Een heerlijk complex project: analyseren en \’vertalen\’ van Jeugdbeleid 2011-2014 met bijbehorend uitvoeringsplan tot een \’publieksvriendelijke\’ variant

1. uitgave december 2011
Een Goudse toekomst
Goudse jeugdagenda
2011 – 2014

3. Een Goudse toekomst
Goudse jeugdagenda
2011 – 2014

4. 4

5. 5
Inhoud
Woord vooraf.................................................................................. 7
Gouds Jeugdbeleid 2011 – 2014 ................................................... 9
Uitgangspunten.............................................................................. 11
Missie, visie en ambities ............................................................... 13
Prioriteiten en doelstellingen........................................................ 15
Talenten ontwikkelen..................................................................... 17
Investeren in de toekomst............................................................. 19
Geen jongere tussen wal en schip ............................................... 21
Partners jeugdagenda ................................................................... 23

6. 6

7. 7
Woord vooraf
De jeugd heeft de toekomst. Jongeren moeten alle ruimte krijgen om in
Gouda prettig en veilig te wonen. En zij moeten zich ten volste kunnen
ontwikkelen als opmaat voor hun toekomst, en onze toekomst als samenle-
ving. Met heel veel jongeren gaat het goed, en dat willen we behouden. En
met sommige jongeren gaat het minder goed. Voor beiden zetten we ons in:
behouden wat goed is, en begeleiden van wie steun nodig heeft.
Wat we gaan doen, staat in ons jeugdbeleid. Jeugdbeleid is echter niet een
taak van alleen de gemeente. Door diverse wettelijke taken en bevoegd-
heden hebben een aantal partners verantwoordelijkheden op het brede
veld van jeugdbeleid. Zo heeft het onderwijs specifieke taken op basis van
de onderwijswetgeving, en jeugdzorg wordt (nu nog) op basis van de Wet
op de Jeugdzorg aangestuurd door de provincies. Dit alles maakt het een
complex geheel.
Daarom willen we als gemeente meer dan voorgaande jaren samen met
onze partners inhoud geven aan het Goudse jeugdbeleid. En dat is gelukt.
Dankzij de goede samenwerking met en tussen de verschillende partners
van onderwijs tot maatschappelijk middenveld, hebben we al een aantal
mijlpalen kunnen zetten.
Zo is er een impuls gegeven aan de voor- en vroegschoolse educatie (vve),
zijn er zorgstructuren in en rondom scholen georganiseerd, zijn er twee Cen-
tra Jeugd en Gezin (CJG) geopend op basis van een regionaal vastgestelde
visie, is er een Goudse onderwijsvisie opgesteld, is de invulling van de
Brede School verder doorontwikkeld, is er hard gewerkt aan de aanpak van
jeugdwerkloosheid, worden hanggroepen via de shortlistmethodiek Beke
ingedeeld en waar nodig aangepakt, is een digitaal signaleringssysteem
opgezet (jeugdmatch) en is het Veiligheidshuis in 2009 geopend.

8. 8
Als resultaat van die groeiende samenwerking, is het voorliggende beleid
niet langer een verhaal van de gemeente Gouda. Het is het verhaal van alle
bij jeugd betrokken instellingen in Gouda, maar ook de jeugd in de vorm
van de Goudse Jeugdraad. De instellingen uit het platform Jeugd willen zich
stuk voor stuk voor onze kinderen en jongeren hard maken. Want de jeugd
heeft de toekomst, en wij willen gezamenlijk ervoor zorgen dat de jeugd alle
kansen kan pakken om die toekomst tot een succes te maken.
Ieder jaar maken we een uitvoeringsplan, zodat het niet alleen bij woorden
blijft.
Marion Suijker
Wethouder Jeugd

