1. 13
SÉCURITÉ
• ngagement total du gouvernement pour que les Jeux
E
se déroulent en toute sécurité et en toute quiétude
• ffort mené par le gouvernement fédéral, pleinement
E
intégré avec l’État et la ville
• tructure de commandement intégrée
S
• iveau de risques lié aux Jeux globalement faible
N
• n totale harmonie avec les renseignements généraux
E
© RICARDO AZOURY
Security
• Total Government commitment to safe and secure Games
• ed by Federal Government, fully integrated with
L
State and City
• ingle command structure
S
• Low overall level of Games-related risks
• Full alignment with intelligence services

2. 13
Security
• Total Government commitment to safe and secure Games
• ed by Federal Government, fully integrated with
L
State and City
• ingle command structure
S
• Low overall level of Games-related risks
• Full alignment with intelligence services

3. 13
Sécurité
13.1 RISQUES GÉNÉRAUX
INTRODUCTION
Le gouvernement fédéral du Brésil, et les gouvernements de
l’État et de la ville de Rio de Janeiro prennent l’engagement
de garantir la sécurité de tous les clients des Jeux, ainsi que
des résidents et des visiteurs, avant, pendant et après les Jeux
Olympiques et Paralympiques de 2016.
Le niveau de risque pour les Jeux est faible
The Federal Government of Brazil and the State and City
Governments of Rio de Janeiro are totally committed to ensuring
the safety of all Games clients, residents and visitors before, during
and after the 2016 Olympic and Paralympic Games. The three
levels of Government will work as a single integrated team to
provide a safe, secure and enjoyable environment for the Games.
Les trois niveaux de gouvernement travailleront en étroite
collaboration, en équipe intégrée, pour assurer un environnement
sûr, et en toute sécurité, dans un environnement convivial
pour les Jeux Olympiques et Paralympiques de 2016.
Les risques ayant trait à la sécurité et aux catastrophes seront
atténués par la mise en œuvre d’une opération de sécurité
exhaustive, mais discrète et accueillante. Les Jeux seront un
important catalyseur pour des améliorations systémiques dans
la sécurité et les systèmes de sécurité dans la ville de Rio à
long terme. C’est une réelle opportunité de transformation, un
processus qui a déjà commencé avec l’organisation d’un grand
événement, les Jeux Panaméricains de 2007 et qui se poursuit
avec les préparatifs de la Coupe du Monde de la FIFA 2014.
Le gouvernement fédéral a la responsabilité ultime pour la
sécurité des Jeux, par l’entremise du Secrétariat national chargé
de la sécurité publique (SENASP) du Ministère de la justice.
Le SENASP coordonnera l’action des agences fédérales, celle
des agences de l’État et de la ville dans l’opération de sécurité
des Jeux et travaillera en étroite collaboration avec la direction
de la sécurité de Rio 2016 pour s’assurer d’un bon résultat.
La planification des opérations pour la sécurité des Jeux a
été soutenue par une analyse globale de la sécurité et des
risques qui y sont associés faite par des experts en sécurité
internationale et des spécialistes de la gestion du risque,
en coopération avec les autorités brésiliennes pertinentes.
La mise en ouvre des opérations pour la sécurité, ainsi qu’une
planification exhaustive de mécanismes de prévention des
urgences et de réponses aux incidents permettront de réduire à
un niveau faible les risques d’incendies, de désobéissance civile,
de catastrophes naturelles ou anthropiques pendant la période
des Jeux. Le dispositif de sécurité prévu sur les sites permettra
d’assurer que le risque d’intrusion dans les installations
olympiques reste très faible.
Le Brésil ne connaît pas d’activité terroriste importante au
niveau national ou international, et les autorités brésiliennes
n’ont identifié aucune menace de terrorisme sur leur territoire
national pour les Jeux Olympiques de 2016. Les risques criminels
seront atténués par la mise en œuvre de plans de gestion
efficaces de la criminalité dans la ville. Ces plans seront basés
sur des programmes qui ont déjà fait leurs preuves au Brésil,
y compris le Programme national de sécurité publique et de
citoyenneté (PRONASCI), un programme de réduction de la
criminalité avec un investissement de 3,35 milliards USD à
l’horizon 2012, mené par le gouvernement fédéral, et toute une
gamme d’autres programmes proactifs de prévention du crime.
L’expérience du Brésil dans les opérations de sécurité de grands
événements, tels que l’étape brésilienne du Relais au flambeau
olympique lors des Jeux d’Athènes en 2004 et le célèbre
Carnaval de Rio et les célébrations de la Saint-Sylvestre,
permettra d’organiser une opération de sécurité à la fois réussie
et conviviale pour les spectateurs. L’opération de sécurité sera
en harmonie avec le ‘look’ et l’ambiance des Jeux, et contribuera
au plaisir des athlètes, des spectateurs et des autres membres
de la Famille des Jeux.
Une analyse exhaustive de la sécurité et des risques ayant trait
aux Jeux Olympiques et Paralympiques à Rio a été réalisée par
des experts de la sécurité internationale et des spécialistes de la
gestion du risque, en coopération avec les autorités brésiliennes
pertinentes, et conformément à la norme ISO31000 de gestion
du risque international.
Incendies
Les grands incendies en zone non résidentielle sont rares à Rio
et la ville a des codes du bâtiment bien établis et basés sur des
normes internationales, en matière de sécurité contre les incendies.
Les forêts dans la ville de Rio étant généralement tropicales,
les incendies de forêts ne représentent pas un problème.
Les mesures de prévention des incendies seront incorporées
dans la conception de toutes les installations des Jeux, y compris
l’utilisation de matériaux de construction résistant au feu, et
l’installation d’un équipement de détection et d’extinction des
incendies. Le Corps des sapeurs-pompiers inspectera toutes les
installations des Jeux pour s’assurer qu’elles sont en conformité
avec les exigences de sécurité contre les incendies avant les Jeux.
Pendant les Jeux, le Corps des sapeurs-pompiers de Rio
procédera au pré-déploiement du matériel de lutte contre
les incendies sur l’ensemble des sites des Jeux, avec un accent
particulier sur l’enceinte du Parc olympique de Rio.
Le risque qu’un incendie affecte le bon déroulement des Jeux
Olympiques et Paralympiques est faible.
Intrusion dans les installations des Jeux
Un vaste dispositif de sécurité olympique sera mis en place
pour assurer l’intégrité de toutes les Installations des Jeux et
empêcher tout accès non autorisé. Ceci inclura un périmètre
de sécurité, un contrôle d’accès et une gestion d’alarmes
intégrés, ainsi que la surveillance technique et le déploiement
de personnel de sécurité et de la police.
Un système efficace et rigoureusement contrôlé d’accréditation
et de billetterie sera mis en place pour contrôler l’accès aux
épreuves et aux sites.
Toutes les ressources de sécurité nécessaires seront acquises
et déployées sur la base de l’évaluation du risque. Le dispositif
de sécurité des Jeux sera basé sur les principes de la prévention
du crime à l’aide de la conception environnementale (CPTED),
principes qui seront incorporés dans la conception de tous les
sites, avec une attention toute particulière sur la protection
du Village olympique et paralympique, des Stades pour les
Cérémonies d’ouverture et de clôture, l’athlétisme, les hôtels
du CIO et le village des médias de Barra.
Le dispositif de sécurité olympique qui en résultera permettra
de s’assurer que le risque d’accès non autorisé dans les
installations olympiques est très faible.
Security and disaster-related risks for the event will be mitigated
by the implementation of a comprehensive, yet unobtrusive
and welcoming, security operation. The Games will act as a
major catalyst for long-term systemic improvements in safety
and security systems in the City of Rio, representing a genuine
opportunity for transformation, a process already commenced
through the staging of the 2007 Pan American Games and
evolving with the preparations for the 2014 FIFA World Cup.
© Rio Convention Visitors Bureau
INTRODUCTION
26
13
Security
Ultimate responsibility for securing the Games will lie with
the Federal Government, through the National Public Security
Secretariat (SENASP) of the Ministry of Justice. SENASP will
coordinate the involvement of Federal, State and City agencies
in the Games security operation and will work closely with the
Rio 2016 Security Directorate to ensure an effective outcome.
Planning for the Games security operation has been supported
by a thorough analysis of security and related risks, undertaken
by international security and risk management specialists
in cooperation with the relevant Brazilian authorities. The
implementation of the security operation, coupled with
comprehensive emergency prevention and response planning,
will result in risks to the Games from issues such as fire, civil
disobedience, natural or man-made catastrophes being low.
The planned security overlay for Games venues will ensure the
risk of intrusion into facilities remains very low.
Brazil has no history of any significant international or domestic
terrorist activity and Brazilian authorities have not identified
any terrorism threats to the 2016 Games in Brazil. Criminal
risks will be mitigated by the implementation of effective
crime management plans within the city and the Games
footprint in the lead up to and during the event. These will
build on successful programs already being implemented in
Brazil, including the National Program for Public Security and
Citizenship (PRONASCI), a Federal Government crime reduction
program with USD3.35 billion investment committed through
2012, and a range of other proactive crime prevention programs.
Brazil’s experience in successfully securing major events such as the
Brazilian leg of the 2004 Athens Olympic Torch Relay, Rio’s worldfamous Carnaval and New Year’s Eve celebrations will ensure
delivery of a successful, spectator-friendly security operation.
The security operation will be compatible with the look and feel
of the event, contributing to the peaceful enjoyment by athletes,
spectators and other Games Family members.
