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67                                 ORGANISATION
                                                                                                                                                                                                                                                          INTERNATIONALE
                                        Opinions publiques et politique européenne                                                                                                                                                                        ET RELATIONS

                                        de sécurité et de défense commune :                                                                                                                                                                               INTERNATIONALES
                                                                                                                                                                                                                                                          Hic tandem stetimus
                                        acteurs, positions, évolutions                                                                                                                                                                                    nobis ubi defuit orbis
                                                                                                                                                                                                                                                                                   SOUS LA DIRECTION DE
                                                                                                                                                                                                                                                                                   ANDRÉ DUMOULIN




                                                                                                                                                                                                                       PHILIPPE MANIGART
                                                                                                                                                                                                                       ANDRÉ DUMOULIN
                                        Dans le long processus d’affirmation de la Politique européenne de sécurité et de                                                                                                                                                          PHILIPPE MANIGART




                                                                                                                                                                                                SOUS LA DIRECTION DE
                                        défense (PESD) au sein de l’Union, l’opinion publique est devenue une variable straté-
                                        gique non négligeable. Sans le soutien du public, il est en effet vraisemblable que des
                                        progrès substantiels seront difficiles à réaliser. Aussi, dans le Rapport sur la mise en
                                        œuvre de la Stratégie européenne de sécurité, adopté par les États membres en
                                                                                                                                                                                                                                                                                   OPINIONS PUBLIQUES ET POLITIQUE
                                        décembre 2008, il est précisé qu’« il est essentiel de conserver le soutien du public en
                                        faveur de notre engagement au niveau mondial. Dans les démocraties modernes, où                                                                                                                                                            EUROPÉENNE DE SÉCURITÉ ET DE
                                        les médias et l’opinion publique jouent un rôle essentiel dans la définition des poli-
                                        tiques, l’appui des citoyens est fondamental pour que nous puissions maintenir nos                                                                                                                                                         DÉFENSE COMMUNE :
                                        engagements à l’étranger. Nous déployons des policiers, des experts judiciaires et des
                                        soldats dans des zones instables dans le monde entier. Il incombe aux gouvernements,
                                        aux parlements et aux institutions de l’UE de faire savoir que nous contribuons ainsi à
                                                                                                                                                                                                                                                                                   ACTEURS, POSITIONS, ÉVOLUTIONS
                                        notre propre sécurité ».




                                                                                                                                                                                                 Opinions publiques et politique européenne de sécurité
                                                                                                                                                                                                 et de défense commune : acteurs, positions, évolutions
                                        Dans le même registre d’une recherche de légitimité, il est question de renforcer
                                        l’Europe des citoyens à travers diverses démarches de sensibilisation et d’ouverture aux
                                        institutions européennes, nonobstant le poids des élites, les risques de mauvaise
                                        compréhension et le fait que le domaine de la sécurité-défense de l’UE reste sous
                                        contrôle des champs bureaucratiques, des Etats et des relais publics nationaux.
                                        Si un grand nombre d’auteurs ont analysé les implications stratégiques de cette PESD,
                                        relativement peu d’attention a jusqu’ici été portée à l’analyse de cette opinion
                                        publique et encore moins à la manière dont les acteurs politiques peuvent essayer de
                                        l’informer, voire de l’influencer pour favoriser l’éclosion de cette identité collective
                                        européenne de sécurité et de défense.
                                        C’est le double objectif de cet ouvrage collectif, rédigé par des politologues et
                                        sociologues de différentes nationalités. Il présente des analyses sur le contexte et les
                                        acteurs de la PESD, aborde le contenu de sondages et de certains médias par le biais
                                        de plusieurs études de cas et mesures d’enquêtes et enfin pose quelques pistes en
                                        matière de pédagogie de cette politique sectorielle au service de la politique
                                        étrangère de l’Union européenne.
                                        L’ouvrage est, pour l’essentiel, associé à un projet de recherche scientifique financé par
                                        la Défense belge mené par le Département des Sciences du Comportement de l’École
                                        Royale Militaire (Bruxelles).
                                        Mathias Bonneu, Frédéric Charillon, Gilles Combarieu, Delphine Deschaud-Beaume,
                                        André Dumoulin (dir.), Samuel Faure, Armand Franjulien, Martial Foucault,
                                        David Grivet, Nicolas Gros-Verheyde, Stéphanie C. Hofmann, Bastien Irondelle,
                                        Philippe Manigart (dir.), Frédéric Mérand, Arthur Minsat, Bastien Nivet, Sylvain Paile,
                                        Alain Spoïden, Cyrille Thiebaut.


