Este documento apresenta um método para planejamento estratégico de TI em organizações de saúde, com o objetivo de alinhar a infraestrutura, equipe e ações de TI aos objetivos estratégicos da organização. O método envolve planejamento do projeto, definição da visão estratégica, diagnóstico da situação atual e elaboração de um plano de ação.

1. Planejamento Estratégico de TI
para Organizações de Saúde
Lincoln de Assis Moura Jr, MSc, PhD
lincoln.a.moura@gmail.com
18.10.11

2. Objetivo Central
Alinhar a infraestrutura, a equipe, os métodos, a
organização e as ações de Tecnologia da
Informação aos Objetivos e Planejamento
Estratégicos do Cliente.
O trabalho da Consultoria é facilitar a elaboração
do Planejamento Estratégico de TI, para que este
expresse as necessidades do Cliente.
Este projeto não inclui qualquer comercialização
de software, sistemas de informação ou
equipamentos de informática para o Cliente.
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3. Construção do Sistema de Informação em Saúde
 O processo é necessariamente incremental e iterativo.
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4. Visão da Tecnologia da Informação
Referencial
• Como a TI deve ser percebida na
Organização? Qual o seu papel? Qual
a sua identidade?
• Qual o nível de participação de TI
nas decisões da empresa?
• Foco interno (eficiência) vs foco
externo (agregação de valor) ?
• Postura reativa vs postura ativa,
provocadora
• “Early adopters” vs utilização de
soluções consolidadas de mercado ?
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5. Visão da Tecnologia da Informação
• Abordagem alinhada e planejada vs
Referencial
abordagem reativa e oportunista.
• Configuração da TI para que esta
cumpra sua missão: executora ou
integradora de soluções?
• Estratégias de aquisição: o que
comprar: capacidade de realização
ou soluções? Fazer ou comprar
pronto?
• Estratégias de desenvolvimento de
pessoal.
• Posição estratégica frente aos
fornecedores
• Como comparar serviços internos e
externos? (TI contratante e TI
prestadora)
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6. Visão da Tecnologia da Informação
Referencial
• Governança de TI vs
gerenciamento de TI. Presente e
Futuro.
• Grau de representatividade e
importância estratégica junto à
Organização.
• Mecanismos a utilizar para
implementar as estratégias.
• Estrutura organizacional e
processos necessários para
descrever o processo decisório.
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7. Visão da Tecnologia da Informação
Referencial
• Que padrões tecnológicos adotar?
arquiteturas abertas vs
arquiteturas proprietárias?
• Que tecnologias utilizar?
• Que estrutura de pessoal devemos
possuir para dar suporte às
tecnologias escolhidas?
• Qual o grau de padronização para
os ativos?
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8. Os Pilares do Sistema de Informação
 Recursos Tecnológicos:
• Infraestrutura: rede de comunicação, sistemas gerenciadores de bancos
de dados, computadores e equipamentos de automação;
 Arquitetura (Métodos e Padrões):
• Especificação, desenvolvimento, e documentação de sistemas;
• Padrões de conteúdo, representação e transmissão da informação;
• Os Sistemas em si
• Gestão de Projetos de TI e a Gestão de Projetos em si.
 Recursos Humanos:
• Equipe de Informática em si;
• Corpo de profissionais que utiliza a TI para exercer sua atividade.
 Recursos Organizacionais:
• Estrutura da organização, seu negócio e seus macroprocessos ;
• Requisitos de negócio a serem atendidos;
• Organização da área de TI, relacionamento interno e externo;
• Diversas faces do SIS: clínica, administrativa, operacional, financeira;
• A quem “pertence” o SI.