13.1 GENERAL RISKS
Désobéissance civile
Low level of Games-related risks
Progressiste et démocratique, le Brésil est un pays où les
manifestations pacifiques sont autorisées. Toutefois, les
grandes manifestations ou les violentes manifestations sont
rares à Rio. La force publique au niveau de la ville ou au niveau
de l’État a des plans de gestion de l’ordre public bien établis
et mis au point pendant des années d’expérience dans la
gestion de grands événements. Ces plans de gestion de l’ordre
The response to Theme 13 has been prepared by Rio 2016 and
SENASP jointly, with input from the National Intelligence Agency
(ABIN). A comprehensive analysis of security and related risks to
the Olympic and Paralympic Games in Rio has been conducted
by international security and risk management specialists in
cooperation with relevant Brazilian authorities in accordance with
the international risk management standard ISO31000.
Fire
Major non-residential fires are rare in Rio and the city has wellestablished building codes based on internationally accepted
fire safety standards. As forests within the City of Rio are largely
tropical, forest fires are not an issue.
Fire prevention measures will be incorporated in the design
of all Games facilities, including the use of fire-resistant building
materials, the installation of fire detection and suppression
equipment, and well designed access and egress systems.
The Fire Corps will inspect all Games facilities to ensure
compliance with fire and life safety requirements prior
to the Games.
During Games operations, the Rio Fire Corps will pre-deploy fire
appliances within the Games footprint, with particular emphasis
on the Rio Olympic Park Precinct.
The risk of a fire affecting the Olympic and Paralympic
Games is low.
Intrusion into Games facilities
A comprehensive security overlay will be implemented
to ensure the integrity of all Games facilities and prevent
unauthorized access. This will include perimeter security,
integrated access control and alarm management, coupled with
technical surveillance and the deployment of security personnel
and police.
An effective and rigorously controlled accreditation and
ticketing system will be implemented to control access to
events and venues.
All necessary security resources will be sourced and deployed
on the basis of assessed risk. The security overlay will be based
on Crime Prevention through Environmental Design (CPTED)
principles, to be incorporated into the design of all venues, with
particular focus on protection of the Olympic and Paralympic
Village, the stadiums for Ceremonies and Athletics, IOC Hotels
and the Barra Media Village.
The resultant security overlay will ensure the risk to the Games
from unauthorized access is very low.
27

4. 13
Sécurité
public seront perfectionnés pour les Jeux et permettront
aux activités légitimes de protestation d’avoir lieu sans avoir
une incidence sur la sécurité des Jeux. Les agences nationales
de renseignements aideront la police en lui fournissant des
informations sur la possibilité de manifestations.
Les populations de Rio et du Brésil sont très largement en faveur
de l’organisation des Jeux, et aucun groupe de protestation local
n’a indiqué son opposition aux Jeux. En outre, il n’y a pas eu de
manifestations importantes à Rio lors des Jeux Panaméricains de
2007 et l’on ne s’attend à aucune manifestation lors de la Coupe
du Monde de la FIFA 2014.
La planification de la sécurité pour 2016 tiendra compte de la
nécessité de s’assurer que d’éventuelles manifestations n’auront
pas une incidence négative sur les Jeux et que les procédures
de sécurité mises en œuvre garantiront que le risque d’actes de
désobéissance civile sera faible en ce qui concerne les Jeux.
Criminalité
La réduction de la criminalité a été et demeure une priorité pour
les services responsables du maintien de l’ordre à Rio. Les initiatives
de maintien de l’ordre pour lutter contre les crimes vont de pair
avec des stratégies importantes de réduction de la criminalité
au sein des communautés, telles que le programme PRONASCI,
un programme du gouvernement fédéral pour la réduction de la
criminalité d’une valeur de 3,35 milliards USD. De telles stratégies
sont soutenues par des changements législatifs. C’est ainsi que des
lois ont été introduites en 2003 renforçant les restrictions sur la
propriété privée des armes à feu, ce qui a conduit à une réduction
considérable des crimes commis avec une arme à feu.
Les autorités brésiliennes ont beaucoup d’expérience dans la
mise en œuvre des stratégies de réduction de la criminalité lors
de grands événements, tels que les célébrations de la SaintSylvestre. Les gouvernements de l’État et de la ville ont mis en
œuvre un programme d’envergure de gestion de la criminalité
lors des Jeux Panaméricains de 2007, ce qui a conduit à une
baisse de la criminalité pendant ces Jeux qui se sont déroulés
dans une ambiance de paix et de sécurité.
Les programmes de gestion de la criminalité seront fondés sur
des évaluations détaillées de tous les sites, y compris des sites
susceptibles d’accueillir des membres de la Famille olympique et
des touristes internationaux. Les ‘points chauds’ de la criminalité
seront identifiés et des plans de gestion spécifiques à diverses
zones seront mis au point. Des stratégies similaires de réduction
de la criminalité seront mises en œuvre pendant la Coupe du
Monde de la FIFA 2014 et améliorées, le cas échéant.
Un résumé de projets clés en cours de réalisation ou qui débuteront
en 2009, selon les engagements pris par le gouvernement fédéral
et le gouvernement de l’État, figure dans le tableau ci-dessous.
Chacun de ces projets aura un impact important sur les systèmes
de sécurité en préparation pour les Jeux. La mise en œuvre de ces
projets, en plus d’un plan exhaustif de sécurité pour les Jeux, garantira
que le risque de criminalité violente lors des Jeux sera faible.
PROJETS DE SÉCURITÉ CAPITALE ACTUELS ET ENGAGÉS - GOUVERNEMENTS FÉDÉRAL ET D'ÉTAT
Améliorer la sécurité à travers l’analyse statistique des tendances criminelles; amélioration
de la documentation policière et des processus du service de renseignements, y compris
l’expansion des systèmes de CCTV à travers la région métropolitaine
Amélioration des systèmes
Entrainement spécialisé pour les officiers de police dans les engagements avec les
d'Entrainement de la Police
communautés défavorisées et la résolution de conflits
Mettre en œuvre
Prévoir le financement de bourses pour encourager les officiers de police à améliorer leurs
les Bourses PRONASCI
connaissances professionnelles.
Améliorer le professionalisme de la Police Civile à travers la rationalisation des promotions
Augmentation des effectifs de la et des progressions des carrières de commissaires, inspecteurs et enquêteurs criminels, et
introduire une méthode rigoureuse d’examen public pour la promotion. 68 officiers ont déjà
Police Civile (Projet Genesis)
été selectionnés par cette nouvelle méthode et ils seront 1 500 à en bénéficier jusqu’en 2011
Civile
Augmentation de l'entraînement Améliorer le potentiel gestionnaire, opérationel et administratif de la Police gestion
pour augmenter sa capacité, en améliorant les exigences pour les postes de
et de la productivité de la
et en renforcant l’entraînement comportemental et améliorant la culture de la police.
Police Civile
Cela comprend des cours avancés de techniques d’enquête.
Géstion opérationnelle et
Améliorer l’efficacité de la Police Civile en modernisant les systèmes administratifs
administrative de la Police Civile et téchnologiques de la police
Installation de postes de Médecine-légale par régions de police pour améliorer
Mise en place des
la capacité d’enquête au sein de la Police Civile au niveau local en décentralisant
Postes de Médecine Légale
les activités d’enquêtes médico-légales.
Rendre efficace les forces de l’ordre spécialisées en centralisant le commandement dans
Centralisation des fonctions
un complexe de police central. Cela améliorera le développement des connaissances,
policières spécialisées
l’entraînement et le transfert de connaissances entre les unités de police spécialisées,
(Projet de la Citté de la Police)
amenant une meilleure efficacité des forces de l’ordre.
Augmenter les effectifs de la Police Militaire de de 38 000 (actuellement) à 54 000 en
Augmentation de l'effectif
2012, permettant une présence policière permanente dans les zones à hauts risques de la
de la Police Militaire
communauté. (Considerant seulement les coûts de l’entraînement)
Introduction de cours spécialisés, y compris:
1. éaction tactique: incorporer le commandement d’incident et le service de renseigneR
ments policiers (2 000 particpants par an)
Entrainement intensif
2. olice Communautaire et résolution de conflits, en incorporant le soin aux groupes vulnéP
de la Police Militaire
rables et l’entrainement des officiers de soutien communautaire (2 000 participants par an)
3. Cours d’Anglais et d’Espagnol (500 par an)
Viser la prévention de la violence dans l’état de Rio de Janeiro en créant le Groupe de
Amélioration de la prévention
criminelle et du maintien de l'ordre Police à Haute Visibilité, en restructurant le Transport Policier dans les Bus Urbains existant
à forte visibilité (Police Militaire) et en augmentant l’utilisation de fourgons de police comme moyen de dissuasion visible.
Mise en œuvre du programmes spécialisés visant la réduction de l’absentéisme dans le lieu
de travail dû aux problèmes psychologiques:
Démarrage du programme
1. ise en application d’un contrôle psychologique du travail policier dans les zones
M
d’amélioration psychologique
de conflits violents
et physique des officiers
2. Améliorer l’esprit de corps de la Police Militaire et ses valeurs
de la Police Militaire
3. Établissement du profil socio-économique des officiers de la Police Militaire
4. Améliorer le conditionnement physique de la Police Militaire
C3 et capacité de surveillance
28
Objectif
Civil disobedience
As a progressive, democratic country, Brazil permits peaceful
protest. Nevertheless, large or violent protests are rare in
Rio. City and State law enforcement authorities have wellestablished public order management plans developed over
years of experience in managing major events. These will be
refined for the Games and will allow legitimate protest activity
to occur without impacting the safe conduct of the event.
Brazilian intelligence agencies will assist the police by providing
information on likely protests.
There is a high level of support within Rio and Brazil for hosting
the Games, and no local protest groups have indicated their
opposition to the event. There were no significant protests in
Rio during the 2007 Pan American Games and none is expected
for the 2014 FIFA World Cup.