9. 9
Wat is jeugdbeleid?
Het jeugdbeleid heeft als doel een
veilige en leerzame omgeving te
scheppen voor de jeugd (van 0 tot
23 jaar) in Gouda. Zo
kunnen ze zich ont-
wikkelen en leren om
te gaan met verschil-
len, leren tolerant te
zijn en respect voor
elkaar en de samen-
leving te tonen.
Uitbreiding taken
De afgelopen jaren zijn de taken
van gemeenten op het terrein van
jeugdbeleid door wijzigende wet- en
regelgeving veranderd en gegroeid.
En, zoals het er naar uitziet, wordt
die rol de komende periode alleen
nog maar groter. Alle taken op het
gebied van jeugdzorg worden na-
melijk gefaseerd overgeheveld naar
de gemeente.
Breed draagvlak
Het jeugdbeleid is echter niet alleen
de verantwoordelijkheid van de
gemeente. Er zijn diverse partijen bij
betrokken. Bij het Platform Jeugd
zijn een twintigtal instellingen en
partijen aangesloten die zich elk
inzetten voor de jeugd van Gouda.
En samen met die partijen hebben
we vorm en inhoud gegeven aan
het Gouds jeugdbeleid. We hante-
ren hetzelfde uitgangspunt, willen
dezelfde doelen behalen en gaan
daartoe nog nauwer samenwerken.
Gouds Jeugdbeleid 2011 – 2014
Met zo’n 80% van alle kinderen en jongeren gaat het goed. Het is be-
langrijk om te blijven investeren dat het ook daadwerkelijk goed blijft
gaan met deze groep. Met 20% van de jeugd gaat het echter niet zo
goed. Zij hebben hulp nodig. Hoe we beide groepen kinderen gaan on-
dersteunen, welke doelen we ons daartoe hebben gesteld en met wie
we samenwerken staat uitgeschreven in het Jeugdbeleid 2011 - 2014.
“Jongeren met een goede opleiding en/of startkwalificatie heeft de arbeids-
markt in de toekomst hard nodig. Intensieve samen­werking met de partners
zorgt voor een ­goede aansluiting op deze arbeidsmarkt, waarbij we rekening
houden met de ­verwachtingen en eisen vanuit het bedrijfsleven.”
UWV Werkbedrijf (voorheen CWI)

10. 10
“Voor kinderen die in hun ontwikkeling bedreigd worden, garandeert
Bureau Jeugdzorg de noodzakelijke bescherming en organiseert zij de
juiste zorg. Intensieve samenwerking met partners in het onderwijs is
hierbij van het grootste belang.”
Bureau Jeugdzorg

11. 11
Iedereen doet mee
In het collegeprogramma ‘Samen
werken aan Gouda 2010-2014’
staan de prioriteiten beschreven
waar de gemeente tot 2014 op zal
(blijven) inzetten. Het overkoepelen-
de uitgangspunt is dat iedereen in
Gouda meedoet. Daar bedoelen we
mee dat iedereen een baan heeft
of een opleiding volgt, of op een
andere manier actief is. Een ander
voor het Jeugdbeleid belangrijk
uitgangspunt uit het collegepro-
gramma is ‘vrijwillig wat vrijwillig
kan, professioneel wat professio-
neel moet’.
Voorkomen en verhelpen
Jeugdbeleid moet zich in onze ogen
niet alleen richten op het oplos-
sen van problemen. Met 80% van
de Nederlandse kinderen gaat het
namelijk goed. We moeten er voor
zorgen dat het met hen ook goed
blijft gaan. Met het
Goudse jeugdbeleid
willen we preventief
én proactief opere-
ren zodat kinderen
en jongeren hun
talenten benutten
en opgroeien tot sociaal betrok-
ken volwassenen. Voor de groep
kinderen waar het beter mee kan
gaan, wordt bekeken welke speci-
fieke maatregelen nodig zijn. Ook
zal tevens gericht gekeken worden
wat er specifiek (preventief) voor
Nederlands-Marokkaanse kinderen
gedaan kan worden om problemen
te voorkomen en te verhelpen.
Uitgangspunten
Bij het samenstellen van het jeugdbeleid spelen veel factoren een rol.
Niet alleen het collegeprogramma biedt kaders voor het jeugdbeleid.
Ook is rekening gehouden met (toekomstige) wet- en regelgeving, onze
veranderende taak en rol en is ingespeeld op zowel landelijke als lokale
trends en ontwikkelingen.
“Omdat het van belang is gezamenlijk verantwoordelijkheid te nemen
voor de ontwikkeling van onze jeugd.”
St. Regionaal Interzuilair Samenwerkingsverband Voortgezet
onderwijs Midden Holland & Rijnstreek

