THL: Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma: väliarviointi ja päivitykset vuoteen 2025
•
0 j'aime•896 vues
kehittämispäällikkö Jaana Markkula. Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman väliarvioinnista ja päivityksistä nostoja (v. 2021).
Recommandé
Recommandé
Contenu connexe
Tendances
Tendances (20)
Similaire à THL: Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma: väliarviointi ja päivitykset vuoteen 2025
Similaire à THL: Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma: väliarviointi ja päivitykset vuoteen 2025 (20)
Plus de THL
Plus de THL (20)
THL: Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma: väliarviointi ja päivitykset vuoteen 2025
- 1. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma: väliarviointi ja päivitykset vuoteen 2025 Jaana Markkula 9.4.2021
- 2. Sisältö • Ehkäisevä päihdetyö osana kansallista ohjelmaohjausta • Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman väliarviointi ja päivitys Tavoitteet, nostot väliarvioinnista ja tulevaisuudessa tehostettavista toimista, esimerkkejä seurantamittareista kuntiin ja alueille sekä tarjottavasta tuesta: • Painopiste 1. Vahvat rakenteet työlle • Painopiste 2. Tietoperustainen viestintä • Painopiste 3. Tehokas varhainen tunnistaminen ja tuki • Painopiste 4. Laajassa käytössä Pakka-toimintamalli • Painopiste 5. Aktiiviset lähiyhteisöt • Painopiste 6. Osaavat ammattilaiset 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 2
- 3. Ehkäisystä haittojen vähentämi- seen, hoitoon ja kuntou- tukseen 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Ehkäisevä päihdetyö osana kansallista ohjelmaohjausta 3
- 4. Päihde- ja riippuvuusstrategia (2021−2030) linjaa ehkäisevää päihdetyötä, haittojen vähentämistä sekä päihdehoitoa ja kuntoutusta 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Tavoitteena: Ehkäistä ja vähentää alkoholin, tupakka- ja nikotiinituotteiden sekä huumausaineiden käytöstä ja rahapelaamisesta aiheutuvia riskejä, haittoja ja ongelmia kaikissa ikäryhmissä. 4
- 5. Päihde- ja riippuvuusstrategian painopisteet 1. Vahvistetaan päihteitä käyttävien, riippuvuushaittoja kokevien ja päihdepalveluiden piirissä olevien ihmisten sekä heidän läheistensä oikeuksien toteutumista. 2. Vahvistetaan yhteistyötä, tiedonkulkua asiantuntemusta ja tietoperustaa. 3. Tehostetaan alkoholi-, tupakka- ja nikotiini-, huumausaine- ja rahapelipoliittisia toimia. 4. Varmistetaan ehkäisevän päihdetyön ja päihde- ja riippuvuuspalveluiden laatu, saavutettavuus ja saatavuus > ml. Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma 5. Varmistetaan päihde- ja riippuvuusasiantuntemus ja yhteistyö valtioneuvostotasolla. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 5
- 6. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma jatkossa osa laajempaa kokonaisuutta 6
- 7. Tietoon perustuvaa toimintaa yhteistyössä 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman väliarviointi ja päivitys 7
- 8. Jatketaan vuoden 2015 painopisteillä huomioiden väliarvioinnissa tunnistetut tehostamistarpeet ja avaukset Ehkäisevä päihdetyö (EPT) voi olla kattavaa, vaikuttavaa ja kustannustehokasta, kun tehdään työtä painopisteiden mukaisesti: 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 8
- 9. Painopiste 1. Ehkäisevän päihdetyön valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset rakenteet ovat kunnossa 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 9
- 10. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 10 Tavoitteet painopisteessä: • kunnissa ja alueilla on toimivat ehkäisevän päihdetyön perusrakenteet. • kunnat ja alueet ehkäisevät alkoholin, tupakka- ja nikotiinituotteiden, huumausaineiden ja rahapelaamisen haittoja toimivilla kysyntään ja saatavuuteen vaikuttavilla keinoilla. • yhteistyö toimii paikallisesti, alueellisesti ja valtakunnallisesti eri hallinnonalojen, alkoholi- ja tupakkavalvonnan ja poliisin välillä. • paikallisesti ja alueellisesti vähennetään päihdehaittoja saatavuuden sääntelyn keinoin myös elinkeinotoimijoiden kanssa ja huomioidaan rahapelihaittojen ehkäisy. Vahvat rakenteet työlle