Security planning for 2016 will take into account the
requirement to ensure protests will not adversely impact the
Games and the security procedures implemented will ensure
the risk to the Games from civil disorder is low.
Crime
Crime reduction has been and remains a key area of focus for
law enforcement agencies in Rio. Law enforcement initiatives
to combat crime are coupled with significant community based
crime reduction strategies such as the PRONASCI program,
a USD3.35 billion Federal Government crime reduction program.
Such strategies have been supported by legislative changes,
including the introduction in 2003 of laws tightening restrictions
on the private ownership of firearms, which have led to a
considerable reduction in gun-related crime.
Authorities in Brazil are well experienced in implementing
crime reduction strategies for major events, including New Year’s
Eve celebrations. The State and City Governments implemented
a comprehensive crime management program for the 2007 Pan
American Games, resulting in a peaceful and secure environment
for the event.
Crime management programs will be underpinned by detailed
assessments of all venues and non-Games areas likely to be
frequented by Games Family and international visitors. Crime hot
spots will be identified and area-specific crime management plans
developed. Similar crime reduction strategies will be implemented
during the 2014 FIFA World Cup and refined as necessary.
Included in the following table is a summary of a selection of the
key projects already underway or committed by the Federal and
State Governments for commencement in 2009. Each of these
projects will have a significant impact on security systems in
preparation for the Games. The implementation of these projects,
supplemented by a comprehensive security plan for the Games,
will ensure the risk to the Games from crime will be low.
CURRENT AND COMMITTED KEY SECURITY PROJECTS - FEDERAL AND STATE GOVERNMENTS
Période
Programme
13
Security
Début
Fin
Investissement en
USD (000)
2008
2011
2009
Period
Program
Objective
Start
Finish
Investment
USD (000)
3 000
C3 and surveillance capability
Improve security by predictive analysis of crime trends; improve police resourcing and
enhance surveillance and intelligence processes. Includes the expansion of CCTV systems
throughout the metropolitan area
2008
2011
3,000
2011
3 420
Improved Police Training systems
Specialist training for police officers in community engagement and conflict resolution
2009
2011
3,420
2008
2012
3 399
Initiate PRONASCI scholarships
Provide scholarship funding as an incentive for police officers to improve their professional skills
2008
2012
3,399
64,750
2011
64 750
Increase Civil Police officer
numbers (Genesis Project)
2011
2008
Enhance the professionalism of the Civil Police by streamlining promotion and career
progression for delegates, inspectors and criminal investigators, and introducing a stringent
public examination process for promotion. Already 68 officers have been selected under this 2008
new process with a total of 1,500 to benefit from the scheme by 2011
Increase Civil Police
training and productivity
Improve the management, operational and administrative capability of Civil Police to increase
capability by updating management position requirements and placing more emphasis on
behavioral training and improving police culture. Includes advanced investigation courses
2009
2010
5,378
2009
2010
5,850
2009
2010
5 378
2009
2010
5 850
2008
2009
11 800
Improve operational and adminis- Increase Civil Police efficiency by upgrading police administrative and technology systems
trative management of Civil Police
50 000
2009
2012
2008 2009
11,800
Centralize specialized police
functions (Police City Project)
Generate efficiencies in specialized policing by unifying these commands in a central police
complex. This will enhance skills development, training and knowledge transfer between
specialized policing units, leading to greater law enforcement effectiveness
2009
2010
50,000
Increase Military Police numbers
Increase the Military Police headcount from 38,000 (current) to 54,000 by 2012, enabling
a permanent policing presence in high risk areas of the community (considered only
the training costs)
2009
2012
57,600
The introduction of specialist courses including:
1. actical response: incorporating incident command and police intelligence
T
(2,000 attendees per year)
2008
2. ommunity policing and conflict resolution, incorporating care of vulnerable
C
groups and training of community support officers (2,000 attendees per year)
3. English and Spanish language courses (500 per year)
2016
5,962
Enhance crime prevention
and high profile policing
(Military Police)
Target the prevention of violence in the State of Rio de Janeiro by creating the
High Profile Policing Group, restructuring of the existing Transport Policing on Urban
Buses and increasing the use of police patrol vans as a visible deterrent
2009
2011
20,000
Initiate Military Police
officers physical and mental
health program
2010
Establish Forensic Science Posts on a police region basis to enhance the investigative capability
within the Civil Police at the local level by decentralizing the forensic investigative function
Introduce intensive training
for Military Police
2009
Establish Forensic Science Posts
Specialist programs aimed at reducing workplace absence for psychological problems:
1. Implementing psychological monitoring of police working in areas of violent conflict
2. Enhancing a culture of pride in the Military Police and its values
3. Socio-economic and psychological profile mapping of Military Police officers
4. Improving the physical fitness of Military Police officers
2009
2016
4,800
57 600
2008
2009
2009
2016
2011
2016
5 962
20 000
4 800
29

5. 13
Le plan de sécurité de Rio 2016 inclut des mesures spécifiques
pour s’assurer de l’identification et de la protection des
infrastructures critiques et des services technologiques des Jeux.
Le plan de sécurité s’inspirera de celui du programme national
de protection de l’infrastructure critique de télécommunications
du Brésil qui a commencé en 2007 et qui assurera la prestation
ininterrompue de services d’infrastructure et de services
techniques critiques pendant les Jeux. La planification sera
améliorée à la lumière de l’expérience de l’organisation de la
Coupe du Monde de la FIFA 2014.
Le plan de sécurité de Rio 2016 s’inspirera des programmes qui
ont déjà été mis en œuvre pour les services essentiels de Rio,
y compris la modernisation de l’alimentation électrique en
améliorant de façon substantielle le réseau électrique et la mise
en service de nouvelles centrales électriques.
Les risques technologiques aux services essentiels à
l’organisation des Jeux sont faibles.
Trafic
Le trafic routier pendant les Jeux sera surveillé et contrôlé par
le Centre intégré de gestion du trafic de la ville. Ce centre,
et le Centre d’opérations du transport des Jeux, seront liés au
Poste de commandement de la sécurité olympique intégrée
du SENASP, permettant ainsi une pleine coordination entre
la gestion du trafic, le Centre d’opérations du transport et la
sécurité pendant les Jeux.
L’intégration du transport et de la sécurité sera facilitée
davantage par l’inclusion de représentants du SENASP dans le
Centre de coordination de l’Agence olympique de la circulation
routière et du transport (OTTD), assurant ainsi la coordination
entre le transport, les services d’urgence et la sécurité.
Tous les véhicules de la flotte olympique seront équipés de
dispositifs de repérage électroniques (ainsi que d’une alarme de
contrainte) contrôlés à partir du Poste intégré de commandement
de la sécurité olympique du SENASP. Un système intelligent et
intégré de gestion contrôlera de la circulation sur les autoroutes
et les grandes artères (les rocades, contrôles des signaux
lumineux, télévision en circuit fermé, etc.). Ce système sera mis en
œuvre avant la Coupe du Monde de la FIFA 2014.
Le risque ayant trait à la gestion du trafic routier pendant les
Jeux est faible.
Catastrophes naturelles
Le Brésil est géologiquement stable et Rio n’a jamais connu de
séisme majeur.
Les Jeux auront lieu pendant la saison sèche, ce qui permettra
d’éviter toute possibilité d’effet indésirable dû aux inondations
périodiques et localisées qui ont lieu de temps à autre dans
certains quartiers de Rio pendant la grande saison des pluies de
décembre à février.
Les Jeux Olympiques de 2016 bénéficieront de la protection des
services de réaction rapide en cas d’urgence de Rio. Ces services,
bien formés et très expérimentés, opéreront dans le cadre établi
par le Secrétariat d’État à la santé et à la défense civile de Rio.
La réaction à toute catastrophe sera gérée depuis le Centre
des opérations d’urgence de Rio, qui sera directement lié au
Poste de commandement de la sécurité olympique intégrée
du SENASP. Les procédures de réaction rapide en cas d’urgence
seront maintenues et révisées si nécessaire pour s’assurer que ces
opérations soient parfaitement intégrées aux exigences des Jeux.
Le risque qu’une catastrophe naturelle affecte le bon
déroulement des Jeux est très faible.
Autres catastrophes
Le Brésil a mis en place un cadre exhaustif et bien réglementé
pour la manipulation, l’entreposage et le transport des matières
dangereuses. Les agences de défense civile sont chargées de
réglementer l’industrie.
Rio est desservie par deux centrales nucléaires, situées toutes
les deux à Angra dos Reis à plus de 100 km de la ville. Aucune de
ces deux centrales nucléaires n’a fait l’expérience de problème
important ni d’incident ayant trait à la sécurité. Le cadre actuel
de gestion des catastrophes naturelles de Rio est applicable à
tout incident de cette nature.
Le risque lié à d’autres catastrophes pendant les Jeux de 2016 à
Rio est faible.
Terrorisme
Le Brésil a l’un des profils les plus bas dans le monde en matière
de risque de terrorisme et n’a jamais connu d’acte de terrorisme
international. Il existe d’excellents arrangements d’échange de
renseignements tant à l’intérieur du Brésil qu’entre les agences
brésiliennes et leurs partenaires étrangers, pour obtenir des
informations sur toute possibilité de risques de terrorisme
international dans le pays.
Il n’y a jamais eu de menace de terrorisme international visant
un grand événement à Rio, y compris les Jeux Panaméricains
de 2007. Toutefois, compte tenu des événements de par le
monde, le Brésil a renforcé ses capacités en matière de lutte
antiterroriste au cours de ces dernières années et continuera
de renforcer ces capacités en vue de la Coupe du Monde de la
FIFA 2014. Les autorités compétentes reconnaissent l’urgente
nécessité pour les meilleures pratiques en matière de capacité
de lutte antiterroriste, à cause du risque associé à l’organisation
d’un grand événement à l’échelle des Jeux.