12. 12
Het kind centraal
In de plannen en activiteiten uit het
jeugdbeleid staat het kind centraal,
niet bepaalde systemen of proble-
matieken. Er zijn kinderen die een
steuntje in de rug kunnen gebrui-
ken, de één meer dan de ander. Elk
kind ontwikkelt zich op zijn eigen
manier. Het is de kunst juist die
mogelijkheden te bieden, zodat
kinderen zich optimaal kunnen
ontwikkelen.
Verbindingen leggen
Uit de gesprekken met onze part-
ners is gebleken dat er behoefte is
om de verbinding tussen de ver-
schillende werkvelden nog beter te
organiseren. Aan de samenwerking
tussen zorg, onderwijs, welzijn, vei-
ligheid maar ook jeugd- en volwas-
senenzorg en bemoeizorg wordt de
komende tijd dan ook hard gewerkt.
Samen
De gemeente is niet alleen ver-
antwoordelijk voor het welzijn van
jongeren. Dat zijn we samen met
onze partners die zich inzetten voor
de jeugd. Daarom is dit jeugdbeleid
met deze partners opgesteld, en
voeren we het gezamenlijk uit onder
de regie van de gemeente.
“Stek jeugdhulp biedt hulp bij opgroeien en opvoeden aan kin-
deren, jongeren en ouders. Samenwerken met andere orga-
nisaties die ook met die kinderen, jongeren en gezinnen wer-
ken is een must om de zorg zo optimaal mogelijk te laten zijn.
Deze jeugdagenda is veelzijdig en ambitieus, maar zonder ambitie vaart
niemand wel!”
Stek jeugdhulp

13. 13
Om dit te bereiken willen we dat:
Met dit Jeugdbeleid borduren we voort op de weg die we in 2007
­inhoudelijk zijn ingeslagen. De ambities zijn dan ook gelijk gebleven:
Missie, visie en ambities
De missie van de gemeente Gouda zoals vastgesteld in het college-
programma ‘Samen werken aan Gouda 2010 – 2014’ is dat iedereen
meedoet in de Goudse samenleving. Vanuit die missie is een visie
ontwikkeld voor het Jeugdbeleid. En die visie vormt de aanleiding voor
een drietal ambities.
Missie:
Iedereen doet mee, volgt een opleiding, heeft werk en/of participeert op
een andere manier aan de samenleving.
Visie:
Elk kind/jongere kan zich op zijn/haar niveau optimaal ontwikkelen op
sociaal/emotioneel, affectief en cognitief vlak, met als resultaat dat hij/zij
naar school gaat en een baan heeft. Dit leidt tot betrokken, zelfstandige
en sociale burgers.
Ambities:
• Talenten ontwikkelen
Ieder kind heeft voldoende kansen op een brede ontwikkeling
• Investeren in de toekomst
Jongeren worden waar nodig ondersteund in de schoolloopbaan en bij
het vinden van werk
• Geen jongere tussen wal en schip
Waar zorg nodig is, wordt dit vroegtijdig gesignaleerd en wordt deze
op tijd en op maat geboden

14. 14
“De jeugdagenda is in samenwerking ­opgesteld. Samen gaan we nu aan
het werk voor het kind. Het kind staat centraal.”
St. Federatie Brede School

