Präsentation von Andreas Schleicher, OECD-Direktor für Bildung und Kompetenzen, im Rahmen eines Webinars des OECD Berlin Centre vom 2. Juli 2020.

1. Qualität in der frühkindlichen Bildung, Betreuung
und Erziehung für Kinder unter 3 Jahren:
Ergebnisse des Starting Strong Survey 2018
TALIS
2. Juli 2020

2. 2
Was ist TALIS Starting Strong?
2 Bildungsstufen: Einrichtungen für Kinder im Alter von 3
Jahren bis zum Schuleintritt (9 Länder); Einrichtungen für
Kinder im Alter unter 3 Jahren (Dänemark – mit geringer
Rücklaufquote, Deutschland, Israel und Norwegen)
Pädagogisch Tätige und Leitungskräfte werden zu Tätigkeiten,
Aus- & Weiterbildung, Zufriedenheit & ihrem Berufsfeld befragt?
Eine internationale Befragung von pädagogischen
Fach- und Leitungskräften in der FBBE

3. 3
Frühkindliche Bildung, Betreuung
und Erziehung und Covid-19
Die TALIS Starting Strong Daten wurden in 2018 erhoben
(vor der Covid-19 Pandemie)
Kinder im Alter unter 3 Jahren benötigen engen Kontakt und Austausch
mit anderen, um ihre grundlegenden Bedürfnisse zu befriedigen und um
ihre positive Entwicklung und ihr Wohlbefinden zu gewährleisten
Das Personal der FBBE ist unverzichtbar und unterstützt andere essentielle
Bereiche und Arbeitskräfte während der Pandemie
Wissen über die Fachkräfte aus Einrichtungen für Kinder unter 3 Jahren ist
wichtig, um einerseits die Stärken des Bereichs zu identifizieren und
andererseits zu ermitteln, wie die Politik diesen systemrelevanten Bereich
und letztlich die Kinder noch besser unterstützen kann

4. 4
Politischer Kontext
und Steuerung von
Einrichtungen für
Kinder unter 3
Jahren

5. 5
Betreuungsquoten der Kinder unter 3
Jahren in der FBBE nehmen weiter zu
Quelle: OECD (2019), Education at a Glance 2019.
0
10
20
30
40
50
60
70
Turkey
Mexico
Poland
Hungary
Austria
Chile
Lithuania
Estonia
Latvia
Japan
Finland
OECDaverage
Spain
Portugal
Germany
Australia
Slovenia
Sweden
NewZealand
Denmark
Israel
Korea
Norway
Luxembourg
Netherlands
Iceland
2017 2010 2005
%

6. 6
Deutschland stellt hohe Investitionen
im U3-Bereich
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000 Israel
United…
Lithuania
Hungary
Australia
Chile
Spain
NewZealand
Slovenia
Austria
Germany
Sweden
Iceland
Finland
Norway
Canada
Denmark
Japan
Korea
Turkey
USD PPP
Quelle: OECD (2019), Education at a Glance 2019.
Jährliche öffentliche & private Ausgaben pro Kind auf verschiedenen Bildungsstufen, 2016
U3-Bereich (ISCED 01)
Ü3-Bereich (ISCED 02)
Grundschule (ISCED 1)
Sekundarstufe I (ISCED 2)

7. 7
Ungedeckter Bedarf an FBBE im U3-
Bereich ist ungleichmäßig verteilt
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
Germany* Israel Norway
Percentage
points
Kita hat eine gute Umgebung, in der Kinder aufwachsen können
Kita ist in einer Stadt
Kita ist öffentlich/frei-gemeinnützig
Bereinigte Unterschiede der Anteile von Einrichtungsleitungen, die
angeben, dass Kinder auf der Warteliste stehen
In Deutschland
64% der Kitas
und 40% der
Kindertages-
pflegestellen mit
Warteliste
Prozent-
punkte

