1.
Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
1
(10) Engativá
CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL
PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010
LOCALIDAD DE ENGATIVÁ (10)
Contenido:
1. Ficha encuentro y principales conclusiones
2. Caracterización del comité de infancia
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
6. Balance Cumplimiento Acuerdos 2007
7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
1. Ficha del encuentro y principales conclusiones
Fecha del encuentro Octubre 27 de 2009
Lugar Alcaldía Local
Número de participantes 110
Actores Padres y Madres de Familia, Agentes Educativos, Servidores Públicos,
COIA, ICBF
Principales conclusiones:
Es necesario divulgar la Política
Pública de Infancia y Adolescencia
a los diferentes actores locales
Las dificultades identificadas en algunos compromisos 2007,
evidencian la necesidad de dar a conocer tanto a funcionarios como
a comunidad la PIA y de promover su implementación
Se requiere priorizar la salud y la
atención en salud para niños y
niñas en la localidad
La salud fue un tema no incluido en el proceso anterior, pero si
evidenciado por los niñas y niñas de la localidad como importante y
prioritario; siendo entonces asumido por los asistentes al encuentro
como tal, construyendo dos nuevos compromisos dirigidos a la salud
en el año 2009
Es importante lograr mayor
articulación entre instituciones que
trabajan por la primera infancia
Los avances encontrados con respecto a compromisos 2007,
permiten reconocer las diferentes actividades que las instituciones
realizan en pro del mejoramiento de calidad de vida de niños y
niñas; para 2009 como aspecto relevante, se trabaja en la
articulación como medio para optimizar la gestión institucional y

2.
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Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
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lograr un mayor impacto en la localidad
2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA)
En la localidad de Engativá el comité se reúne el primer miércoles de cada mes. La secretaría técnica es ejercida por
SLIS con apoyo de hospital. Es un comité concurrido que cuenta con la asistencia de Hospital, hogares y jardines
infantiles, ICBF y Alcaldía Local
Este COLIA trabaja de manera articulada con la Red del Buen Trato; en él, las instituciones cuentan con espacio
para socializar sus actividades y proyectos. Es un comité interesado en ampliar su conformación y en recibir aportes
de diferentes actores (sean o no de la localidad) que conlleven al mejoramiento de la calidad de vida niños y niñas.
La asesora de Alcaldía Local es constante y comprometida con el comité, por tanto este espacio cuenta con el apoyo,
asesoría y acompañamiento de la Alcaldesa.
El comité en sus reuniones mensuales, da continuidad a las actividades propuestas en agendas anteriores. Invita a los
participantes a socializar sus propuestas, acciones y resultados a los demás asistentes y procura ser vigilante de los
procesos que los diferentes agentes llevan cabo. Además, le interesa articular estos procesos a los del COLIA y velar
por su continuidad.
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
El primer contacto se realizó con SLIS en el mes de marzo, logrando un espacio para participar en las reuniones del
comité, al cual se asistió desde el mes de mayo.
Debido a la articulación existente entre el COLIA y la Red del Buen Trato, el componente de movilización es
también socializado en este espacio, encontrando en él acogida e interés por parte de sus asistentes y sobre todo de
quienes lideran por parte de Hospital de Engativá y SLIS. Algunos asistentes tanto al COLIA como a la RBT,
manifestaron tener conocimiento del Foro y acuerdos ciudadanos 2007, motivo que motivó la participación en el
actual convenio y en el proceso de renovación. Desde estos dos contextos, se propone realizar el ejercicio de balance
de manera conjunta en reunión extra ordinaria.
En este primer momento de socialización, se comenzó al igual que en otras localidades, el intento de articulación
con Save the Children, ya que coincidía con ellos en la fase de presentación e invitación a participar del convenio.
Por tanto, se analizaron en conjunto procesos y actividades a llevar a cabo; se propuso como primer paso, la unión
de los dos componentes en la planeación de las agendas mensuales de COLIA y RBT como un solo punto referido al
Convenio; a partir de este punto se pensaron actividades conjuntas como la reunión extra, dedicada entonces, solo a
acciones del convenio, planeada y dirigida por Save y Somos Más.