15. 15
Gezin Thuis
Doelstelling: Opvoeden versterken
Aanpak van jeugdoverlast
en jongerenproblematiek
Het hardnekkige probleem van
overlast en criminaliteit van - steeds
jongere (8 tot 16 jarigen), veelal Ma-
rokkaans-Nederlandse jongeren - is
reden tot grote zorg. Dit probleem
pakken we aan door duidelijke
grenzen te stellen én door perspec-
tief te bieden. De concrete aanpak
van overlastgevende jongeren is
uitgewerkt in de kadernota Integraal
Veiligheidsbeleid van januari 2010.
In de Jeugdagenda worden acties
benoemd op het preventieve vlak
om mogelijke problemen in een
later stadium te voorkomen. Deze
preventieve inzet om problemen
te voorkomen is vervlochten in de
uitwerking van de drie leefgebieden.
Vandaar dat het onderwerp ‘aanpak
jeugdoverlast’ niet meer als zodanig
terug komt als aparte paragraaf in
de Jeugdagenda.
School Werk
Doelstelling: Voorkomen school-
uitval en toeleiden naar werk.
Onderwijs en
jeugdwerkloosheid
Kinderen en jongeren zijn de
toekomst. We willen dan ook dat
zij zich ontwikkelen tot gezonde,
participerende burgers. Het volgen
van onderwijs en het vinden van
een passende baan zijn hierbij
belangrijke elementen. Om ervoor
te zorgen dat alle jongeren pas-
send onderwijs volgen, zodat ze
een startkwalificatie behalen dan
wel op andere passende wijze de
arbeidsmarkt kunnen betreden,
zetten we ook de komende periode
in op het voortijdig schoolverlaten,
het behalen van een startkwalifica-
tie en aanpak jeugdwerkloosheid.
Een startkwalificatie is het minimale
onderwijsniveau dat nodig is om
serieus kans te maken op duurzaam
geschoold werk in Nederland.
Prioriteiten en doelstellingen
Samen met de partners uit het Platform Jeugd hebben we, op basis
van bovenstaande ambities, prioriteiten voor de komende vier jaar
vastgesteld. Aan deze prioriteiten zijn doelstellingen en leefgebieden
gekoppeld, te weten: gezin thuis, school werk en vrije tijd.

16. 16
Vrije tijd
Doelstelling: Elk kind/jongere kan
meedoen in de Goudse samenle-
ving en is actief in zijn vrije tijd.
Jeugdparticipatie
We vinden het van belang dat iedere
inwoner van onze stad deelneemt
aan de Goudse samenleving. Mee-
doen is voor elke burger van belang,
ongeacht leeftijd. Daarom willen
we dat de jeugd kan
participeren in de
Goudse samenle-
ving en actief is in
en tijdens zijn/haar
vrije tijd. Indien nodig
wordt ondersteuning
geboden om dit te
realiseren.
“We betrekken de jeugd door het aanbieden van sportactiviteiten, maar
­helpen ook andere (sport)organisaties om sport ­mogelijk te maken. Op de
sportvereniging, maar ook in de ­wijken, op scholen of op de grens­vlakken
hiervan. Alle partijen zijn nodig voor ­effectieve interventies in de stad.”
Sport.Gouda

17. 17
Ieder kind heeft talenten. Om deze
te kunnen ontwikkelen, moet een
kind kunnen onderzoeken wat zijn
talenten zijn. Door allerlei activiteiten
uit te proberen, komt hij (of zij) er
achter waar hij goed in is en wat hij
leuk vindt. Daarnaast raakt het kind
door deelname aan deze activiteiten
betrokken bij de Goudse samen­
leving. Wij als gemeente zetten ons
– ­samen met onze partners - in om
deze ontdekkingsreis zoveel mogelijk
te stimuleren zodat Goudse kinderen
op kunnen groeien tot talentvolle,
sociaal betrokken burgers.
Onze speerpunten:
• ontdekkingsreis naar talenten
stimuleren
• deelname aan verenigingen en
organisaties bevorderen
Drempels verlagen
We willen dat meer kinderen lid zijn
van een vereniging, een cursus vol-
gen of deelnemen aan activiteiten.
Sommige kinderen willen echter wel
meedoen, maar kunnen dat niet.
Dat komt bijvoorbeeld door de kos-
ten, de afstand of het onbekend zijn
met de ‘omgangsvormen’ binnen
een vereniging. Die drempels wor-
den verlaagd door de geld-terug-
regeling (nog) meer bekendheid te
geven, activiteiten op buurtniveau te
organiseren (buurtsport) en intensie-
ver contact met de verenigingen te
onderhouden.
Ledenbinding
Om de uitstroom
onder kinderen
vanaf 12 jaar te
verminderen, staan
we verenigingen
met raad en daad terzijde. Talent-
ontwikkeling, het overbruggen van
verschillen en het verhogen van
betrokkenheid staan centraal bij
het (blijvend) binden van hun leden.
Talenten ontwikkelen
Ieder kind heeft voldoende kansen op een brede ontwikkeling
‘Door kinderen en jongeren te stimuleren in hun vrije tijd aan ­activiteiten deel
te nemen, kunnen ze niet alleen hun sociale vaardigheden en ­talenten ont-
wikkelen maar ook (blijvend) betrokken worden bij de Goudse ­samenleving.’
“Werken aan leefbare wijken en buurten kan alleen als er ook aandacht is
voor de ­ontwikkeling van de jonge bewoners in de wijk. De meerwaarde zit
in het linken van ­diverse agenda’s, activiteiten en ­organisaties in de stad.”
Mozaïek Wonen en Woonpartners Midden-Holland

