1. ‫مفهوم المجتمع المدني‬
‫ودور المنظمات غير الحكومية‬

2. ‫انواع القطاعات:‬
‫القطاع الحكومي‬ ‫3.‬
‫القطاع الخاص‬ ‫5.‬
‫القطاع الهلي )المجتمع المدني(‬ ‫7.‬

3. ‫بعض التعريفات المتداولة للمجتمع المدني‬
‫هو مجموعة التنظيمات والبنى التطوعية الحرة، التي تشغل المجال العام في الميادين‬
‫القتص ادية والجتماعي ة والمهني ة والثقافي ة والدينّ ية والثري ة والت ي تتلقى طوعيا‬
‫حول مجموعة قيم او مصالح مشتركة. ان هذا القطاع يتحدد موقعه ما بين الدولة‬
‫ومؤسساتها من جانب، والقطاع الخاص الهادف للربح من جانب اخر” )‪.(UNDP‬‬
‫“هو مجموعة من المؤسسات المدنية والجتماعية وجملة من القنوات والمسارب‬
‫التي يعبر بها المجتمع الحديث عن مصالحه وغاياته، ويتمكن من الدفاع عن نفسه‬
‫في مواجهة طغيان المجتمع السياسي المتمثل بالدولة“ )جميل هلل(.‬
‫“ منظمات المجتم ع المدن ي ه ي منظمات حداثي ة ف ي الشك ل والمضمون . وه ي ف ي ذلك منظمات‬
‫تطوعي ة ل ربحي ة، بمعن ى ان الداخلي ن فيه ا ه م أعضاء وف ق ارادته م وخياره م الشخص ي، ولم‬
‫تفرضه عليهم انتماءاتهم الثنية او القبلية او العائلية... وهي في ذلك منظمات تضم مجموعات من‬
‫الفراد تجمعهم المصالح والهداف والفكار والتوجهات السياسية والجتماعية، يعملون بعيدً عن‬
‫ا‬
‫أطرهم المرجعية المباشرة والتقليدية“ )د. باقر النجار(.‬

4. ‫1- تطور مفهوم المجتمع المدني‬
‫منذ بداية التسعينات تطور مفهوم المجتمع المدني نتيجة‬
‫المتغيرات السياسية والجتماعية والقتصادية والثقافية التي‬
‫حصلت على الصعيد الدولي، خاصة في اطار العولمة. وقد‬
‫تم التداول بمصطلحات جديدة منها:‬
‫‪ ‬المنظمات الهلية ------ المنظمات المدنية‬
‫‪ ‬المؤسسات الحكومية ------- المؤسسات غير الحكومية‬
‫‪ ‬القطاع العام والقطاع الخاص ------ القطاع الثالث‬
‫‪ ‬الدولة ---- السوق------ المجتمع المدني‬
‫4‬

5. ‫غير الحكومية‬ ‫المنظمات الهلية‬
‫المجتمع المدني‬ ‫هي احد ى مكو ّ نات‬
‫أهم خصائص هذه المنظمات هي :‬
‫‪ ‬التشكيل الطوعي وعنصر المشاركة الطوعية؛‬
‫‪ ‬الستقللية في إطارالقانون العام؛‬
‫‪ ‬عدم استهداف الربح الشخصي للعضاء،‬
‫وضرورة استخدام العائدات في ما يعود على‬
‫مصلحة المنظمة؛‬
‫‪ ‬حلقة وسيطة بين المواطن والدولة حاملة‬
‫لقضايا وشؤون الناس ولديها علقة مباشرة مع‬
‫الناس؛‬

6. ‫الخصائص الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫1- الطوعية:‬
‫تتألف الجمعيات طوعيً من قبل مواطنين.‬
‫ا‬
‫بوجود الدافع التطوعي للمشاركة في الجمعية‬
‫)اما عضوية او تقديم وقت(‬
‫2- الستقللية:‬
‫تدار الجمعية من قبل أعضائها المنتخبين او مؤسيسها‬
‫تكون مستقلة عن الحكومة وذلك ضمن الحق الساسي في حرية‬
‫حق انشاء الجمعيات )العهد الول 6691(‬

7. ‫الخصائص الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫3- عدم الربحية:‬
‫ل تسعى لتحقيق ارباح‬
‫يمكن للجمعية إدرار مداخيل ...‬
‫... ولكن تصرف في تحقيق رسالة الجمعية‬
‫4- للمنفعة العامة:‬
‫ليس للمنفعة الخاصة للفراد بل للمجتمع ككل‬

8. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫1- وسيلة إشراك المواطنين في مسائل مجتمعهم‬
‫يتعاضد الفراد ذوي الهتمامات والقيم المتشابهة في تأسيس‬
‫الجمعيات في مبادرة طوعية وتفعيل إمكانيتهم في شعور‬
‫بالمسؤولية تجاه المنفعة العامة‬
‫2- تحفز المواطنية عبر تشجيع المواطنين على المشاركة‬
‫والمبادرة وعدم التكال فقط على الدولة‬

9. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫3- تشجيع التعددية والتنوع والتسامح وتحمي الهويات الثنية‬
‫والثقافية واللغوية‬
‫4- تطور الفكر والثقافة والفنون‬
‫5- تؤمن بعض الخدمات بمرونة وفعالية أكثر من الدوائر‬
‫الحكومية المركزية‬

10. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫6- مناصرة وحشد وتوعية الرأي العام لحقوق وقضايا أساسية‬
‫7- تعزز الديمقراطية‬
‫8- تضع آليات لمحاسبة القطاعات الخرى )الحكومي والخاص(‬

11. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫6- مناصرة وحشد وتوعية الرأي العام لحقوق وقضايا أساسية‬
‫7- تعزز الديمقراطية‬
‫8- تضع آليات لمحاسبة القطاعات الخرى )الحكومي والخاص(‬

12. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫9- آلية أمنة للتعبير عن الخلفات والختلفات ومنصة للحوار وحل‬
‫النزاعات‬
‫01- ترسيخ العدالة الجتماعية وسد الفجوة بين الطبقات الجتماعية‬