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
La renovación de acuerdos comienza a planearse con la ST; se piensa en la importancia y pertinencia de la
participación de autoridades locales como la Alcaldesa y la Subdirectora; para ello se planean reuniones con cada
una y se proponen fechas que les permitan su asistencia.
La Subdirectora por su parte se compromete a darle relevancia al tema del convenio ya que está relacionado con
algunos de los temas que ha priorizado para trabajar en la localidad, en el poco tiempo que lleva en este cargo. Otro
de los compromisos que asume esta funcionaria, es impulsar el tema en los diferentes espacios a los que asiste y
socializarlo con la Alcaldesa, pues la agenda de esta última estuvo cancelada y por tanto no fue posible llevar a cabo
la reunión pensada.
Otra manera de involucrar a la Alcaldía en las acciones del componente, fue por medio de una de sus asesoras; quien
se comprometió en las gestiones pertinentes para lograr un encuentro exitoso y por supuesto en la socialización del

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Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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tema con la Alcaldesa.
La realización del encuentro en la fecha inicialmente pensada fue imposible debido a la planeación de
actividades distritales como la instalación de los consejos de niños y niñas en la ciudad y al traslado de la
referente de secretaría con el correspondiente empalme.
En el COLIA se socializó la metodología del encuentro y se compartieron las acciones de convocatoria y
logística. Cada institución participante hizo el análisis de los actores que eran pertinentes y se comprometió a
vincular un determinado número de asistentes.
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
El encuentro local reflejó el trabajo efectivo de convocatoria. En el hubo una participación activa de la comunidad y
las demás entidades ajenas al COLIA.
Los acuerdos 2007 fueron renovados buscando un resultado que fuera aplicado a toda la localidad por igual y que
uniera los temas que en el proceso anterior fueron propuestos como compromisos distintos y que según el ejercicio
de balance se identificaron como temas que deberían estar relacionados en un solo acuerdo.
Los asistentes al encuentro fueron enfáticos en su solicitud de una continuidad del proceso en la localidad que
iniciara con la divulgación de los acuerdos 2009 a la comunidad en general y a todas las instituciones pertinentes (no
solo las asistentes al COLIA).
En la siguiente tabla se relacionan los acuerdos 2009 con las actividades propuestas para cada uno.
COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES
1. Trabajar de manera articulada con todas las
instituciones locales y comunidad, con el fin de
generar un mayor impacto en las acciones, en la
prevención y promoción en los siguientes aspectos:
Salud, Educación, Manejo de conflictos, Manejo de
tiempo libre niñ@s, adolescentes, jóvenes, generación
de ingresos.
No especificadas.
2. Mayor información y divulgación a los padres sobre
los programas que ofrecen las instituciones, por medio
de talleres en cada institución y espacios de capacitación
en la localidad.
Motivar a las personas para que vayan a los portales de
internet para que aprendan a manejar el computador.
Consultar las páginas de cultura y deportes.
3. Comprometer y empoderar a los padres, madres y
cuidadores a garantizar una óptima crianza en todos los
jardines e instituciones de la localidad, por medio de un
fortalecimiento de la escuela de padres, desde las
experiencias de las mismas familias como protagonistas
de dicha formación y desde el involucramiento de
emociones y sentimientos.
1. Aprovechar el recurso entendido como familias
comprometidos con la formación invitando a que los
mismos padres sean los protagonistas y ponentes en el
desarrollo de los talleres.
2. Realizar un diagnóstico para identificar las
necesidades e intereses de los padres frente a los temas a
desarrollar en los talleres de educación inicial y la
metodología adecuada para la implementación de los

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Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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mismos.
3. Trabajar con los padres el uso adecuado de la
televisión (seleccionar los programas) y promover el
verla junto a sus hijos acompañado de reflexión.
4. Plasmar los anteriores compromisos en el proyecto
pedagógico como prioridad.
5. Lograr que las entidades de gobierno apoyen nuestro
objetivo.
6. Socializar en otros escenarios de trabajo local: mesas
territoriales, salud, deporte.
4. Comprometernos como ciudadanos a conocer los
servicios y obligaciones institucionales, con el fin de
vigilar el cumplimiento de estos.
