1. PORTER M. CONTESTA SOBRE LO QUE DIJO ACERCA DEL PERU a A. GARCIA
Estimados, RMCP:
Les alcanzo este archivo , publicado ayer domingo en El Comercio, y proponer como
lo utilizariamos para alimentar la campa€ ña politica de 2011... Porter nos esta
invitando a reflexionar sobre competitividad ...saludos.. ..... F. Morales.
Cantar victoria es el peor riesgo", dice Michael Porter
El experto se reafirma en sus cr€ íticas a la econom€ ía peruana
Domingo 31 de Enero del 2010
El hecho de que el Per€ ú haya mejorado su rendimiento econ€ ómico resulta
indiscutible y alentador. Con la implementaci€ ó n de s€ ólidas pol€ íticas
macroecon€ ómicas, el pa€ ís ha dado grandes pasos durante la d€ écada pasada
hacia la superaci€ ón de su larga historia de inestabilidad econ€ ómica. Esto le ha
permitido capear la crisis global actual y convertir su econom€ ía en una de las
m€ ás resistentes del hemisferio occidental en los € últimos a€ ños.
Ser€ ía f€ ácil declarar que el Per€ ú es un € éxito econ€ ómico; sin embargo,
cantar victoria puede convertirse en el mayor riesgo de cara al pa€ ís y sus
l€ íderes. De ning€ ún modo se puede asegurar que se mantendr€ án las tasas de
crecimiento obtenidas recientemente, ello ni siquiera es probable. Si bien el
“boom& #8221; de los “commodities& #8221; ha llevado a un
crecimiento en el corto plazo, la prosperidad por ciudadano se mantiene a niveles
bajos, el desempleo persiste a pesar del r€ ápido crecimiento, y cerca del 60% de la
poblaci€ ón rural vive por debajo de la l€ ínea de pobreza.
La recuperaci€ ón de precios de los “commodities& #8221; desde su
desplome ocurrido en el 2008 es ciertamente bienvenida, pero el verdadero trabajo
para crear un futuro auspicioso para el Per€ ú reci€ én ha comenzado. El pa€ ís
debe mejorar sustancialmente su competitividad o la econom€ ía no tendr€ á un
crecimiento sostenido, no generar€ á empleos, ni mejorar€ á el nivel de vida de la
poblaci€ ón. Si se contin€ úa dependiendo de los “commodities& #8221;
como impulsadores de la econom€ ía, se acabar€ á en un callej€ ón sin salida. El
Per€ ú debe, en lugar de ello, adoptar una estrategia econ€ ómica y social integral
para lograr transformar la econom€ ía, bas€ ándose en las ventajas € únicas del
pa€ ís.
PROGRESO ECON€ ÓMICO
Ninguna econom€ ía nacional puede avanzar sin estabilidad macroecon€ ómica, la
cual crea condiciones de inversi€ ón tanto para empresas nacionales como para
inversionistas extranjeros. El Per€ ú ha progresado bastante en su gesti€ ón
macroecon€ ómica, incluyendo un fuerte compromiso para reducir la deuda
p€ ública, lograr el equilibrio presupuestal y crear un fondo de estabilizaci€ ó n.
Asimismo, el pa€ ís ha liderado a la regi€ ón en la apertura de la econom€ ía hacia
el comercio y la inversi€ ón extranjera y en la protecci€ ón de inversionistas.
Seg€ ún el Banco Mundial, el Per€ ú es el primer pa€ ís latinoamericano en
protecci€ ón de inversi€ ón extranjera, lo cual ha generado un significativo
incremento de flujos de capital en la econom€ ía, que han superado los US$6 mil
millones tan solo en el a€ ño 2009.
La estabilidad macroecon€ ómica del Per€ ú sigue siendo excesivamente
dependiente de los “commodities& #8221;; de hecho, un tercio del ingreso
fiscal proviene de fuentes relacionadas con estos.
2. El pa€ ís ha logrado adem€ ás importantes progresos en ciertas € áreas del
€ ámbito empresarial, particularmente con relaci€ ón a la solidez de sus bancos y
mercados financieros, la protecci€ ón de los derechos civiles, la libertad empresarial
y la propiedad privada. Asimismo, ha realizado algunas mejoras de infraestructura,
incluyendo la Carretera Interoce€ ánica, cuyo fin es aumentar el volumen de
comercio entre el Per€ ú, Brasil occidental y el norte de Bolivia. Una emergente
clase media est€ á cada vez m€ ás consciente de la calidad de los productos y
demanda altos est€ ándares en t€ érminos de servicios.
RETOS M€ ÁS PROFUNDOS
A pesar de este progreso, el pa€ ís sigue siendo muy poco competitivo en muchos
campos, lo cual limitar€ á seriamente su capacidad para continuar creciendo
econ€ ómicamente y, especialmente, de mejorar el nivel de vida de su poblaci€ ón.
Las compa€ ñías peruanas tienen que asumir costos extremadamente altos para
hacer negocios, desde lidiar con un sistema impositivo ineficiente y con la dificultad
de hacer cumplir los contratos hasta enfrentar retos para contratar a sus
trabajadores. La carga impositiva y las regulaciones laborales, por ejemplo, se
encuentran entre las m€ ás pesadas del mundo: el pa€ ís figura en los puestos 135
y 158, respectivamente, seg€ ún la medici€ ón de la publicaci€ ón “Doing
Business” del Banco Mundial.
