Réservez dès à présent notre étude politique consacrée au XXème Congrès du Parti : un éclairage indispensable pour mieux comprendre les arcanes du pouvoir et anticiper les orientations politiques des prochaines années. ************************ Avant même sa conclusion, ce XXème Congrès du Parti s’annonçait à la fois comme celui de la rupture (des règles de succession et des normes internes) et de la continuité (du leadership de Xi Jinping et de ses politiques), oscillant entre le prévisible (le statut renforcé de Xi) et l’imprévisible (la composition du nouveau leadership). Rares sont ceux qui avaient anticipé que le dirigeant de 69 ans manifeste aussi explicitement sa toute-puissance et brise autant de conventions. Aucun « pékinologue » n’avait d’ailleurs correctement prédit la composition du nouveau Bureau Politique, tous les éventuels rivaux de Xi Jinping ayant été évincés et remplacés par des fidèles du Secrétaire général. Certes, le leader a sécurisé un 3ème mandat inédit, mais est-il aussi puissant qu’on veut bien le dire ? A-t-il obtenu tout ce qu’il voulait de ce Congrès, comme de nouveaux titres honorifiques ou une élévation de son idéologie ? Quelles sont les factions représentées au sein du pinacle du pouvoir ? Et plus fondamentalement, quelles politiques attendre de cette nouvelle équipe dirigeante, absolument loyale à Xi Jinping ? Autant de questions auxquelles notre étude, réalisée en collaboration avec Alex Payette, cofondateur du cabinet Cercius, tâchera de répondre, en plus d’offrir les biographies détaillées des 24 membres du Bureau Politique et du Comité Permanent. En guise d’aperçu, retrouvez ci-dessous le synopsis de l’étude ainsi que le portrait préliminaire de Li Qiang, futur Premier ministre. Commandez l’étude dès maintenant auprès de : marketing@chinatradewinds.com

1. XI JINPING : LE MANDAT
DE LA TOUTE-PUISSANCE ?
Une étude de China Trade Winds HK Ltd
En collaboration avec Cercius Group Ltd
Commandez l’étude dès à présent : marketing@chinatradewinds.com

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TABLE DES MATIERES
Introduction
Le discours-programme
Les amendements à la Constitution du Parti
Analyse des nominations
a) La taille et la composition du Bureau Politique et du Comité Permanent
1. « Ceux qui montent »
2. « Ceux qui ont raté la marche »
3. Les entorses à la limite d’âge
4. Les candidats à la vice-présidence de la RPC
b) Sociologie des institutions
1. Les différentes « factions », « cliques », « clubs », « gangs » politiques représenté(e)s
2. Le retour en force des technocrates
3. Le contrôle du « fusil », du « couteau » et du « stylo »
4. La complémentarité des profils à la Commission Militaire Centrale
5. Les femmes et les minorités ethniques absentes
6. La question de la succession et les cadres de la « 7ème génération »
c) Comparaison de l’évolution des rapports de force entre 2017 et 2022
Portraits des membres du Comité Permanent
Portraits des membres du Bureau Politique
Conclusion : Quelles orientations politiques à attendre pour les prochaines
années ?
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Annexe : Liste des Secrétaires du Parti et gouverneurs dans les provinces