1. Monitoreo por parte de las instituciones en relación
con los servicios que prestan
2. Funcionarios y ciudadanos tener un conocimiento
profundo sobre las rutas de atención
3. Contar de manera permanente con los delegados de
las autoridades locales en los espacios de trabajo de
concertación comunitarias.
5. Crear redes de apoyo con las instituciones de
Educación Inicial y organizaciones que atienden a la
primera infancia en la localidad para socializar la
información sobre los servicios y enfoques que
funcionan en lo local y así enriquecer el trabajo frente
al desarrollo integral de la primera infancia.
No especificadas.
6. Trabajar en el fortalecimiento del reconocimiento de
los derechos de los niños y las niñas, realizando
procesos de formación estratégica vivencial, teniendo en
cuenta las necesidades de la comunidad.
1. Crear espacios de trabajo donde interactúan los
niños, padres y maestras donde se vivencien estos
derechos.

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COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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Los niños y niñas de Engativá en el proceso de
consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente:
Queremos que Mamá nos acompañe al
médico. Queremos que en el consultorio haya
juguetes, dulces y bombas
Queremos menos huecos en las calles y más
canecas de basuras en todos los barrios
Queremos tener calles seguras por donde
caminar y cumplir con los reglamentos de
tránsito.
Con base en esto se formularon los siguientes
compromisos:
7. Comprometer a las entidades prestadoras de salud,
para que atiendan a todos los niños en general, sin tener
en cuenta el régimen al cual pertenecen.
8. Brindar asesoría a entidades prestadoras de salud,
para que el lugar y la atención sean motivantes,
agradables y de confianza para niños y niñas, siendo
este un espacio de prevención de enfermedades y de
maltrato infantil; generando, de manera paralela,
acciones para que las empresas permitan el
acompañamiento por parte de papá y mamá al médico, y
sensibilizando a estos últimos frente a la
responsabilidad del cuidado médico de sus hijos.
9. Socializar con la comunidad de Engativá los
alcances de la política de infancia y adolescencia en
cuanto al tema de ambientes adecuados y seguros para
niños, niñas y adolescentes
1. Divulgación de la política de infancia
2. Apropiación de la misma, por parte de las entidades
prestadoras de salud.
3. Orientación y sensibilización a los profesionales de
recursos humanos de las empresas, frente al
reconocimiento de este derecho.
4. Elaboración de piezas comunicativas para la
divulgación de los derechos.
1. Involucrar a las instituciones, organizaciones locales
en los espacios de participación ciudadana.
2. Construir un mapa de zonas seguras de la localidad
con el compromiso de la Alcaldía Local y la comunidad
en general de ampliar zonas seguras.
3. Empoderar mediante la apertura de los espacios de
participación a padres de familia en relación con la
importancia de hacer cumplir la política de infancia en
torno a ambientes adecuados y seguros para niños y
niñas
Crear compromisos con las J.A.C. y la policía en donde
se busque que camiones o zorras no arrojen escombros

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Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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en las vías.
6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007
En el proceso 2007 se generaron acuerdos para Engativá y Engativá Pueblo; sin embargo, desde el momento de la
planeación del ejercicio de balance, los participantes de COLIA y RBT propusieron para 2009 renovar los acuerdos
de manera local y no por territorios priorizados. Propuesta que se fortaleció al conocer los anteriores acuerdos y
encontrar entre ellos importantes similitudes en cuanto a las temáticas.
En la reunión extra para el Convenio, surgió la inquietud por el proceso de acuerdos 2007, ya que varias personas
participaron de ese momento y para ellos, los acuerdos no coincidían con lo que se vivió en el foro. Sin embargo, el
ejercicio de balance se llevó a cabo, con el compromiso de Somos Más de corroborar la información con las
personas que en ese entonces lideraron movilización social en la localidad. La situación se aclara con la persona de
CINDE encargada, quien relata que simultáneo al proceso de movilización hubo otro proceso con CINDE, siendo
este al que se referían los funcionarios de hospital. En la siguiente sesión del COLIA se socializó esta información y
se contó además con el testimonio de una funcionaria de SLIS que hizo parte de la coordinación del foro y quien
estuvo presente en el mismo. Con estas dos informaciones se constató la fidelidad de los acuerdos y del proceso
2007.