8. Organisation des FBBE-Sektors
Dänemark, Deutschland
und Norwegen haben
integrierte FBBE-Systeme
8
Israel hat ein
geteiltes FBBE-System
Alle vier Länder bieten sowohl
Kindertagespflege als auch
Kindertageseinrichtungen in der FBBE an
Kindertagespflegestellen wurden in
TALIS Starting Strong in Dänemark,
Deutschland und Israel erfasst

9. 9
Externes Monitoring/Evaluation ist weniger
verbreitet für Struktur- und Prozessqualität
Anteil von Leitungen, die angeben, dass die folgenden Arten externer Evaluation
mindestens einmal im Jahr durchgeführt werden
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Germany* Israel Norway
Strukturqualität
Prozessqualität
Räumliche Gegebenheiten
Finanzmangement
Anteil von öffentlichen/
frei-gemeinnützigen
Einrichtungen
Qualitätsprüfung im Hinblick
auf…

10. 10
Fehlzeiten von und Mangel an pädagogischen
Fachkräften beeinträchtigen die Effektivität von
Einrichtungsleitungen
Deutschland* Israel Norwegen Dänemark**
Unzureichende finanzielle und sachliche
Ausstattung 37% 39% 25% 65%
Behördliche Vorschriften 57% 32% 19% 30%
Fehlzeiten von pädagogischen Fachkräften 78% 70% 29% 42%
Mangel an pädagogischen Fachkräften 62% 73% 18% 46%
Mangelndes Engagement und Unterstützung durch die
Eltern bzw. Erziehungsberechtigten 31% 14% 0% 16%
Mangelnde Möglichkeiten und Unterstützung für eigene
Fort- und Weiterbildung 18% 24% 1% 17%
Mangelnde Möglichkeiten und Unterstützung für die Fort-
und Weiterbildung der pädagogischen Fachkräfte 24% 37% 6% 32%
Anteil an Kita-Leitungen, die angeben, dass die folgende Aspekte ihre Effektivität
“eher stark” oder “sehr stark” beeinträchtigen

11. Merkmale der
Einrichtungen und
pädagogischen
Mitarbeiter/innen
11

12. 12
Kitas in Deutschland betreuen eine
große Zahl von Kindern
0
20
40
60
80
100
Germany* Israel Norway
Mean 25th percentile 75th percentile
Kinderzahl pro Einrichtungen laut Angaben der Leitung
Durch-
schnitt
25. Perzentil 75. Perzentil

13. 13
Kitas und Kindertagespflege betreuen
unterschiedliche Kinder
0
10
20
30
40
50
60
Germany* Israel Norway Germany* Israel Norway Germany* Israel Norway
% Centre-based settings Home-based settingsKindertageseinrichtungen Kindertagespflegestellen
Kinder, die zweisprachig
aufwachsen und/oder deren
Familiensprache nicht Deutsch ist
Kinder mit drohender
Behinderung
Kinder aus sozioökonomisch
benachteiligten Haushalten

14. 14
Viele Kinder unter 3 Jahren besuchen
Kitas zusammen mit älteren Kindern
Keine
1-10%
11-30%
30-60%
Mehr als 60%
Anteil an Einrichtungen mit den folgenden Anteilen von Kindern unter 3
Jahren in Ländern mit altersgemischten Einrichtungen
0 20 40 60 80 100
Norway
Germany*

15. 15
Bildungshintergrund von pädagogisch
Tätigen, nach Funktion/Rolle
ISCED 3 (Abitur)
oder niedriger
ISCED 4 or 5 (z.B.
Kinderpfleger/in)
ISCED 6 (z.B. Erzieher/in,
Bachelor) oder höher
Ausbildung absolviert,
die zur Arbeit mit
Kindern qualifiziert
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Leader or teacher
Germany*
Leader or teacher
Israel
Leader or teacher
Norway
Assistant
Germany*
Assistant Norway
%
Leitung oder
Gruppenleitung
Deutschland*
Bildungsniveau von pädagogisch Tätigen in Einrichtungen für Kinder
unter drei Jahren
Leitung oder
Gruppenleitung
Israel
Leitung oder
Gruppenleitung
Israel
Leitung oder
Gruppenleitung
Norwegen
Zweit- und
Ergänzungskraft
Deutschland*
Zweit- und
Ergänzungskraft
Norwegen