- 11. Nostot väliarvioinnista • Ehkäisevän päihdetyön kansalliset ja alueelliset ohjaus- ja tukirakenteet on varmistettu THL:een ja aluehallintovirastoihin, mutta aluetasolle sote-uudistuksen yhteydessä luotavien ohjaus- ja tukirakenteiden kehittäminen on kesken. > Osaan maakunnista / alueista on luotu ehkäisevää päihdetyötä tukevia rakenteita. • Kuntien ehkäisevän päihdetyön perusrakenteet ovat vahvistuneet, mutta niiden laatuun on tarpeen kiinnittää huomiota. • Kunnissa ehkäisevä päihdetyö painottuu lapsiin ja nuoriin sekä alkoholiin ja tupakka- ja nikotiinituotteisiin. • Kuntien monialaisessa yhteistyössä ehkäisevässä päihdetyössä on kehitettävää. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 11
- 12. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? • Kirkastetaan aluehallintovirastojen, hyvinvointialueiden ja kuntien tehtäviä ja työnjakoa ehkäisevässä päihdetyössä. • Perustetaan toiminta ja sen suunnittelu tietoon ja laatuun: seurantatieto, vaikutustenarvioinnit, hyvät ja toimivat käytännöt. • Huomioidaan työikäiset ja iäkkäät sekä lääkkeiden väärinkäyttö ja rahapelaaminen vahvemmin työssä. • Tiivistetään yhteistyötä kuntien /alueiden ehkäisevän päihdetyön, alkoholi- ja tupakkalain valvonnan sekä vähittäismyynnin ja anniskelun kesken. • Luodaan menetelmiä kaikkien osallistamiseksi. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 12 Vahvat rakenteet työlle
- 13. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 13 Nimetty ehkäisevän päihdetyön toimielin, joka ohjaa ja seuraa työtä aktiivisesti (Kyllä / Ei) Aktiivinen monialainen ehkäisevää päihdetyötä toimeenpaneva työryhmä (Kyllä / Ei) Yhteistyöstä sovittu valvontaviranomaisten ja elinkeinon kanssa (Kyllä / Ei) Suositusten mukaisesti resursoitu ko. tehtävään nimetty ehkäisevää päihdetyötä koordinoiva taho (Kyllä / Lähes (esim. ei nimetty, aliresursoitu, tehtävät määrittelemättä) / Ei) Ehkäisevä päihdetyö huomioitu toiminnan suunnittelussa kattavasti (Kyllä, tilannekuvauksessa / Kyllä, tavoitteissa / Kyllä, toimenpiteissä / Ei) Huomioitu suunnittelussa toimivaksi todetut ehkäisevän päihdetyön kysynnän ja saatavuuden sääntelyn keinot (Kyllä / Ei) Raportoidaan säännöllisesti ehkäisevästä päihdetyöstä (Kyllä / Ei)
- 14. Esimerkkejä tarjottavasta tuesta • Päivitetään laki ehkäisevän päihdetyön järjestä- misestä vastaamaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta nouseviin tarpeisiin. • Jatketaan ja vahvistetaan kuntien ja alueiden tukea ehkäisevässä päihdetyössä. • Tuotetaan ”Ehkäisevä päihdetyö kunnissa ja alueilla” -opas kuntien ja alueiden laadukkaan ja tietoperustaisen ehkäisevän päihdetyön tueksi. • Kootaan ehkäisevän päihdetyön tietojohtamisen paketti (ml. kuntien ja alueiden päihdeavainindikaattorit) THL:n verkkosivuille kuntien ja alueiden toiminnan suunnittelun tueksi. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 14
- 15. Painopiste 2. Haitoista viestitään tutkittuun tietoon perustuen yksilöiden valintojen ja sosiaali- ja terveyspolitiikan tueksi 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 15
- 16. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 16 Tavoitteet painopisteessä: • väestön tietoisuus alkoholin, tupakkatuotteiden, huumausaineiden ja rahapelaamisen haitoista ja riskeistä sekä niiden ehkäisemisen keinoista lisääntyy. • viestintä tukee sosiaali- ja terveyspoliittista päätöksentekoa päihde-, tupakka- ja rahapelihaittojen vähentämiseksi. • viestinnällä osaltaan tuetaan alkoholin, tupakkatuotteiden, huumausaineiden ja rahapelien kysyntää ja saatavuutta sääteleviä toimia. Tietoperus- tainen viestintä
- 17. Nostot väliarvioinnista • Sekä väestöviestinnässä (haitat ja väestöryhmät) että päätöstenteon tueksi tehtävässä viestinnässä järjestöjen rooli on merkittävä. • Etenkin eri väestöryhmille suunnattu viestintä on monesti hankepohjaista, mikä on haaste viestinnän jatkuvuuden näkökulmasta. • Substanssikohtaisia itsearviointi- ja oma-apuaineistoja on laajalti tarjolla ja yleisesti ottaen niiden käyttö on yleistynyt. • Valtakunnallisia linjauksia ehkäisevän päihdetyön viestinnän eettisyydestä ei ole tehty. • Viestinnän vaikuttavuudetta voidaan edelleen kehittää. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 17