En la siguiente tabla se relacionan los acuerdos 2007 y los avances y dificultades identificadas en relación a ellos.
COMPROMISO UPZ
ENGATIVA
AVANCES DIFICULTADES
1. Generar talleres desde las
diferentes Instituciones, dirigidos a
los padres y madres, para ser
mejores cada día, atendiendo las
diferentes problemáticas
identificadas en la comunidad.
Garantizar una optima crianza como
padres y madres y comprometernos
como docentes con la educación
integral de los niños y las niñas.
Se realizan talleres de educación
inicial en el ámbito familiar en
pautas de crianza positiva y
relaciones democráticas en la
familia por parte del Hospital de
Engativá
Se fortalece la canalización de los
recursos a través de la Gestión
Social Integral.
La palabra “totalidad” no se aplica,
ya que no todas las instituciones de
la localidad generan acciones
constantes.
Poca asistencia y participación de
los padres a los talleres.
2. Trabajar por hacer cumplir los
derechos de los niños y las niñas.
Formar a los niños y las niñas para
que conozcan sus derechos y
realizar procesos de formación con
las comunidades sobre éstos y sobre
los mecanismos de exigibilidad.
Se realiza coordinación entre
jardines y hospital como parte del
quehacer, de acuerdo con la Gestión
Social Integral. El equipo de
educación inicial en ámbito familiar
trabaja participación de los y las
niñas en diferentes contextos
Existen procesos de promoción de
derechos con niños y niñas, y con
padres en encuentros de formación,
ej. Escuela Galán: compromisarios
de sus propios derechos, proyecto

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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
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Integración Social.
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pedagógico de jardines, currículo de
formación del equipo de educación
inicial en ámbito familiar.
3. Generar un contacto mas directo
con las nutricionistas y las
instituciones encargadas de regular
los programas nutricionales de los
niños y las niñas de la zona para
mejorar la calidad y cantidad de los
alimentos en la primera infancia, y
que estos atiendan y cubran
realmente las necesidades
nutricionales de los niños y las niñas
en esta etapa.
Conceptos sanitarios emitidos por
Hospital de Fontibón
Control permanente de todos los
procesos nutricionales dentro de las
instituciones de la SDIS y el ICBF
Certificación de manipuladoras de
alimentos, interventorías de la
UNAD, muestras de alimentos y
ambiente.
Promoción de lactancia materna a
través de las salas amigas a la
familia lactante
Aplicación y seguimiento de
standards frente a adquisición de
insumos, almacenamiento
Se realizan visitas domiciliarias al
detectar alertas referidas a factores
de riesgo
Movilización de UBA con servicios
de medicina general y programas de
prevención
Todas las semanas supervisan, la
nutrición, la promoción de lactancia
materna y dan plazo para el
concepto sanitario.
Se vela por el derecho a la
alimentación y necesidades
nutricionales de acuerdo a las
edades, además hay seguimiento
permanente frente a este
compromiso de parte de las
diferentes instituciones.
Se está cumpliendo con las visitas y
programas nutricionales.
Es un tema prioritario en los
jardines y las SDIS.
Las entidades alcanzan un punto de
excelencia en este aspecto, por todos
Plazos mínimos para ejecución de
planes de mejoramiento estipulados
por el Hospital Fontibón
Dificultad para ejercer los mismos
controles de verificación,
seguimiento a entidades privadas
inmersas en la localidad
Falta información de los padres
sobre la forma de nutrición y como
se hace.
Los controles de los nutricionistas
no son constantes.
El estado de algunos alimentos no es
de buena calidad.
Poca asistencia de los padres y
madres a los talleres.
Hay un problema de fondo, de orden
económico y cultural que impide
que esto se dé al interior de las
familias, Ej. Malas prácticas de
manipulación de alimentos, ingresos
insuficientes, y malos hábitos
alimenticios.
Falta fortalecer este aspecto pues los
niños de Engativá presentan
desnutrición.
Falta más apoyo y realizar más
visitas.

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Integración Social.
8
los procesos que adelantan para
garantizar una nutrición de calidad.