                                        Photo page de couverture : représentants militaires de l’Eurocorps, devant le Parlement européen (Strasbourg)
couverture Geluck, Suykens & Partners




                                                                                                                                                        couverture Geluck, Suykens & Partners




                                                                                                                    ISBN : 978-2-8027-3030-9




                                                                                                                                                                                                                                                             2     0     1     0
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                                             BON DE COMMANDE
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Rue de la Régence 67 • B-1000 Bruxelles                                             20 rue Soufflot • F-75005 Paris                OPINIONS PUBLIQUES ET POLITIQUE EUROPÉENNE
Tél. : +32(0)2.512.98.45 • Fax : +32(0)2.511.72.02                                         Tél.: +33(0)1.46.33.89.85
info@bruylant.be • www.bruylant.be                                                         Fax: +33(0)1.40.51.81.85
                                                                                                                                       DE SÉCURITÉ ET DE DÉFENSE COMMUNE :
                                             ou à votre libraire habituel                                                                ACTEURS, POSITIONS, ÉVOLUTIONS



Nom et prénom _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _N° Client _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Profession _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Société _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _N° TVA _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
La facture doit-elle être adressée au nom de la société?            oui                    non
Rue _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _N° _ _ _ Bte _ _ _
Code postal _ _ _ _ _ _ _ _ Ville _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Pays _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Tél. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Fax _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
E-mail _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _




COMMANDE (FRAIS D’ENVOI NON COMPRIS)
  Quantité              N° article   Titre                                                                         Prix

 ....................      13149     Opinions publiques et Politique européenne de sécurité et de défense
                                     commune : Acteurs, positions, évolutions                                    75 €




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      Carte n˚ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _                                                       552 pages • Prix : 75 €
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Date                                                          Signature                                                     ÉDITIONS JURIDIQUES BRUYLANT
                                                                                                                            RUE DE LA RÉGENCE 67 • B-1000 BRUXELLES
                                                                                                                            T : +32(0)2.512.98.45 • F : +32(0)2.511.72.02
                                                                                                                            INFO@BRUYLANT.BE • WWW.BRUYLANT.BE
TABLE DES MATIÈRES                                     Opinion publique britannique envers la PESD : la crise du crédit,
                                                                                    Arthur MINSAT
Introduction                                                                      Les acteurs spécialisés : l’opinion des praticiens de la PESD
                                                                                     Frédéric MERAND, Mathias BONNEU et Samuel FAURE

I CONTEXTE ET ACTEURS DE LA PESD                                                  Mesure de l’opinion de publics spécialisés : les écoles militaires de St. Cyr, de
                                                                                    Breda et de l’ERM
Les grands enjeux de la PESDC                                                       André DUMOULIN, Mathias BONNEU et Philippe MANIGART
   Nicolas GROS-VERHEYDE
                                                                                  Presse écrite belge et PESD
Les acteurs parlementaires de la PESD : la sous-commission défense-sécurité          Mathias BONNEU et André DUMOULIN
   (SEDE) du Parlement européen
                                                                                  La défense européenne dans la presse française : un enjeu public privé de
   David GRIVET
                                                                                     débat…
Les acteurs parlementaires de la PESD : l’assemblée parlementaire de l’Union         Cyrille THIEBAUT
   de l’Europe Occidentale (UEO)
                                                                                  La presse écrite allemande et la PESD
   André DUMOULIN
                                                                                     Delphine DESCHAUX-BEAUME
La question des liens entre parlements nationaux, Parlement européen et
                                                                                  Les partis politiques et institutions européennes de sécurité
   assemblée de l’UEO : le point de vue des organisations
                                                                                     Stephanie C. HOFMANN
   Armand FRANJULIEN et Gilles COMBARIEU
L’action du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)
   Alain SPOÏDEN                                                                  III PÉDAGOGIE DE LA PESD