- 18. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? • Kiinnitetään huomiota viestinnän tehokkuuteen. • Korostetaan viestinnän eettisyyttä. • Lisätään viestintää seuraavista teemoista: − Päihteiden käyttöön ja rahapelaamiseen liittyvän kielteisen leiman vähentäminen. − Nuorille aikuisille eri huumausaineiden käytön vaikutuksista sekä kokeiluun ja yhdistelmäkäyttöön liittyvistä riskeistä. − Nuorten vanhemmille sekä täysi-ikäisyyden kynnyksellä oleville nuorille alkoholin ja tupakka- ja nikotiinituotteiden sosiaalisen saatavuuden vähentämiseksi. − Raskaudenaikaisen päihteiden (ml. tupakka) käytön riskit. • Hyödynnetään itsearviointi- ja oma-apuaineistoissa laajasti digitaalisia mahdollisuuksia. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 18 Tietoperus- tainen viestintä
- 19. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 19 Tarjottu säännöllisesti tietoa päihteiden ja tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön sekä rahapelaamisen (Kyllä / Ei): • riskeistä ja haitoista • keinoista niiden vähentämiseen (ml. itsearviointi- ja oma-aineistot, vertaistuki) • vähentämisen / lopettamisen hyödyistä Viestintää toteutettu seuraavista teemoista ja kohderyhmille (Kyllä / Ei): • päihteiden käyttöön ja rahapelaamiseen liittyvä kielteinen leima • raskaudenaikainen alkoholin käytön ja tupakoinnin riskit • eri huumausaineiden käytön vaikutukset sekä kokeilun ja yhdistelmäkäytön riskit • alkoholin ja tupakka- ja nikotiinituotteiden sosiaalisen saatavuuden vähentäminen Viestintää tehdään hyödyntäen useita eri viestintäkanavia (Kyllä / Ei) Eettiset näkökohdat huomioitu viestinnässä (Kyllä / Ei)
- 20. Esimerkkejä tarjottavasta tuesta • Laaditaan ehkäisevän päihdetyön viestinnän eettiset ohjeistukset ja huomioidaan ne kunnissa ja hyvinvointialueilla tehtävässä viestinnässä. • Kootaan tietoa vaikuttavasta ja eettisestä viestinnästä ”Ehkäisevä päihdetyö kunnissa ja alueilla” -oppaaseen. • Päivitetään Puhutaan rahapelaamisesta -verkoston vetoomus eettisen rahapeliuutisoinnin puolesta. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 20
- 21. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Painopiste 3. Riskikäyttö ja haitat tunnistetaan ja tukea tarjotaan varhaisessa vaiheessa 21
- 22. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 22 Tavoitteet painopisteessä: • tunnistetaan alkoholin, tupakka- ja nikotiinituotteiden ja huumausaineiden käyttöön sekä rahapelaamiseen liittyvät riskit ja osataan tukea asiakasta riittävän varhaisessa vaiheessa. • toteutetaan systemaattisesti lyhytneuvontaa alkoholin riskikäytön, huumausaineiden käytön ja haitallisen rahapelaamisen vähentämiseksi ja tarjotaan tupakkavieroitusta kaikille tupakoitsijoille. • tarjotaan varhaisen avun menetelmiä käyttäjille ja heidän läheisilleen. • lisätään etsivää työtä palvelujen ulkopuolelle jääneiden löytämiseksi. Tehokas varhainen tunnista- minen ja tuki
- 23. Nostot väliarvioinnista • Eri sote-palveluiden kirjallisissa ohjeistuksissa puheeksiotosta ja mini- interventiosta on puutteita. • Puheeksioton ja mini-intervention rakenteinen kirjaaminen on huomattavan vähäistä. • Päihteitä käyttävien läheisten tai perheiden lasten näkökulma ei perusterveydenhuollossa välttämättä tule riittävästi huomioitua. • Terveyskeskuksissa on hyvin käytettävissä päihdehoitajan tai päihdetyöntekijän ja tupakasta vieroitukseen erikoistuneen hoitajan asiantuntemusta. • Erilaisia ohjeistuksia ja materiaaleja on tehty liittyen mm. rakenteiseen kirjaamiseen ja puheeksiottoon eri palveluissa (esim. Palkon suositus tupakasta vieroituksesta elintapaohjauksessa). • Päihteiden käytön itsearvioinnin ja oman avun tueksi on tarjottu välineitä ja vertaistukea. • VANUPO on tukenut ja kehittänyt etsivän työn toteutusta. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 23