En el primer semestre nos
beneficiamos con la entrega de leche
en los jardines.
4. Conocer las instituciones y
organizaciones de Educación Inicial
que están presentes en la localidad y
los servicios que cada una de ellas
presta y a partir de este
conocimiento generar un directorio
para divulgar esta información.
Existe el programa Oír Ciudadanía
por parte de la SDIS
Esta misma entidad posee un
directorio donde registran todas las
entidades que hacen presencia en la
localidad
Se realizan operativos para
identificar instituciones
Hay comités permanentes de
promoción y divulgación.
Un espacio importante de
participación y conocimiento de la
oferta institucional, son los
encuentros en las mesas territoriales
de cada UPZ.
Hay instituciones que no brindan la
información
Falta información sobre jardines
cofinanciados.
5. Desarrollar y promover
programas y campañas de
prevención de factores de riesgo en
diferentes áreas.
Promoción de la línea 106, la cual
brinda asesoría psicológica a niños –
as y adolescentes; también su página
web www.bogota.gov.co
www.saludcapital.gov.co
Movilización de rutas de atención
integral a casos de violencia
intrafamiliar y maltrato infantil
Trabajo interinstitucional SDIS-
Hospital Engativá con la promoción
Buen Trato desde el componente de
salud al colegio
Acciones promocionales de salud
mental
Acciones colectivas y restitutivas de
derechos
Hay continuidad de los programas
abordados por el Hospital en cuanto
a prevención en buen trato,
enfermedades prevalente y en
general del PIC, y desde PyP
adherencia a los programas de
crecimiento y desarrollo y lactancia
materna
Continua exposición a
contaminación ambiental

9.
Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
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Integración Social.
9
En educación inicial se lograron
acuerdos nuevos para ampliar
cobertura
Se tiene una amplia cobertura en
vacunación que casi cumple la meta
establecida
En prevención de riesgos se
adelantan talleres con padres y
madres cuidadores y maestros,
desde el ICBF y la SDIS
Revisión continua de planes de
emergencia, saneamiento y
evacuación.
6. Comprometernos a generar
sentido de responsabilidad entre
nuestros adolescentes y jóvenes para
evitar embarazos tempranos y no
deseados.
Se ha brindado educación sexual y
de autocuidado en jardines como
parte del quehacer En el proyecto de
infancia de las SDIS, realizan 12
talleres mensuales y charlas de
métodos de planificación con las
madres gestantes y lactantes
vinculadas al proyecto.
La estrategia metodológica no
corresponde al objetivo deseado.
No se evidencia un impacto que
genere una disminución de los
embarazos a temprana edad.
No se ha incluido a padres y
formadores en los programas de
educación sexual.
Hay muchos embarazos desde niñas
de 10 años, Faltan condones,
campañas lúdicas en los colegios.
Los talleres no los dan a las madres
comunitarias.
Falta de información en el tema.
Faltan talleres de educación sexual
para jóvenes y parejas.
Las estrategias de sexualidad no
evidencian las necesidades e
inquietudes que se presentan
alrededor del tema.
Las charlas no manejan la
información adecuada.
7. Promover la ampliación de
cobertura en la atención a madres
gestantes, con la demanda de
mayores recursos para los
programas existentes.
Las famis realizan constantemente
ampliación de cobertura
La Secretaría realiza proyecto con la
UEL. Maneja el programa de
nutrición a madres gestantes y
No es suficiente al apoyo en
presupuesto para la modalidad Fami
de madres Gestantes, el presupuesto
para este programa tiene una
cobertura específica

10.
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Integración Social.
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lactantes; tiene 390 beneficiarias y
80 bonos mensuales entregados
Se ha priorizado la vinculación de
madres gestantes y lactantes a los
comedores
En los Hogares Comunitarios de
ICBF se desconoce el presupuesto
de inversión local
Existe un gran número de madres
adolescentes, pero en ellas se
evidencia falta de compromiso y
responsabilidad con respecto a los
apoyos y la formación que ofrece la
Secretaría
Muchas madres no tienen acceso a
los programas y los recursos no los
enfocan en buenas cosas para la
infancia.
Falta presupuesto.