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9. O Método
1. Construir uma visão estratégica que contemple o potencial e
a personalidade da organização;
2. Elaborar o diagnóstico da situação atual, incluindo a análise
de aderência dos recursos atuais à visão estratégica;
3. Propor ações que alinhem os 4 pilares à visão estratégica e
que devem se materializar em um Plano de Ação para ir da
situação atual para a situação desejada;
 Estas etapas devem ser precedidas pelo planejamento do
projeto que guiará o trabalho a ser realizado. Este processo,
será, portanto, composto pelas fases abaixo:
Planejamento Definição da Diagnóstico da Elaboração do
das Atividades Visão Estratégica Situação Atual Plano de Ação
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10. Planejamento Planejamento das
Atividades
Definição da Visão
Estratégica
Diagnóstico da
Situação Atual
Elaboração do
Plano de Ação
 Alinhamento das Expectativas
• Definição dos principais entregáveis e condições de entrega;
• Definição da governança e da matriz de responsabilidades do
projeto.
 Alinhamento da Metodologia
• Alinhamento com o padrão de processos da Organização
 Elaboração do Plano de Projeto
• O plano de projeto rege as relações entre os membros da equipe
• Alinhamento de expectativas mantido até o final do projeto.
 Elaboração do Cronograma do Projeto
• Harmonização de prazos, dependências, e responsabilidades;
• Profissionais-chaves e suas responsabilidades.
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11. Planejamento
Planejamento Definição da Diagnóstico da Elaboração do
das Atividades Visão Estratégica Situação Atual Plano de Ação
Sensibilização &
Alinhamento das
Expectativas
Elaboração do Cronograma do
Plano de Projeto Projeto
Alinhamento da
Metodologia
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12. Construção da Visão Planejamento das
Atividades
Definição da Visão
Estratégica
Diagnóstico da
Situação Atual
Elaboração do
Plano de Ação
 Identificação de Expectativas
• Possibilidades e barreiras para o uso efetivo e eficiente dos
Sistemas de Informação em Saúde.
 Consolidação da Visão
• Missão, Visão, Valores
• Identificação e Hierarquização dos Atores
• Identificação e Priorização dos Macro-Processos
• Forças e Fraquezas (ambiente interno)
• Ameaças e Oportunidades (ambiente externo)
• Necessidade de Mudança
 Ilustração da Visão de TI
• “White-paper” que ilustre os cenários desejados.
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13. Construção da Visão Estratégica
Planejamento Construção da Diagnóstico da Elaboração do
das Atividades Visão Estratégica Situação Atual Plano de Ação
Identificação de Consolidação da Ilustração da
Expectativas Visão Estratégica Visão Estratégica
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14. Diagnóstico Planejamento das
Atividades
Definição da Visão
Estratégica
Diagnóstico da
Situação Atual
Elaboração do
Plano de Ação
 Para cada um dos pilares será feito um diagnóstico macro da
situação atual, em nível de detalhe suficiente para orientar a
escolha das ações estratégicas. Será apresentada, também,
uma matriz conceitual de diferenças entre a situação desejada
e a atual, para cada um dos pilares dos SIS;
 Tanto quanto possível os dados serão fornecidos diretamente
pela Organização.
