموا‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫على‬ ‫لوم‬ ‫ل‬‫معوق‬ ‫أول‬ ‫لن‬ ‫بمهاهم‬ ‫يقوموا‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫على‬ ‫لوم‬ ‫ل‬
‫أن‬ ‫كما‬ ،‫شكلي‬ ‫قانون‬ ‫فهو‬ ‫بهم‬ ‫الخاص‬ ‫الساسي‬ ‫النظام‬ ‫هو‬ ‫أمامهم‬‫أن‬ ‫كما‬ ،‫شكلي‬ ‫قانون‬ ‫فهو‬ ‫بهم‬ ‫الخاص‬ ‫الساسي‬ ‫النظام‬ ‫هو‬ ‫أمامهم‬
‫الشخاص‬ ‫من‬ ‫أدنى‬ ‫مرتبة‬ ‫في‬ ‫يجعلهم‬ ‫تعيينهم‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫الوسيلة‬‫الشخاص‬ ‫من‬ ‫أدنى‬ ‫مرتبة‬ ‫في‬ ‫يجعلهم‬ ‫تعيينهم‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫الوسيلة‬
.‫بظهير‬ ‫المعينون‬ ‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫تسيير‬ ‫على‬ ‫يشرفون‬ ‫الذين‬.‫بظهير‬ ‫المعينون‬ ‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫تسيير‬ ‫على‬ ‫يشرفون‬ ‫الذين‬

Contenu connexe

Tendances

التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّاتالتصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّاتJamaity
 
Mémoire mastére expertise comptable (iscae)
Mémoire mastére expertise comptable (iscae)Mémoire mastére expertise comptable (iscae)
Mémoire mastére expertise comptable (iscae)BilelJlasi
 
Finances publiques-maroc
Finances publiques-marocFinances publiques-maroc
Finances publiques-marocJamal Yasser
 
التصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العمومية
التصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العموميةالتصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العمومية
التصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العموميةmoufidjimdo
 
Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...
Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...
Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...Youcef Benchicou
 
Introduction à l'étude de droit semestre3
Introduction à l'étude de droit semestre3Introduction à l'étude de droit semestre3
Introduction à l'étude de droit semestre3Jamal Yasser
 
Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...
Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...
Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...Fadhel El Fahem
 
Tunasso -guide_des_associations_-_v1.0
Tunasso  -guide_des_associations_-_v1.0Tunasso  -guide_des_associations_-_v1.0
Tunasso -guide_des_associations_-_v1.0Jamaity
 
Les instruments de refinancement des banques islamiques
Les instruments de refinancement des banques islamiquesLes instruments de refinancement des banques islamiques
Les instruments de refinancement des banques islamiquesEncg agadir
 
Comptabilité des sociétés au maroc
Comptabilité des sociétés  au marocComptabilité des sociétés  au maroc
Comptabilité des sociétés au marocLatifa El Omri
 
Gestion financiere approfindie
Gestion financiere approfindieGestion financiere approfindie
Gestion financiere approfindieMa Ac
 
audit comptable et financier.pptx
audit comptable et financier.pptxaudit comptable et financier.pptx
audit comptable et financier.pptxElhaddiouitaoufiq
 
Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)
Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)
Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)Rapport de Stage
 
Control fiscal
Control fiscalControl fiscal
Control fiscalHossin Zbh
 

Tendances (20)

دليل المساطر الإدارية
دليل المساطر الإدارية دليل المساطر الإدارية
دليل المساطر الإدارية
 
Comptabilites publiques Maroc
Comptabilites publiques MarocComptabilites publiques Maroc
Comptabilites publiques Maroc
 
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّاتالتصرّف المحاسبي بالجمعيّات
التصرّف المحاسبي بالجمعيّات
 
Mémoire mastére expertise comptable (iscae)
Mémoire mastére expertise comptable (iscae)Mémoire mastére expertise comptable (iscae)
Mémoire mastére expertise comptable (iscae)
 
Finances publiques-maroc
Finances publiques-marocFinances publiques-maroc
Finances publiques-maroc
 
التصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العمومية
التصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العموميةالتصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العمومية
التصرف المالي و المحاسبي للمؤسسات العمومية
 
Cac final
Cac finalCac final
Cac final
 
Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...
Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...
Mémoire de Fin d'études - Réglementation prudentielle - Partie théorique - Yo...
 
Norme de travail d'audit
Norme de travail d'audit Norme de travail d'audit
Norme de travail d'audit
 
Introduction à l'étude de droit semestre3
Introduction à l'étude de droit semestre3Introduction à l'étude de droit semestre3
Introduction à l'étude de droit semestre3
 
Techniques bancaires
Techniques bancairesTechniques bancaires
Techniques bancaires
 
Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...
Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...
Rapport de stage Comptabilité + Sujet: Les compétences et les actions nécessa...
 
Tunasso -guide_des_associations_-_v1.0
Tunasso  -guide_des_associations_-_v1.0Tunasso  -guide_des_associations_-_v1.0
Tunasso -guide_des_associations_-_v1.0
 
Les instruments de refinancement des banques islamiques
Les instruments de refinancement des banques islamiquesLes instruments de refinancement des banques islamiques
Les instruments de refinancement des banques islamiques
 
Comptabilité des sociétés au maroc
Comptabilité des sociétés  au marocComptabilité des sociétés  au maroc
Comptabilité des sociétés au maroc
 
Gestion financiere approfindie
Gestion financiere approfindieGestion financiere approfindie
Gestion financiere approfindie
 
audit comptable et financier.pptx
audit comptable et financier.pptxaudit comptable et financier.pptx
audit comptable et financier.pptx
 
Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)
Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)
Rapport de stage La société générale marocaine de banques (scmb)
 
L'analyse financière
L'analyse financière  L'analyse financière
L'analyse financière
 
Control fiscal
Control fiscalControl fiscal
Control fiscal
 

Similaire à المفتشية العامة للمالية بالمغرب

محاسبة عمومية
محاسبة عموميةمحاسبة عمومية
محاسبة عموميةNader Miniaoui
 
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةالاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةAbdelkerim Souissi
 
التدريب المهني ...رؤية قانونية
التدريب المهني ...رؤية قانونيةالتدريب المهني ...رؤية قانونية
التدريب المهني ...رؤية قانونيةoth125
 
Séminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabe
Séminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabeSéminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabe
Séminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabeHamid KHOULOUD
 
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)OECD Governance
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking booksahamad elalfy
 
مؤلفات الالفى المصرفية www.bank-books-alalfy.com
 مؤلفات الالفى  المصرفية www.bank-books-alalfy.com مؤلفات الالفى  المصرفية www.bank-books-alalfy.com
مؤلفات الالفى المصرفية www.bank-books-alalfy.comAhmed Alalfy
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking booksahamad elalfy
 
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفيةAlalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفيةAhmed Alalfy
 
Alalfy banking books
Alalfy banking booksAlalfy banking books
Alalfy banking booksahamad elalfy
 
Alalfy banking books
Alalfy banking booksAlalfy banking books
Alalfy banking booksAhmed Alalfy
 
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKSPROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKSAhmed Alalfy
 

Similaire à المفتشية العامة للمالية بالمغرب (20)

محاسبة عمومية
محاسبة عموميةمحاسبة عمومية
محاسبة عمومية
 
Les implications de la réforme budgétaire sur la Cour des comptes française, ...
Les implications de la réforme budgétaire sur la Cour des comptes française, ...Les implications de la réforme budgétaire sur la Cour des comptes française, ...
Les implications de la réforme budgétaire sur la Cour des comptes française, ...
 
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةالاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
 
Budget 2015 forum
Budget 2015  forumBudget 2015  forum
Budget 2015 forum
 
Budget 2015 forum
Budget 2015  forumBudget 2015  forum
Budget 2015 forum
 
التدريب المهني ...رؤية قانونية
التدريب المهني ...رؤية قانونيةالتدريب المهني ...رؤية قانونية
التدريب المهني ...رؤية قانونية
 
الجهوية بالمغرب
الجهوية بالمغربالجهوية بالمغرب
الجهوية بالمغرب
 
5487
54875487
5487
 
مصر الحبيبة
مصر الحبيبةمصر الحبيبة
مصر الحبيبة
 
Séminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabe
Séminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabeSéminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabe
Séminaire co-animé sur la finance Islamique au Maroc en arabe
 
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
 
Daamdth stat
Daamdth statDaamdth stat
Daamdth stat
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking books
 
مؤلفات الالفى المصرفية www.bank-books-alalfy.com
 مؤلفات الالفى  المصرفية www.bank-books-alalfy.com مؤلفات الالفى  المصرفية www.bank-books-alalfy.com
مؤلفات الالفى المصرفية www.bank-books-alalfy.com
 
alalfy banking books
alalfy banking booksalalfy banking books
alalfy banking books
 
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفيةAlalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
Alalfy banking books - مؤلفات الالفى المصرفية
 
Alalfy banking books
Alalfy banking booksAlalfy banking books
Alalfy banking books
 
Alalfy banking books
Alalfy banking booksAlalfy banking books
Alalfy banking books
 
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKSPROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
PROFESSIONAL ARABIC BANKING BOOKS
 
