Proteccion de los Recursos del Estado - Peru

1. UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
ASIGNATURA : CONTROL INTERNO
CICLO : VI
SEESTRE : 2014 - II
TEMA : MONOGRAFÍA
INTEGRANTES:
 GUTIERREZ CHAUCA, Rosimary
 MORALES PAJUELO, Luis
 PICÓN LUCIANO, Magaly
 RAMÍREZ URBANO, Carmen
 REYMUNDO PALOMINO, Katerin
 TORO NORABUENA, Fred
DOCENTE : C.P.C.C. VALVERDE HUERTA MARÍA
FECHA : 04 DE NOVIEMBRE DEL 2014

2. CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………… 03
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ¿Cuáles son los objetivos del
Control Interno para la protección de los recursos del Estado en los
gobiernos locales, regionales y nacionales? ………………….…..….... 04
III. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO………………………….…...... 06
IV. PROTECCIÓN DE RECURSOS DEL ESTADO EN LOS GOBIERNOS:
Locales, Regionales y Nacionales ……………………………………..… 07
Objetivos Generales ………………………………………………………… 07
Objetivos Específicos ………………………………………………………. 07
V. JUSTIFICACIÓN ……………………………………………………………… 08
VI. CONCLUSIONES …………………………………………………………….. 09
VII. BIBLIOGRAFIA ……………………………………………………………….. 10

3. I. INTRODUCCIÓN
La protección de los recursos del estado (patrimonio público), en los gobiernos
locales, regionales y nacionales, está a cargo de los funcionarios y servidores
públicos, ellos hacen uso de los recursos financieros, humanos y materiales el
cual debe ser según los procedimientos que se plasman en la leyes, el mismo que
busca la efectividad y eficiencia, la entidad que fiscaliza y que ve el desempeño de
todo este proceso es la contraloría general de la república y los ciudadanos
comunes y corrientes a través del portal de transparencia el cual nos permite
acceder a la información de las actividades y proyectos que van desarrollando, al
cual podemos poner denuncias si vemos inconsistencias y malos manejos, de la
protección y el buen manejo de los recursos va a depender un buen desarrollo de
la sociedad, a través de este ensayo queremos mostrar información compilada
referente al tema.
…"El Balance Social es una herramienta de Auditoría Social en cuanto permite,
mediante la aplicación de una metodología específica, medir cuantitativa y
cualitativamente la gestión social de cualquier organización (pública, privada, de
manufactura o de servicios, grande mediana o pequeña) dentro del marco de su
Responsabilidad Social respectiva…"
…"Nadie puede ser ajeno hoy a los retos que deben enfrentar las organizaciones,
fenómenos como la globalización, los altos costos de operación que han
caracterizado a nuestras organizaciones, entre otros, exigen replantear sus
procedimientos, estilos gerenciales, productos, minimizar costos y muchas
otras…"

4. II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Cuáles son los objetivos del Control Interno para la protección de los
recursos del Estado en los gobiernos locales, regionales y nacionales?
La Contraloría General de la República pretende ayudar a las autoridades
municipales a alcanzar las metas de su gestión a través del efectivo uso de los
recursos públicos teniendo como herramientas clave, el buen desempeño y la
acción ética.
Este crecimiento de la economía municipal y de los gobiernos regionales no ha
estado acompañado de una respuesta institucional acorde al nuevo contexto.
Algunas municipalidades aún no han logrado adaptarse a las exigencias que
implica una nueva gerencia, no solo por los nuevos recursos de que disponen,
sino por las nuevas atribuciones y competencias que les toca cumplir como
consecuencia del proceso de descentralización y de su rol determinante en la
promoción del desarrollo territorial.
Una revisión crítica y adecuado desempeño de estas funciones solucionaría los
problemas antes mencionados.
En general, las instituciones públicas del país aún presentan limitaciones en el
desarrollo óptimo de estas funciones. Se identifican prácticas de planeamiento, de
organización, de integración de personal y de dirección en mayor o menor grado
de calidad. Sin embargo, si hay una función con menor desarrollo y práctica a nivel
institucional, alejada o ausente del ciclo gerencial, es la función de control, cuya
idea, concepto y aplicación, ha estado tradicionalmente entendida como
responsabilidad única de los órganos de control, en menoscabo de una
comprensión integral de dicha función, que involucra a las diversas gerencias,
funcionarios y autoridades. Un buen control interno mejora sustantivamente la
gestión local.
Normas que incorporan conceptos, metodologías y herramientas, para el ejercicio
de un control con énfasis en la prevención de riesgos y con un enfoque transversal

5. a todas las funciones del ciclo gerencial y de sus funciones; y cuya
implementación no compromete mayor presupuesto o gastos significativos para la
entidad, ya que utiliza principalmente los recursos existentes: personas,
tecnologías, buenas prácticas, experiencia y conocimientos, entre otros.
Posiblemente los recursos de mayor demanda en la aplicación del control
preventivo, sean la voluntad y compromiso de los niveles políticos y técnicos.
Es en este marco que la Contraloría General de la República ha venido emitiendo
en los últimos años, diversa normativa orientada también a reforzar la
comprensión y práctica del control interno en las entidades públicas.
Normas que incorporan conceptos, metodologías y herramientas, para el ejercicio
de un control con énfasis en la prevención de riesgos y con un enfoque transversal
a todas las funciones del ciclo gerencial y de sus funciones; y cuya
implementación no compromete mayor presupuesto o gastos significativos para la
entidad, ya que utiliza principalmente los recursos existentes: personas,
tecnologías, buenas prácticas, experiencia y conocimientos, entre otros.
Posiblemente los recursos de mayor demanda en la aplicación del control
preventivo, sean la voluntad y compromiso de los niveles políticos y técnicos.
Comprende el conjunto de leyes, reglamentos, normas, métodos y procedimientos
que rigen las actividades de las Entidades u Organismos del Sector Público, en lo
concerniente al control de su gestión y al ejercicio de las facultades, autoridad y
obligaciones de sus servidores, las acciones que deben llevarse a cabo para
verificar que sus recursos humanos, materiales y financieros se administren en
forma correcta, eficiente, efectiva y económica y que se logren los fines, metas y
objetivos programados.