18. 18
Daarnaast stimuleren we jongeren
om zelf actief bij te dragen aan de
vorm en inhoud van hun vereniging
of organisatie. Zo spelen we ener-
zijds in op hun groeiende verant-
woordelijkheidsbesef en bevorderen
we anderzijds hun betrokkenheid.
Monitoren
We willen graag weten waarom
sommige kinderen niet actief zijn in
hun vrije tijd. En of we ze met spe-
cifieke maatregelen alsnog kunnen
activeren. Sommige jongeren willen
het echter gewoonweg niet. Ook dat
accepteren we. Zolang ze zich maar
goed gedragen, op school zitten en/
of werken. Is dat niet het geval, dan
worden andere trajecten gestart die
binnen het integraal veiligheidsbe-
leid vallen.
Reeds geboekte
resultaten:
• Alle Goudse basis-
schoolleerlingen
kunnen via de Brede
School deelnemen
aan een breed pakket activiteiten.
Interesses ontdekken en talenten
ontwikkelen begint immers al op
vroege leeftijd.
Zo kunnen zij spelenderwijs
kennis maken met een bepaalde
sport of met het bespelen van
een muziekinstrument. Het
­activiteitenaanbod sluit aan bij het
Goudse verenigingsleven zodat
doorstroom naar een club of
­vereniging makkelijker verloopt.
• De Brede School is uitgebreid met
activiteiten voor leerlingen van de
VMBO-afdelingen van de Goudse
scholen.
• Op het gebied van sport en cul-
tuur zijn in 2010 de combinatie-
functionarissen van start gegaan.
Op die manier kan meer en beter
sport- en cultuuronderwijs op de
scholen geboden worden.
“Het hebben van een passie is heel belangrijk. Wij willen graag dat
de Goudse jeugd hun ­passie en talent kan leren ontdekken en laten
­ontwikkelen. Meeste kans van ­slagen heeft dit in de brede samenwer-
king met partners.”
Kunstpuntgouda