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15. Diagnóstico da Situação Atual
Planejamento Definição da Diagnóstico da Elaboração do
do Projeto Visão Estratégica Situação Atual Plano de Ação
Infraestrutura
Arquitetura
Levantamento em campo (Métodos, Padrões)
dos aspectos relativos
aos 4 Pilares. Recursos
Humanos
Recursos
Organizacionais
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16. Plano de Ação Planejamento das
Atividades
Definição da Visão
Estratégica
Diagnóstico da
Situação Atual
Elaboração do
Plano de Ação
 Identificação das Ações Estratégicas
• Infraestrutura
• Arquitetura (Métodos & Padrões)
• Recursos Humanos
• Recursos Organizacionais
 Elaboração do Plano de Ação
• Definição de Responsabilidades
• Estimativa Inicial de Recursos
• Definição das Condições de Contorno
• Definição das Ações a Serem Executadas
• Plano de Projeto
• Cronograma
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17. Plano de Ação
Planejamento Definição da Diagnóstico da Elaboração do
das Atividades Visão Estratégica Situação Atual Plano de Ação
Identificação das
Elaboração do
Ações
Plano de Ação
Estratégicas
Infraestrutura
Arquitetura
Recursos Humanos
Recursos
Organizacionais
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18. Identificação das Ações Estratégicas
 Tecnologia
• Definição da arquitetura de TI
• Estimativas de volumes
• Definição dos requisitos para o Sistema de Informação
 Métodos
• Padrões: conteúdo, vocabulários, transmissão, segurança
• Definição de framework de desenvolvimento e Engenharia de Software
• Definição de processos de TI
 Recursos Humanos
• Modelo e funções para a equipe de TI
• Definição de processos de capacitação de gerentes e usuários
 Recursos Organizacionais
• Apropriação do Sistema de Informação pela Organização
• Posicionamento da TI
• Criação de esferas de construção de consenso
• Definição de objetivos e metas de acompanhamento de resultados
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19. Elaboração do Plano de Ação
 Definição do Comitê Gestor do Projeto
• Identificação e atribuição de responsabilidades
 Estimativa Inicial de Recursos
• Recursos humanos, físicos e financeiros para executar o projeto
• Definição do perfil de RH da equipe de TI
 Definição das Condições de Contorno
• Identificação dos pré-requisitos a serem atendidos
 Definição das Ações a Serem Executadas
• Definição do que é prioritário, à luz dos recursos disponíveis
• Identificação de subprojetos
 Plano de Projeto
• Alocação inicial de recursos
 Cronograma
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20. Cronograma Típico
Tempos Médios (Semanas)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Sensibilização e Alinhamento das Expectativas
Alinhamento da Metodologia
3.1. Planejamento
das Atividades
Eleboração do Plano de Projeto
Elaboração do Cronograma do Projeto
Identificação das Expectativas
3.2 Construção da
Visão Estratégica de Consolidação da Visão Estratégica
TI
Ilustração da Visão Estratégica
Recursos Organizacionais
Tecnologia (Arquitetura de TI)
3.3. Diagnóstico da
Métodos
Situação Atual
Recursos Humanos
Apresentação e Validação do Diagnóstico
Recursos Organizacionais
Tecnologia (Arquitetura de TI)
Métodos
3.4. Plano de Ação
Recursos Humanos
Apresentação e Validação das Ações Estratégicas Identificadas
Elaboração, Apresentação e Validação do Plano de Ação
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21. Entregáveis deste Projeto
 Planejamento
• Plano do Projeto (planilha)
• Cronograma do Projeto (planilha)
 Construção da Visão Estratégica
• Descrição da Visão Estratégica (apresentação AV)
• Ilustração da Visão Estratégica (relatório)
 Diagnóstico da Situação Atual
• Relatório cobrindo os 4 pilares (relatório)
 Plano de Ação
• Descrição das Ações Estratégicas Identificadas (AV)
• Relatório contendo o Plano de Ação (relatório)
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22. Fatores Críticos de Sucesso
 Comprometimento da Alta Direção com o projeto
 Liderança de Negócio da Alta Direção
 Disponibilidade da Equipe de Projeto
 Comitê Gestor do Projeto proativo e com autoridade
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23. Exclusões
 Este Projeto não inclui a execução de quaisquer das Ações
Estratégicas nele identificadas.
 Este Projeto inclui uma estimativa de esforço preliminar e
referencial de custos de execução das Ações Estratégicas
identificadas, apenas com o objetivo de orientar a escolha das
Ações Estratégicas.
 O refinamento da estimativa de execução do Plano de Ação a
ser apresentado será parte do próprio Plano de Ação, a ser
executado pela Contratante.
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24. Construção do Sistema de Informação em Saúde
 O processo é necessariamente incremental e iterativo.
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25. Lincoln de Assis Moura Jr, MSc, DIC, PhD
Av. Macuco 550 / 72
Telefone: +55 11 8426-6276
04523001 São Paulo, SP, Brasil
lincoln.a.moura@gmail.com – skype: lamoura_br
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