Si bien se ha logrado cierto progreso, los negocios peruanos se encuentran atados
de pies y manos por la baja calidad de la infraestructura f€ ísica (aire, tierra y mar),
as€ í como por un inadecuado suministro de electricidad y agua. El Gobierno del
Per€ ú necesita invertir una mayor proporci€ ón de su PBI en infraestructura
p€ ública, como tambi€ én deber€ ía alentar al sector privado para que tenga una
mayor participaci€ ón en temas de infraestructura. El Per€ ú sufre adem€ ás de
servicios p€ úblicos de baja calidad y de falta de independencia en el Gobierno.
El sistema educativo est€ á quebrado. Sin una educaci€ ón y sin un sistema de
capacitaci€ ón de mano de obra eficientes, los peruanos jam€ ás ser€ án capaces
de lograr mejores salarios. En regiones pobres lidiar con la falta de educaci€ ón,
salud y nutrici€ ón resulta especialmente urgente si se quiere reducir las
disparidades en el desarrollo humano y crear oportunidades econ€ ómicas
equitativas para todos los grupos socioecon€ ómicos. Adem€ ás de las debilidades
relacionadas al capital humano, se invierte de manera insuficiente en ciencia y
tecnolog€ ía.
La corrupci€ ón sigue significando una importante desventaja para los negocios.
Resulta esencial enfrentar la perversa corrupci€ ón en todos los niveles de gobierno
si se aspira a un crecimiento empresarial m€ ás all€ á de la miner€ ía; asimismo,
se debe contar con una eficiente inversi€ ón del capital de la naci€ ón y un gobierno
eficaz. Igualmente importante resulta proteger de manera decidida los derechos de
propiedad (tanto f€ ísica como intelectual) , algo esencial para impulsar la
inversi€ ón y la innovaci€ ón. La estabilidad pol€ ítica del pa€ ís se ve desafiada
por el crimen organizado en la forma del tr€ áfico de drogas y por el predominio de
la delincuencia com€ ún.
Las iniciativas de desarrollo a nivel sectorial deber€ án tener un rol protag€ ónico
en la pol€ ítica econ€ ómica del pa€ ís con el fin de fomentar ese nuevo desarrollo
econ€ ómico que se necesita de manera tan urgente. En lugar de escoger
ganadores, el sector empresarial y el Gobierno deben colaborar para ayudar a
crecer a todas las industrias existentes y emergentes en el Per€ ú, a trav€ és de
regulaciones menos engorrosas, mejorando sus capacidades e impulsando su
internacionalizaci€ ó n.
Cada regi€ ón del Per€ ú necesita una estrategia clara para construir una
3. econom€ ía propia y € única basada en las fortalezas locales. La
descentralizaci€ ó n y una mayor responsabilidad en el € ámbito local son el
camino correcto para enfrentar las inequidades sociales y econ€ ómicas entre la
sierra y la costa. Optimizar los v€ ínculos f€ ísicos a lo largo del pa€ ís mejorando
la infraestructura log€ ística entre las diferentes regiones y elevar la capacidad de
planeamiento, dise€ ño e implementaci€ ó n de pol€ íticas de desarrollo por parte
de los gobiernos locales son pasos esenciales dentro de este proceso.
El Per€ ú necesita fomentar relaciones m€ ás cercanas con sus vecinos para
coordinar pol€ íticas de desarrollo econ€ ómico m€ ás all€ á de sus fronteras. En
una regi€ ón que se consume en debates ideol€ ógicos sobre los beneficios de la
integraci€ ón internacional, el Per€ ú est€ á posicionado para convertirse en el
trampol€ ín de todas aquellas empresas sudamericanas que deseen acceder a los
mercados norteamericanos y asi€ áticos. Por lo tanto, debe continuar con su
agenda de liberalizaci€ ó n comercial, pero entendiendo que los acuerdos de libre
comercio por s€ í solos no hacen que un pa€ ís sea competitivo. Los acuerdos de
libre comercio generan oportunidades para que las compa€ ñías productivas logren
acceder a otros mercados y para que las empresas extranjeras inviertan en el
pa€ ís, pero esto solo ocurrir€ á si el Per€ ú puede ofrecer un ambiente competitivo
para los negocios.
ESTRATEGIA ECON€ÓMICA
En estos tiempos de transici€ ón econ€ ómica, la prioridad nacional para el Per€ ú
es crear e implementar una estrategia econ€ ómica nacional. La naci€ ón no puede
resolver todos sus retos de competitividad de inmediato, pero deber€ ía crear una
agenda estrat€ égica priorizada para la pr€ óxima d€ écada, que sea entendida por
todas las partes de la sociedad y en relaci€ ón con la cual se pueda medir el
progreso.
Una estrategia econ€ ómica para el Per€ ú deber€ ía basarse en las fortalezas
€ únicas del pa€ ís, mientras enfrenta las dificultades que limitan su productividad.
La naci€ ón no debe imitar las pol€ íticas de otros pa€ íses, sino crear su propio
camino a seguir.
El Per€ ú es un pa€ ís de gran potencial, pero se necesitar€ á una nueva
relaci€ ón entre los sectores p€ úblico y privado para poder cumplir con esta
promesa. La tarea del Gobierno es generar un entorno empresarial en el cual el
sector privado pueda competir y prosperar. La comunidad empresarial, por su parte,
deber€ á asumir un rol mucho m€ ás importante, dirigiendo y apoyando la mejora
de la competitividad; la misma tarea tienen los sindicatos y universidades.
La € única forma de crear un futuro m€ ás promisorio para todos los peruanos
consiste en elevar la competitividad del Per€ ú. Con estabilidad, € ímpetu y una
creciente confianza en s€ í mismo, este es el momento para que el Per€ ú enfrente
el reto de la competitividad