Falta información, no todos se
benefician con los bonos por esto.
Falta diálogo entre las comunidades
y el gobierno.
COMPROMISO ENGATIVA AVANCES DIFICULTADES
1. Planear, ejecutar y participar en
programas de prevención de
riesgos en todos los ámbitos,
proporcionando así espacios de
reflexión y acción con apoyo de
entidades idóneas en el tema,
involucrando los actores sociales
de la comunidad.
Se realizan talleres de derechos en
salud sexual y reproductiva dirigidos
a madres gestantes y lactantes
Se capacita a funcionarios de la
Secretaría de Integración Social en
abuso, prevención de violencia
intrafamiliar, rutas de atención y
derechos
Se realizan talleres de prevención de
violencia intrafamiliar dirigidos a
padres de familia
Promoción de buen trato y relaciones
democráticas, rutas de atención,
derechos y crianza positiva, desde la
SLIS
La comisaría de familia adelanta
conversatorios sobre prevención de
violencia intrafamiliar
Las acciones se deben realizar
constantemente , debido a la rotación
de personal
2. Realizar procesos de
información, formación y
capacitación a las instituciones,
funcionarios y a la comunidad de
una manera continuada, sobre los
Hay capacitaciones para las
instituciones.
- Los hogares infantiles se reúnen
mensualmente para tratar estos
temas, al igual que los hogares
Falta información de los padres sobre
la forma de nutrición y como se hace
Poca asistencia de los padres y madres
a los talleres.
- Poca divulgación.

11.
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Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
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COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
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Integración Social.
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programas nutricionales para
atender eficientemente las
necesidades alimentarias de los
niños y niñas.
comunitarios.
- Se presentan acciones en
coordinación con otras entidades.
Las capacitaciones no son obligatorias
3. Sensibilizar, comprometer y
fortalecer alianzas y redes
sociales, institucionales, familiares
y comunitarias con el fin de
hacerlos participes activos en el
proceso del desarrollo integral de
la primera infancia.
Los cortes permanentes en las
contrataciones afectan la continuidad
de acciones para el desarrollo integral
de los niños y niñas. Los procesos
administrativos corresponden a la
búsqueda de acciones continuas e
integrales, específicamente los de
contratación
4. Fomentar la paternidad y
maternidad responsable a partir
del compromiso del registro civil,
acceso a servicios de salud
(Vacunación, control de
crecimiento y desarrollo, entre
otras), vinculación a la educación
inicial y la dedicación de tiempo
con calidad para el desarrollo
integral de niños y niñas.
Para acceder a los servicios de los
proyectos de la SLIS (infancia y
adolescencia feliz y protegida) se
tiene como requisito la presentación
y el continuo seguimiento del
registro civil, el carné de
vacunación, ecografías de gestantes,
controles prenatales, control de
crecimiento y desarrollo hasta los 5
años
El Centro Amar hace
acompañamiento
Se está fomentando la vacunación.
El ICBF lo realiza a través de sus
programas.
Se fomenta a través de programas
familiares.
Este compromiso se realiza en la
medida en que todo niño debe ser
registrado y una vez atendido en el
hospital, se lleva a cobo la remisión
a este proceso.
Se implementan talleres virtuales.
Falta compromiso de los beneficiarios,
que no se esfuerzan lo suficiente.
Estos talleres solo los realizan las
instituciones educativas sin el apoyo
de otras entidades.
Poca asistencia.
No hay suficiente atención en salud
Los padres realizan los controles
únicamente como requisito, ya que
practican la automedicación.
La parte de sensibilización con los
padres ya no se realiza.
Los compromisos se reducen a los
talleres y no arrojan respuestas
oportunas y reales.
5. Comprometer a los padres y
madres a garantizar una óptima
crianza por medio de un
fortalecimiento de la escuela de
padres en todos los jardines
públicos y privados de la
localidad, con apoyo. Crear
estrategias de comunicación
Las acciones planteadas desde
promoción están dirigidas a escuelas
de padres en su totalidad
Hay muchos mecanismos no solo
están las escuelas de padres que
promueven la buena crianza.