Les acteurs nationaux : le parlement belge et la PESD                             L’« Erasmus militaire » : carrefour entre education et PESD
   André DUMOULIN                                                                     Sylvain PAILE
Les acteurs nationaux : Think tanks français en matière de PESD : relais d’opi-   Les outils de communication PESD du conseil, du Parlement européen et de
   nion ou courroie de transmission ?                                                l’IESUE
   Bastien NIVET                                                                     André DUMOULIN
Valeurs et PESD                                                                   Les publics cibles
   André DUMOULIN                                                                    André DUMOULIN et Sylvain PAILE
                                                                                  Bibliographie
II SONDAGES, MEDIAS ET OPINIONS PUBLIQUES                                         Les auteurs
Relation défense-société : de l’influence de l’européanisation de la défense
   Frédéric CHARILLON
Enseignements des eurobaromètres
   Philippe MANIGART et Mathias BONNEU
L’opinion publique française et la PESD
   Bastien IRONDELLE et Martial FOUCAULT

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Opinions publiques et politique de sécurité et de défense commune : acteurs, positions, évolutions

  • 1. 67 ORGANISATION INTERNATIONALE Opinions publiques et politique européenne ET RELATIONS de sécurité et de défense commune : INTERNATIONALES Hic tandem stetimus acteurs, positions, évolutions nobis ubi defuit orbis SOUS LA DIRECTION DE ANDRÉ DUMOULIN PHILIPPE MANIGART ANDRÉ DUMOULIN Dans le long processus d’affirmation de la Politique européenne de sécurité et de PHILIPPE MANIGART SOUS LA DIRECTION DE défense (PESD) au sein de l’Union, l’opinion publique est devenue une variable straté- gique non négligeable. Sans le soutien du public, il est en effet vraisemblable que des progrès substantiels seront difficiles à réaliser. Aussi, dans le Rapport sur la mise en œuvre de la Stratégie européenne de sécurité, adopté par les États membres en OPINIONS PUBLIQUES ET POLITIQUE décembre 2008, il est précisé qu’« il est essentiel de conserver le soutien du public en faveur de notre engagement au niveau mondial. Dans les démocraties modernes, où EUROPÉENNE DE SÉCURITÉ ET DE les médias et l’opinion publique jouent un rôle essentiel dans la définition des poli- tiques, l’appui des citoyens est fondamental pour que nous puissions maintenir nos DÉFENSE COMMUNE : engagements à l’étranger. Nous déployons des policiers, des experts judiciaires et des soldats dans des zones instables dans le monde entier. Il incombe aux gouvernements, aux parlements et aux institutions de l’UE de faire savoir que nous contribuons ainsi à ACTEURS, POSITIONS, ÉVOLUTIONS notre propre sécurité ». Opinions publiques et politique européenne de sécurité et de défense commune : acteurs, positions, évolutions Dans le même registre d’une recherche de légitimité, il est question de renforcer l’Europe des citoyens à travers diverses démarches de sensibilisation et d’ouverture aux institutions européennes, nonobstant le poids des élites, les risques de mauvaise compréhension et le fait que le domaine de la sécurité-défense de l’UE reste sous contrôle des champs bureaucratiques, des Etats et des relais publics nationaux. Si un grand nombre d’auteurs ont analysé les implications stratégiques de cette PESD, relativement peu d’attention a jusqu’ici été portée à l’analyse de cette opinion publique et encore moins à la manière dont les acteurs politiques peuvent essayer de l’informer, voire de l’influencer pour favoriser l’éclosion de cette identité collective européenne de sécurité et de défense. C’est le double objectif de cet ouvrage collectif, rédigé par des politologues et sociologues de différentes nationalités. Il présente des analyses sur le contexte et les acteurs de la PESD, aborde le contenu de sondages et de certains médias par le biais de plusieurs études de cas et mesures d’enquêtes et enfin pose quelques pistes en matière de pédagogie de cette politique sectorielle au service de la politique étrangère de l’Union européenne. L’ouvrage est, pour l’essentiel, associé à un projet de recherche scientifique financé par la Défense belge mené par le Département des Sciences du Comportement de l’École Royale Militaire (Bruxelles). Mathias Bonneu, Frédéric Charillon, Gilles Combarieu, Delphine Deschaud-Beaume, André Dumoulin (dir.), Samuel Faure, Armand Franjulien, Martial Foucault, David Grivet, Nicolas Gros-Verheyde, Stéphanie C. Hofmann, Bastien Irondelle, Philippe Manigart (dir.), Frédéric Mérand, Arthur Minsat, Bastien Nivet, Sylvain Paile, Alain Spoïden, Cyrille Thiebaut. Photo page de couverture : représentants militaires de l’Eurocorps, devant le Parlement européen (Strasbourg) couverture Geluck, Suykens & Partners couverture Geluck, Suykens & Partners ISBN : 978-2-8027-3030-9 2 0 1 0 www.bruylant.be
