Työsuojeluiltapäivässä keskiviikkona 7.3.2012 pohdittiin, miten hyvin tehty vaarojen selvittäminen ja toimiva työterveyshuolto edistävät työpaikan turvallisuutta, hyvinvointia ja työuran jatkamista. Seminaarin järjesti Turun Mauno Koivisto -keskuksessa Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen työsuojelulautakunta yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa.
Ohessa SAK:n asiantuntijalääkärin Kari Haringin seminaarissa pitämä esitys työterveyshuollosta ja työpaikan yhteistyöstä.
1. Työterveyshuolto ja työpaikan
yhteistyö
Vaarojen tunnistaminen, riskien arviointi ja
työterveyshuolto - seminaari
Turku 7. 3.2012
Kari Haring
asiantuntijalääkäri
i t tij lääkä i
1
2. Yhteistyön perusteet
Laki edellyttää
Laki yhteistoiminnasta yrityksissä 30.3.2007/334
Työterveyshuoltolaki 21 12 2001/1383
21.12.2001/1383
Valtioneuvoston asetus hyvän työterveyshuoltokäytännön
periaatteista, työterveyshuollon sisällöstä sekä ammatti-
henkilöiden ja asiantuntijoiden koulutuksesta 1484/2001
Työturvallisuuslaki 23.8.2002/738
Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan
työsuojeluyhteistoiminnasta 20.1.2006/44 (5 luku)
Työsopimuslaki 26.1.2001/55
2
3. Yhteistyön perusteet
Yhteiskunnallinen tarve
Eläke- / työurakeskustelu
Hyödyt työpaikalle ja yksilölle
Sairausvakuutuslain 13 luvun 5§:n muutos
”90 päivän sääntö”
SAK tänään ja huomenna 3
4. Työmarkkinoille tulevat
y
(20-vuotiaat)
Työmarkkinoilta
poistuvat
(60-vuotiaat)
ETK (Kalle Elo) laskelmat Tilastokeskuksen
2009 väestöennusteesta
SAK tänään ja huomenna 4
5. Työikäinen väestö (15-64-vuotiaat) työmarkkina-aseman
mukaan,
mukaan 2010
7 400
113 000
29 000 483 600
Työlliset
33 000
Työttömät
258 000 Työkyvyttömyyseläke
Työttömyyseläke
y yy
221 000
Osa-aikaeläke
2 410 000
Vanhuuseläke
Maatalouden erityiseläke
Muut työvoiman ulkopuolella
olevat (esim. opiskelijat)
Työikäinen väestö yhteensä 3 555 000
Hyvinvointivaltion rahoituksen kestävyyden kannalta keskeisintä
on työkyvyttömyyseläkkeiden ja työttömyyden vähentäminen
14.9.2011 SAK/EVO/JR 5
Lähteet: Tilastokeskus, ETK
6. Työkyvyttömyys lyhentää työuria
Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyi
2007 25 400 henkilöä keskimäärin 52,3 - vuotiaana
2008 25 600 henkilöä keskimäärin 52,2 - vuotiaana
2009 23 900 henkilöä keskimäärin 52,1 - vuotiaana
2010 22 898 henkilöä keskimäärin 52,0 - vuotiaana
Työstä
T ö tä suoraan vanhuuseläkkeelle siirtyi
h läkk ll ii t i
2007 25 700 henkilöä keskimäärin 63,0 - vuotiaana
2008 30 800 henkilöä keskimäärin 63,2 - vuotiaana
2009 40 600 henkilöä keskimäärin 63,4 - vuotiaana
2010 44 112 henkilöä keskimäärin 63,5 - vuotiaana
Työurat pitenevät, jos työkyvyttömyyttä ehkäistään nykyistä tehokkaammin
pitenevät tehokkaammin.
Työkyvyttömyyseläkkeiden alkavuuden puolittaminen - > +1 vuosi (1,5 v).