- 24. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? • Vahvistetaan varhaisen tunnistamisen ja tuen tieto- johtamista palveluissa, eritoten sote-palveluissa (Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -työ): − Ohjeistukset puheeksiotosta ja mini-interventiosta − Rakenteinen kirjaaminen puheeksiotosta ja mini- interventiosta kansallisten ohjeistusten mukaisesti − Potilas- ja asiakastietojärjestelmät käyttäjäystävällisiksi. • Edistetään tiettyjen teemojen huomiointia: − Huumausaineet puheeksi − Ongelmien yhteenkietoutuminen − Eri kohderyhmät: perheet ja läheiset, työn ja opiskelun ulkopuolella olevat, asevelvolliset, iäkkäät, vammaiset… • Huomioidaan etsivissä ja jalkautuvissa palveluissa ehkäisevä päihdetyö sekä eri ikäryhmät (iäkkäät). 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 24 Tehokas varhainen tunnista- minen ja tuki
- 25. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 1/3 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 25 Riskikäyttäjien / -pelaajien / päivittäin tupakka- ja nikotiinituotteita käyttävien %-osuus (väestöryhmittäin) Tehdyt alkoholin riskikäytön, kannabiksen ja muiden huumeiden käytön, tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön ja rahapelaamisen kartoitukset suhteessa asiakkaiden / potilaiden määrään (IHA10−14) Tehdyt mini-interventiot / tarjottu vieroitus suhteessa riskikäyttäjien / - pelaajien / päivittäin tupakka- ja nikotiinituotteita käyttävien määrään (IHA21−22, IHA29)
- 26. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 2/3 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 26 Määritelty palvelukohtaiset toimintakäytännöt (huomioiden myös lasten, nuorten ja perheiden, ohjaamoiden, työttömien, iäkkäiden ja vammaisten ihmisten palvelut) (%-osuus palveluista): • tunnistamiseen, mini-interventioon ja tupakasta vieroitukseen • tarpeenmukaiseen hoitoon ohjaamiseen (ns. palvelupolut) • tehdyn työn rakenteiseksi kirjaamiseksi ja hyödyntämiseksi johtamisessa Tarjolla kootusti päihteiden, tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön ja rahapelaamisen vähentämiseen ja lopettamiseen liittyvään oma-apuun ja vertaistukeen digitaalisia interventioita, tietoa ja tukea hyvinvointialueella (Kyllä / Ei)
- 27. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 3/3 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 27 Huomioitu ohjeistuksissa (%-osuus toimipisteistä): • ongelmien yhteenkietoutuminen • ehkäisevä päihdetyö eri-ikäisten etsivässä ja jalkautuvassa työssä Kirjallinen toimintaohje tuen tarjoamisesta päihdepotilaiden omaisille ja läheisille (%-osuus toimipisteistä) Kirjallinen toimintaohje tuen tarjoamisesta lapsille vanhemman kärsiessä mielenterveys- tai päihdeongelmista (%-osuus toimipisteistä) Kuvattu päihdeasioista vastaavan sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisen rooli mini-intervention toteuttamisen tukena (%-osuus toimipisteistä) Tarjolla tupakasta vieroitukseen erikoistuneen hoitajan tukea (%-osuus toimipisteistä) Kokemusasiantuntijat ja vertaistuki tukena palveluissa (%-osuus toimipisteistä)
- 28. Esimerkkejä tarjottavasta tuesta • Tarjotaan Tulevaisuuden sote-keskusohjelman hankkeille tukea: hyvien käytäntöjen ja kokemusten vaihto verkostoyhteistyöllä. • Tuotetaan kirjaamisohjeistuksia päihteiden (ml. tupakka- ja nikotiinituotteet, rahapelit) käytön ja kartoitusten & mini- intervention rakenteisen kirjaamisen tueksi. • Kootaan esimerkkejä mm. puheeksioton ja mini-intervention prosessi- ja minimisisältökuvauksista. • Tuotetaan ohjeistuksia varhaiseen tunnistamiseen & mini- interventioon eri ihmisryhmille & aiheista: mm. iäkkäät, Ohjaamot, asiakas- ja palveluohjaus, työ- ja toimintakyvyn arvioinnit, huumeet. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 28
- 29. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Painopiste 4. Paikallista alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaa toteutetaan suunnitellusti ja laajassa yhteistyössä 29