19. 19
Een goede aansluiting op de
arbeidsmarkt begint met onderwijs
dat is afgestemd op de belangstel-
ling, kwaliteiten en capaciteiten van
het kind. Kinderen hebben recht op
een goede opleiding die hun kans
op werk vergroot. Door verbin-
dingen te leggen
met zowel ouders
als zorginstellingen
en achterstanden
gericht weg te wer-
ken, krijgt ieder kind
de kansen die het
verdient. En mochten
zij, ondanks die startkwalificatie,
hulp nodig hebben bij het betreden
van de arbeidsmarkt, dan springen
wij met scholing, leerwerktrajecten
en persoonlijke ondersteuning bij.
Onze speerpunten:
• Bij het niveau passend onderwijs
bieden.
• Iedere jongere helpen aan een
startkwalificatie of een baan.
Achterstanden
wegwerken
We continueren onze inzet om taal-
en rekenachterstanden in zowel het
primair als voortgezet onderwijs,
weg te werken. Kinderen die op
sociaal, emotioneel of cognitief vlak
hulp nodig hebben, kunnen op extra
ondersteuning vanuit school en bij-
voorbeeld het schoolmaatschappe-
lijk werk rekenen. De samenwerking
tussen en kwaliteit van de bestaande
zorgstructuur heeft onze aandacht.
Met name de relatie tussen onder-
wijs, (jeugd)zorg en kind/jongere en
ouders, gaat verbeterd worden.
Investeren in de toekomst
Ondersteunen in de schoolloopbaan en bij het vinden van werk.
‘Door kinderen en jongeren passend onderwijs te bieden en waar nodig te
helpen bij het duurzaam betreden van de arbeidsmarkt, wordt schooluitval
voorkomen en de jeugdwerkloosheid bestreden.’
“Goed te constateren dat de Goudse jeugd met een beperking ook in de
Jeugdagenda de aandacht krijgt waarop zij recht heeft; weer een prach-
tig voorbeeld van een actief inclusiebeleid.”
MEE Midden-Holland

20. 20
Schooluitval
terug­dringen
Zonder diploma geen baan. Dat is
waar nu nog gemiddeld 200 jonge-
ren (met een oververtegenwoordi-
ging van Marokkaans-Nederlandse
jongeren) per jaar tegenaan lopen.
Met het wegwerken van achterstan-
den, het betrekken van de ouders
bij de school en het aanpakken
van schoolverlaters, proberen we
schooluitval terug te dringen. Deze
methoden komen in het actieplan
dat momenteel wordt geschreven,
zeker aan de orde. Ook onderzoe-
ken we hoe we de jongeren in beeld
kunnen blijven houden. Zo kunnen
we tijdig en gericht actie onderne-
men en bijvoorbeeld jeugdwerk-
loosheid gericht bestrijden.
Actieplan
Jeugdwerkloosheid
Ook de komende jaren richten we
ons op het bestrijden én voorkomen
van jeugdwerkloosheid. Ons doel?
Iedere Goudse jongere heeft een
startkwalificatie of een baan. Vanuit
het Regionaal Actieplan Jeugdwerk-
loosheid krijgen jongeren alle kansen
geboden scholing te volgen, duur-
zaam aan de slag te
komen en te blijven
en, indien dit nog
niet is weggelegd,
een leerwerktraject
te volgen. Daarbij sluiten we aan op
de vraag vanuit de arbeidsmarkt;
jongeren worden opgeleid voor toe-
komstig beschikbare banen. Onze
ambitie is zo circa 180 jongeren
(30% tot 40% van de jeugdige werk-
lozen) aan het werk te helpen.
Reeds geboekte resultaten:
• Het VVE-coördinatiepunt is opge-
richt om meer kinderen op VVE-
plaatsen (Voor- en vroegschoolse
educatie) te krijgen in peuterspeel-
zalen en kinderdagverblijven
• De afgelopen jaren zijn veel
schakelklassen (waar kinderen
extra taalonderwijs krijgen onder
schooltijd) en een project onder-
wijstijdverlenging gestart.
• Samen met leerplicht wordt inge-
zet op het verder terugdringen van
schooluitval. Zo is de Halt-afdoe-
ning spijbelen ingevoerd en is het
percentage voortijdig schoolver-
laters in het schooljaar 2009-2010
afgenomen met 3,8 %.
“Werken aan leefbare wijken en buurten kan alleen als er ook aandacht is
voor de ontwikkeling van de jonge bewoners in de wijk. Daarom is Woon-
partners Midden-Holland zo betrokken bij de Goudse Jeugdagenda!”
Woonpartners Midden-Holland

