Contenu connexe
Similaire à المحسوبية في الإدارة التونسية بقلم عزالدين مبارك (19)
المحسوبية في الإدارة التونسية بقلم عزالدين مبارك
- 1. ا دارة ا ا آ
رك ا :
ا ا ر را ا ا ام ا ا دارة ا
ا ا ارد ا ا ّف آ ا و زا ا
أس د فا ُّ ا ج وا اع وا ر ا
ا أس ا ل ا دي. ا لا ي
دون ّ وي ة ا ّة وا أس ا ل ا دي
وذ و وأ ده ا أ و ه ة وآ ة ر و
ف وا وا ا و ا وا دوات ا لا
ا م ا ي ف ّ ت وه ّات ّات وا ّ ات و أآ ه وأ ّه ا
واره ت ّدة.
وف ا أ مر ا م ا دارة ا وا
وا ر ء ا را وا ا ادار وا ع ا
. ا ةا
ّد ّ و دون ز ا ا
و ا دود ا وا را . و
. ان أ د و ا ءو أ ا ا
ة و ا ول ّ ب ا دارة ظا ي ا آ
إ و ا ر إ ر و ان ّ ّ و و ّ وا
ا ي م ا و ا ّ ر أن ا
ّ ات أ ى.
. ا أ اد ء ق دة و آ ءة ر ا اع و دة و ّ
ا ءة ا ّ ب م اء ا د ا دارة
وا آ ف، ت وا ا ا ا را دون اه وا
ان وآ ّ ا ب ا ردة. ا وا وا ازات ا اع ا ا
ا ان ت وا و ه وا تا ّ آ ةا وه ا ا
ّده ا س ة وآ ا و ّ أ ال ا ا ج وا ا ا
. وا
ان و ا ث ا تا ناّ ان ه ا دارة ا ا آ وا
ا ّا ا ، ا تا ا اّ ا
ب ا ّد ا وا ه ة ا ا تا وا ء
. ول آ أو ورو دون ا ز ت ا وآ ة ادارة
ت وا آ وا تا ا ادار ا ّ ا
وا ىا وا ءة وا رة ا و ن وا ا
ب روح ا م دة ا أن ك را وه ا زا وا
1
- 2. . أ اد ا ط وا ا
ا أ ون ا آ آ ءة ا ّ وا ءة ا ا ا و
أن » اع ّ ا ا ر و ّ ن أوا ا
.» ءا ور إ »ا « أو د
و أن ا
ّ ا و آ ءة و ا نا ه أن د ا ا وا
. وا و ّا ناّ اا ا داري ا
ول ا ي ا ّب ا إدار ه رة ا ن وا ءة ا دار ا
ت ت وا لا ت وا ت وا ءات وا ا
ه و ول و ء . إ وا
ّ ّ أ ا ط ا ا م ا ول، أ ا
. ا
و ا ذآ ه ّ ا وه آ ا ا أ ا نا
ا ا و ّ ت ّ ا آ ا ذا و آ ء
ق ا ف ا داري ا ء ا ر م و ءات ا و ر و وا
. ا
و بز ول ّب ا ا ا ك
ا ان آ ا وه ا ا ردة وواردة وا م ا ّ
رأ ىو ول ور ن ا
ّ ا دة تو ا
ّد ا ّ وا ّ أ . ّف ا ان
ض أ ا و آ و ردة وواردة أن ف آ ول
ن ا ا ان ّ ا ر، دار ا أ
ت أّ و ّ ن إ ا وا ل وآ ة ا ء آ ا
به ة آ ء ادار ا ا ، وا وا
. وآ ء ا وا ا ا ن ّد
ر ا اب ا ت وا آ ف وا ل زا وا دار
ا آ ا دار ا تو ه. وا ا ت وا را
رات ول أو ذاك و اج ه ا ا إ ا ا لر
ا م وا دة. ا و وا وا ورات ا ا ذا
أ ا اب و م ا وا ت وا إ ا دي وه ا ا
ن ه و و ّ ّ تا ان ا ا
. أو ا رض أو ا ع أ ء د ا ط
ن
ّ ري وا دات ا إدار ه ا روث ا وا و د با ّ
و ّ ا ة ّ ا و ا أو ا ةو ا
دون ا . ا ود ود
ا ما ا و س ه ،
. و ا و ّس ا
تو ت وا ا آ و و دارة ه ا
2