- 30. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 30 Tavoitteet painopisteessä: • alkoholi-, tupakka- ja rahapelihaittojen ehkäisyyn kehitetyn Pakka- toimintamallin mukaista työtä tekevien kuntien ja alueiden määrä lisääntyy. • viranomaisten, elinkeinon ja muiden toimijoiden yhteistyö laissa määriteltyjen ikärajojen ja päihtyneille anniskelun kiellon noudattamiseksi laajenee. • alkoholin, tupakan ja rahapelien saatavuus alaikäisille vähenee ja humalajuomisesta aiheutuvat haitat vähenevät. Laajassa käytössä Pakka- toiminta- malli
- 31. Nostot väliarvioinnista • Vuonna 2016 kunnista 17 prosenttia ilmoitti toteuttavansa Pakka-toimintamallia, kun vuonna 2020 näin ilmoitti 30 prosenttia, joiden lisäksi 14 prosenttia ilmoitti sen sisältyvän vain toimintaa ohjaaviin suunnitelmiin. • Osassa kuntia toimintamallia ei toteuteta koko laajuudessa. • Toimintamallin käynnistämistä ja toimeenpanoa on tuettu tuottamalla materiaalia, ylläpitämällä kansallista kehittäjäverkostoa ja järjestämällä alueellisia työpajoja. • Alkoholihallinnon ja tupakkavalvonnan keskeisissä ohjaavissa asiakirjoissa on huomioitu Pakka-toimintamallin mukainen yhteistyö kuntiin – järjestösektorilla aktivoiduttu. • Uusiin anniskelulupiin liittyvää lupalausuntojärjestelmää on kehitetty alkoholilain uusien linjausten mukaisesti. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 31
- 32. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? • Varmistetaan Pakka-toiminnan laatu. • Huomioidaan humalajuomisesta aiheutuvien haittojen ehkäisy vahvemmin. • Huomioidaan sosiaalisen saatavuuden sääntelyn tehostaminen, eli muun muassa vanhempien ja juuri täysi-ikäistyvien nuorten alkoholin välittämiseen ja tarjoamiseen puuttuminen. • Luodaan soveltuvin osin yhteydet huumausaineiden käytön ehkäisyyn. • Otetaan vanhemmuuden tuki vahvemmin huomioon. • Lisätään anniskelulupiin liittyvän paikallisen lupalausuntomallin käyttöä. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 32 Laajassa käytössä Pakka- toiminta- malli
- 33. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 33 Pakka-toimintamallia laadukkaasti toteuttavien kuntien %-osuus hyvinvointialueella (väh. 9 pistettä arvioitaessa toimenpiteiden laajuutta ja säännöllisyyttä, ks. Warpenius & Markkula 2018) Paikallisia lupalausuntoja antavien kuntien %-osuus hyvinvointialueella Aktiivista yhteistyötä Pakassa seuraavien tahojen kanssa (kuntien %-osuus): • poliisi, • alkoholi- ja tupakkavalvonta • anniskelu ja vähittäismyynti • järjestöt. Alkoholin, tupakan ja rahapelien saatavuus alaikäisille ja humalajuomisesta aiheutuvat haitat (ks. Pakka ja toiminnan arviointi)
- 34. Esimerkkejä tarjottavasta tuesta • Jatketaan ja kehitetään Pakka-kehittäjäverkoston toimintaa. • Tuotetaan THL:n verkkokoulu Pakka-toimintamallista käynnistämisen tueksi ja toiminnan laadun varmistamiseksi. • Kootaan vanhemmuuden tuen ja sosiaalisen saatavuuden sääntelyä tukevat menetelmät sekä tuotetaan niiden käytön edistämiseksi materiaalia. • Päivitetään lupalausuntomallia koskevat ohjeistukset kunnille. • Huomioidaan materiaaleissa ja ohjeistuksissa erikokoisten kuntien tilanne sekä Pakan toteuttaminen seutu- ja aluetasolla. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 34
- 35. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Painopiste 5. Haittojen ehkäisyyn panostetaan lähiyhteisöissä 35
- 36. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 36 Tavoitteet painopisteessä: 1) Varhaiskasvatus sekä koulut ja oppilaitokset • ehkäisevä päihdetyö on osa varhaiskasvatuksen ja oppilaitosten perustyötä, toimintatapoja ja -kulttuuria. 2) Työpaikat • työpaikkojen päihdeohjelmissa yhteiset toimintatavat päihde- ja rahapelihaittojen ehkäisemiseksi ja niihin puuttumiseksi sekä tupakkatuotteiden käytön vähentämiseksi ja vieroituksen järjestämiseksi. • johto ja esimiehet, työntekijät ja työterveyshuolto sitoutuvat yhteistyöhön päihdeohjelmaa hyödyntäen. Aktiiviset lähiyhteisöt