Le risque de terrorisme international pendant les Jeux au
Brésil est faible.
Technological risks
The Rio 2016 security plan includes specific measures to ensure
the identification and protection of Games-related critical
utilities and technology services.
The security plan will draw on Brazil’s national Telecom Critical
Infrastructure Protection program which commenced in 2007,
and will ensure the provision of uninterrupted mission critical
technology and utility services for the Games. Planning will be
refined in light of the experience gained in hosting the 2014 FIFA
World Cup.
The Rio 2016 security plan will build on programs that have already
been implemented for Rio’s essential services. These include
improvements to the power supply through substantial upgrades to
the electricity network and the commissioning of new power plants.
Technology risks to services essential to the staging of the
Games are low.
Traffic
Road traffic during the Games will be monitored and controlled
by the city’s integrated Traffic Control Management Center.
This center, and the Games Transport Operations Center,
will be linked to the SENASP Integrated Security Command
Center, ensuring full coordination between traffic management,
transport operations and security during the event.
The integration between transport and security will be further
facilitated by the inclusion of SENASP representatives in the
Olympic Traffic and Transport Division (OTTD) Coordination
Center, assuring coordination between transport, emergency
services and security.
All Olympic fleet vehicles will be fitted with electronic tracking
devices (coupled with a duress alarm facility) monitored via the
SENASP Integrated Security Command Center. An integrated
and intelligent traffic management system will monitor and
control motorways and major arterial roads (loops, traffic light
controls, CCTV etc.). This will be implemented before the 2014
FIFA World Cup.
Road traffic management-related risk during the Games is low.
Natural catastrophes
Brazil is geologically stable and no major seismic events have
occurred in Rio.
30
13
Security
© SENASP
Risques technologiques
Sécurité
The Games will take place in the dry season, avoiding any
potential for adverse effects from the periodic and localized
flooding that can occasionally occur in parts of Rio during the
higher rainfall months between December and February.
The 2016 Games will benefit from the protection afforded by
Rio’s well trained and experienced emergency response services,
operating within the framework established by the State
Secretariat of Health and Civil Defense of Rio.
The response to any catastrophe is managed from Rio’s Emergency
Operations Center, which will be directly linked to the SENASP
Integrated Security Command Center. Emergency response
procedures will be maintained, with revisions as required to ensure
operations are completely integrated with Games requirements.
The risk of a natural catastrophe impacting the Games is very low.
Other catastrophes
Brazil has implemented a comprehensive and well policed
framework for the handling, storage and transportation of
hazardous materials, with industry regulation the responsibility
of the Civil Defense agencies.
Rio is serviced by two nuclear plants, co-located in Angra dos
Reis more than 100 km from the city. Neither has experienced
any significant safety or security incident in the past. The
existing Rio disaster management framework applies to any
potential incidents of this nature.
The risk of other catastrophes to the 2016 Games in Rio is low.
Terrorism
Brazil has one of the lowest terrorism risk profiles in the
world and has never suffered an act of international terrorism.
Excellent intelligence sharing arrangements exist, both within
Brazil and between Brazilian agencies and their foreign
counterparts, to provide information on any potential emerging
international terrorism risks to the country.
There has never been an international terrorism threat to a
major event in Rio, including the 2007 Pan American Games.
Nevertheless, in view of global events, Brazil has significantly
enhanced its counter-terrorism capabilities in recent years
and will further enhance these in preparation for the 2014
FIFA World Cup. The competent authorities recognize the
heightened requirement for world’s best practice anti-terrorism
capability owing to the attendant risk of conducting a major
event of the scale of the Games.
The risk of international terrorism to the Games in Brazil is low.
31

6. Graves accidents de la circulation
La sécurité du trafic est une grande priorité pour la ville et un
certain nombre de projets en cours visent à améliorer davantage
la sécurité routière à Rio. De récentes campagnes, très réussies,
pour la promotion de la sécurité routière et l’introduction de
nouvelles lois sur la conduite en état d’ivresse, ainsi que le
rigoureux maintien de l’ordre dans le domaine de la sécurité
routière, ont conduit à une réduction de 30% des accidents
mortels de la route depuis juin 2007.
À cause de sa topographie montagneuse, Rio est desservie par
un certain nombre d’importants tunnels routiers. La ville de Rio
a lancé des appels d’offres pour la prestation de services et la
fourniture d’équipement visant à moderniser les systèmes de
sécurité sur les grands axes routiers et dans les tunnels de la
ville, ainsi que pour la modernisation des grandes infrastructures
des transports publics. Ce projet de 117 millions USD qui sera
achevé d’ici l’an 2014 inclut la modernisation des télévisions en
circuit fermé, de l’équipement de surveillance de la circulation
routière et des systèmes de détection des accidents sur les
autoroutes et dans les tunnels routiers.
Le risque d’accidents graves de la circulation pouvant affecter
les Jeux à Rio est faible.
13.2 risques D’ACTIVISME
OU DE TERRORISME
Les risques d’activisme et de terrorisme sont faibles
Une évaluation des risques émanant de minorités activistes
ou de groupes terroristes dans le pays a été réalisée par des
experts en sécurité internationale et des spécialistes de la
gestion du risque, en coopération avec les autorités brésiliennes
pertinentes, et conformément à la norme ISO31000 de gestion
du risque international. Le SENASP, ainsi que l’ABIN ont
activement participé à la réalisation de cette évaluation.
Des minorités activistes sont de temps en temps actives au
Brésil, la majorité de leurs revendications portant sur les droits
des peuples autochtones, les questions écologiques ou la
mondialisation. En général, ces revendications sont légitimes
et non-violentes. Toutefois, les autorités brésiliennes sont en
train de mettre en place des plans exhaustifs d’ordre public
pour protéger les Jeux tout en respectant l’engagement du Brésil
à autoriser les manifestations pacifiques. Ces plans incluront
une plus grande liaison avec les leaders des activistes et la
désignation de zones où ceux-ci peuvent manifester.
Le Brésil n’a pas de groupes terroristes dans le pays. En outre, la
société brésilienne est caractérisée par des niveaux relativement
élevés d’harmonie raciale et sociale, surtout en zones urbaines.
Les forces brésiliennes de maintien de l’ordre et les services de
renseignements ont d’excellentes capacités de lutte antiterroriste
Sécurité
et de réaction rapide aux menaces de terrorisme. Celles-ci font
l’objet d’exercices réguliers menés par les autorités fédérales,
les autorités de l’État, ainsi que celles de la ville. Aucune
infrastructure importante ou réseau de soutien terroriste pouvant
constituer une menace lors des Jeux n’ont été identifiés au Brésil.
Le risque de manifestations d’activistes ou d’actes de groupes
terroristes dans le pays pouvant affecter les Jeux est faible.
13.3 organiSMEs
CHARGÉS DE LA SÉCURITÉ
Des opérations de sécurité exhaustives et intégrées
13.3.1 Organismes publics et privés
La responsabilité ultime
incombe au gouvernement fédéral
La responsabilité ultime pour la sécurité des Jeux olympiques
et Paralympiques de 2016 incombe au gouvernement fédéral
du Brésil, par le biais du Ministère de la justice et du SENASP.
Le SENASP sera chargé de coordonner les actions des services
fédéraux, de l’État et de la ville chargés du maintien de l’ordre,
des renseignements et de la défense dans les opérations de
sécurité ayant trait aux Jeux.
Les agences fédérales participant aux opérations de sécurité
des Jeux incluront tous les services de police fédérale, l’Agence
nationale de renseignements (ABIN) et le Force de securité
nationale. Les forces de défense sécuriseront l’espace aérien
et fourniront la protection maritime, et seront déployées
pour apporter leur assistance aux autorités civiles en cas
d’incident majeur.
Les organismes au niveau de l’État incluront la police civile
(les enquêteurs), la police militaire (la police de proximité),
le Corps des sapeurs-pompiers et la défense civile de l’État
(les services d’urgence).
Ces organismes seront soutenus par les services de sécurité de
la ville, y compris la garde municipale (sécurité bâtimentaire
pour la ville, ainsi que le contrôle de la circulation) et l’Agence
municipale chargée de la défense civile.
La responsabilité opérationnelle pour la sécurité des activités
de routine, dont le contrôle des accès et la protection des
biens, incombera à la direction de la sécurité de Rio 2016,
qui développera des plans pour la sécurité de l’événement, y
compris le déploiement de ressources privées de sécurité.
Les procédures de transmission des dossiers à un échelon
supérieur seront mises au point, répétées et mises en œuvre
pour permettre au SENASP de coordonner avec efficacité toutes
les opérations de maintien de l’ordre.
Security
13
Major traffic accident
Traffic safety is a major priority for the city and a number of
current projects are targeting further improvements in the
safety of Rio’s roads. Recent successful campaigns to promote
safe driving and the introduction of drunk driving laws, coupled
with robust traffic law enforcement, have resulted in a 30%
decrease in fatal traffic accidents since June 2007.
Owing to its mountainous topography Rio is serviced by a number
of important road tunnels. The City of Rio has issued a tender
for the provision of services and equipment to modernize safety
systems on major roads and in city tunnels, and for upgrades to
major public transport infrastructure. This USD117 million project
is scheduled for completion by 2014. It will include upgrades
to CCTV, traffic monitoring equipment and accident detection
systems on expressways and in road tunnels.
The risk to the Games from major traffic accidents in Rio is low.