21. 21
Als het om opvoeden en opgroeien
gaat, heeft iedereen wel eens raad
nodig. Het hoeft niet altijd direct
om lastige problemen te gaan. Bij
‘gewone strubbelingen’ kunnen
opvoeders (ouders maar bijvoor-
beeld ook peuter-
speelzaalleidsters,
leerkrachten etc.)
het met wat gericht
advies of een luis-
terend oor vaak zelf
wel af. De afgelopen
periode is in Gouda
flink geïnvesteerd
om ouders van dergelijke opvoedin-
formatie te voorzien. Met de Centra
voor Jeugd en Gezin is daarvoor
een goede basis gelegd. Nu is het
moment aangebroken om deze
centra, en de daarbij behorende
werkwijze, verder te ontwikkelen.
Ons speerpunt:
Opvoeden versterken
Gemeen­schappelijke
basis
Gouda kent op dit moment twee
Centra voor Jeugd en Gezin (in Kor-
te Akkeren en in Gouda Oost) waar
ouders en kinderen terecht kunnen
voor ondersteuning bij en vragen
over opvoeden en opgroeien. In
2012 wordt in Gouda Noord het
derde CJG geopend. Om die zorg
en ondersteuning te bieden, werken
diverse partijen nauw samen. Die
samenwerking wordt geïntensiveerd
en uitgebreid om meer aan preven-
tie te kunnen doen en maatwerk te
kunnen bieden. Daarnaast wordt
Geen jongere tussen wal en schip
Vroegtijdig signaleren waar zorg nodig is en deze tijdig en op maat
aanbieden.
‘Met een voor iedereen toegankelijk, samenhangend en op maat gesneden
zorgaanbod, kunnen we ouders bij hun taak als opvoeder ondersteunen
maar ook ingrijpen als dat nodig is. Zo kunnen we problemen voorkomen
en verhelpen.’
“Het ROC ID College leidt jongeren op tot gekwalificeerde beroepsbeoefe-
naars. Hier leren ze door samen te werken het eind­resultaat te vergroten.
Daarom is het goed dat we ‘samen-gaan’ voor een goede ­toekomst voor
de Goudse jeugd.”
ROC ID College

22. 22
gewerkt aan een koppeling tussen
zorg, onderwijs, welzijn, veiligheid
en jeugd- en volwassenenzorg. Op
die manier kunnen we niet alleen
het aanbod en de werkwijzen op el-
kaar afstemmen, maar ook inspelen
op taken die in de toekomst vanuit
de overheid aan de gemeente over-
geheveld gaan worden.
Maatwerk
Door het zorgaanbod rondom op-
groeien en opvoeden meer op elkaar
af te stemmen, kunnen we gericht
werken aan het voorkomen van pro-
blemen. Maar we kunnen ook als die
problemen er al zijn, met drang en
dwang ingrijpen. De zorg in/rond het
gezin wordt gestroomlijnd en heeft
maatwerk als uitgangspunt.
We gaan het vermogen van het
gezin zo mogelijk versterken om
de problemen zelf op te lossen; het
hulpaanbod wordt daarom vormge-
geven op basis van de zorgbehoefte.
Professionele hulpverleners werken
nauw samen met het gezin onder de
noemer: ‘één gezin, één plan’.
Samenhang
De komende tijd wordt door alle part-
ners gewerkt aan een gemeenschap-
pelijke basis voor alle bij de jeugd
betrokken instellingen. Er gebeurt
een hoop rondom gezinnen en jonge-
ren. Er zijn diverse trajecten rondom
‘risicojongeren’ opgezet. Zo vindt er
bijvoorbeeld via het veiligheidshuis
een persoonsge-
richte aanpak voor
overlastgevende
jongeren plaats en
worden jongeren via
het jongerenloket in
beeld gebracht en
toegeleid naar werk
en/of scholing. De
samenhang en samenwerking tussen
al deze trajecten wordt verbeterd.
Voorkomen en genezen
In sommige gezinnen spelen meer-
dere problemen. Deze zogenoemde
multiprobleemgezinnen worden
ondersteund door een gezinsma-
nager die hen – zo nodig met drang
en dwang – helpt deze problemen
op te lossen. Vanuit het Centrum
voor Jeugd en Gezin in Gouda Oost
wordt onderzocht of het reguliere
zorgaanbod aansluit bij de behoef-
ten van Marokkaanse ouders met
als doel om de betrokkenheid van
deze ouders bij de opvoeding van
hun kinderen te vergroten.
“Het opvoeden van kinderen brengt ­vragen met zich mee en bij het Centrum
voor Jeugd en Gezin kunnen ouders de antwoorden vinden. Dat kan ­alleen
als alle partners die steun bieden aan opvoeders met elkaar ­samenwerken.
Ouders gaan in de komende jaren ervaren, dat samenwerken werkt!”
GGD Hollands-Midden

