A Scuola di OpenCoesione - OGP Regional Meeting 2014, Dublin

- Open Data, Data Journalism, Civic Monitoring and Cohesion Policy in Italian Schools -
OpenCoesione School
Damien Lanfrey
Dublin Castle, Open Government Partnership Regional Meeting, 9 May 2014
Saturday, August 2, 14

Where it started: OpenCoesione
OpenCoesione
www.opencoesione.gov.it
The Italian open data portal for
Cohesion Policy funds’ usage.
‣Contains data about 100B of
public spending (2007-2013,
soon 2014-2020)
‣Each of the over 700,000
projects funded has its folder,
over 90 variables downloadable
‣Data sortable by project, by
who funds it
‣Contains dynamic map views +
ad hoc indicators about
territorial development (DPS-
ISTAT data)
‣Recognized as one of EU’s
OpenGov best practices

OC: from data platform to ecosystem
In the past year, OpenCoesione wasn’t happy with only delivering the largest and more detailed
open data platform on public spending in Europe
More was to be done, bearing in mind open data’s biggest shortcoming:
lack of actual use from citizens and stakeholders
Open Data alone, in fact, rarely generates engagement. It needs additional tools and mechanism.
It needs boundary work with the kind of disciplinary“worlds” able to morph it from data platform
to engagement ecosystem (open data for engagement)

OC: from data platform to ecosystem
A civic-public partnership, Monithon is not just a new
platform: it is a format for engaging citizens:
“Monithoring Marathons”
Based on Ushahidi code, allows every citizen (or group of) to
produce, customize and publish monithoring reports about
OpenCoesione-hosted projects
OpenCoesione School: engaging the largest and
most precious constituency of all, school students
(age 14-18), through project-based education

OpenCoesione School: what is it
Project-based edu
www.ascuoladiopencoesione.it
‣Each classroom is tutored
towards developing a data
journalism project on data about
one or more OpenCoesione
projects (+other data) and their
impact (or lack of) in their
neighborhood or local area
‣Each course involves 6 modules
(3 hours each, though its more
“steps” like a MOOC):
1. designing
2. analyzing
3. deepening (giving context)
4. exploring (monithon)
5. storytelling
6. engaging (presenting results)
‣ 1 is live, 2 is workshop-based, 3
is online, 4 is on the ﬁeld, 5 is
online, 6 is on the ﬁeld, in front of
institutions and the community
‣Currently, 7 schools are piloting
the project.They will act as hubs
in the next schoolyear

ASOC:The lesson workﬂow
Setting the goals
In Lesson 1, classes form 2-3 groups
(7-10 people each group,
different roles)
Roles inspired by OKFN
“Data Expedition” model
- Project Manager
- Storyteller
- Blogger
Social Media & PR
- Head of Research
- Analyst
- Coder
- Designer

Each Lesson, 2-3 main steps
Each step, various formats
- videos
- slides
- live searches
- handouts
- collaborative docs
Each step, various activities
- watching short videos or tutorial
(max 5 mins)
- call-in-action for activities
(15-30 mins)
- pitching the results
(5 mins)

After the last step,
homeworks are assigned,
together with the teacher
(downloadable from lesson page)
homeworks still in group, either after
class at school (dedicated time) or
at home or in the ﬁeld

ASOC:The contents
(6) ENGAGING
(1) DESIGNING
Contents: group formation, rules of the game, what is public policy, what is cohesion policy, what is civic
monitoring, what is open data. Data Expedition on OC around a theme of interest. Canvas and pitch.
(4) EXPLORING
Contents: Techniques for civic monitoring and data collection, geo-referencing, documenting the
Monithon (pics and videos), interviewing the right people.
(5) STORYTELLING
Contents: Storytelling techniques, effective communication (clarity), picking a format, preparing the final
presentation, learning engagement techniques.
(2) ANALYZING
Contents: Data journalism workflow. Finding and downloading good data. Scraping.
Data cleaning and refining.Analyzing data. Building indicators.Visualizing data Tecniche di visualizzazione dei
risultati delle analisi.
(3) GIVING CONTEXT
Contents: Public information: data, documents and information, Civic access, copyright and licenses,
research methods (interviews, questionnaires, diaries, participant observations. Organizing the Monithon.
Presentation to institutions and community engagement strategies