13.2 activist/terrorist risks
Low risk from activists and terrorists
An assessment of the risks connected with activist minorities
and domestic terrorism was conducted by international security
and risk management specialists in cooperation with relevant
Brazilian authorities in accordance with the international
standard for risk management ISO31000. SENASP and ABIN were
actively involved in this assessment.
Issue motivated groups are periodically active in Brazil, the
majority concerned with indigenous rights, environmental or
anti-globalization issues. The majority of their actions are lawful
and peaceful. However, Brazilian authorities are putting in place
comprehensive civil order plans to protect the Games while
adhering to Brazil’s commitment to the right of peaceful protest.
These will include increased liaison with activist leaders and
establishing designated protest areas.
Brazil does not suffer from domestic terrorism and its society
is characterized by relatively high levels of racial and social
harmony, particularly in urban areas.
Brazilian law enforcement and intelligence agencies have
excellent counter-terrorism capabilities and counter-terrorism
responses are regularly exercised by Federal, State and City
authorities. No significant domestic terrorist infrastructure or
support networks have been identified in Brazil that could pose
a threat to the Games.
The risk to the Games from protest action and domestic
terrorism is low.
13.3 security organizations
Integrated and comprehensive security operations
13.3.1 Public and private organizations
Ultimate responsibility with Federal Government
© SENASP
13
Federal agencies involved in the Games security operation will
include all Federal Police agencies, the National Intelligence Agency
(ABIN) and the National Security Force. The defense forces will
deliver airspace and maritime protection and will be deployed to
provide aid to the civil authorities in the event of a major incident.
State level organizations will include Civil Police (investigators),
Military Police (community policing), the Fire Corps and State
Civil Defense (emergency services).
These will be supported by City security agencies including the
Municipal Guard (protective security for city facilities and public
spaces, as well as traffic control) and the Municipal Civil Defense.
Operational responsibility for routine event security,
incorporating access control and asset protection, will rest with
the Security Directorate within Rio 2016, which will plan for
and deliver the provision of protective security for the event,
including the deployment of private security resources.
Escalation procedures will be agreed, rehearsed and implemented
to enable SENASP to efficiently coordinate all law enforcement
and specialist operations and responses.
Ultimate responsibility for the security of the 2016 Olympic
and Paralympic Games rests with the Federal Government of
Brazil through the Ministry of Justice and SENASP. SENASP
will coordinate the involvement of Federal, State and City law
enforcement, intelligence and defense agencies in the Gamesrelated security operation.
32
33

7. 13
Sécurité
13
Security
13.3.2 Responsabilités spécifiques
13.3.2 Specific responsibilities
Définition des responsabilités
pour les services de sécurité
Clearly defined responsibilities for security agencies
The Games-related responsibilities of each agency are summarized
below:
Les responsabilités ayant trait aux Jeux pour chaque service
sont résumées ci-dessous:
GAMES-RELATED RESPONSiBILITIES
RESPONSABILITÉS DES JEUX
Agence
Secrétariat national de sécurité publique (SENASP)
Agency
Commandement et coordination des agences Fédérales, Étatiques et Municipales
(avec un accord formel avec Rio 2016)
Jurisdiction
National Public Security Secretariat (SENASP)
Juridiction
Command and coordination of Federal, State and City agencies
(with a formal agreement with Rio 2016)
Border protection
Protection des frontières
Ports and airports control
Contrôle des Ports et Aéroports
Police fédérale
Protection des dignitaires et des athlètes
Federal Police
Antiterrorisme (premiers intervenants)
Force de sécurité nationale
Soutien à la Police et aux autres entités publics de sécurité liées aux Jeux;
soutien à la sécurité privée aux sites de compétition et de non-compétition
Police fédérale de la route
Agence nationale de reinseigment (ABIN)
Federal agencies
National Security Force
Support to Police and other public security entities involved with the Games;
support for private security at competition and non-competition venues
Escorte des véhicules Olympiques et Paralympiques
Federal Highway Police
Olympic and Paralympic vehicle escort
Collecte et analyse de renseignements pour les Jeux en coopération avec les
activités d'intelligence des forces de l'ordre de l'état et de la Ville
National Intelligence Agency (ABIN)
Intelligence collection and analysis for the Games in cooperation
with State and City law enforcement intelligence functions
Armée de l'Air: contrôle et interdiction de l'espace aérien
Défense
Counter-terrorism (first responders)
Specialist forces, including bomb response and second responders to Chemical,
Biological and Radiation (CBR) incidents
Forces spéciales, y compris interventions de déminage et second intervenants aux
incidents Chimiques, Biologiques et Radiologiques (CBR)
Agences fédérales
Dignitary and athlete protection
Air Force: Airspace control and protection
Marine: sécurité des sites maritimes
Defense
Armée: sécurité pour la zone militaire de Deodoro
Navy: Maritime venue security
Army: Security for Deodoro Military precinct
Armée: antiterrorisme (seconds intervenants)
Police civile de l'État
Agences de l'État de
Rio de Janeiro
Army: Counter-terrorism (second responders)
Prévention et enquête criminelles
Crime prevention and investigation
Interventions de déminage et premiers intervenants aux incidents CBR
Mesures policières liées à la protection de la propriété intellectuelle
Police militaire de l'État
Maintien de l’ordre, prévention et interventions criminelles
Sapeurs-pompiers
State Civil Police
State agencies
Bomb response and first responders to CBR incidents
Policing measures related to the protection of intellectual property
Community policing, crime prevention and response
Prévention et intervention d’incendies et de matières dangereuses (HAZMAT)
Fire Corps
Fire and chemical (HAZMAT) prevention and response
Département de defense civile
Planification de réaction et intervention anticatastrophe
State Civil Defense
Counter-disaster planning and response
Garde municipale
Amélioration du contrôle de la circulation et des opérations de contrôle urbain,
y compris le contrôle des activités des vendeurs de rues
Municipal Guard
Enhanced traffic control and urban order control operations, including control
of street vending activities
Défense civile municipale
Agences municipales
State Military Police
Planification de réaction et intervention anticatastrophe
City agencies
Municipal Civil Defense
Liaison avec le SENASP et autres agences gouvernementales de sécurité
Sécurité collective et protection du patrimoine
Rio 2016
Direction de la sécurité
Contrôle des accès aux sites de compétition et non compétition
Counter-disaster planning and response
Liaison with SENASP and other Government security agencies
Corporate security and asset protection
Rio 2016
Security Directorate
Opération de la salle de contrôle de sécurité
Access control at competition and non-competition venues
Security control room operation
Gestion de contrat de la sécurité privée: services, technologie et équipement
Secteur privé
Entreprises privées de sécurité
Contract management of private security: services, technology and equipment
Sécurité des sites et protection du patrimoine
Venue security and asset protection
Contrôle des accès et opération de la salle de contrôle
Les responsabilités financières seront partagées entre les entités
gouvernementales concernées, et le ministère de la justice
fournira un financement spécifique pour les exigences des Jeux
via le SENASP (voir le Thème 7 - Finances).
13.4 Renseignements gÉnÉraux
Composé de représentants des services de sécurité au niveau
fédéral, ainsi qu’aux niveaux de l’État et de la ville, le SENASP
est l’agence chargée d’améliorer la coopération entre les
services brésiliens responsables du maintien de l’ordre. Le
SENASP a planifié et géré l’opération de sécurité lors des Jeux
Panaméricains de 2007.
Le Brésil a un système intégré de renseignements, coordonné
par l’ABIN, et incluant les services de renseignements civils,
militaires et policiers.
13.3.3 Autres organisations
Pleine participation de toutes les organisations
En totale harmonie avec les renseignements
généraux au niveau international
L’Agence nationale de renseignements a d’excellents rapports
de travail avec les services de renseignements au niveau
international et participe de façon active à l’échange
d’informations dans le cadre de la lutte antiterroriste. Les
services de renseignements des pays participant aux Jeux seront
invités à coopérer avec le système de renseignements des Jeux.
Private sector
Private Security Firms
Access control and control room operation
Financial responsibilities will be shared by all Government entities
involved, with funding for Games-specific requirements supplied
by the Ministry of Justice via SENASP (refer to Theme 7).
13.4 Intelligence services
Comprising representatives from Brazil’s Federal, State and
City security agencies, SENASP is the agency responsible for
enhancing cooperation between Brazil’s law enforcement
agencies. SENASP planned and managed the security operation
that protected the 2007 Pan American Games.
Brazil has an integrated intelligence system, coordinated by
the Brazilian Intelligence Agency (ABIN), incorporating civilian,
military and police intelligence agencies.
13.3.3 Other organizations
Fully inclusive organizational involvement
Full alignment with international intelligence
Brazilian intelligence agencies maintain excellent liaison
relationships internationally and actively participate in the
global exchange on anti-terrorism. The intelligence bodies
of participating nations will be invited to cooperate with the
Games intelligence system.
All key security organizations will be involved in delivering
a safe and secure environment for the Games.
Toutes les organisations clés de sécurité participeront à la mise
en place d’un environnement sûr pour les Jeux.
34
35

8. Sécurité
L’ABIN activera et gérera un Centre unique de renseignements pour
les Jeux (GIC) à Rio qui sera chargé du processus d’accréditation
et de la collecte, de l’analyse et de la dissémination des rapports
de la gestion du risque pour toutes les opérations de sécurité des
Jeux, y compris pour les villes accueillant des matchs de football et
le Relais au flambeau. Pendant la période des Jeux, l’ABIN sera en
interface directe avec le Poste de commandement de la sécurité
olympique intégrée du SENASP.