Blue
BlueBlue
Blue
 

المفتشية العامة للمالية بالمغرب

  • 1. :‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬:‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫بالمغرب‬‫بالمغرب‬ :‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬:‫حـــــــول‬ ‫عـــــرض‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫بالمغرب‬‫بالمغرب‬
  • 2. :‫للــعرض‬ ‫العام‬ ‫الطار‬:‫للــعرض‬ ‫العام‬ ‫الطار‬ o‫تقوية‬ ‫يفرض‬ ،‫العمومي‬ ‫التستثمار‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫التستثمار‬ ‫يشهدها‬ ‫التي‬ ‫الديناميكية‬‫تقوية‬ ‫يفرض‬ ،‫العمومي‬ ‫التستثمار‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫التستثمار‬ ‫يشهدها‬ ‫التي‬ ‫الديناميكية‬‫آليات‬‫آليات‬ ‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫العمومية‬ ‫للمؤتسسات‬ ‫المخصصة‬ ‫الميزانيات‬ ‫ضبط‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫الادارية‬ ‫الرقابتين‬‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫العمومية‬ ‫للمؤتسسات‬ ‫المخصصة‬ ‫الميزانيات‬ ‫ضبط‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫و‬ ‫الادارية‬ ‫الرقابتين‬ ‫مختلف‬ ‫على‬‫مختلف‬ ‫على‬‫التسيير‬ ‫تسوء‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫تعرفها‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الختللت‬‫التسيير‬ ‫تسوء‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫تعرفها‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الختللت‬ o‫ب‬ ‫اختصارا‬ ‫المعروفة‬ ‫و‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تأتي‬‫ب‬ ‫اختصارا‬ ‫المعروفة‬ ‫و‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تأتي‬IGFIGF‫كآلية‬‫كآلية‬‫هذه‬ ‫تمثل‬ ‫حيث‬ ‫المالية‬ ‫للرقابة‬‫هذه‬ ‫تمثل‬ ‫حيث‬ ‫المالية‬ ‫للرقابة‬ ‫ضمن‬ ‫المحوري‬ ‫موقعهـا‬ ‫و‬ ‫المركزيـة‬ ‫لمكانتهـا‬ ‫نظرا‬ ‫للمغرب‬ ‫المالـي‬ ‫للتفتيـش‬ ‫جهاز‬ ‫أهـم‬ ‫الهيأـة‬‫ضمن‬ ‫المحوري‬ ‫موقعهـا‬ ‫و‬ ‫المركزيـة‬ ‫لمكانتهـا‬ ‫نظرا‬ ‫للمغرب‬ ‫المالـي‬ ‫للتفتيـش‬ ‫جهاز‬ ‫أهـم‬ ‫الهيأـة‬ ‫أو‬ ‫الختصاص‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫رقابتها‬ ‫شمولية‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫منظومة‬‫أو‬ ‫الختصاص‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫رقابتها‬ ‫شمولية‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫منظومة‬ ‫لتشمل‬ ‫تتسع‬ ‫حيث‬ ،‫المجال‬‫لتشمل‬ ‫تتسع‬ ‫حيث‬ ،‫المجال‬‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫جميع‬‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫جميع‬ :‫الــعرض‬ ‫أهمية‬:‫الــعرض‬ ‫أهمية‬ o‫التقارير‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫ترصدها‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الختللت‬ ‫عن‬ ‫الصحف‬ ‫في‬ ‫ينشر‬ ‫ما‬ ‫أمام‬‫التقارير‬ ‫و‬ ‫المالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫ترصدها‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الختللت‬ ‫عن‬ ‫الصحف‬ ‫في‬ ‫ينشر‬ ‫ما‬ ‫أمام‬ ‫الموضوع‬ ‫فأهمية‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ .‫القليل‬ ‫عنه‬ ‫كتب‬ ‫و‬ ‫الكثير‬ ‫عنه‬ ‫قيل‬ ‫جهاز‬ ‫أمام‬ ‫أنفسنا‬ ‫نجد‬ ،‫تنجزها‬ ‫التي‬‫الموضوع‬ ‫فأهمية‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ .‫القليل‬ ‫عنه‬ ‫كتب‬ ‫و‬ ‫الكثير‬ ‫عنه‬ ‫قيل‬ ‫جهاز‬ ‫أمام‬ ‫أنفسنا‬ ‫نجد‬ ،‫تنجزها‬ ‫التي‬ ‫اتستكشاف‬ ‫في‬ ‫تتجسد‬‫اتستكشاف‬ ‫في‬ ‫تتجسد‬‫اختصاصاتها‬ ‫يحداد‬ ‫الذي‬ ‫القانوني‬ ‫الطار‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫الهيأة‬ ‫هاته‬‫اختصاصاتها‬ ‫يحداد‬ ‫الذي‬ ‫القانوني‬ ‫الطار‬ ‫عند‬ ‫الوقوف‬ ‫و‬ ‫الهيأة‬ ‫هاته‬
  • 3. :‫الشكالية‬:‫الشكالية‬ ‫المالية؟‬ ‫رقابتها‬ ‫تفرض‬ ‫أن‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫اتستطاعت‬ ‫هل‬‫المالية؟‬ ‫رقابتها‬ ‫تفرض‬ ‫أن‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫اتستطاعت‬ ‫هل‬ ‫القانونية‬ ‫العراقيل‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬‫القانونية‬ ‫العراقيل‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬‫نجاعتها‬ ‫تضعف‬ ‫التي‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬‫نجاعتها‬ ‫تضعف‬ ‫التي‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬ ‫الرقابية؟‬‫الرقابية؟‬
  • 4. ‫تصمــــــيــــ‬‫تصمــــــيــــ‬ ‫ـم‬‫ـم‬ :‫الـــــعرض‬:‫الـــــعرض‬ :‫الول‬ ‫المبحث‬:‫الول‬ ‫المبحث‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫التفتيش‬‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫التفتيش‬ ‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬ :‫الثـاني‬ ‫المبحـث‬:‫الثـاني‬ ‫المبحـث‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬ :  ‫الول‬ ‫المطلب‬:  ‫الول‬ ‫المطلب‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫بسيطا‬ ‫مفهوما‬‫بسيطا‬ ‫مفهوما‬ ‫المالي‬ ‫للتفتيش‬‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬‫الحماية‬ ‫قبل‬ ‫الفرنسية‬‫الفرنسية‬ : ‫الثاني‬ ‫المطلب‬: ‫الثاني‬ ‫المطلب‬ ‫مفهوم‬ ‫تطور‬‫مفهوم‬ ‫تطور‬ ‫المالي‬ ‫التفتيش‬‫المالي‬ ‫التفتيش‬ ‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫خلل‬‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫خلل‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬ ‫عبر‬ ‫التستقلل‬ ‫بعد‬‫عبر‬ ‫التستقلل‬ ‫بعد‬ ‫جهاز‬ ‫تأتسيس‬‫جهاز‬ ‫تأتسيس‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬ 11--‫فتــرة‬ ‫خــلل‬‫فتــرة‬ ‫خــلل‬ ‫الحمــايــة‬‫الحمــايــة‬ 22--‫التستــقـــلل‬ ‫بعــد‬‫التستــقـــلل‬ ‫بعــد‬ :  ‫الول‬ ‫المطلب‬:  ‫الول‬ ‫المطلب‬ ‫و‬ ‫مهام‬‫و‬ ‫مهام‬ ‫اختصاصات‬‫اختصاصات‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬ : ‫الثاني‬ ‫المطلب‬: ‫الثاني‬ ‫المطلب‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬‫رقابة‬ ‫فعالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬
  • 5. : ‫الول‬ ‫المبحث‬: ‫الول‬ ‫المبحث‬ ‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬ : ‫الول‬ ‫المبحث‬: ‫الول‬ ‫المبحث‬ ‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫التفتيش‬ ‫مفهوم‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬‫ادخول‬ ‫بعد‬ ‫تطور‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬
  • 6. 11‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليها‬ ‫يطغى‬ ‫كان‬ ،‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫محكما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ،‫القدم‬ ‫منذ‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليها‬ ‫يطغى‬ ‫كان‬ ،‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫محكما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ،‫القدم‬ ‫منذ‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫التقليدي‬‫التقليدي‬ 22‫يطلق‬ ‫كان‬ ‫المانة‬ ‫عليهم‬ ‫يعرف‬ ‫أشخاص‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،‫السلطان‬ ‫عليه‬ ‫يسهر‬ ‫منظما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ‫يعتبر‬ ‫كان‬‫يطلق‬ ‫كان‬ ‫المانة‬ ‫عليهم‬ ‫يعرف‬ ‫أشخاص‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،‫السلطان‬ ‫عليه‬ ‫يسهر‬ ‫منظما‬ ‫ماليا‬ ‫تنظيما‬ ‫يعتبر‬ ‫كان‬ "‫"المناء‬ ‫إتسم‬ ‫عليهم‬"‫"المناء‬ ‫إتسم‬ ‫عليهم‬( )‫الول‬ ‫المطلب‬( )‫الول‬ ‫المطلب‬ 33،‫الخارج‬ ‫من‬ ‫المفرط‬ ‫القتراض‬ ‫إلـى‬ ‫اللجوء‬ ‫منهـا‬ ،‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تدهور‬ ‫إلـى‬ ‫العوامـل‬ ‫مـن‬ ‫مجموعـة‬ ‫أادت‬،‫الخارج‬ ‫من‬ ‫المفرط‬ ‫القتراض‬ ‫إلـى‬ ‫اللجوء‬ ‫منهـا‬ ،‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تدهور‬ ‫إلـى‬ ‫العوامـل‬ ‫مـن‬ ‫مجموعـة‬ ‫أادت‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قفص‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫ادخول‬ ‫و‬ ،‫المعقلن‬ ‫غير‬ ‫والتدبير‬‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قفص‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫ادخول‬ ‫و‬ ،‫المعقلن‬ ‫غير‬ ‫والتدبير‬ 44‫بإادخال‬ ‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬ ‫تسيقوم‬ ‫إذ‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫نوعية‬ ‫نقلة‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫شكلت‬‫بإادخال‬ ‫الفرنسي‬ ‫المستعمر‬ ‫تسيقوم‬ ‫إذ‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫نوعية‬ ‫نقلة‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫شكلت‬ ‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬ ‫وإلغاء‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫إحداث‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫متطورة‬ ‫أتساليب‬‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬ ‫وإلغاء‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤتسسات‬ ‫إحداث‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫متطورة‬ ‫أتساليب‬ 55‫عن‬ ‫اتسـتقلليتها‬ ‫و‬ ‫بمغربتهـا‬ ‫المؤتسـسات‬ ‫هاتـه‬ ‫علـى‬ ‫مهمـة‬ ‫تغييرات‬ ‫بإادخال‬ ‫المغرب‬ ‫قام‬ ‫التسـتقلل‬ ‫بعـد‬‫عن‬ ‫اتسـتقلليتها‬ ‫و‬ ‫بمغربتهـا‬ ‫المؤتسـسات‬ ‫هاتـه‬ ‫علـى‬ ‫مهمـة‬ ‫تغييرات‬ ‫بإادخال‬ ‫المغرب‬ ‫قام‬ ‫التسـتقلل‬ ‫بعـد‬ ‫الفرنسية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬‫الفرنسية‬ ‫المالية‬ ‫المؤتسسات‬ 66‫للماليـة‬ ‫العامـة‬ ‫المفتشيـة‬ ‫منهـا‬ ‫جديدة‬ ‫ماليـة‬ ‫مؤتسـسات‬ ‫إحداث‬ ‫إلـى‬ ‫التغييرات‬ ‫هاتـه‬ ‫أتسـفرت‬‫للماليـة‬ ‫العامـة‬ ‫المفتشيـة‬ ‫منهـا‬ ‫جديدة‬ ‫ماليـة‬ ‫مؤتسـسات‬ ‫إحداث‬ ‫إلـى‬ ‫التغييرات‬ ‫هاتـه‬ ‫أتسـفرت‬)‫المطلب‬)‫المطلب‬ (‫الثاني‬(‫الثاني‬
  • 7. : ‫الول‬ ‫المطلــــب‬: ‫الول‬ ‫المطلــــب‬ ‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬ : ‫الول‬ ‫المطلــــب‬: ‫الول‬ ‫المطلــــب‬ ‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫مفهوما‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫بسيطا‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬‫الفرنسية‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬
  • 8. 11‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليه‬ ‫يغلب‬ ‫تقليدي‬ ‫مالي‬ ‫مؤسساتي‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬ ‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫التنظيم‬ ‫ارتكز‬‫الديني‬ ‫الطابع‬ ‫عليه‬ ‫يغلب‬ ‫تقليدي‬ ‫مالي‬ ‫مؤسساتي‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫الحماية‬ ‫قبل‬ ‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫التنظيم‬ ‫ارتكز‬ 22‫المالية‬ ‫في‬ ‫أساسي‬ ‫دور‬ ‫لها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ " ‫المناء‬ ‫مؤسسة‬ " ‫مثل‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫تجسد‬‫المالية‬ ‫في‬ ‫أساسي‬ ‫دور‬ ‫لها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ " ‫المناء‬ ‫مؤسسة‬ " ‫مثل‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫تجسد‬ ‫المالية‬ ‫للمراقبة‬ ‫نظاما‬ ‫عرفت‬ ‫المؤسسة‬ ‫هاته‬ ،‫الفترة‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫العامة‬‫المالية‬ ‫للمراقبة‬ ‫نظاما‬ ‫عرفت‬ ‫المؤسسة‬ ‫هاته‬ ،‫الفترة‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫العامة‬ 33) ‫سليمان‬ ‫مولي‬ ‫السسلطان‬ ‫عهسد‬ ‫فسي‬ ‫تشكسل‬ ‫الذي‬ ،‫المناء‬ ‫نظام‬ ‫تأسسس‬) ‫سليمان‬ ‫مولي‬ ‫السسلطان‬ ‫عهسد‬ ‫فسي‬ ‫تشكسل‬ ‫الذي‬ ،‫المناء‬ ‫نظام‬ ‫تأسسس‬17921792--18221822‫تطورا‬ ‫عرف‬ ‫و‬ (‫تطورا‬ ‫عرف‬ ‫و‬ ( ) ‫الول‬ ‫الحسن‬ ‫مولي‬ ‫السلطان‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫ملحوظا‬) ‫الول‬ ‫الحسن‬ ‫مولي‬ ‫السلطان‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫ملحوظا‬18731873--18941894(( 44‫اليخير‬ ‫هذا‬ ,‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫ويرأسها‬ ‫والمحلي‬ ‫المركزي‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬ ‫موزعة‬ ‫للمناء‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫يتشكل‬ ‫كان‬‫اليخير‬ ‫هذا‬ ,‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫ويرأسها‬ ‫والمحلي‬ ‫المركزي‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬ ‫موزعة‬ ‫للمناء‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫يتشكل‬ ‫كان‬ ‫على‬ ‫يتوفر‬‫على‬ ‫يتوفر‬"‫"بنيقة‬"‫"بنيقة‬‫بالمشور‬‫بالمشور‬ 55‫يعتبر‬ ‫كان‬‫يعتبر‬ ‫كان‬"‫"البنيقة‬"‫"البنيقة‬‫الذين‬ ‫المناء‬ ‫هيئة‬ ‫بمساعدة‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يشرف‬ ‫حيث‬ ،‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫بمثابة‬‫الذين‬ ‫المناء‬ ‫هيئة‬ ‫بمساعدة‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يشرف‬ ‫حيث‬ ،‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫بمثابة‬ ‫إمرته‬ ‫تحت‬ ‫يعملون‬‫إمرته‬ ‫تحت‬ ‫يعملون‬ 66‫بجميع‬ ‫وكذا‬ ،‫وإنفاقا‬ ‫إيرادا‬ ‫الدولة‬ ‫بوضعية‬ ‫تامة‬ ‫ومعرفة‬ ‫دراية‬ ‫على‬ "‫"البنيقة‬ ‫كان‬ ‫الرشراف‬ ‫هذا‬ ‫بحكم‬‫بجميع‬ ‫وكذا‬ ،‫وإنفاقا‬ ‫إيرادا‬ ‫الدولة‬ ‫بوضعية‬ ‫تامة‬ ‫ومعرفة‬ ‫دراية‬ ‫على‬ "‫"البنيقة‬ ‫كان‬ ‫الرشراف‬ ‫هذا‬ ‫بحكم‬ ‫الدولة‬ ‫تمتلكها‬ ‫التي‬ ‫المنقولة‬ ‫وغير‬ ‫المنقولة‬ ‫الموال‬‫الدولة‬ ‫تمتلكها‬ ‫التي‬ ‫المنقولة‬ ‫وغير‬ ‫المنقولة‬ ‫الموال‬ 77‫أمناء‬ ‫إلى‬ ‫المناء‬ ‫انقسم‬‫أمناء‬ ‫إلى‬ ‫المناء‬ ‫انقسم‬‫مركزيون‬‫مركزيون‬‫وأمناء‬‫وأمناء‬‫محليون‬‫محليون‬..