- 37. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 37 Tavoitteet painopisteessä: 3) Vapaa-ajan ympäristöt • ehkäisevän päihdetyön mahdollisuudet on hyödynnetty eri-ikäisten vapaa-ajan ympäristöissä. • yhteiset kirjalliset toimintakäytännöt on luotu vapaa-ajan ympäristöjen alkoholi-, huumausaine- ja rahapelihaittojen ja tupakkatuotteiden käytön ehkäisyyn. • asukkaiden osallistuminen päihteettömän toiminnan suunnitteluun ja toteuttamiseen paikallisesti on mahdollistettu. Aktiiviset lähiyhteisöt
- 38. Nostot väliarvioinnista: Varhaiskasvatus sekä koulut ja oppilaitokset • Vuonna 2020 osana kunnassa tehtävää työtä ja/tai toimintaa ohjaavia suunnitelmia oli huomioitu: • varhaiskasvatuksessa vanhempien päihteidenkäytöstä aiheutuvan huolen puheeksiotto 71 %:ssa kuntia • kouluissa ja oppilaitoksissa päihdekasvatus 96 %:ssa ja EPT-sisällöt opiskeluympäristössä 92 %:ssa kuntia. • Ammattilaiset toivovat työkaluja, koulutuksia jne. työnsä tueksi: päivitettyä tietoa toimivista menetelmistä ei ole koostettu. • Nuorten ja vanhempien osallisuudessa koulujen ja oppilaitosten ehkäisevään päihdetyöhön on kehitettävää. • Materiaalia ja menetelmiä on tuotettu mm. varhaiskasvatukseen vanhempien päihteiden käytön puheeksiottamisesta sekä kouluihin ja oppilaitoksiin yhteisöllisistä menetelmistä. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 38
- 39. Nostot väliarvioinnista: Työyhteisöt • Seurantatietoa päihdeohjelmien käytöstä työpaikoilla ei ole systemaattisesti kerätty. • Kuntia on tiedotettu päihdeohjelmien hyödyistä. Vuonna 2020 kunnista 77 prosenttia ilmoitti, että kunnallisilla työpaikoilla on tehty ja/tai toimintaa ohjaavissa suunnitelmissa on nostettu esiin päihdeohjelmat. • Työterveyslaitoksen Päihdeohjelmaopasta ei ole päivitetty julkistamisen jälkeen. • A-klinikkasäätiö on luonut työpaikkojen johdon ja luottamusmiesten osaamisen vahvistamiseksi Ota puheeksi päihteet työpaikalla -verkkokoulutuksen ja vahvistettu näin jo aiemmin tehtyä työtä TTL:ssä, Huugo-ohjelmassa ja Työturvallisuuskeskuksessa. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 39
- 40. Nostot väliarvioinnista: Vapaa-ajan ympäristöt • Kunnista 93 % ilmoitti, että vapaa-ajan ympäristöissä päihteettömyyttä edistävät toimet olivat osa työtä / suunnitelmia, mutta sisällöistä ei ole valtakunnallista tietoa (ml. kuntien linjaukset alkoholisponsoroinnista & alkoholin ja tupakka- ja nikotiinituotteiden käytöstä omissa tilaisuuksissa & avustuskriteereistä). • Preventiimin työtä on jatkettu Nuorisoalan osaamiskeskuksissa. • Urheiluseurojen yhteisissä kirjallisissa toimintatavoissa (Reilun pelin ihanteet ja tavoitteet) on huomioitu päihde- ja rahapelihaittojen ehkäiseminen. • Nuoret eivät koe tulleensa kuulluksi kunnassa, iäkkäiden kokemuksia ei ole kartoitettu. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 40
- 41. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? 1) Varhaiskasvatus • Vahvistetaan valmiuksia ottaa vanhempien huolta herättävä päihteiden käyttö puheeksi ja tukea lasta luoden tähän sujuvat palvelupolut ja varmistaen osaaminen. • Huomioidaan ehkäisevän päihdetyön sisällöt varhaiskasvatuksen turvallisuusoppaassa. 2) Koulut ja oppilaitokset • Koostetaan ehkäisevän päihdetyön ja päihdekasvatuksen tueksi tiedot toimivaksi todetuista menetelmistä sekä vahvistetaan ammattilaisten valmiuksia sekä huoltajien ja nuorten osallisuutta. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 41 Aktiiviset lähiyhteisöt
- 42. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? 3) Työpaikat • Päivitetään työpaikkojen päihdeohjelmien tueksi opas, jossa huomioidaan uudenlaiset työn tekemisen tavat sekä päihteiden lisäksi tupakka- ja nikotiinituotteet ja rahapelaaminen. • Tehostetaan työpaikkojen päihdehaittojen ehkäisemiseksi yhteistyötä työterveyshuollon kanssa. • Kehitetään ehkäisevien toimien systemaattista seurantaa työpaikoilla ja työterveyshuollossa. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 42 Aktiiviset lähiyhteisöt