13.5 DIRECTION DE LA SÉCURITÉ DE rio 2016
Intégration totale avec
les services responsables du maintien de l’ordre
Une direction de la sécurité sera créée au sein de la fonction
Services des Jeux de Rio 2016. En collaboration étroite avec le
SENSASP et d’autres agences gouvernementales, elle sera chargée
d’assurer l’intégration des principaux éléments de la planification
et des opérations de sécurité sur site avec d’autres secteurs
d’activité de Rio 2016. Elle sera également responsable des
services de sécurité pour les entreprises, la sécurité de contrôle
des accès sur sites et la protection des biens lors des Jeux.
13.6 OrganiGRAMMEs
Des structures d’organisation intégrées
Première phase de planification, 2009 à 2010
Depuis la création de Rio 2016, la planification globale de la
sécurité en vue des Jeux relève de la responsabilité du SENASP,
qui travaille en étroite collaboration avec la direction de la
sécurité de Rio 2016.
Pendant la première phase de planification, de 2009 à 2010,
le SENASP mettra surtout l’accent sur le développement des
politiques de la sécurité des Jeux, faisant appel aux ressources et
à l’expertise des agences fédérales, d’État et de la ville, selon les
besoins et procédant à la coordination de celles-ci. En d’autres
termes, le SENASP:
• ntégrera les activités de toutes les entités de sécurité
i
participant directement ou indirectement aux Jeux
• éterminera les besoins en ressources de chaque organisation
d
pour les Jeux, et
• ontribuera au processus de planification des installations de
c
sécurité olympique.
La direction de la sécurité jouera un rôle clé dans la
détermination des besoins en matière de sécurité pour tous
les sites de compétition et les sites annexes. Les sociétés de
gardiennage et de surveillance sur tous les sites des Jeux seront
gérées par la direction de la sécurité.
La direction de la sécurité de Rio 2016 s’assurera de l’alignement
et de la cohérence des politiques de sécurité des Jeux par
rapport à la politique opérationnelle développée par Rio 2016.
Le SENASP et Rio 2016 collaboreront au développement d’une
culture de planification coopérative.
Dans le cas de tout incident important ou de menace de
sécurité, des procédures de transmission des dossiers à un
échelon supérieur, convenues en commun, garantiront que le
poste de commandement du SENASP sera informé et prendra
les mesures appropriées pour régler le problème.
L’intégration des diverses agences sera améliorée par la
création du Groupe de travail chargé de la sécurité olympique
(OSWG), composé de représentants de haut rang du SENASP,
des services pertinents responsables du maintien de l’ordre
aux niveaux fédéral, de l’État et de la ville, de l’Agence pour le
développement olympique (ODA) et de Rio 2016. Le CIO sera
également invité à participer aux travaux du groupe de travail. Le
groupe de travail sera présidé par un dirigeant supérieur nommé
par le ministre de la justice, et sera chargé d’approuver de façon
formelle des politiques clés en ce qui concerne la sécurité des
Jeux, ou y ayant trait.
STRUCTURE D’ORGANISATION DE SÉCURITÉ DE RIO 2016 - 1ere PHASE DE PLANIFICATION
Organismes planificiation de sécurité
Instances dirigeantes des Jeux
13
Security
ABIN will activate and manage a unified Games Intelligence
Center (GIC) in Rio that will support the accreditation process
and have primary responsibility for collection, analysis and
dissemination of risk management reporting for all Games
security operations, including for cities hosting Football and
the Torch Relay. At Games time ABIN will also have a direct
interface with the SENASP Integrated Security Command Center.
13.5 rio 2016 SECURITY DIRECTORATE
Full integration with law enforcement agencies
A Security Directorate will be established within the Games
Services function of Rio 2016. Liaising closely with SENASP and
other Government agencies, it will ensure core venue security
planning and operations are integrated with other Rio 2016
functional areas. The Rio 2016 Security Directorate will also be
responsible for delivering corporate security services, venue
security access control and asset protection for the Games.
The Security Directorate will have a key role in providing
security specifications for all competition and non-competition
venues. Private security contractors at all Games venues will be
managed by the Security Directorate.
In the event of any significant security incident or threat, agreed
escalation procedures will ensure SENASP command and control
is implemented to resolve the incident or issue.
13.6 Organizational charts
Integrated organizational structures
First phase of planning 2009-2010
From the date of inception of Rio 2016, overall Games security
planning will be undertaken by SENASP, working closely with the
Rio 2016 Security Directorate.
During the first phase of planning, from 2009 to 2010,
SENASP will concentrate primarily on Games security policy
development, drawing on and coordinating the resources
and expertise of Federal, State and City agencies as required.
Specifically SENASP will:
© O Globo | Marcos Tristão
13
• ntegrate the activities of all security entities directly or
I
indirectly involved with the Games
• etermine the Games-related resource requirements of each
D
organization
• rovide input into the planning process for the Games
P
security overlay.
The Rio 2016 Security Directorate will ensure that Games
security policies are closely aligned to and consistent with
Games operational policy being developed by Rio 2016. SENASP
and Rio 2016 will work together to establish a culture of
cooperative planning.
Inter-agency integration will be enhanced through formation
of the Olympic Security Working Group (OSWG), comprising
senior representatives of SENASP, relevant Federal, State and
City law enforcement agencies, the Olympic Development
Authority (ODA) and Rio 2016. The IOC will also be invited to
attend the Working Group. The group will be chaired by a senior
officer appointed by the Minister of Justice, and will formally
approve key Games security and security-related policies.
rio 2016 security ORGANIZATION structure - 1st planning phase
Security planning bodies
Games governing bodies
Groupe de Travail pour la Sécurité Olympique (OSWG)
olympic security working group (OSWG)
CIO/IPC
Autres ministères
liés aux Jeux
Ministère de
la justice
Planification intégrée de
sécurité du SENASP
36
ODA
Conseil Rio 2016
Direction de
Sécurité de Rio 2016
IOC/IPC
Other Games
related ministries
Ministry
of Justice
SENASP
Integrated Security Planning
ODA
Rio 2016 Board
Rio 2016 Security
Directorate
37

9. 13
Sécurité
13
Security
Deuxième phase de planification, 2011 à 2014
Second phase of planning 2011-2014
Á partir de 2011, plus de détails sur la planification
opérationnelle des Jeux seront développés, avec la participation
directe et significative des services de sécurité du gouvernement
fédéral, de l’État et de la ville, sous la coordination du SENASP,
à Rio et dans les villes accueillant des matchs de football.
From 2011 onwards more detailed Games operational planning
will commence, involving the direct and significant involvement
of the Federal, State and City security agencies, coordinated
through SENASP, both in Rio and the cities hosting Football.
© SENASP
La Coupe des Confédérations de la FIFA 2013 et la Coupe du
Monde de la FIFA 2014 auront lieu pendant cette phase, ce qui
nécessitera le déploiement du dispositif intégré de réaction
sécuritaire rapide.
Le Groupe de travail chargé de la sécurité olympique continuera
de superviser l’orientation de la politique de sécurité des Jeux et
se réunira selon les besoins pendant cette phase. Il sera dissous
à la fin de cette deuxième phase de planification.
STRUCTURE D’ORGANISATION DE SÉCURITÉ DE RIO 2016 - 2eme PHASE DE PLANIFICATION
Organismes planificiation de sécurité
Juridiction opérationnelle
Instances dirigeantes des Jeux
Autres ministères
liés aux Jeux
CIO/IPC
ODA
• SENASP
• Police fédérale
• Renseignement ABIN
• Police fédérale de la route
• Forces de défense
• Force nationale de sécurité
5 x Gouv.d’État 1
• Police civile
• Police militaire
• Sapeurs-pompiers
• Renseignement
• Agences de transport
1 Y compris les états de Rio de Janeiro, São Paulo, Minas Gerais, Bahia et le District Fédéral (Brasília)
2 Y compris les villes de Rio de Janeiro, São Paulo, Belo Horizonte et Salvador
38
The Olympic Security Working Group will continue to
oversee Games security policy direction and will meet as
needed throughout this phase. The group will be disbanded
at the conclusion of the second planning phase.
Conseil Rio 2016
Security planning bodies
Planning jurisdiction
Games governing bodies
Other Games
related Ministries
Direction de
Sécurité de Rio 2016
Planification Intégrée de
Sécurité du SENASP
Gouv. fédéral
The 2013 FIFA Confederations Cup and the 2014 FIFA World
Cup will be held during this phase, requiring the comprehensive
deployment of the integrated security response.
rio 2016 security ORGANIZATION structure - 2nd planning phase
Groupe de Travail pour la Sécurité Olympique (OSWG)
Ministère de
la justice
Working closely with SENASP, Rio 2016, through the
Security Directorate, will commence detailed venue security
planning, incorporating the established Games security policies
and protocols.
4 x Gouv.
municipaux 2
• Gardes municipaux
• Sécurité civile
• Renseignement
• Agences de transport
© SENASP
Travaillant en collaboration étroite avec le SENASP, Rio 2016,
par le biais de la direction de la sécurité, commencera la
planification détaillée de la sécurité sur site, en y incorporant
les politiques de sécurité et de protocole déjà établies.