  • 9. :‫المركزيون‬ ‫المناء‬:‫المركزيون‬ ‫المناء‬: ‫إلى‬ ‫يصنفون‬ ‫و‬ ‫مركزيا‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يسهرون‬: ‫إلى‬ ‫يصنفون‬ ‫و‬ ‫مركزيا‬ ‫الدولة‬ ‫مالية‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫يسهرون‬‫الخرج‬ ‫أمين‬‫الخرج‬ ‫أمين‬،،‫الديخل‬ ‫أمين‬‫الديخل‬ ‫أمين‬،، ‫الحسابات‬ ‫أمين‬‫الحسابات‬ ‫أمين‬،،‫و‬‫و‬‫الشكارة‬ ‫أمين‬‫الشكارة‬ ‫أمين‬ --: ‫الخرج‬ ‫ين‬‫أم‬: ‫الخرج‬ ‫ين‬‫أم‬‫و‬ ،‫العظم‬ ‫الصدر‬ ‫أو‬ ‫السلطان‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫بالدفع‬ ‫الوامر‬ ‫ينجز‬ ،‫والمراء‬ ‫القصور‬ ‫نفقات‬ ‫يدبر‬‫و‬ ،‫العظم‬ ‫الصدر‬ ‫أو‬ ‫السلطان‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫بالدفع‬ ‫الوامر‬ ‫ينجز‬ ،‫والمراء‬ ‫القصور‬ ‫نفقات‬ ‫يدبر‬ ‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫تأرشيرة‬ ‫بعد‬ ‫الدولة‬ ‫ذمة‬ ‫في‬ ‫المترتبة‬ ‫الديون‬ ‫مختلف‬ ‫و‬ ‫والموظفين‬ ‫الجيش‬ ‫رواتب‬ ‫يؤدي‬‫المناء‬ ‫أمين‬ ‫تأرشيرة‬ ‫بعد‬ ‫الدولة‬ ‫ذمة‬ ‫في‬ ‫المترتبة‬ ‫الديون‬ ‫مختلف‬ ‫و‬ ‫والموظفين‬ ‫الجيش‬ ‫رواتب‬ ‫يؤدي‬ --: ‫الديخل‬ ‫أمين‬: ‫الديخل‬ ‫أمين‬، ‫عدلين‬ ‫بحضور‬ ‫المال‬ ‫ببيت‬ ‫وإيداعها‬ ،‫المناء‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫سلمت‬ ‫التي‬ ،‫المدايخيل‬ ‫كافة‬ ‫بجمع‬ ‫يضطلع‬، ‫عدلين‬ ‫بحضور‬ ‫المال‬ ‫ببيت‬ ‫وإيداعها‬ ،‫المناء‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫سلمت‬ ‫التي‬ ،‫المدايخيل‬ ‫كافة‬ ‫بجمع‬ ‫يضطلع‬ ‫الغاية‬ ‫لهذه‬ ‫يمسكه‬ ‫بسجل‬ ‫تدوينها‬ ‫و‬‫الغاية‬ ‫لهذه‬ ‫يمسكه‬ ‫بسجل‬ ‫تدوينها‬ ‫و‬ : -‫الحسابات‬ ‫أمين‬: -‫الحسابات‬ ‫أمين‬‫يتولى‬‫يتولى‬‫المناء‬ ‫ها‬‫يرفع‬ ‫تي‬‫ال‬ ‫لبيانات‬‫ا‬ ‫بة‬‫مراق‬‫المناء‬ ‫ها‬‫يرفع‬ ‫تي‬‫ال‬ ‫لبيانات‬‫ا‬ ‫بة‬‫مراق‬‫في‬ ‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ،‫رشهريا‬ ‫و‬ ‫أسبوعيا‬ ،‫في‬ ‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ،‫رشهريا‬ ‫و‬ ‫أسبوعيا‬ ، ‫يقوم‬ ‫كما‬ ،‫بقبضها‬ ‫قاموا‬ ‫التي‬ ‫المدايخيل‬ ‫رشأن‬‫يقوم‬ ‫كما‬ ،‫بقبضها‬ ‫قاموا‬ ‫التي‬ ‫المدايخيل‬ ‫رشأن‬‫العامة‬ ‫الحصيلة‬ ‫كشف‬ ‫بمراقبة‬‫العامة‬ ‫الحصيلة‬ ‫كشف‬ ‫بمراقبة‬،‫مهامه‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬ ‫أمين‬ ‫لكل‬،‫مهامه‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬ ‫أمين‬ ‫لكل‬ ،‫بها‬ ‫والتسليم‬ ‫قبولها‬ ‫تفيد‬ ‫عبارة‬ ‫عليها‬ ‫وضع‬ ،‫صحيحة‬ ‫المنجزة‬ ‫العمليات‬ ‫أن‬ ،‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يخلل‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫فإذا‬،‫بها‬ ‫والتسليم‬ ‫قبولها‬ ‫تفيد‬ ‫عبارة‬ ‫عليها‬ ‫وضع‬ ،‫صحيحة‬ ‫المنجزة‬ ‫العمليات‬ ‫أن‬ ،‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يخلل‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫فإذا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الفاضل‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫له‬ "‫ب‬ ‫الخاطئة‬ ‫العملية‬ ‫بجانب‬ ‫ينص‬ ‫كان‬ ‫فقد‬ ،‫يخطأ‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫أنها‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫إذا‬ ‫أما‬‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الفاضل‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫له‬ "‫ب‬ ‫الخاطئة‬ ‫العملية‬ ‫بجانب‬ ‫ينص‬ ‫كان‬ ‫فقد‬ ،‫يخطأ‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫أنها‬ ‫له‬ ‫تبين‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ ‫يجمع‬ ‫الحسابات‬ ‫أمين‬ ‫كان‬ ‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يختام‬ ‫وفي‬ ،‫بنقص‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الناقص‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫"عليه‬ ‫وبعبارة‬ ،‫بزيادة‬‫يجمع‬ ‫الحسابات‬ ‫أمين‬ ‫كان‬ ‫المراقبة‬ ‫عملية‬ ‫يختام‬ ‫وفي‬ ،‫بنقص‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الناقص‬ ‫ذكر‬ ‫مع‬ "‫"عليه‬ ‫وبعبارة‬ ،‫بزيادة‬ ‫بقي‬ ‫وإذا‬ ،‫إليهم‬ ‫رد‬ ‫رشيء‬ ‫للمناء‬ ‫فضل‬ ‫فإذا‬ ،‫بعض‬ ‫من‬ ‫بعضها‬ ‫يخصم‬ ‫ثم‬ ،‫الناقصة‬ ‫والمقادير‬ ‫الفاضلة‬ ‫المقادير‬‫بقي‬ ‫وإذا‬ ،‫إليهم‬ ‫رد‬ ‫رشيء‬ ‫للمناء‬ ‫فضل‬ ‫فإذا‬ ،‫بعض‬ ‫من‬ ‫بعضها‬ ‫يخصم‬ ‫ثم‬ ،‫الناقصة‬ ‫والمقادير‬ ‫الفاضلة‬ ‫المقادير‬ . ‫قريبهم‬ ‫دين‬ ‫برد‬ ‫ورثته‬ ‫تطالب‬ ‫وفاته‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬ ،‫به‬ ‫طولبوا‬ ‫دين‬ ‫عليهم‬. ‫قريبهم‬ ‫دين‬ ‫برد‬ ‫ورثته‬ ‫تطالب‬ ‫وفاته‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬ ،‫به‬ ‫طولبوا‬ ‫دين‬ ‫عليهم‬ -: ‫بة‬‫العت‬ ‫ين‬‫أم‬ ‫أو‬ ‫الشكارة‬ ‫ين‬‫أم‬: ‫بة‬‫العت‬ ‫ين‬‫أم‬ ‫أو‬ ‫الشكارة‬ ‫ين‬‫أم‬‫و‬ ،‫به‬ ‫الملك‬ ‫إقامة‬ ‫يخلل‬ ‫القصر‬ ‫نفقات‬ ‫على‬ ‫يشرف‬‫و‬ ،‫به‬ ‫الملك‬ ‫إقامة‬ ‫يخلل‬ ‫القصر‬ ‫نفقات‬ ‫على‬ ‫يشرف‬‫حسابات‬ ‫بة‬‫مراق‬‫حسابات‬ ‫بة‬‫مراق‬ ‫الصائر‬ ‫أمناء‬‫الصائر‬ ‫أمناء‬‫للسلطان‬ ‫المناء‬ ‫يقدمها‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫النفقات‬ ‫بيانات‬ ‫و‬ ،‫للسلطان‬ ‫المناء‬ ‫يقدمها‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫النفقات‬ ‫بيانات‬ ‫و‬ ، :‫المحليون‬ ‫المناء‬:‫المحليون‬ ‫المناء‬: ‫كالتالي‬ ‫ويصسنفون‬ ‫المحلسي‬ ‫الصسعيد‬ ‫علسى‬ ‫للدولسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الشؤون‬ ‫بتصسريف‬ ‫يقومون‬: ‫كالتالي‬ ‫ويصسنفون‬ ‫المحلسي‬ ‫الصسعيد‬ ‫علسى‬ ‫للدولسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الشؤون‬ ‫بتصسريف‬ ‫يقومون‬ ‫المرسى‬ ‫أمين‬‫المرسى‬ ‫أمين‬‫أو‬‫أو‬‫الديوانة‬‫الديوانة‬،،‫المستفساد‬ ‫أمين‬‫المستفساد‬ ‫أمين‬‫و‬ ،‫و‬ ،‫الخرص‬ ‫أمين‬‫الخرص‬ ‫أمين‬
  • 10. :‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬:‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬ ‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬ ‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬ ‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬ ‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬ :‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬:‫الثسانسي‬ ‫المطلسب‬ ‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬‫التفتيسش‬ ‫مفهسوم‬ ‫تطور‬ ‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬‫الحماية‬ ‫فترة‬ ‫يخلل‬ ‫المالي‬ ‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬‫بعد‬ ‫تكرس‬ ‫و‬ ‫الفرنسية‬ ‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬‫تأسيس‬ ‫عبر‬ ‫الستقلل‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫جهاز‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬
  • 11. 11-‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬ -‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬ ‫الحمسساية‬‫الحمسساية‬ 11-‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬ -‫فتسسسرة‬ ‫يخسسلل‬ ‫الحمسساية‬‫الحمسساية‬