La formación a familias se está
realizando adecuadamente, se están
Las salidas pedagógicas han
disminuido por la falta de
disponibilidad presupuestal y
seguridad
No se ha realizado a distancias
mayores de 500 mts. Por condiciones
de seguridad y falta de presupuesto
Faltan estrategias lúdicas en donde se

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Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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masiva con calidad de la crianza a
través de medios de comunicación
locales, vinculando a las JAC para
la divulgación en los barrios.
Generar estrategias lúdicas
participativas y pedagógicas para
toda la comunidad, involucrando a
la familia, especialmente a
hombres, para fortalecer los
vínculos familiares.
comprometiendo los padres con los
jardines infantiles.
Se observa gran compromiso por
parte de los formadores.
involucre la familia para el
fortalecimiento de la comunidad.
Falta de interés personal y amor por
sus hijos.
Falta más apoyo de la comunidad para
generar más actividades pedagógicas.
Falta compromiso de parte de los
diferentes entes.
6. Fortalecer y desarrollar los
ejercicios de reconocimiento de
derechos y procesos de
participación de niños y niñas
desde: la adecuación de parques
para la Primera Infancia,
realización de salidas pedagógicas
a la ciudad, formación en
ciudadanía para niños y niñas.
Se ha realizado formación a padres
de familia en participación infantil
por parte del equipo de educación
inicial en el ámbito familiar
(Subdirección de infancia de la
Secretaría), en coordinación con
jardines de Engativá de la SDIS
El currículo del EEIAF es adaptado
del convenio 2530 que incluye
participación de la política de
infancia
Se realiza en encuentro de Sueños
para niños y niñas y la construcción
de consejos locales para la niñez
Hay equipos comprometidos en
garantizar y promover los derechos.
Como madres comunitarias
trabajamos para cumplir con los
procesos de formación.
Los consejos para la niñez han
disminuido por condiciones de
seguridad y falta de recursos
económicos
Los parques están llenos de basura y
no pueden ser utilizados por los
jardines.
No hay apoyo de las entidades para
dichos actos.
No hay recursos para garantizar el
transporte y ejecutar las salidas
pedagógicas.
Faltan espacios de formación en
derechos para niñas y niños.
Las instituciones como Coldeportes no
se acercan a la localidad.
Realizar más eventos sin costo en los
parques.
Los espacios destinados a estos
aspectos no ofrecen seguridad.
Falta compromiso de las familias.
A la fecha solo participan 12 de los 24
concejeros.
El compromiso del Hospital ha bajado
notablemente.
7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
Los acuerdos del año 2007, tuvieron en el Encuentro Local, el escenario para ser renovados; el ejercicio de alimentar
el balance previamente realizado propició cambios, articulaciones y priorización a los compromisos y temáticas
anteriores.

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Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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En un primer compromiso 2009 se piensa en la articulación de instituciones y acciones para mejorar el impacto
generado en la comunidad. En el proceso anterior algunos compromisos se dirigían a este propósito pero de una
manera independiente, según las temáticas o el campo. En el análisis realizado a partir del ejercicio de balance,
se identificaron avances que permitieron evidenciar las actividades que en prevención y promoción se realizan
en la localidad, desde diferentes instituciones; desde aquí, se propuso darle prioridad no a las temáticas, ni a las
actividades puntuales, sino a la articulación, entendida esta como la estrategia para mejorar y aumentar el impacto de
las acciones que se están implementando en la localidad.
Basados en lo anterior y en las dificultades encontradas con respecto al conocimiento de la comunidad sobre los
diferentes programas existentes, los asistentes vieron necesario reformular las acciones propuestas en el 2007que
de alguna manera evocaban a la divulgación; estructurándolas en un solo compromiso que le diera énfasis a este
aspecto de la información a la comunidad y que fueran acciones que co-ayudaran a la articulación ya mencionada.
En cuanto al tema de la crianza y las escuelas de padres, en el 2009 se renovaron los compromisos 2007 referidos al
mismo, debido a la necesidad evidenciada por los participantes al encuentro por continuar acciones en este sentido;
haciendo énfasis en el compromiso y empoderamiento de padres y madres, ya que en las dificultades identificadas,
este fue un aspecto evidente; en el compromiso también se involucraron como importantes factores el realizar las
actividades propuestas teniendo en cuanta las emociones y sentimientos; elementos no priorizados en los anteriores
compromisos.