6. III. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO

7. IV. PROTECCIÓN DE RECURSOS DEL ESTADO EN LOS GOBIERNOS:
Locales, Regionales y Nacionales
OBJETIVOS GENERALES
a) Dinamizar la actividad administrativa de las Entidades y Organismos sujetos
a la ley;
b) Establecer un control interno confiable;
c) Propiciar a los servidores públicos un ambiente adecuado que fortalezca su
moralidad e integridad;
d) Aumentar la productividad de las Entidades, Organismos del Sector
Público;
e) Salvaguardar los recursos públicos;
f) Aumentar la eficiencia, efectividad y economía en las operaciones
gubernamentales y en el uso de sus recursos
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Establecer un control interno confiable;
b) Propiciar a los servidores públicos un ambiente adecuado que fortalezca su
moralidad e integridad;
c) Aumentar la productividad de las Entidades, Organismos del Sector
Público;
d) Salvaguardar los recursos públicos ya que es un objetivo principal del
control interno;
e) Logro en las metas y objetivos institucionales;
f) Aumentar la eficiencia, efectividad y economía en las operaciones
gubernamentales y en el uso de sus recursos.

8. V. JUSTIFICACIÓN
En nuestro país el crecimiento económico es emergente, en tal sentido ha ido
incrementando el ingreso de recursos y el gobierno hasta ahora no ha podido
articular medidas que optimicen el uso de recursos en la entidad pública de
manera eficiente y aumento de la productividad. El problema de qué no se protege
los recursos del Estado en su conjunto va más allá de procedimientos
administrativos, en las entidades públicas no hay un control interno eficiente y con
los objetivos claros, los intereses particulares de los funcionarios y la corrupción
detienen la marcha de las operaciones. Es evidente que hay mal manejo de los
recursos en las entidades públicas, para cambiar esta realidad se tiene que tomar
importancia en los recursos humanos, materiales y financieros implementando el
control interno interrelacionadas en todas las áreas de las instituciones para
obtener y maximizar resultados, siempre fiscalizando para evitar uso indebido de
recursos.

9. VI. CONCLUSIONES
Debemos de concluir este tema mencionando, que el sistema de control interno
está a cargo de la entidad pública. Su implementación y funcionamiento es
responsabilidad de sus autoridades, funcionarios y servidores.
Existen otros elementos diferentes al entorno económico, que afectan y en
muchos casos determinan el funcionamiento de las organizaciones estos son la
calidad y características del personal que en ellas laboran en nuestro caso son
netamente de la parte del estado, quienes constituyen la fuerza creadora e
innovadora de una organización y el entorno social o sea la dinámica de la
sociedad.
Todo lo anterior nos invita a pensar que la competitividad de una organización no
es posible alcanzarla solo desde el manejo de variable económicas sino desde
una visión integral tanto dentro de la organización, la parte administrativa, etc., la
sociedad y la comunidad donde ésta funciona.
La Contraloría y el OCI son responsables de la evaluación del sistema de control
interno de las entidades del Estado. Sus resultados contribuyen a fortalecer la
institución, a través de las recomendaciones que hace de conocimiento de la
Administración para las acciones conducentes a superar las debilidades e
ineficiencias encontradas.

10. VII. BIBLIOGRAFIA
PAGINAS WEB VISTADAS
 http://portal.dafp.gov.co/form/formularios.retrive_publicaciones?no
=967 Recuperado el 01/10/14
 http://legislacion.asamblea.gob.ni/normaweb.nsf/($All)/804DEAE0
46418EEB062571790058C3B5?OpenDocument Recuperado el
03/10/14
 http://www.proyectolocal.org/files/publicaciones/pdf_19bb.pdf
Recuperado el 03/10/14
 http://www.monografias.com/trabajos82/auditoria-y-control-interno/
auditoria-y-control-interno3.shtml
 https://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=w
eb&cd=6&cad=rja&uact=8&ved=0CDkQFjAF&url=http%3A%2F%
2Fwww.miraflores.gob.pe%2FContro%2520_Interno.ppt&ei=nq5Z
VLKhGoepgwTa3YLADQ&usg=AFQjCNG5G_xdlDbm6hSpEFSns
MOYQl1Q2A&sig2=1zysP9_PLaVCtkmqlReCQw&bvm=bv.78677
474,d.eXY
 http://www.monografias.com/trabajos101/control-interno-eficaz-gobiernos-
locales-region-ancash-peru/control-interno-eficaz-gobiernos-
locales-region-ancash-peru.shtml
 https://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=w
eb&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CCEQFjAB&url=http%3A%2F%
2Fwww.miraflores.gob.pe%2FContro%2520_Interno.ppt&ei=-
K5ZVOKROMGrgwSR_oOIBQ&usg=AFQjCNG5G_xdlDbm6hSpE
FSnsMOYQl1Q2A&sig2=gtdTSloR3-
B_taFhTRL3TQ&bvm=bv.78677474,d.eXY