- 3. و و ه ا وا م ا ا تا
ء. ا ر ا ر وا إ ا ر ء دون ا
ان و ره تا وا دار آ ا
ن مآ ّد و آ ا ا آ أّ ا
ّد آ و وآ . وآ ن ا
ّ و ه أ ا أرض ا ا
أ م وز وا ر ء أو ّ ا ةأ ص ّ ا آ ُ آ أن
ّ
ورة ا ةو ت وا ت وا د دا وا ا ا
وز . وا ا و ه ك ب أّ وا
وا ه ت داء و دة ا و و أن ن و ة اج
وع. وا أ ما و وا ا
وات و د وة و ا ج ا و
و ر ت ا آ ت ة وا وا ا ا و ر ا
وا ّف ا ارد ا وا ا ق وأ وري وا وا
ءات. ّف ا قا ّ ا ن وذ ا ا دات ا
ى؟ ه ه اا ما
ّ ن وآ ا ا ا ا ءات ّف ا
ا وا و ء ا ا ا ا ر ء وا
و ه. تا وا ة وا ا
ا ا رة ا ن ّد ه اا ّ ا ءة
ا أ و و و رة آ ا و أ تا ا
. وا ر ء وأ ده وار ء ا
ال ا ة و و أ و ر وا ءة ه
ت وا ا . ا يا ورة ا ا
ن ر ذ أ ا آ ء و ا ا ن
ن و و اج ا و تا ا صو ر ا ّ ،
.
و دات ل ه ا وه ك
أ ا ءة وه ا ا ى آ ا و ّ
. وه ا دة ا ءا ت ا و تو ذه و ّ و ّ ا
ا ان دة ا تا ت وا وا ة وا ا
أآ أو ّ رآ ء و و ن و ّر ا آ
و ّب إ .
ا ي . آ أن
ّ ا ج ازي ا دة ا وا ءة ه
ّ اّ ءات ن دة ا ج ّ ّف ا ّا ّ ا دة ا
. وا دارة وا نا ا ه ة وا ذ ا ا
نآّ ة أو آ وا ف وا ىا ن وه ا
و ودرا و و رات ا ّ
3
- 4. ى. ا ر أو
ة أو ا ز ا ورة رات وآ ءات ا رة رات وآ ءات
.
ا رات ا أ م ّدة و اإ ا ءة و
. ا ءة و ه و وط ا ن وه
رف لا ةا ا ا ّ ا ءة و ء
ا ه . ون ا أ ار وا ق و اآ و ةو ّ
ا و وا داءة. ذات وى و ا ءة
ذآ ه : ا وا ءة ّن ا
ا ا ثا ي ّ ا ن ل ا را وا : وه ا أو :ا
وا زات ا ا ّ ود تا وا ا ا
فا و . ف ت
س، وه وا ذ وا آ وآ ا ا ا د ا را
ءة. ةا و ه ا
ا دة ا ة ا ر : أو ا ا :ا
ّ و ا تا لا اّ آ ا أرض ا ا و
و ا ءة ا و آ ءة ج ا ى. وه ا ن ا
أرض ت ل ةا ا تا ّا ا ا
. ء وا ا ا ا
ا وُ ّ وا ة آ ا نا ّ وه ا ءة ا
ا آ ر ا ا وآ ا أرض ا ا أي و وا
و و رة وا ق. ت ت وا ّف أ م ا و وا ا
آ ا و ا رات ا ا ج ا آ : وه :ا
د ت ات، ات وا ا وا ا و
وا دود ا ح وا ا د وا ا ك آ و ا
تا د ا ةا و ه ا آ تا وا ام وا ن.
ُ ل ا و ؤو . و و آ إزاء ا
م. ل ل نا وا ام ا و ا
آ ةا م و ا وا ر وا آ أن ا
ّ
ا ه اف. و ز وا وزة
ّ أآ و ودو دي ا ن آ ت ّ
. ا وا ا ا ءة
ا ي. إ ا ءة ا وري ا ا وا
ت و آ ا ّ ات ا و ّ ّ ةو وه
ة ا وا ا وا وا ر ا ـّا ا
ل. ا
ا ا أو ا ا ول ا ءة و ء
4
- 5. ل د ى ا ءات ور ا ا ا
ةآ زا ةا ا ما يه ا ما ره اا أ ا وا
ة. ه اف ا ا ا
آ ء دون ا ا ن وا آ ف و ا ا
د. ره ا ة ا أ ّت دارة و وا تا را ا
ءات ف ا دون ا ق ا دة ا و ر ا
. و أ
5