  • 12. 1.1.‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤسسات‬ ‫على‬ ‫رشاملة‬ ‫تغييرات‬ ‫الحماية‬ ‫فرضت‬‫التقليدية‬ ‫المالية‬ ‫المؤسسات‬ ‫على‬ ‫رشاملة‬ ‫تغييرات‬ ‫الحماية‬ ‫فرضت‬ 2.2.‫إحداث‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫الميزانية‬ ‫فكرة‬ ‫تبني‬ ‫يخلل‬ ‫من‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسات‬ ‫منها‬ ‫بدل‬ ‫أديخلت‬‫إحداث‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫الميزانية‬ ‫فكرة‬ ‫تبني‬ ‫يخلل‬ ‫من‬ ‫عصرية‬ ‫مالية‬ ‫مؤسسات‬ ‫منها‬ ‫بدل‬ ‫أديخلت‬ ‫عمومية‬ ‫يخزينة‬‫عمومية‬ ‫يخزينة‬ 3.3.‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫تكليف‬ ‫تم‬‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫تكليف‬ ‫تم‬GALLUTGALLUT‫سنة‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬‫سنة‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬19121912‫بإحداث‬‫بإحداث‬‫للمالية‬ ‫عامة‬ ‫مديرية‬‫للمالية‬ ‫عامة‬ ‫مديرية‬ ‫متعددة‬ ‫مصالح‬ ‫ضمت‬‫متعددة‬ ‫مصالح‬ ‫ضمت‬ 4.4.‫إحداث‬ ‫تم‬‫إحداث‬ ‫تم‬‫السابقة‬ ‫للمراقبة‬ ‫كجهاز‬ ‫الدولة‬ ‫بنفقات‬ ‫اللتزام‬ ‫مراقبة‬‫السابقة‬ ‫للمراقبة‬ ‫كجهاز‬ ‫الدولة‬ ‫بنفقات‬ ‫اللتزام‬ ‫مراقبة‬‫بعض‬ ‫لمواجهة‬‫بعض‬ ‫لمواجهة‬ ‫الظهور‬ ‫في‬ ‫بدأت‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الخروقات‬‫الظهور‬ ‫في‬ ‫بدأت‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الخروقات‬ 5.5.‫جميع‬ ‫أيخضعت‬ ‫و‬ ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫القرار‬ ‫بمركز‬ ‫الليات‬ ‫هذه‬ ‫ربط‬ ‫إلى‬ ‫الفرنسية‬ ‫السلطات‬ ‫عمدت‬‫جميع‬ ‫أيخضعت‬ ‫و‬ ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫القرار‬ ‫بمركز‬ ‫الليات‬ ‫هذه‬ ‫ربط‬ ‫إلى‬ ‫الفرنسية‬ ‫السلطات‬ ‫عمدت‬ ‫الفرنسية‬ ‫الحسابات‬ ‫لرقابة‬ ‫المغربية‬ ‫المالية‬ ‫الحسابات‬ ‫و‬ ‫المعاملت‬‫الفرنسية‬ ‫الحسابات‬ ‫لرقابة‬ ‫المغربية‬ ‫المالية‬ ‫الحسابات‬ ‫و‬ ‫المعاملت‬
  • 13. 22-‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬ -‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬ 22-‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬ -‫الستسسقسسلل‬ ‫بعسسد‬
  • 14. 1.1.‫منها‬ ،‫مختلفة‬ ‫مستويات‬ ‫على‬ ‫وتنظيما‬ ‫قانونيا‬ ‫فراغا‬ ،‫الستعمار‬ ‫رحيل‬ ‫بعد‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬‫منها‬ ،‫مختلفة‬ ‫مستويات‬ ‫على‬ ‫وتنظيما‬ ‫قانونيا‬ ‫فراغا‬ ،‫الستعمار‬ ‫رحيل‬ ‫بعد‬ ‫المغرب‬ ‫عرف‬ ‫البلد‬ ‫مالية‬ ‫يخضوع‬ ‫استمرار‬ ‫استحالة‬ ‫وأمام‬ ‫المغربية‬ ‫السلطات‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬‫البلد‬ ‫مالية‬ ‫يخضوع‬ ‫استمرار‬ ‫استحالة‬ ‫وأمام‬ ‫المغربية‬ ‫السلطات‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫المالي‬ ‫المجال‬ ‫المغرب‬ ‫من‬ ‫سعيا‬ ‫و‬ ،‫الوطنية‬ ‫بالسيادة‬ ‫مس‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫لما‬ ‫الفرنسية‬ ‫العليا‬ ‫الهيئات‬ ‫لرقابة‬‫المغرب‬ ‫من‬ ‫سعيا‬ ‫و‬ ،‫الوطنية‬ ‫بالسيادة‬ ‫مس‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫لما‬ ‫الفرنسية‬ ‫العليا‬ ‫الهيئات‬ ‫لرقابة‬ ‫تأسسيس‬ ‫إلسى‬ ‫بادر‬ ‫فقسد‬ ‫المالسي‬ ‫اسستقلله‬ ‫لتكريسس‬‫تأسسيس‬ ‫إلسى‬ ‫بادر‬ ‫فقسد‬ ‫المالسي‬ ‫اسستقلله‬ ‫لتكريسس‬‫الوطنسي‬ ‫للقتصساد‬ ‫وزارة‬‫الوطنسي‬ ‫للقتصساد‬ ‫وزارة‬‫المالية‬ ‫و‬‫المالية‬ ‫و‬ ‫ظهير‬ ‫بمقتضى‬‫ظهير‬ ‫بمقتضى‬19561956‫الحماية‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫المؤسسة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫أنقاض‬ ‫على‬‫الحماية‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫المؤسسة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫أنقاض‬ ‫على‬ 2.2.‫منها‬ ‫لهسا‬ ‫التابعسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الجهزة‬ ‫مسن‬ ‫مجموعسة‬ ‫علسى‬ ‫الوطنسي‬ ‫القتصساد‬ ‫وزارة‬ ‫توفرت‬‫منها‬ ‫لهسا‬ ‫التابعسة‬ ‫الماليسة‬ ‫الجهزة‬ ‫مسن‬ ‫مجموعسة‬ ‫علسى‬ ‫الوطنسي‬ ‫القتصساد‬ ‫وزارة‬ ‫توفرت‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫إداري‬ ‫جهاز‬ ‫أهم‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬‫بالمغرب‬ ‫المالي‬ ‫للتفتيش‬ ‫إداري‬ ‫جهاز‬ ‫أهم‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ 3.3.‫ظهير‬ ‫بموجسب‬ ‫للسستقلل‬ ‫الولسى‬ ‫البدايات‬ ‫فسي‬ ‫للماليسة‬ ‫العامسة‬ ‫المفتشيسة‬ ‫أنشأست‬‫ظهير‬ ‫بموجسب‬ ‫للسستقلل‬ ‫الولسى‬ ‫البدايات‬ ‫فسي‬ ‫للماليسة‬ ‫العامسة‬ ‫المفتشيسة‬ ‫أنشأست‬19601960،، ‫الوزارات‬ ‫كل‬ ‫فسي‬ ‫العموميسة‬ ‫المصسالح‬ ‫مسستوى‬ ‫علسى‬ ‫الواسسع‬ ‫بالتديخسل‬ ‫المختصسة‬ ‫وهسي‬‫الوزارات‬ ‫كل‬ ‫فسي‬ ‫العموميسة‬ ‫المصسالح‬ ‫مسستوى‬ ‫علسى‬ ‫الواسسع‬ ‫بالتديخسل‬ ‫المختصسة‬ ‫وهسي‬ ‫من‬ ‫تستفيد‬ ‫هيئة‬ ‫وكل‬ ،‫المحلية‬ ‫والجماعات‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الحكومية‬ ‫والدوائر‬‫من‬ ‫تستفيد‬ ‫هيئة‬ ‫وكل‬ ،‫المحلية‬ ‫والجماعات‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الحكومية‬ ‫والدوائر‬ ‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫به‬ ‫تساهم‬ ‫مالي‬ ‫دعم‬‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫به‬ ‫تساهم‬ ‫مالي‬ ‫دعم‬
  • 15. : ‫الثاني‬ ‫المبحث‬: ‫الثاني‬ ‫المبحث‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬ : ‫الثاني‬ ‫المبحث‬: ‫الثاني‬ ‫المبحث‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬
  • 16. 1.1.‫رققم‬ ‫الشريف‬ ‫الظهير‬ ‫على‬ ‫بناء‬‫رققم‬ ‫الشريف‬ ‫الظهير‬ ‫على‬ ‫بناء‬269.59.1269.59.1‫بالجريدة‬ ‫المنشور‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫التفتيش‬ ‫بشأقن‬‫بالجريدة‬ ‫المنشور‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫التفتيش‬ ‫بشأقن‬ ‫عدد‬ ‫الرسقمية‬‫عدد‬ ‫الرسقمية‬24782478‫بتاريقخ‬‫بتاريقخ‬2222‫وزارة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫للتفتيش‬ ‫عليقا‬ ‫هيئقة‬ ‫تأسقيس‬ ‫تم‬ ‫أبريل‬‫وزارة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫للتفتيش‬ ‫عليقا‬ ‫هيئقة‬ ‫تأسقيس‬ ‫تم‬ ‫أبريل‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫من‬ ‫تتألف‬ ‫المالية‬‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫من‬ ‫تتألف‬ ‫المالية‬ 2.2.‫والجماعات‬ ‫الدولة‬ ‫مستخدمي‬ ‫بخصوص‬ ‫التحقيقات‬ ‫إجراء‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫مهمة‬ ‫تتجلى‬‫والجماعات‬ ‫الدولة‬ ‫مستخدمي‬ ‫بخصوص‬ ‫التحقيقات‬ ‫إجراء‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫مهمة‬ ‫تتجلى‬ ‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المحلية‬‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المحلية‬ 3.3.