OECD:n viesti jo vuonna 2009: työkyvyttömyyseläkkeet Suomen ongelma,
kuntoutustoimia lisättävä ja tehostettava.
j
Tavoite: mahdollisimman harva sairastuisi ja joutuisi työkyvyttömyyseläkkeelle
SAK tänään ja huomenna 6
7. Työelämäryhmä 1 2 2010 (Ahtelan ryhmä)
1.2.2010
Työurien pidentämisessä työkyvyttömyyden vähentämisellä
keskeinen asema
Työkyvyttömyyseläkkeiden alkavuuden vähentämisessä
työterveyshuollolla keskeinen asema
Työterveystoiminnan onnistuminen edellyttää työpaikalla
tapahtuvaa, aikaisempaa tiiviimpää yhteistyötä =
työterveysyhteistyötä
Useat eri alojen työpaikkatason esimerkit osoittavat, että
sairauspoissaolojen vähentämiseen, työkyvyttömyyden
ehkäisyyn ja tätä kautta työurien pidentämiseen on
mahdollista vaikuttaa.
7
8. Mitä on työterveysyhteistyö
Työnantaja, työntekijät ja työterveyshuolto toimivat
yhteistyössä työterveyshuoltolain tarkoituksen
toteuttamiseksi, työturvallisuuden parantamiseksi j
y ja
työhyvinvoinnin lisäämiseksi.
TTH-lain
TTH lain tarkoitus: Työ ja toimintakyvyn edistäminen työuran
Työ-
eri vaiheissa, työhön liittyvien sairauksien ja tapaturmien
ehkäisy, työn ja työympäristön terveellisyys ja turvallisuus,
työyhteisön toiminnan edistäminen – samalla työhyvinvoinnin
edistäminen
SAK tänään ja huomenna 8
9. Työpaikan yhteistyö/TTH
Työterveyshuolto tarvitsee kumppanin työpaikalla
Työterveyshuolto asiantuntijana mukana – työterveyshuollon
vuorovaikutustaidot
Työpaikkakäynnit (työpaikkaselvitykset)
Terveyden ja työkyvyn edistäminen työuran eri vaiheissa
Työn mukauttaminen, neuvonta- ja ohjaus
Työterveysneuvottelut
Työsuojelutoimikunnan kokoukset
TANO, terveys- ja elämäntapakampanjointi
SAK tänään ja huomenna 9
10. Työpaikkaselvitys
Muodostaa perustan koko työterveyshuollon toiminnalle
Työnantaja, työntekijät ja tth yhdessä
Työpaikkaselvityksen sisältö:
Perustiedot: toimiala, henkilöstörakenne, työ- ja
palvelusuhdemuodot, työaikajärjestelyt, todetut
ammattitaudit, työtapaturmat, uhkatilanteet, muutokset,
tulevaisuuden näkymät, sovitut ”käytännöt” jne.
työn fyysiset, kemialliset ja biologiset altisteet, työn
fyysinen ja psyykkinen kuormittavuus
arviointi: työn vaaratekijöiden ja kuormittavuuden
terveydellisen merkityksen arviointi
Työpaikkaselvityksestä tehdään raportti, jossa esitetään
johtopäätökset työolosuhteiden terveyteen vaikuttavista
tekijöistä ja tarvittavat korjaus/toimenpide-ehdotukset
13. TTH:n uusi painotus – työkyvyn hallinta
Ahtelan työelämäryhmä: ”Työurien pidentämistavoitteen
toteuttaminen nykyisessä tilanteessa edellyttää
työterveyshuollon tavoitteiden ja sisällön uudelleen
y y j
suuntaamista siten, että työn terveysvaarojen torjunnan
rinnalle nostetaan työkyvyn edistäminen ja työssä jatkamisen
tukeminen.
tukeminen.”
Rantahalvarin ”työterveyshuoltoryhmä”
Kuuskosken työhyvinvointiryhmä
SAK tänään ja huomenna 13
14. TTH:n uusi painotus – työkyvyn hallinta
Yhteistyössä työpaikan kanssa edistää työntekijöiden
terveyttä sekä työ- ja toimintakykyä työuran eri vaiheissa
(
(TTH-lain tarkoitus, 1§)
§)
Hyvä työterveyshuoltokäytäntö (asetus, opas)
SV-lain 13 luvun 5 §:n muutos
30 – 60 – 90 päivän sääntö (sv-lain ja TTH-lain muutos)
TYÖTERVEYSYHTEISTYÖ
SAK tänään ja huomenna 14
16. Sairausvakuutuslain 13 luvun 5 §:n
muutos
Pitäisi lisätä työpaikan ja TTH:n yhteistyötä
Työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuneista 1 §:n 1
momentissa tarkoitetuista kustannuksista korvataan 60
prosenttia, mikäli työpaikalla on yhteistyössä
työterveyshuollon kanssa sovitut käytännöt siitä, miten
työkyvyn hallintaa seurantaa ja varhaista tukea toteutetaan
hallintaa,
työpaikan ja työterveyshuollon yhteisenä toimintana. Muuten
korvaus on 50 prosenttia.