ASOC: Experimenting
Teachers’ reactions
(+ different skills)
Different contexts (geography,
socio-economic, neighborhood)
Students of different age
(and mixed classrooms)
Different teaching
environments
(technology, spaces)
Different teaching
environments
(technology, spaces)Different levels of
community support
Different types of schools
(techies or not)
Different skills
(statistics, data, digital skills,
communication, design,
information law, public policy little
coding as well, soft skills)
Different class formats
(webinar, in-person, mixed,
MOOC)

ASOC:What classes are doing
Florence: transports (the new urban line + “soundmaps”
+ citizens survey) and cultural heritage (Scuderie Medicee)

Palermo: testing the new urban line + building an
interactive map to understand its link to touristic sites

Bologna: the Emilia-Romagna regional tech centers
strategy.Visiting Reggio Emilia’s + investigating why
Bologna’s development has slowed down

They also blog and tweet

2014-2015:Where are we going
7 SCHOOLS
(15 projects)
Become “hubs” in the next
schoolyear, helping us
training and hosting events
TEAM OPENCOESIONE SCHOOL
(4 now, 4+4 next year)
Core team: project management, edu
development, online community
management, web development, tech
support, institutional relations
Territorial team: local antennas, local
development, event coordination,
Monithons, community management
70-100
SCHOOLS
(250 projects)

100 schools: how to get there
7 SCHOOLS
(15 projects)
70-100
SCHOOLS
(250 projects)
DPS + MIUR
(GOV)
GROUPS OF
SCHOOLS
GROUPS OF
SCHOOLS
TEAM
ASOC
LOCAL “NET”
ASOC TEACHERS,
ROUND 1
LOCAL “NET”
LOCAL
PARTNERS
(Regional
administrations,
fund local nets)
ASOC TEACHERS,
ROUND 1
ASOC TEACHERS,
ROUND 1
GROUPS OF
SCHOOLS
LOCAL “NET”
PARTNER POOL
(private, money
for awards, tech)
EDU PARTNERS
(National Ofﬁce
for Statistics,
Research centres)

Perspectives
1000
SCHOOLS
70-100
SCHOOLS
(250 projects)
Putting ASOC in a “Smart
Citizenship” context
ASOC becomes a real
“MOOC”

LA SPERIMENTAZIONE
Come è andata ?
Geografia
Impatta, ma non condiziona. Grande
energia a Bari per il progetto,
prevedibile minore interesse aTrento
per minori dati/issues.
Lavorare su temi a forte ricaduta
locale è fondamentale, in alcuni casi
l’unica strategia possibile.
Roma il contesto più difficile su cui
lavorare per combinazione tipologia di
classe-contesto locale-tema.
Processo / Interazioni
Interazioni in classe soddisfacenti anche diminuendo
progressivamente presenza e supporto diretto dei formatori.
Interazioni oltre la classe da rafforzare attraverso indicazioni più
strutturate, compiti coinvolgenti e un rapporto più ravvicinato
con i docenti.
Modello “data expedition” (2h per produrre proposta
progettuale a partire dai dati) soddisfacente, così come divisione
in gruppi.
Divisione degli studenti in ruoli per ogni gruppo utile e da
rafforzare.
Momento “pitch” in classe utile e coinvolgente.
Tipologia di scuola / classe
Differenza di età (es. Roma) ha un impatto, maggiori difficoltà a gestire il processo con i più giovani. Licei
meno “progettuali” e più riflessivi.
Dimensione classe ha impatto, ma è mitigato dalla divisione in gruppi (da 7-9 studenti).
Dotazione tecnologica e aule sufficiente per la lezione, utile aver verificato per poter specificare requisiti
delle classi che in futuro parteciperanno. Configurazioni differenti ma non decisive.
Didattica
Iteratività nello sviluppo dei contenuti della
prima lezione, presenza fisica fondamentale
per cogliere diversi aspetti.
Politiche di coesione non semplici da
digerire.
Inefficacia di materiali “evocativi” (slide con
musica), privilegiare contenuti pragramatici
(esempi + lessons-learned), brevi (4-5
min), esercizi pratici e sostenere il
processo con contenuti guida (es. slide
stampabili della data expedition).
Compiti a casa in fase di testing.