‫هؤلء‬ ‫به‬ ‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫التسقيير‬ ‫مقن‬ ‫المذكور‬ ‫الظهيقر‬ ‫مقن‬ ‫الثانقي‬ ‫الفصقل‬ ‫حسقب‬ ‫يتحققون‬‫هؤلء‬ ‫به‬ ‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫التسقيير‬ ‫مقن‬ ‫المذكور‬ ‫الظهيقر‬ ‫مقن‬ ‫الثانقي‬ ‫الفصقل‬ ‫حسقب‬ ‫يتحققون‬ ‫منهم‬ ‫المحاسبون‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المستخدمون‬‫منهم‬ ‫المحاسبون‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫المستخدمون‬ 4.4.‫بالصرف‬ ‫المرين‬ ‫حسابات‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫العمليات‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫يتأكدون‬‫بالصرف‬ ‫المرين‬ ‫حسابات‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫العمليات‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫يتأكدون‬ 5.5.‫أمر‬ ‫علقى‬ ‫حصقولهم‬ ‫بعقد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬ ‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫الماليقة‬ ‫لمفتشقي‬ ‫يحقق‬ ‫ل‬‫أمر‬ ‫علقى‬ ‫حصقولهم‬ ‫بعقد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬ ‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫الماليقة‬ ‫لمفتشقي‬ ‫يحقق‬ ‫ل‬ ‫المهمة‬ ‫موضوع‬ ‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬ ‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬‫المهمة‬ ‫موضوع‬ ‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬ ‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬
  • 17. : ‫الول‬ ‫المطلققققب‬: ‫الول‬ ‫المطلققققب‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ : ‫الول‬ ‫المطلققققب‬: ‫الول‬ ‫المطلققققب‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫مهام‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬
  • 18. :‫خاص‬ ‫بوجه‬ ‫وتراقب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تدقق‬:‫خاص‬ ‫بوجه‬ ‫وتراقب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تدقق‬ 1.1.‫وتحصيلها‬ ‫الواردات‬ ‫وسائر‬ ‫والرسوم‬ ‫الضرائب‬ ‫طرح‬ ‫ومنها‬ ،‫المالية‬ ‫والنظمة‬ ‫القوانين‬ ‫تنفيذ‬ ‫كيفية‬‫وتحصيلها‬ ‫الواردات‬ ‫وسائر‬ ‫والرسوم‬ ‫الضرائب‬ ‫طرح‬ ‫ومنها‬ ،‫المالية‬ ‫والنظمة‬ ‫القوانين‬ ‫تنفيذ‬ ‫كيفية‬ .‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫النفقات‬ ‫ودفع‬.‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫النفقات‬ ‫ودفع‬ 2.2..‫حساباتها‬ ‫وضبط‬ ‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫حفظ‬ ‫كيفية‬.‫حساباتها‬ ‫وضبط‬ ‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫حفظ‬ ‫كيفية‬ 3.3.‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫الميزانيقة‬ ‫تنفيقذ‬ ‫فقي‬ ‫يتدخلون‬ ‫الذيقن‬ ‫الموظفيقن‬ ‫جميقع‬ ‫قيام‬ ‫كيفيقة‬‫العمومية‬ ‫الموال‬ ‫وإدارة‬ ‫الميزانيقة‬ ‫تنفيقذ‬ ‫فقي‬ ‫يتدخلون‬ ‫الذيقن‬ ‫الموظفيقن‬ ‫جميقع‬ ‫قيام‬ ‫كيفيقة‬ .‫بأعمالهم‬.‫بأعمالهم‬ 4.4..‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫في‬ ‫والحسابي‬ ‫المالي‬ ‫التسيير‬ ‫مراقبة‬.‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫في‬ ‫والحسابي‬ ‫المالي‬ ‫التسيير‬ ‫مراقبة‬ 5.5.‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬ ‫عامين‬ ‫مفتشين‬ ‫بواسطة‬ ‫المراقبة‬ ‫وظيفة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬ ‫عامين‬ ‫مفتشين‬ ‫بواسطة‬ ‫المراقبة‬ ‫وظيفة‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬ ‫مساعدين‬ ‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬‫مساعدين‬ ‫ومفتشين‬ ‫للمالية‬ ‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫المالية‬ ‫لمفتشي‬ ‫يحق‬ ‫ل‬‫هذه‬ ‫بإجراء‬ ‫المبادرة‬ ‫اتخاذ‬ ‫المالية‬ ‫لمفتشي‬ ‫يحق‬ ‫ل‬ ‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬ ‫أمر‬ ‫على‬ ‫حصولهم‬ ‫بعد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬‫يوقع‬ ‫بالمأمورية‬ ‫أمر‬ ‫على‬ ‫حصولهم‬ ‫بعد‬ ‫إل‬ ‫المهام‬ ‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬‫بدقة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫المالية‬ ‫بقطاع‬ ‫المكلف‬ ‫الوزير‬ ‫عليه‬ ‫المهمة‬ ‫موضوع‬‫المهمة‬ ‫موضوع‬
  • 19. o‫عليها‬ ‫الجابة‬ ‫قصد‬ ‫بالمر‬ ‫المعنيين‬ ‫على‬ ‫المفتشون‬ ‫يحررها‬ ‫التي‬ ‫التقارير‬ ‫تحال‬‫عليها‬ ‫الجابة‬ ‫قصد‬ ‫بالمر‬ ‫المعنيين‬ ‫على‬ ‫المفتشون‬ ‫يحررها‬ ‫التي‬ ‫التقارير‬ ‫تحال‬‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫كتابيا‬‫أجل‬ ‫داخل‬ ‫كتابيا‬1515 ‫يوما‬‫يوما‬‫التقرير‬ ‫لتسلم‬ ‫الموالية‬‫التقرير‬ ‫لتسلم‬ ‫الموالية‬ o‫ملحظاته‬ ‫مع‬ ‫بدوره‬ ‫يرفعها‬ ‫الذي‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫إلى‬ ‫يرفعونها‬ ‫ثم‬ ‫ملحظاتهم‬ ‫تضمين‬ ‫للمفتشين‬ ‫يحق‬‫ملحظاته‬ ‫مع‬ ‫بدوره‬ ‫يرفعها‬ ‫الذي‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫إلى‬ ‫يرفعونها‬ ‫ثم‬ ‫ملحظاتهم‬ ‫تضمين‬ ‫للمفتشين‬ ‫يحق‬ .‫المعني‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫وكذا‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫وجدت‬ ‫إن‬.‫المعني‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫وكذا‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫وجدت‬ ‫إن‬ o‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫طلب‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الجنائية‬ ‫المتابعة‬ ‫بتحريك‬ ‫المطالبة‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫صلحية‬ ‫من‬ ‫يبقى‬‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫طلب‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الجنائية‬ ‫المتابعة‬ ‫بتحريك‬ ‫المطالبة‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫صلحية‬ ‫من‬ ‫يبقى‬ .‫بالحفظ‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫العدل‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫لكي‬ ‫الول‬.‫بالحفظ‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫العدل‬ ‫وزير‬ ‫إلى‬ ‫يوجهه‬ ‫لكي‬ ‫الول‬ o‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫في‬ ‫المصقالح‬ ‫وتفتيقش‬ ‫واسقعة‬ ‫بمراقبقة‬ ،‫دوريقا‬ ‫للماليقة‬ ‫العامقة‬ ‫المفتشيقة‬ ‫تقوم‬‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫في‬ ‫المصقالح‬ ‫وتفتيقش‬ ‫واسقعة‬ ‫بمراقبقة‬ ،‫دوريقا‬ ‫للماليقة‬ ‫العامقة‬ ‫المفتشيقة‬ ‫تقوم‬ .‫وصايته‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫سلطة‬ ‫تحت‬ ‫الموضوعة‬.‫وصايته‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫سلطة‬ ‫تحت‬ ‫الموضوعة‬