- 43. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? 4) Vapaa-ajan ympäristöt • Lisätään kuntapäättäjien tietoisuutta keskeisistä keinoista tukea päihteettömiä vapaa-ajan ympäristöjä (ml. anniskelu- ja mainontarajoitukset, järjestöjen tuen kriteereissä huomiointi). • Vahvistetaan reilun pelin sääntöjen jalkauttamista urheilu- ja liikuntaseuroihin sekä harrastetoiminnan päihteettömyyttä. • Kartoitetaan, kehitetään ja tuetaan ehkäisevän päihdetyön sisältöjä nuorisotyössä. • Vahvistetaan ympäristötyön hyödyntämistä matalankynnyksen päihdepalveluissa ja asumispalveluissa. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 43 Aktiiviset lähiyhteisöt
- 44. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 44 1) Varhaiskasvatus Luotu palvelupolut liittyen vanhempien huolta herättävän päihteiden käytön puheeksiottoon ja tuen tarjoamiseen lapsille (%-osuus kunnista) 2) Koulut ja oppilaitokset Käytössä toimivaksi todetut ehkäisevän päihdetyön keinot (%-osuus oppilaitoksista) Käytössä toimivaksi todetut päihdekasvatuksen keinot (%-osuus oppilaitoksista) Osallistettu nuoret ja huoltajat koulun / oppilaitoksen ehkäisevään päihdetyöhön (%-osuus oppilaitoksista) Koulujen ja oppilaitosten nuorisotyössä huomioitu ehkäisevä päihdetyö (%-osuus oppilaitoksista)
- 45. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 45 3) Työpaikat Tehdyt laajat päihdeohjelmat (%-osuus, työpaikan koko, julkinen vs. yksityinen) Työterveyshuollossa tehdyt alkoholin riskikäytön, kannabiksen ja muiden huumeiden käytön, tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön ja rahapelaamisen kartoitukset suhteessa asiakkaiden / potilaiden määrään (IHA10−14) Työterveyshuollossa tehdyt mini-interventiot / tarjottu vieroitus suhteessa riskikäyttäjien / -pelaajien / päivittäin tupakka- ja nikotiinituotteita käyttävien määrään (IHA21−22, IHA29)
- 46. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 46 4) Vapaa-ajan yhteisöt Otettu kunnassa käyttöön anniskelu- ja mainontarajoituksia (% osuus kunnista) Huomioitu kunnan / hyvinvointialueen järjestöjen tuen kriteereissä päihteettömyys ja nikotiinittomuus (% osuus kunnista / alueista) Linjattu päihteiden ja tupakka- ja nikotiinituotteiden käytöstä ja rahapelaamisesta osana pelisääntöjä (%-osuus) nuorisotiloissa urheilu- ja liikuntaseuroissa muussa harrastetoiminnassa Linjattu nuorisotyössä päihteiden ja tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön ja rahapelaamisen puheeksiotosta ja tunnistamisesta sekä tarvittaessa tuen piiriin ohjauksesta (%-osuus kunnista )
- 47. Esimerkkejä tarjottavasta tuesta • Tuotetaan koulujen ja oppilaitosten ehkäisevästä päihdetyöstä ja päihde- ja pelikasvatuksesta tietopaketti THL:n verkkosivuille. • Huomioidaan eri yhteisöissä tehtävä työ sekä kuntalaisten osallistaminen ”Ehkäisevä päihdetyö kunnissa ja alueilla” -oppaassa: suositukset, vinkit, työkalut. • Tuotetaan nuorisotyöhön varhaisen puheeksioton ja tunnistamisen malli. • Levitetään järjestöjen ja nuorisoalan osaamiskeskusten kehittämät erilaiset yhteisötyön mallit laajaan käyttöön (mm. EHYT, Nykterhetsförbundet Hälsa Och Trafik, Savuton Suomi -verkosto). 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 47
- 48. Tukea tarjolla • Päivitetään laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä vastaamaan sote-uudistuksen tarpeisiin. • Kootaan ehkäisevän päihdetyön tietojohtamisen paketti (ml. Kuntien ja alueiden päihdeavainindikaattorit) kuntien ja alueiden toiminnan suunnittelun tueksi. • Tuotetaan opas kuntien ja alueiden laadukkaan tietoperustaisen ehkäisevän päihdetyön tueksi. • Mahdollistetaan hyvinvointialueiden ehkäisevää päihdetyötä koordinoiville vertaiskehittäminen ja kansallinen tuki. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL Painopiste 6. Ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista 48
- 49. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 49 Tavoitteet painopisteessä: • päihdehaittojen ehkäisyn menetelmät ovat osa keskeisten alojen ammattilaisten perus- ja täydennyskoulutusta. • ammattilaiset osaavat hyödyntää tarjolla olevia ehkäisevän päihdetyön materiaaleja ja koulutuksia oman työnsä tueksi. Osaavat ammatti- laiset