  • 2. COMMANDER DIRECTEMENT EN LIGNE SUR WWW.BRUYLANT.BE BON DE COMMANDE A ENVOYER OU À FAXER À Dépositaire à Paris : LGDJ Rue de la Régence 67 • B-1000 Bruxelles 20 rue Soufflot • F-75005 Paris OPINIONS PUBLIQUES ET POLITIQUE EUROPÉENNE Tél. : +32(0)2.512.98.45 • Fax : +32(0)2.511.72.02 Tél.: +33(0)1.46.33.89.85 info@bruylant.be • www.bruylant.be Fax: +33(0)1.40.51.81.85 DE SÉCURITÉ ET DE DÉFENSE COMMUNE : ou à votre libraire habituel ACTEURS, POSITIONS, ÉVOLUTIONS Nom et prénom _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _N° Client _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Profession _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Société _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _N° TVA _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ La facture doit-elle être adressée au nom de la société? oui non Rue _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _N° _ _ _ Bte _ _ _ Code postal _ _ _ _ _ _ _ _ Ville _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Pays _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Tél. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Fax _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ E-mail _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ COMMANDE (FRAIS D’ENVOI NON COMPRIS) Quantité N° article Titre Prix .................... 13149 Opinions publiques et Politique européenne de sécurité et de défense commune : Acteurs, positions, évolutions 75 € PAIEMENT A la réception de la facture Par carte de crédit American Express Diners Club Eurocard/Mastercard Visa 2010 • ISBN 978-2-8027-3030-9 Carte n˚ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 552 pages • Prix : 75 € Titulaire de la carte _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Code CVC _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Signature _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Date d’expiration _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Date Signature ÉDITIONS JURIDIQUES BRUYLANT RUE DE LA RÉGENCE 67 • B-1000 BRUXELLES T : +32(0)2.512.98.45 • F : +32(0)2.511.72.02 INFO@BRUYLANT.BE • WWW.BRUYLANT.BE
  • 3. TABLE DES MATIÈRES Opinion publique britannique envers la PESD : la crise du crédit, Arthur MINSAT Introduction Les acteurs spécialisés : l’opinion des praticiens de la PESD Frédéric MERAND, Mathias BONNEU et Samuel FAURE I CONTEXTE ET ACTEURS DE LA PESD Mesure de l’opinion de publics spécialisés : les écoles militaires de St. Cyr, de Breda et de l’ERM Les grands enjeux de la PESDC André DUMOULIN, Mathias BONNEU et Philippe MANIGART Nicolas GROS-VERHEYDE Presse écrite belge et PESD Les acteurs parlementaires de la PESD : la sous-commission défense-sécurité Mathias BONNEU et André DUMOULIN (SEDE) du Parlement européen La défense européenne dans la presse française : un enjeu public privé de David GRIVET débat… Les acteurs parlementaires de la PESD : l’assemblée parlementaire de l’Union Cyrille THIEBAUT de l’Europe Occidentale (UEO) La presse écrite allemande et la PESD André DUMOULIN Delphine DESCHAUX-BEAUME La question des liens entre parlements nationaux, Parlement européen et Les partis politiques et institutions européennes de sécurité assemblée de l’UEO : le point de vue des organisations Stephanie C. HOFMANN Armand FRANJULIEN et Gilles COMBARIEU L’action du Collège européen de sécurité et de défense (CESD) Alain SPOÏDEN III PÉDAGOGIE DE LA PESD Les acteurs nationaux : le parlement belge et la PESD L’« Erasmus militaire » : carrefour entre education et PESD André DUMOULIN Sylvain PAILE Les acteurs nationaux : Think tanks français en matière de PESD : relais d’opi- Les outils de communication PESD du conseil, du Parlement européen et de nion ou courroie de transmission ? l’IESUE Bastien NIVET André DUMOULIN Valeurs et PESD Les publics cibles André DUMOULIN André DUMOULIN et Sylvain PAILE Bibliographie II SONDAGES, MEDIAS ET OPINIONS PUBLIQUES Les auteurs Relation défense-société : de l’influence de l’européanisation de la défense Frédéric CHARILLON Enseignements des eurobaromètres Philippe MANIGART et Mathias BONNEU L’opinion publique française et la PESD Bastien IRONDELLE et Martial FOUCAULT