  • 20. :‫يلي‬ ‫ما‬ ‫احترام‬ ‫يتوجب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تجريها‬ ‫التي‬ ‫المراقبة‬ ‫لتنفيذ‬:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫احترام‬ ‫يتوجب‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تجريها‬ ‫التي‬ ‫المراقبة‬ ‫لتنفيذ‬ o‫أمر‬ ‫أو‬ ‫عمل‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫بالمتناع‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫مراقبتها‬ ‫تجري‬ ‫التي‬ ‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫تسيير‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫كل‬ ‫تجنب‬‫أمر‬ ‫أو‬ ‫عمل‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫بالمتناع‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫مراقبتها‬ ‫تجري‬ ‫التي‬ ‫والهيئات‬ ‫الدارات‬ ‫تسيير‬ ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫كل‬ ‫تجنب‬ .‫المسيرين‬ ‫صلحيات‬ ‫من‬ ‫ينال‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬.‫المسيرين‬ ‫صلحيات‬ ‫من‬ ‫ينال‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ o‫أو‬ ‫للسلطات‬ ‫إل‬ ،‫عملياتهم‬ ‫خلل‬ ‫المعاينة‬ ‫الفعال‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫بعدم‬ ‫المهني‬ ‫السر‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬‫أو‬ ‫للسلطات‬ ‫إل‬ ،‫عملياتهم‬ ‫خلل‬ ‫المعاينة‬ ‫الفعال‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫بعدم‬ ‫المهني‬ ‫السر‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ .‫المختصة‬ ‫القضائية‬ ‫الجهات‬.‫المختصة‬ ‫القضائية‬ ‫الجهات‬ o.‫ثابتة‬ ‫وقائع‬ ‫على‬ ‫طلباتهم‬ ‫وتأسيس‬ ،‫موضوعية‬ ‫بكل‬ ‫بمهامهم‬ ‫القيام‬.‫ثابتة‬ ‫وقائع‬ ‫على‬ ‫طلباتهم‬ ‫وتأسيس‬ ،‫موضوعية‬ ‫بكل‬ ‫بمهامهم‬ ‫القيام‬ o‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للتسيير‬ ‫السلبية‬ ‫و‬ ‫اليجابية‬ ‫النواحي‬ ‫إلى‬ ‫الاشارة‬ ‫مع‬ ‫معاينتهم‬ ‫عن‬ ‫كتابي‬ ‫تقرير‬ ‫تقديم‬‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للتسيير‬ ‫السلبية‬ ‫و‬ ‫اليجابية‬ ‫النواحي‬ ‫إلى‬ ‫الاشارة‬ ‫مع‬ ‫معاينتهم‬ ‫عن‬ ‫كتابي‬ ‫تقرير‬ ‫تقديم‬ .‫مراقبته‬.‫مراقبته‬
  • 21. :‫المفتشون‬ ‫يتولى‬:‫المفتشون‬ ‫يتولى‬ o‫حيازة‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫التقي‬ ‫المواد‬ ‫ومختلقف‬ ‫والسقندات‬ ‫والقيقم‬ ‫الموال‬ ‫ومراجعقة‬ ‫الصقناديق‬ ‫تسقيير‬ ‫مراقبقة‬‫حيازة‬ ‫في‬ ‫تكون‬ ‫التقي‬ ‫المواد‬ ‫ومختلقف‬ ‫والسقندات‬ ‫والقيقم‬ ‫الموال‬ ‫ومراجعقة‬ ‫الصقناديق‬ ‫تسقيير‬ ‫مراقبقة‬ ‫والمحاسبين‬ ‫المسيرين‬‫والمحاسبين‬ ‫المسيرين‬ o‫لمراجعتهم‬ ‫ضرورية‬ ‫تكزن‬ ‫ثبوتية‬ ‫ورقة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ‫كل‬ ‫إحضار‬ ‫على‬ ‫العمل‬‫لمراجعتهم‬ ‫ضرورية‬ ‫تكزن‬ ‫ثبوتية‬ ‫ورقة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ‫كل‬ ‫إحضار‬ ‫على‬ ‫العمل‬ o‫الكتابية‬ ‫أو‬ ‫الشفوية‬ ‫بالمعلومات‬ ‫الخاصة‬ ‫المطالب‬ ‫تقديم‬‫الكتابية‬ ‫أو‬ ‫الشفوية‬ ‫بالمعلومات‬ ‫الخاصة‬ ‫المطالب‬ ‫تقديم‬ o‫في‬ ‫المدرجقة‬ ‫العمليات‬ ‫أقو‬ ‫العمال‬ ‫لمراقبقة‬ ‫تحقيقق‬ ‫أقي‬ ‫وإجراء‬ ‫المكان‬ ‫عيقن‬ ‫فقي‬ ‫التحريات‬ ‫جمقع‬‫في‬ ‫المدرجقة‬ ‫العمليات‬ ‫أقو‬ ‫العمال‬ ‫لمراقبقة‬ ‫تحقيقق‬ ‫أقي‬ ‫وإجراء‬ ‫المكان‬ ‫عيقن‬ ‫فقي‬ ‫التحريات‬ ‫جمقع‬ ‫المحاسبات‬‫المحاسبات‬ o‫ومن‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النعكاس‬ ‫ذات‬ ‫التسيير‬ ‫أعمال‬ ‫لمراقبة‬ ‫المكان‬ ‫عين‬ ‫في‬ ‫تحقق‬ ‫أي‬ ‫إجراء‬‫ومن‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النعكاس‬ ‫ذات‬ ‫التسيير‬ ‫أعمال‬ ‫لمراقبة‬ ‫المكان‬ ‫عين‬ ‫في‬ ‫تحقق‬ ‫أي‬ ‫إجراء‬ ‫الصحيح‬ ‫و‬ ‫الكمل‬ ‫الوجه‬ ‫على‬ ‫جرى‬ ‫حسابها‬ ‫كون‬ ‫و‬ ‫المنجز‬ ‫العمل‬ ‫حقيقة‬‫الصحيح‬ ‫و‬ ‫الكمل‬ ‫الوجه‬ ‫على‬ ‫جرى‬ ‫حسابها‬ ‫كون‬ ‫و‬ ‫المنجز‬ ‫العمل‬ ‫حقيقة‬
  • 22. :‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬:‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬‫للمالية‬ ‫العامة‬ :‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬:‫الثـانـي‬ ‫المطلـب‬ ‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬‫المفتشية‬ ‫رقابة‬ ‫فعالية‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬‫للمالية‬ ‫العامة‬
  • 23. ‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫اختصاصها‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬ ‫هل‬‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫اختصاصها‬ ‫للمالية‬ ‫العامة‬ ‫المفتشية‬ ‫تمارس‬ ‫هل‬ ‫العام؟‬ ‫المال‬ ‫مراقبة‬‫العام؟‬ ‫المال‬ ‫مراقبة‬ ‫جرائم‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫إنشائها‬ ‫منذ‬ ‫بها‬ ‫أتت‬ ‫التي‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫هي‬ ‫ما‬‫جرائم‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫إنشائها‬ ‫منذ‬ ‫بها‬ ‫أتت‬ ‫التي‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المرافق‬ ‫داخل‬ ‫المال‬ ‫وتبديد‬ ‫اختلس‬‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المرافق‬ ‫داخل‬ ‫المال‬ ‫وتبديد‬ ‫اختلس‬ ‫العمومية؟‬ ‫وشبه‬‫العمومية؟‬ ‫وشبه‬
  • 24. : ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫للتفتيش‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫من‬ ‫يستخلص‬: ‫يلي‬ ‫ما‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫للتفتيش‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫من‬ ‫يستخلص‬ o.‫المالية‬ ‫لوزير‬ ‫قرار‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫إن‬.‫المالية‬ ‫لوزير‬ ‫قرار‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫المالية‬ ‫مفتش‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫إن‬ o‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫يوقعه‬ ‫بمأمورية‬ ‫قرار‬ ‫بصدور‬ ‫منوط‬ ‫بهامهم‬ ‫القيام‬ ‫إن‬‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫يوقعه‬ ‫بمأمورية‬ ‫قرار‬ ‫بصدور‬ ‫منوط‬ ‫بهامهم‬ ‫القيام‬ ‫إن‬ ‫للمالية‬‫للمالية‬ o‫من‬ ‫يبقى‬ ‫الذي‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫التسلسلي‬ ‫رئيسه‬ ‫إلى‬ ‫تقرير‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫ينحصر‬ ‫المفتش‬ ‫دور‬ ‫إن‬‫من‬ ‫يبقى‬ ‫الذي‬ ‫للمالية‬ ‫العام‬ ‫المفتش‬ ‫التسلسلي‬ ‫رئيسه‬ ‫إلى‬ ‫تقرير‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫ينحصر‬ ‫المفتش‬ ‫دور‬ ‫إن‬ ‫حفظه‬ ‫أو‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫رفعه‬ ‫صلحياته‬‫حفظه‬ ‫أو‬ ‫الوزير‬ ‫إلى‬ ‫رفعه‬ ‫صلحياته‬ o‫في‬ ‫ذلك‬ ‫يدخل‬ ‫وإنما‬ ‫بالتزامه‬ ‫إخلله‬ ‫ثبت‬ ‫من‬ ‫تجاه‬ ‫القانونية‬ ‫المسطرة‬ ‫تحريك‬ ‫التفتيش‬ ‫لهيئة‬ ‫يحق‬ ‫ل‬‫في‬ ‫ذلك‬ ‫يدخل‬ ‫وإنما‬ ‫بالتزامه‬ ‫إخلله‬ ‫ثبت‬ ‫من‬ ‫تجاه‬ ‫القانونية‬ ‫المسطرة‬ ‫تحريك‬ ‫التفتيش‬ ‫لهيئة‬ ‫يحق‬ ‫ل‬ .‫الوزير‬ ‫مؤسسة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫السياسية‬ ‫الهيئة‬ ‫اختصاص‬.