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LI QIANG (李强)
LE BRAS DROIT DE XI JINPING
Le mystère « Li Qiang » a plané tout au long du XXème
Congrès. En tant que secrétaire du Parti de Shanghai, sa
promotion au Comité Permanent était quasi assurée. C’était
sans compter sur la débâcle du confinement de Shanghai au
printemps dernier. Cette dernière ne lui a pourtant pas coûté
sa place, bien au contraire...
Né en 1959 à Rui’an, petite cité industrielle du Zhejiang (1,2
million d’habitants), Li Qiang est un cadre discret, voire effacé.
Avide de connaissances, il retourna six fois aux études (mécanisation agricole, sociologie,
management de l’ingénierie, économie internationale…) durant sa carrière, ce qui lui a permis de
sortir du lot.
En 2001, Li Qiang monte à Pékin pour suivre une formation réservée aux cadres talentueux à l’Ecole
Centrale du Parti. L’année suivante, il est de retour au Zhejiang, comme Secrétaire de Wenzhou.
Puis, de 2003 à 2007, il devient le chef de cabinet du n°1 de la province, qui n’est autre que… Xi
Jinping.
C’est ainsi que Li est considéré comme un membre de la « nouvelle armée du Zhijiang », l’équipe des
anciens collaborateurs dévoués au futur chef de l’État, rencontrés dans cette province. Comme un
long fleuve tranquille, il passe alors vice-secrétaire du Zhejiang en 2011, puis gouverneur en 2013.
En 2016, à la faveur de la campagne anti-corruption dans la province voisine, le Jiangsu, Li Qiang
obtient le poste tant convoité de Secrétaire provincial, à 57 ans.
Seize mois plus tard, lors du XIXème Congrès de 2017, Li poursuit son irrésistible ascension : il
intègre le Bureau Politique et prend la tête de Shanghai, relayant Han Zheng, monté au Comité
Permanent. C’est une petite révolution : c’est la première fois en plus de 20 ans que Shanghai n’est
plus aux mains du « gang » de l’ancien président Jiang Zemin.
Li Qiang aura pour mission de faire décoller la zone de libre-échange de Pudong qui végète depuis sa
création en 2013 et d’accélérer l’intégration de la région du delta du Yangtze entre Zhejiang, Jiangsu
et Shanghai – provinces où il a ses contacts.
En tant qu’« espoir de la 6ème génération » (né dans les années 60) et secrétaire du Parti de
Shanghai, Li Qiang avait toutes ses chances de monter au Comité Permanent lors du XXème Congrès
de 2022, tous ses prédécesseurs sauf un (tombé pour corruption) ayant intégré le pinacle du
pouvoir ces 25 dernières années – probablement en tant que vice-premier ministre exécutif, en
remplacement de son prédécesseur, Han Zheng.

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Mais ça, c’était avant le fiasco du confinement de Shanghai au printemps dernier, où Li Qiang se
retrouva incapable de mettre en œuvre les consignes de son patron-protecteur Xi Jinping face à une
opposition des cadres locaux. Plusieurs habitants mécontents de la situation réclamèrent d’ailleurs
ouvertement sa démission sur les réseaux sociaux.
Malgré tout, à la surprise générale, Li Qiang coiffa au poteau ses concurrents Wang Yang (n°3 du
Parti, déjà au Comité Permanent) et Hu Chunhua (10 ans au Politburo, dont cinq en tant que vice-
premier) en décrochant au XXème Congrès le poste de Premier ministre, succédant ainsi à Li
Keqiang.
C’est le signe le plus clair que sous Xi Jinping, la loyauté compte davantage que l’expérience ou la
compétence. En effet, traditionnellement, tous les Premiers ministres depuis Zhou Enlai pouvaient
se targuer d’une expérience au Conseil d’État, ce qui n’est pas le cas de Li Qiang, qui a passé toute
sa carrière dans la région du Delta du Yangtze.
Le manque relatif d’expérience de Li Qiang se transformera-t-il en faiblesse ou au contraire, son
statut d’homme de confiance auprès de Xi Jinping incitera-t-il ce dernier à déléguer davantage ?
L’avenir le dira…
Une seule chose est sûre : le futur Premier ministre aura fort à faire pour remettre sur les rails une
croissance économique à bout de souffle après presque trois ans de politique « zéro Covid », et
atténuer les dégâts provoqués par les multiples reprises en main du secteur privé initiées par son
indéboulonnable patron.
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A propos de China Trade Winds Ltd :
China Trade Winds Ltd. publie chaque semaine depuis 1996 « Le Vent de la
Chine », newsletter d'analyse de l'actualité politique et économique chinoise à
destination des professionnels ayant des intérêts dans ce pays. L’entreprise, basée
à Hong Kong, propose également des conférences et des études à la demande.
A propos de Cercius Group Ltd :
Le Groupe Cercius est un cabinet d’expert-conseil basé à Montréal se
spécialisant sur les questions politiques, économiques et stratégiques liées à
la République Populaire de Chine. Cercius se spécialise sur les enquêtes du
type « vérification diligente », l’analyse du risque politique, les questions en
lien aux chaînes d’approvisionnement, ainsi que sur les élites chinoises et la
structure du Parti-État.