Planification
de Site
• Equipe de Planification
de Rio 2016
olympic security working group (OSWG)
IOC/IPC
Ministry
of Justice
ODA
Rio 2016 Security
Directorate
SENASP
Integrated Security Planning
Federal
Government
• SENASP
• Federal Police
• ABIN Intelligence
• Federal Highway Police
• Defense Forces
• National Security Force
5 X State
Governments 1
• Civil Police
• Military Police
• Fire Corps
• Intelligence
• Transport agencies
Rio 2016 Board
4 X City
Governments 2
• Municipal Guards
• Civil Defense
• Intelligence
• Transport agencies
Venue
Planning
• Rio 2016 planning teams
1 Includes the States of Rio de Janeiro, São Paulo, Minas Gerais, Bahia and the Federal District (Brasília)
2 Includes the Cities of Rio de Janeiro, São Paulo, Belo Horizonte and Salvador
39

10. 13
Sécurité
Phase de mise en œuvre, 2015 à 2016
Operational phase 2015-2016
Pendant les Jeux, des représentants de haut rang de tous les
services clés de sécurité, aux niveaux fédéral, de l’État et de la
ville, travailleront à partir du Poste intégré de commandement
de la sécurité olympique.
ville. Le commandant des forces de sécurité sur site travaillera
en étroite collaboration avec le Directeur de la sécurité du
site, nommé par la direction de la sécurité de Rio 2016, et qui
coordonnera les ressources privées de sécurité.
Sur les sites, le commandant des forces de sécurité sur site,
nommé selon l’emplacement du site, sera chargé de coordonner
la réaction sécuritaire des agences fédérales, de l’État et de la
La protection de l’espace aérien, la sécurité maritime et la
sécurité des hautes personnalités seront assurées par les
agences fédérales pertinentes.
STRUCTURE D’ORGANISATION DE SÉCURITÉ DE RIO 2016 - PHASE DE MISE EN APPLICATION
Organismes planificiation de sécurité
Juridiction opérationnelle
Instances dirigeantes des Jeux
Autres ministères
Ministère
de la justice
ODA
Sécurité maritime
Sécurité
des dignitaires
Gérant de site (Centre de
Commandement des Sites)
At Games venues the Venue Security Commander, appointed
according to the jurisdiction of the venue, will coordinate
the security response of all Federal, State and City agencies.
Airspace protection, maritime security and dignitary security
will be provided by the relevant Federal agencies.
rio 2016 security ORGANIZATION structure - Operational phase
Antiterrorisme
Enquêtes
1 Etabli en accord avec la juridiction du site, y compris les villes de football
Security planning bodies
Planning jurisdiction
Games governing bodies
Conseil
Rio 2016
Other ministries
Gestion des
conséquences
IOC/IPC
Ministry
of Justice
ODA
Rio 2016 Board
Games Security Command
and Control Center and C3
Direction de
sécurité de Rio 2016
Airspace
protection
Gérant de la
sécurité des sites
Ressources Fédérales, Étatiques et Municipales intégrées
40
The Venue Security Commander will work closely with the
Venue Security Manager, appointed by the Rio 2016 Security
Directorate, who will coordinate the private security resources.
MOC
Commandant de la sécurité des sites 1
Sécurité et
interventions
d’urgence
During the Games, senior representatives of all key security
agencies, Federal, State and City, will be co-located in the
Integrated Security Command Center.
CIO/IPC
Centre de commandement
des Jeux C3
Protection de
l’espace aérien
13
Security
Sécurité
des sites
Sécurité Privée
Maritime
security
Dignitary
security
MOC
Venue Manager
(Venue Command Center)
Venue Security
Manager
Venue Security Commander 1
Security and
Emergency
Response
Counter
Terrorism
Investigation
Integrated Federal, State and Municipal resources
Rio 2016 Security
Directorate
Consequence
Management
Venue
Security
Private Security
1 Appointed in accordance with the jurisdiction of the venue, including cities hosting Football
41

11. 13
Sécurité
13
Security
13.7 Ressources humaines DISPONIBLES
13.9 BESOINS EN RESSOURCES HUMAINES
13.7 HUMAN RESOURcES AVAILABLE
Un personnel de sécurité
adapté déjà prêt à être déployé
Assez de ressources humaines
pour assurer la sécurité au niveau local
Adequate security personnel ready to deploy
Rio est desservie par quatre services de police:
Le Brésil dispose d’assez de ressources humaines pour aider à
assurer la sécurité des Jeux Olympiques de 2016. Les ressources
disponibles dans la ville de Rio seront accrues selon les besoins
en appelant en renfort le personnel des autres régions du
pays. L’hébergement de ce personnel se fera dans les casernes
militaires ou dans les casernes de la police, ainsi que dans le
village du port (se référer au Thème 14).
Ces quatre services sont habitués à travailler en collaboration
pour le maintien efficace de l’ordre et la sécurité de la ville de Rio.
EXIGENCES DU PERSONNEL DE SÉCURITÉ
Les ressources combinées de ces agences dans la ville s’élèvent
actuellement à 24 000 personnes, et pour tout l’État de Rio, ce
chiffre est de 50 000 personnes. Il existe des programmes continus
visant à augmenter le nombre de personnes chargées du maintien
de l’ordre à Rio (se référer aux détails au point 13.1), permettant
ainsi d’avoir une présence permanente proactive dans toute la
ville. Cette capacité sera améliorée davantage par la fourniture
d’équipement supplémentaire et par la formation d’un plus grand
nombre de personnes; ce qui constituera un héritage des Jeux.
Organization
Ressources prévues
pour la sécurité
des Jeux
Police fédérale
5 000
3 610
Police fédérale routière
4 320
3 090
Police militaire de l’État
15 980
3 000
Police civile de l’État
2 890
0
Sapeurs-pompiers
3 500
0
Sécurité civile de l'État
430
0
Sécurité civile municipale
150
0
2 500
0
Sécurité privée
20 000
0
Forces armées
2 000
500
Force de sécurité nationale
4 000
4 000
Total
60 770
14 200
Des ressources supplémentaires sont disponibles auprès
du Force de sécurité nationale (NSF), une unité spécialisée
composée d’officiers d’élite des services de police de chaque
État du Brésil. Opérant comme une force d’intervention, le NSF
peut être constitué selon les besoins en cas de circonstances
spéciales, sous le commandement intégré du SENASP. Le NSF
a été utilisé avec succès pendant les Jeux Panaméricains de
2007 et le sera à nouveau lors de la Coupe du Monde de la FIFA
2014. La structure souple de cette force d’intervention permet
le déploiement de tout genre d’unité spécialisée, selon les
circonstances spécifiques d’un incident donné. Le chiffre de
4 000 personnes identifiées comme ressources du NSF dans le
tableau 13.9 peut être considérablement accru selon les besoins.
D’autre part, il y a 17 000 sapeurs-pompiers dans la ville de Rio,
ainsi que d’autres spécialistes de réaction en cas d’urgence. Dans
tout l’État ce nombre s’élève à 20 000.
13.8 Forces armÉes
Tous les services des forces armées
peuvent être déployés selon les besoins
Conformément à des procédures bien rodées, y compris
pendant les Jeux Panaméricains de 2007, les forces de
défense brésiliennes feront une contribution importante
à la planification de la sécurité et des opérations des Jeux.
L’armée aura un rôle clé pour la sécurité des sites dans la zone
de Deodoro, alors que l’armée de l’air et la marine contrôleront
et protégeront l’espace aérien et maritime.
L’armée jouera également un rôle important dans le plan de
lutte antiterroriste des Jeux.
Garde municipale
Ressources à être
retirées d'autres
régions
13.10 structure DE GESTION UNIQUE
Un système de commandement centralisé
La législation brésilienne permet d’avoir un seul système de
gestion pour s’assurer de l’intégration de l’opération de sécurité
à des niveaux stratégiques, opérationnels et tactiques.
La responsabilité ultime de la sécurité des Jeux Olympiques
de 2016 incombera au ministre de la justice. La participation
à l’opération de sécurité au niveau fédéral, ainsi qu’au niveau
de l’État et de la ville se fera par le biais du SENASP, qui
travaillera en étroite collaboration avec la direction de la
sécurité au sein de Rio 2016 via le poste de commandement
intégré de la sécurité du SENASP.
13.11 CHANGEMENTS LÉGISLATIFS
Engagement à faire tout
changement législatif nécessaire
Tous les niveaux de gouvernement du Brésil (Fédéral, État
et ville) s’engagent pleinement à mettre en œuvre tout
changement législatif nécessaire pour assurer la sécurité
des Jeux Olympiques et Paralympiques.
•
•
•
•
State Military Police responsible for general policing
State Civil Police responsible for investigations
Federal Highway Police monitoring transport
Federal Police with specialist policing functions.
These four services routinely work together to achieve effective
law enforcement and security outcomes in the City of Rio.
The combined resources of these agencies in the city currently
total 24,000 and for the entire State of Rio, these numbers
increase to 50,000. There are ongoing programs to increase the
number of law enforcement personnel in Rio (refer to details in
question 13.1), enabling a permanent proactive policing presence
to be maintained throughout the city. This capability will be
further enhanced through the provision of additional equipment
and training which will be a legacy of the Games.
Additional resources are available from the National Security
Force (NSF), a specialist unit comprising elite officers from the
police services of each state of Brazil. Operating as a taskforce,
the NSF can be formed as required in special circumstances,
under the integrated command of SENASP. The NSF was
successfully employed during the 2007 Pan American Games,
and will be used during the 2014 FIFA World Cup. The flexible
structure of this force enables the deployment of any type of
specialist unit, in accordance with the specific demands of any
incident. The 4,000 NSF resources identified in Table 13.9 can
be increased substantially as required.
Also in the city of Rio, 17,000 fire fighters and other specialist
emergency responders are available. State-wide this number
increases to 20,000.
13.8 Armed Forces
All services to be deployed as required
In accordance with well-practiced procedures, including during
the 2007 Pan American Games, the Brazilian Defense Forces will
make a significant contribution to Games security planning and
operations. The Army will have a key venue security role in the
Deodoro Zone, and the Air Force and Navy will provide airspace
control and protection and maritime security for Games venues.