‫الوزير‬ ‫مؤسسة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫السياسية‬ ‫الهيئة‬ ‫اختصاص‬ ،‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫مراقبة‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫لهيئة‬ ‫حقيقي‬ ‫اختصاص‬ ‫ل‬،‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫مراقبة‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫لهيئة‬ ‫حقيقي‬ ‫اختصاص‬ ‫ل‬ ‫دون‬ ‫المراقبة‬ ‫في‬ ‫مهامها‬ ‫حصر‬ ‫لختصاصاتها‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫إن‬ ‫بل‬‫دون‬ ‫المراقبة‬ ‫في‬ ‫مهامها‬ ‫حصر‬ ‫لختصاصاتها‬ ‫المنظم‬ ‫الظهير‬ ‫إن‬ ‫بل‬ ‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫أفرغت‬ ‫قلتها‬ ‫على‬ ‫الصلحيات‬ ‫هذه‬ ‫وحتى‬ ،‫المتابعة‬‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫أفرغت‬ ‫قلتها‬ ‫على‬ ‫الصلحيات‬ ‫هذه‬ ‫وحتى‬ ،‫المتابعة‬ ‫دواليب‬ ‫داخل‬ ‫المسؤولية‬ ‫ممارسة‬ ‫إمكانية‬ ‫المفتشين‬ ‫هؤلء‬ ‫تخويل‬‫دواليب‬ ‫داخل‬ ‫المسؤولية‬ ‫ممارسة‬ ‫إمكانية‬ ‫المفتشين‬ ‫هؤلء‬ ‫تخويل‬ ‫من‬ ‫التساؤل‬ ‫إلى‬ ‫يدفعنا‬ ‫بشكل‬ ‫العمومية‬ ‫وشبه‬ ‫العمومية‬ ‫الدارة‬‫من‬ ‫التساؤل‬ ‫إلى‬ ‫يدفعنا‬ ‫بشكل‬ ‫العمومية‬ ‫وشبه‬ ‫العمومية‬ ‫الدارة‬ . ‫المراقب؟‬ ‫سيراقب‬. ‫المراقب؟‬ ‫سيراقب‬
  • 25. o‫المرافق‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ‫المالية‬ ‫مفتشو‬ ‫يحتلها‬ ‫العليا‬ ‫المناصب‬ ‫جل‬ ‫بأن‬ ‫سيلحظ‬ ‫المغربي‬ ‫للشأن‬ ‫المتتبع‬ ‫إن‬‫المرافق‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ‫المالية‬ ‫مفتشو‬ ‫يحتلها‬ ‫العليا‬ ‫المناصب‬ ‫جل‬ ‫بأن‬ ‫سيلحظ‬ ‫المغربي‬ ‫للشأن‬ ‫المتتبع‬ ‫إن‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫الهيأة‬ ‫هذه‬ ‫تتوفر‬ ‫ل‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ ‫القتصادية‬ ‫المؤسسات‬ ‫أو‬ ‫العمومية‬‫عدد‬ ‫على‬ ‫الهيأة‬ ‫هذه‬ ‫تتوفر‬ ‫ل‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫الستراتيجية‬ ‫القتصادية‬ ‫المؤسسات‬ ‫أو‬ ‫العمومية‬ .‫التفتيش‬ ‫مهمة‬ ‫بإنجاز‬ ‫الكفيلين‬ ‫المفتشين‬ ‫من‬ ‫كاف‬.‫التفتيش‬ ‫مهمة‬ ‫بإنجاز‬ ‫الكفيلين‬ ‫المفتشين‬ ‫من‬ ‫كاف‬ o‫رقم‬ ‫المرسـوم‬ ‫حددهـا‬ ‫كمـا‬ ‫للماليـة‬ ‫العام‬ ‫التفتيـش‬ ‫بهيأـة‬ ‫التوظيـف‬ ‫طريقـة‬ ‫أـن‬ ‫كذلـك‬ ‫للملحظـة‬ ‫المثيـر‬‫رقم‬ ‫المرسـوم‬ ‫حددهـا‬ ‫كمـا‬ ‫للماليـة‬ ‫العام‬ ‫التفتيـش‬ ‫بهيأـة‬ ‫التوظيـف‬ ‫طريقـة‬ ‫أـن‬ ‫كذلـك‬ ‫للملحظـة‬ ‫المثيـر‬ 2.93.8072.93.807‫بتاريـخ‬‫بتاريـخ‬1616‫يونيـو‬‫يونيـو‬19941994‫المادة‬ ‫أن‬ ‫ذلـك‬ ‫تسـاؤل‬ ‫مـن‬ ‫أكثـر‬ ‫تثير‬‫المادة‬ ‫أن‬ ‫ذلـك‬ ‫تسـاؤل‬ ‫مـن‬ ‫أكثـر‬ ‫تثير‬99‫تشترط‬ ‫المرسوم‬ ‫هذا‬ ‫مـن‬‫تشترط‬ ‫المرسوم‬ ‫هذا‬ ‫مـن‬ ‫المرشح‬ ‫سن‬ ‫يتجاوز‬ ‫أل‬ ‫المباراة‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬‫المرشح‬ ‫سن‬ ‫يتجاوز‬ ‫أل‬ ‫المباراة‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬3030‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫المباراة‬ ‫اجراء‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫سنة‬‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫المباراة‬ ‫اجراء‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫سنة‬ ‫موظفا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ ‫معادلة‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫معماري‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫مهندس‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫العليا‬ ‫للدراسات‬ ‫شهادة‬‫موظفا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ ‫معادلة‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫معماري‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫مهندس‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫العليا‬ ‫للدراسات‬ ‫شهادة‬ ‫إلى‬ ‫السن‬ ‫فيمتد‬‫إلى‬ ‫السن‬ ‫فيمتد‬3535‫الجور‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫مرتبا‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫سنة‬‫الجور‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫مرتبا‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫سنة‬1111‫شهادة‬ ‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫فوق‬ ‫وما‬‫شهادة‬ ‫على‬ ‫حاصل‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫فوق‬ ‫وما‬ .‫عليا‬ ‫جامعية‬.‫عليا‬ ‫جامعية‬
  • 26. o‫اجتياز‬ ‫بعد‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫تلقائية‬ ‫بصفة‬ ‫المالية‬ ‫بوزارة‬ ‫العاملين‬ ‫والمهندسين‬ ‫المتصرفين‬ ‫أمام‬ ‫مفتوحة‬ ‫غير‬ ‫الهيأة‬‫اجتياز‬ ‫بعد‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫تلقائية‬ ‫بصفة‬ ‫المالية‬ ‫بوزارة‬ ‫العاملين‬ ‫والمهندسين‬ ‫المتصرفين‬ ‫أمام‬ ‫مفتوحة‬ ‫غير‬ ‫الهيأة‬ ‫في‬ ‫المحدد‬ ‫السن‬ ‫عامل‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫فيها‬ ‫والنجاح‬ ‫مباراة‬‫في‬ ‫المحدد‬ ‫السن‬ ‫عامل‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫فيها‬ ‫والنجاح‬ ‫مباراة‬3535‫بوزارة‬ ‫العاملة‬ ‫الكفاءات‬ ‫أمام‬ ‫حاجزا‬ ‫يعتبر‬ ‫سنة‬‫بوزارة‬ ‫العاملة‬ ‫الكفاءات‬ ‫أمام‬ ‫حاجزا‬ ‫يعتبر‬ ‫سنة‬ ‫مبارة‬ ‫اجتياز‬ ‫حقهم‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫بوزارة‬ ‫الضبط‬ ‫كتاب‬ ‫أن‬ ‫مثل‬ ‫نجد‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ،‫اقصاء‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫المالية‬‫مبارة‬ ‫اجتياز‬ ‫حقهم‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫بوزارة‬ ‫الضبط‬ ‫كتاب‬ ‫أن‬ ‫مثل‬ ‫نجد‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ،‫اقصاء‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫المالية‬ ‫سن‬ ‫إلى‬ ‫القضائيين‬ ‫الملحقين‬‫سن‬ ‫إلى‬ ‫القضائيين‬ ‫الملحقين‬4040‫سنة‬‫سنة‬ ‫معوق‬ ‫أول‬ ‫لن‬ ‫بمهاهم‬ ‫يقوموا‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫على‬ ‫لوم‬ ‫ل‬‫معوق‬ ‫أول‬ ‫لن‬ ‫بمهاهم‬ ‫يقوموا‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫المالية‬ ‫مفتشي‬ ‫على‬ ‫لوم‬ ‫ل‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫شكلي‬ ‫قانون‬ ‫فهو‬ ‫بهم‬ ‫الخاص‬ ‫الساسي‬ ‫النظام‬ ‫هو‬ ‫أمامهم‬‫أن‬ ‫كما‬ ،‫شكلي‬ ‫قانون‬ ‫فهو‬ ‫بهم‬ ‫الخاص‬ ‫الساسي‬ ‫النظام‬ ‫هو‬ ‫أمامهم‬ ‫الشخاص‬ ‫من‬ ‫أدنى‬ ‫مرتبة‬ ‫في‬ ‫يجعلهم‬ ‫تعيينهم‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫الوسيلة‬‫الشخاص‬ ‫من‬ ‫أدنى‬ ‫مرتبة‬ ‫في‬ ‫يجعلهم‬ ‫تعيينهم‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫الوسيلة‬ .‫بظهير‬ ‫المعينون‬ ‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫تسيير‬ ‫على‬ ‫يشرفون‬ ‫الذين‬.‫بظهير‬ ‫المعينون‬ ‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫تسيير‬ ‫على‬ ‫يشرفون‬ ‫الذين‬