FLUSSO DEL PROGETTO
Fase Pilota: Primo Quadrimestre
ANNO SCOLASTICO 2014/2015 - ASOC in tutte le scuole
Nuovi partner + Nuovi format + Competizione nazionale
- Prossimi passi -
Gennaio:
-Team ASOC: completamento di tutti materiali didattici + coordinamento pillole “guest star”
- PM inizia incontri per fase 2 (MIUR, possibili partner, reti civiche)
- Conclusione ciclo prime lezioni in ogni scuola, raccolta e veriﬁca homework
- Rafforzamento materiali “guida” e formazione docenti
- Azioni di comunicazione e creazione community “amici di ASOC”
- Live altre sezioni del sito web (blog scuole, forum)
Febbraio:
- Ciclo intenso di lezioni online in ogni scuola
- Cristallizzazione aspetti fase 2 (modalità di diffusione, premio, partner, etc.)
- Rafforzamento community “amici di ASOC”
- Guida ASOC diventa deﬁnitiva
- ...
Fase Nazionale Secondo QuadrimestreComunicazione
12.2013 04.2014
03.2014 05. 2014
Inizio Lezioni
Evento conclusivo / Premio
Fase Pilota
Inizio Lezioni Fase Nazionale
assistenza scuole polo/scuole satellite
Evento conclusivo / Premio

MODELLI DI SCALABILITÀ
MODELLO MOOC + FORMAZIONE DIFFUSA
Corso online; progettualità e facilitazione in classe seguita da docenti, peers (studenti con
esperienza) e formatori individuati di volta in volta (es. lista “amici di ASOC”) dalla scuola, con
il coordinamento di team ASOC
MODELLO MOOC + RETI TERRITORIALI
Corso online; progettualità e facilitazione in classe supportata dalla comunità locale esterna
alla scuola (partenariato dinamico team ASOC - reti esterne)
MODELLO MOOC IN CLASSE
Corso online che gli studenti possono fruire singolarmente, in gruppo “indipendente” o in
classe. Progettualità in classe seguita dai soli docenti (supportata da docenti e studenti peer
delle scuole già formate).
In tutti é 3 i modelli sarà fondamentale puntare sulla formazione dei docenti delle classi partecipanti
e sul raccordo con la comunità locale. I modelli, si differenziano in particolare per complessità di
gestione e costo. Ibridazione dei modelli ovviamente possibile.
- 3 Prospettive (non necessariamente alternative)
di evoluzione dopo Febbraio 2014 -

PARTNERSHIPS
CONTATTI IN CORSO
MIUR (nuovo incontro la prossima settimana per fase 2)
FONDAZIONE BRUNO KESSLER
FONDAZIONE AHREF (Luca De Biase, Michele
Kettmaier + progetto Digital Storytelling)
OPEN KNOWLEDGE FOUNDATION (OKFN) +
OPEN DATA INSTITUTE (ODI)
REGIONE LOMBARDIA (Progetto Fondi Strutturali +
Responsabile open data)
OPEN DATA DAY 2014 (+SOD)
OPEN POMPEII
REGIONE EMILIA-ROMAGNA + COMUNE DI
BOLOGNA
CONTATTI INTERNAZIONALI (GOVERNO UK,
GOVERNO NORVEGESE)
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO / AGID
- Possibili partnerships, contatti in corso -
CONTATTI DA SVILUPPARE
(sample)
ANCI
COMUNE ROMA, REGIONE LAZIO
REGIONE PUGLIA
COMUNITÀVALLI TRENTINE
IMPRESE TECH (INTEL, SAMSUNG.. )
ALTRE FONDAZIONI (es. SYMBOLA, PROSPERA)
MUSEO DELLE SCIENZE
OPEN RICOSTRUZIONE
ALTRE INIZIATIVE DI CITTADINANZA ATTIVA (ACTION AID,
CITTADINI REATTIVI, CONNESSIONI CIVICHE, RENA)
ISTAT
SARDINIA OPEN DATA
EUROPE DIRECT

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