23. 23
Reeds geboekte
resultaten:
• De afgelopen
jaren is veel tijd
en energie gesto-
ken in het opzetten van de twee
Centra voor Jeugd en Gezin.
Daarnaast is vanuit deze centra
een aanbod voor de bewoners in
de wijken gegeven op het gebied
van opvoedondersteuning bijv. de
cursussen omgaan met pubers en
diverse cursussen speciaal voor
(Marokkaanse) vaders.
• Voor jongeren zijn meerdere
sociale vaardigheidstrainingen
gegeven.
• Op alle scholen in Gouda zijn
ZorgAdviesTeams (ZAT’s) aanwe-
zig om op tijd en adequaat zorg
aan kinderen en jongeren te kun-
nen bieden.
• Bureau Jeugdzorg Zuid Holland
• Carmelcollege Gouda (namens
de scholen voor het voortgezet
onderwijs Gouda)
• CWI (Centrum Werk en inkomen)
• Districtsbureau Gouwe IJssel,
politie Midden-Holland
• Factor-G
• GGZ Midden-Holland
• ID College (MBO)
• GGD Hollands Midden
• Jeugdraad
• Kunstpuntgouda
• Kwadraad (schoolmaatschappelijk
werk)
• MEE (ondersteuning voor mensen
met een beperking)
• Mozaïek Wonen
• Opvoedbureau Midden Holland
• Samenwerkingsverband primair
onderwijs (namens de scholen
voor het primair onderwijs Gouda)
• Sport.gouda
• Stek Jeugdzorg
• St. Federatie Brede School
Gouda e.o.
• Woonpartners Midden-Holland
• Gemeente Gouda
Partners jeugdagenda
De Jeugdagenda is een samenwerkingsproduct van de gemeente
Gouda en haar partners op het gebied van jeugd:
“Een veilige en leerzame omgeving creëren voor álle kinderen en jeug-
digen in Gouda door samen vorm en inhoud geven aan het Gouds jeugd-
beleid. Daar draagt JSO ook via het Opvoedbureau en Spel aan Huis met
volle overtuiging aan bij!”
Opvoedbureau Midden-Holland

24. colofon
Dit is een uitgave van gemeente Gouda
tekstredactie: divine bv, Esther Groenewegen
vormgeving: gemeente Gouda, afdeling grafische vormgeving
oplage: 150
fotografie: Marianka Peters, Oscar van der Wijk, Pim Mul
druk: Twigt grafisch facilitair, Waddinxveen
Dit rapport is gedrukt op papier afkomstig uit
verantwoord beheerde bossen.
© gemeente Gouda, december 2011
“De Goudse scholen werken hard aan de toekomst van jongeren. Een
aantal omstandigheden zijn door scholen moeilijk te beïnvloeden. Samen
met de partners zijn er meer mogelijkheden en ziet die toekomst er voor
veel jongeren mooier uit. Bovendien kunnen scholen zich nu meer op hun
kerntaak richten.”
Voortgezet onderwijs
“Het basisonderwijs staat voor de invoering van passend onderwijs.
Hierbinnen zal voor de ontwikkeling van elke leerling een passend on-
derwijsarrangement geboden worden. Om de volledige ontwikkeling van
kinderen de beste kans te geven, zien we een goede samenwerking met
de partners binnen het Jeugdplatform als belangrijke voorwaarde. Bin-
nen de Jeugdagenda draagt ieder hieraan bij vanuit zijn eigen verant-
woordelijkheid.”
Basisonderwijs