En algunas acciones que se realizan en la localidad, relacionadas con proyectos para el beneficio de la primera
infancia, los asistentes entablaron discusiones acerca del cumplimiento de las mismas; en ellas el tema de la
veeduría y el control fue importante, y se reconocieron avances en esta gestión por parte de las instituciones; sin
embargo, se evidenció la falta de participación de la comunidad en estos procesos; por tanto, este fue un aspecto que
generó la construcción de u compromiso dirigido al compromiso de la ciudadanía frente a los servicios y su control.
El trabajo en red y su fortalecimiento, para el tema de educación inicial y de las instituciones que realizan labores en
pro de la primera infancia, fue un compromiso 2007 al cual se le reconoció su importancia y pertinencia para el 2009
en la localidad. Por tanto, su renovación giró en torno a modificaciones sutiles relacionadas con darle más fuerza y
enfocarlo al enriquecimiento que se puede logar mediante el, en cuanto al desarrollo integral de los niños y niñas de
Engativá. Las dificultades encontradas para el cumplimiento de este compromiso, si bien, son consideradas como
pertinentes a otros actores para su revisión y mejoría; los participantes consideraron importante ponerlas en
evidencia con el propósito que en los procesos siguientes, se puedan exponer a quienes corresponde.
Los asistentes al Encuentro Local, renovaron los compromisos que hacían referencia en 2007 al reconocimiento y
garantía de derechos de niños y niñas; en ellos se identificaron importantes avances y algunas dificultades; sin
embargo, estas últimas, se relacionaron con otros temas trabajados de manera puntual. Debido a esto, las
modificaciones realizadas, se hicieron en pro de ampliar el compromiso, incluyendo en el la importancia de
realizarlo basado en las necesidades de la comunidad.
Dos aspectos mencionados por los niños y niñas de la localidad en el ejercicio de participación, fueron base para
nuevos compromisos en el 2009. El primer de ellos es el tema de la salud, que originó dos compromisos: uno fijado
en cuanto a la atención obligatoria y el otro, a la atención en salud para primera infancia, contemplando también a
padres y madres. El segundo tema está relacionado con los ambientes adecuados y seguros para niños y niñas; este
aunque fue incluso mencionado en el ejercicio 2007, pero de manera superficial y no específica; la evidencia hecha

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Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
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en 2009, reconoce su importancia y genera la conformación de un compromiso enfocado en este tema.
La nutrición fue uno de los aspectos debatidos en el Encuentro, sin embargo, no fue contemplado como un
compromiso a renovar, por los avances encontrados y la conclusión de los participantes respecto a que es un
tema que las diferentes instituciones tienen como función.
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
La participación en este comité por parte de SLIS y Hospital Engativá, es amplia y comprometida; sin embargo, se
recomienda implementar estrategias que posibiliten un mayor compromiso y una asistencia activa de las demás
entidades locales. Si bien el liderazgo lo asumen las dos instituciones mencionadas, es necesario que el COLIA para
lograr más efectividad en sus funciones delegue acciones y responsabilidades; de esta manera también realiza un
aporte a la consolidación de la GSI y a la co-construcción. El lograr un mayor compromiso y liderazgo de otras
instituciones y otros funcionarios, permitiría, en las situaciones en que ocurren modificaciones al interior de SLIS y
de la secretaría técnica, continuar las actividades previstas sin mayores traumatismos ni aplazamientos.
Además de lo anterior, las instituciones que asisten a este comité, delegan funcionarios que si bien se relacionan con
la primera infancia de la localidad, no todos aportan a este espacio, no son activos ni propositivos y se limitan a
asistir como una más de sus responsabilidades.
Por otro lado, la articulación que el COLIA ha alcanzado con la Red de Buen Trato, es una experiencia que ha
permitido enriquecer el espacio y lograr sumar actores a los procesos que se llevan a cabo en la localidad en pro de
la primera infancia. En este sentido, la invitación es a promover la vinculación de otras instituciones y actores como
la comunidad, a las acciones propuestas desde el comité y al comité mismo.