- 50. Nostot väliarvioinnista • Vuonna 2020 kunnista 75 % ilmoitti, että ehkäisevän päihdetyön osaamisen vahvistaminen on osa kunnassa tehtävää työtä ja/tai toimintaa ohjaavia suunnitelmia. • Ehkäisevän päihdetyön osaamisen minimitietosisältöjä keskeisille koulutusaloille ei ole päivitetty. • Ammattilaisten osaamista on tuettu eri toimijoiden toimesta sekä osana kunnassa tehtävää työtä. • Kouluttajakoulutus-mallia ei ole laajalti edistetty ehkäisevän päihdetyön menetelmien levittämisessä. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 50
- 51. Mitä tulevaisuudessa eritoten huomioitava? • Käynnistetään päihdetyön koulutuksen minimisisältöjen (OPM 2007) päivittäminen keskeisimmille koulutusaloille ehkäisevän päihdetyön näkökulmasta. • Varmistetaan osana sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta päihdetyön menetelmien, kuten tupakasta vieroituksen osaamisen vahvistaminen hyvinvointialueilla huomioiden erityisryhmät sekä Palkon (2020) suositukset elintapaohjaukseen sisällyttämisestä. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 51 Osaavat ammatti- laiset
- 52. Esimerkkejä painopisteen seurantamittareista kunnille ja alueille 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 52 Ehkäisevän päihdetyön osaamisen vahvistaminen on osa kunnan / sosiaali- ja terveydenhuollon työtä (% kunnista / hyvinvointialueista) Osana johtamista on sovittu käytännöistä keskeisten ammattialojen ehkäisevän päihdetyön täydennyskoulutustarpeiden seurantaan (ml. menetelmät, kuten mini-interventio, tupakasta vieroitus) (% toimipisteistä) Kunnassa / hyvinvointialueella on tehty suunnitelma täydennyskoulutuksesta ja muusta osaamisen vahvistamisesta (ml. materiaalit) ehkäisevän päihdetyön sisällöistä ja menetelmistä (% kunnista, Hyvinvointialueella: Kyllä / Ei) Kunnassa / hyvinvointialueella on tarjolla säännöllisesti ehkäisevän päihdetyön sisällöistä ja menetelmistä täydennyskoulutusta ja muuta tukea osaamisen vahvistamiseksi (ml. materiaalit) (% kunnista, Hyvinvointialueella: Kyllä / Ei)
- 53. Esimerkkejä tarjottavasta tuesta • Käynnistetään päihdetyön koulutuksen minimisisältöjen (OPM 2007) päivitys taustaselvityksellä (keskeisimmät koulutusalat ehkäisevän päihdetyön näkökulmasta) • Päivitetään THL:n koordinoimat verkkokoulu-kokonaisuudet ongelmapelaamisesta ja avun piiriin ohjaamisesta työntekijöille yhteistyössä EHYTin kanssa. • Tuotetaan tupakasta vieroitukseen tueksi materiaalia ja koulutusta. • Lisätään olemassaolevan koulutusmateriaalin tunnettuutta (esim. otapuheeksi.fi) ja tarjotaan täydennyskoulutusta eri alojen ammattilaisille jatkossakin eri toimijoiden toimesta. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 53
- 54. Pysy kartalla: Tilaa EPT-uutiskirje • Ajankohtaista tietoa alueilla, kunnissa ja järjestöissä toimiville ammattilaisille ja asiantuntijoille • Valtakunnallisia ja alueellisia uutisia • Tietoa tulevista tapahtumista, kehittämis- ja tutkimustyöstä sekä tuoreimmista julkaisuista. • Kirje ilmestyy kerran kuukaudessa. • Tilaa täältä: http://www.emaileri.fi/forms/thl/ 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 54
- 55. Lisätietoja: • Markkula J ym. (2021). Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma. Väliarviointi ja tehostettavat toimet vuoteen 2025. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja ja muistioita 2021:13. • THL, Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman verkkosivut • THL, Alkoholi, tupakka ja riippuvuudet -verkkosivut, Ehkäisevä päihdetyö: www.thl.fi/ehkaisevapaihdetyo • Kotovirta E ym. (2021). Päihde- ja riippuvuusstrategia. Yhteiset suuntaviivat vuoteen 2030. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2021:17. • Warpenius K (toim.) (2021). Alkoholi-, tupakka-, huumausaine- ja rahapelitilanne Suomessa. Päihde- ja riippuvuusstrategian taustaselvitys. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Työpaperi 4/2021. 9.4.2021 Ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelma, THL 55