Army personnel will also be an important part of the counterterrorism plan for the Games.
13.9 HUMAN RESOURCE REQUIREMENTS
Sufficient number of security resources locally
Brazil has adequate existing, trained human resources available
to assist in securing the 2016 Games. Available resources in the
City of Rio will be augmented as required from other areas of
the country. Accommodation for personnel from other regions
will be provided in police and military barracks, as well as the
Port Village (refer to Theme 14).
© SENASP
• a police militaire de l’État, responsable du maintien de
l
l’ordre général
• police civile de l’État, responsable des enquêtes
la
• a police fédérale de la route, responsable de la circulation
l
routière, et
• a police fédérale exerçant des fonctions policières spéciales.
l
Rio is served by four police services:
SECURITY HUMAN RESOURCES REQUIREMENTS
Organization
Estimated resources
required for
Games security
Resources to be drawn
from other regions
Federal Police
5,000
3,610
Federal Highway Police
4,320
3,090
Military Police
15,980
3,000
Civil Police
2,890
0
Fire Corps
3,500
0
430
0
150
0
State Civil Defense
Municipal Civil Defense
Municipal Guard
2,500
0
Private Security
20,000
0
Defense Forces
2,000
500
National Security Force
4,000
4,000
Total
60,770
14,200
13.10 Single management structure
Unified command and control system
Brazilian legislation permits a single management system
to ensure integration of the security operation at strategic,
operational and tactical levels.
Ultimate responsibility for the security of the 2016 Olympic
Games will rest with the Minister of Justice. Federal, State and
City involvement in the security operation will be accomplished
through SENASP, which will work closely with the Security
Directorate within Rio 2016 via the SENASP Integrated Security
Command Center.
13.11 LEGISLATIVE CHANGE
Commitment to any necessary legislative changes
42
All levels of Government in Brazil (Federal, State and City) are fully
committed to implementing any legislative changes necessary to
ensure the security of the Olympic and Paralympic Games.
43

12. 13.12 CONTRÔLE DE L’ESPACE AÉRIEN
Contrôle total de l’espace aérien
Les forces aériennes brésiliennes auront la responsabilité
principale de la gestion de l’espace aérien des sites, conformément
aux accords de coordination conclus avec le SENASP. Celle-ci
comprendra les services de contrôle de la circulation aérienne. Des
aéronefs à voilure fixe et à voilure tournante assureront le contrôle
de l’espace aérien affectant les Jeux Olympiques et Paralympiques.
Les forces aériennes seront également chargées d’identifier et
de faire dévier tout aéronef susceptible de poser un risque de
sécurité ou toute autre menace pour les Jeux.
13.13 sÉcuritÉ paralympiQUE
Progression harmonieuse
aux opérations des Jeux Paralympiques
L’opération de sécurité des Jeux Paralympiques de Rio 2016 sera
une progression harmonieuse à partir de celle mise en œuvre
pour les Jeux Olympiques. Les structures administratives et de
gestion de la sécurité des Jeux Paralympiques seront en principe
identiques à celles mises en place pour les Jeux Olympiques,
mais refléteront l’envergure beaucoup plus limitée de l’opération
de sécurité des Jeux Paralympiques.
13.14 expÉrience DE LA SÉcuritÉ
DES GRANDS ÉVÉNEMENTS
Sécurité
13.15 garantIe DU
Gouvernement fÉdÉral
13.12 AIRSPACE CONTROL
Des plans de sécurité garantis
Lead responsibility for air space management over venues will
be with the Brazilian Air Force, under coordination arrangements
agreed with SENASP. This will include the provision of air traffic
control services and fixed and rotary wing aircraft to patrol and
control air space affected by the Olympic and Paralympic Games.
Full control of air space
Le gouvernement fédéral a garanti le respect de toutes les
exigences du CIO et de l’IPC en ce qui concerne la sécurité
publique nécessaire à l’organisation des Jeux Olympiques et
Paralympiques de 2016. La garantie promet l’engagement total
du gouvernement fédéral à adopter toutes les mesures de
sécurité nécessaires pour l’organisation des Jeux Olympiques et
Paralympiques de 2016 en toute sécurité et en toute quiétude,
non seulement dans la ville de Rio, mais également dans toutes
les villes qui accueilleront des épreuves olympiques.
Se référer à la Section 13 du dossier des garanties.
13.16 garantIes DES
gouvernementS RÉGIONAL ET LOCAL
La garantie du gouvernement fédéral est renforcée
La garantie du gouvernement fédéral est soutenue par les
garanties supplémentaires du gouverneur de l’État de Rio
et du maire de la ville de Rio, ainsi que par les garanties du
gouvernement de l’État et des autorités des municipalités
accueillant des matchs de football.
13.14 MAJOR EVENT SEcurity experience
achieve safe and secure 2016 Olympic and Paralympic Games, not
only in the City of Rio but in all cities that will host Games events.
Refer to Section 13 of the Guarantees File.
13.15 FEDERAL Government guarantee
13.16 Regional and
local government guarantees
Security plans guaranteed
Guarantees reinforced
The Federal Government has guaranteed the implementation of
all the requirements of the IOC and IPC in respect of the public
security necessary to stage the 2016 Olympic and Paralympic
Games. The guarantee pledges the total dedication of the Federal
Government in adopting all security measures necessary to
Tableau 13.14 - sécurité expérience
The Federal Government guarantee is supported by
complementary guarantees from the Governor of the State
of Rio and the Mayor of the City of Rio, as well as the State
and City Governments of the cities hosting Football.
Refer to Section 13 of the Guarantees File.
Table 13.14 - Security experience
Durée de
l’évènement
(en jour)
1
Nombre de
Participants
150
Nombres de
Dignitaires
et VIPs
50
Nombre de
Spectateurs
Présents
5 000
Nombre des
Effectifs de
Sécurité
70
Annuel Coupe du Monde ITU de Triathlon, annuel en novembre entre 2003 et 2005
1
100
50
200 000
360
Annuel Carnaval
5
N/A
N/A
1 000 000
27 000
Annuel Nouvel An, Plage de Copacabana
1
N/A
N/A
2 000 000
1 668
2008
IAAF World Half Marathon Championship
1
200
55
250 000
460
2008
Coupe du Monde FIFA de Futsal
20
280
70
330 000
756
2007
Jeux Panaméricains et Para Panaméricains de Rio
25
8 906
500
1 600 000
18 600
2007
Championnats du Monde IJF de Judo
4
796
50
25 000
100
2006
Concert des Rolling Stones, Plage de Copacabana
1
N/A
N/A
1 200 000
2 400
2004
Relais de la Flamme des Jeux Olympiques d’Athènes
1
149
100
1 400 000
362
2003
Championnats du Monde FIVB de Volleyball de plage
13
190
120
50 000
420
2002
44
The security operation for the Rio 2016 Paralympic Games
will progress seamlessly from the comprehensive security
operation to be implemented to secure the Olympic Games.
Administrative and management structures for Paralympic
Games security will be identical in principle to those in place
for the Olympic Games, but will reflect the more limited scope
of the Paralympic Games security operation.
Rio has a wealth of experience in providing a safe and secure
environment for large scale celebrations, events and government
summits. Attracting up to two million people each year, New Year’s
Eve is among the most memorable of these events, with huge
crowds gathering on the city’s beaches in an atmosphere of peace
and friendship. A list of relevant major event experience follows.
Rio a une expérience considérable dans l’organisation
d’événements de grande envergure dans un environnement sûr
et sécurisé. Drainant jusqu’à deux millions de personnes chaque
année, la Saint Sylvestre fait partie de ces événements les plus
inoubliables, avec de grandes foules se rassemblant sur les plages
de la ville dans un climat de paix et de bonne intelligence. Une
liste de grands événements semblables figure ci-dessous.
Annuel Grand Prix d’Athlètisme IAAF Athletics Grand Prix, évènement annuel
organisé en mai entre 2004 et 2007
13.13 paralympic security
Highly-experienced security personnel and systems
Se référer à la Section 13 du dossier des garanties.
Evènement
The Air Force will also be responsible for identifying and diverting
any aircraft posing a security or any other threat to the Games.
Seamless progression to Paralympic operations
Des systèmes et un
personnel de sécurité très expérimentés
Année
13
Security
© Tyba | Rogério Reis
13
VII Jeux Sud-Américains
11
2 069
310
350 000
2 800
1999
Premier Sommet des États Européens, Latino-Américains et Caribéens
2
N/A
48
N/A
1 800
Year
Event
Duration of
event (days)
Number of
participants
Number of
dignitaries
and VIPs
Number of
attending
spectators
Number
of security
personnel
Annual IAAF Athletics Grand Prix, held each May from 2004-2007
1
150
50
5,000
70
Annual ITU Triathlon World Cup, held each November from 2003-2005
1
100
50
200,000
360
Annual Carnaval
5
N/A
N/A
1,000,000
27,000
Annual New Year’s Eve, Copacabana Beach
1
N/A
N/A
2,000,000
1,668
2008
IAAF World Half Marathon Championship
1
200
55
250,000
460
2008
FIFA Futsal World Cup
20
280
70
330,000
756
2007
Pan American and Parapan American Games
25
8,906
500
1,600,000
18,600
2007
IJF Judo World Championship
4
796
50
25,000
100
2006
Rolling Stones concert, Copacabana Beach
1
N/A
N/A
1,200,000
2,400
2004
Athens Olympic Games Torch Relay
1
149
100
1,400,000
362
2003
FIVB Beach Volleyball World Championship
13
190
120
50,000
420
2002
VII South American Games
11
2,069
310
350,000
2,800
1999
First Summit of European, Latin American and Caribbean States
2
N/A
48
N/A
1,800
45