Kirjallinen suunnitelma työkyvyn hallinnasta ja edistämisestä
Varhainen tuki, sairauslomien seuranta, työhönpaluun tuki
Työterveyshuollon raportointivelvollisuus
(Lain muutoksen vaikutuksia tarkoitus tutkia)
SAK tänään ja huomenna 16
17. Työkyvyn hallintasuunnitelma on valmis
työpaikan koon mukaan
yli 50 henk 52,2
20-49 henk 32,4
1 19
1-19 henk 25,2
25 2
0 10 20 30 40 50 60 %
19.9.2011 Luottamushenkilöpaneeli 17
18. SV- ja TTH-lain muutos
”90 päivän sääntö”, voimaan 1.6.2012
Muutokset sv-lakiin
Työntekijän työssä jatkamismahdollisuudet selvitettävä
viimeistäin silloin, kun sairauspäivärahaa on maksettu
enimmäisaikaan laskettavilta 90 arkipäivältä
(yhtäjaksoinen tai pätkissä)
Mahdollisuus päivärahan katkaisuun
Sv päivärahaa
Sv-päivärahaa haettava 2 kuukauden kuluesssa
Muutokset tth-lakiin
Työnantajan ilmoitettava työntekijän sairauspoissaolosta
työterveyshuoltoon viimeistään silloin, k poissaolo
ö h l ii i ää ill i kun i l
jatkunut kuukauden ajan
Työterveyshuollon lausunto: arvio jäljellä olevasta
y y j j
työkyvystä ja selvitys mahdollisuuksista jatkaa töissä
18
19. SV- ja TTH-lain muutos
Tavoite:
Työkyvyn arviointiprosessin parempi toimivuus
Työntekijän,
Työntekijän työnantajan ja TTH:n yhteistyö
Varhempi puuttuminen pitkittyviin työkyvyttömyyksiin
Työurien pidentäminen ennenaikaista eläköitymistä
vähentämällä
Työkyvyn palautuminen, työhön paluu sairasloman
jälkeen
SAK tänään ja huomenna 19
20. SV- ja TTH-lain muutos
Koskee työ-, virka- tai muussa palvelussuhteessa olevia
Hoitava lääkäri arvioi toimintakyvyn, työterveyslääkäri
työkyvyn
Työpaikalla työnantaja, työntekijä ja työterveyshuolto
arvioivat mahdollisuudet palata omaan työhönsä tai muuhun
työhön työnantajan palveluksessa (kolmikanta /työterveys
(kolmikanta- /työterveys-
/työkykyneuvottelu)
työ- ja työaikajärjestelyt
työn muokkaaminen, osasairauspäiväraha, korvaava työ
SAK tänään ja huomenna 20
21. Työolojen muokkaus on mahdollista
luottamusmiehen mielestä työpaikan koon
mukaan
yli 50 henk 75,5
20-49 henk 63,8
1-19
1 19 henk 51,0
51 0
0 20 40 60 80 %
19.9.2011 Luottamushenkilöpaneeli 21
24. Työkyvyn tukeminen - yhteistyötä
Työkyvyn tukeminen
hyöty työnantajalle, ei kulu
hyöty työntekijälle ei uhka
työntekijälle,
hyöty yhteiskunnalle, ei mahdottomuus
Työpaikan yhteistyö sekä työpaikan ja työterveyshuollon
yhteistyö luo edellytyksiä työkyvyttömyyden vähentämiselle,
työhyvinvoinnille ja pitkille työurille
Työpaikalla yhteiset pelinsäännöt keskinäinen luottamus
pelinsäännöt,
Ennakointi tärkeää
Työtä hyvinvoinnin edistämiseksi tehtävä jatkuvasti
Ihmisellä on inhimillisen kohtelun kaipuu
7.3.2012 24