16. 16
Kita-Personal und Kindertagespflegepersonen
haben unterschiedliche Bildungshintergründe
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Germany* Israel Norway Germany* Israel Norway Germany* Israel
%
Gruppen mit einer
Mehrheit an Kindern
unter 3 Jahren
Gruppen mit einer
Minderheit an Kindern
unter 3 Jahren
Kindertagespflege-
stellen
ISCED 3 (Abitur)
oder niedriger
ISCED 4 or 5 (z.B.
Kinderpfleger/in)
ISCED 6 (z.B. Erzieher/in,
Bachelor) oder höher
Ausbildung absolviert,
die zur Arbeit mit
Kindern qualifiziert

17. 17
Arbeitszeiten
Die meisten Mitarbeiter/innen arbeiten
30-40 Stunden pro Woche
Kindertagespflegepersonen arbeiten länger als
ihre Kolleg/innen in Kitas und verbringen mehr
Zeit mit Aufgaben ohne Kinder
In Deutschland arbeiten Kindertages-
pflegepersonen 47 Stunden pro Woche
verglichen mit 32 Stunden von
Kolleg/innen in Kitas
Gruppenleitungen verbringen mehr Zeit mit Aufgaben ohne
Kinder als Zweit- und Ergänzungskräfte

18. 18
Größte Fort- und Weiterbildungsbedarfe
Germany* Israel Norway Denmark**
Themen im Zusammenhang mit der Entwicklung des Kindes 59% 64% 61% 50%
Arbeit mit Kindern mit (drohender) Behinderung 55% 51% 70% 49%
Förderung von Kreativität und Problemlösungskompetenz 54% 57% 62% 38%
Förderung des Lernens im Bereich Literacy/Sprache 47% 49% 65% 41%
Arbeit mit Kindern, die zweisprachig aufwachsen und/oder
deren Familiensprache nicht Deutsch ist
49% 41% 64% 46%
Beobachtung/Dokumentation der Entwicklung, des
Wohlbefindens und des Lernens der Kinder
53% 52% 55% 33%
Zusammenarbeit mit Eltern bzw. Erziehungsberechtigten und
Familien
57% 44% 39% 41%
Anteil an pädagogisch Tätigen, die typischerweise in einer Gruppe mit einer Mehrheit von Kindern
unter 3 Jahren arbeitet und angibt, dass ein mittlerer oder hoher Bedarf an Fort- und Weiterbildung
für die folgenden Bereiche besteht

19. 19
Arbeitszufriedenheit und Belastungen
Zusätzliche Pflichten aufgrund von
Abwesenheiten von Personal
Meist genannten Stressfaktoren
Deutschland 68%
Zu viele Kinder in meiner Gruppe
Mangelnde Ausstattung
Dänemark 66%
Dänemark 66% Israel 56%
Norwegen 57%
Alles in allem bin ich zufrieden
mit meiner Arbeit.
Mindestens 94% des Personals in
allen Ländern stimmen eher/völlig zu
FBBE-Personal werden von der
Gesellschaft wertgeschätzt
Nur 37% der Befragten in
Deutschland stimmen eher/völlig
zu, im Vergleich zu mehr als 50%
in anderen Ländern

20. 20
Praktiken zur
Förderung der
kindlichen
Entwicklung
und des
Wohlbefindens

21. 21
Einstellungen des Personals zu
Zukunftsfähigkeiten von Kindern
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Germany* Israel Norway Germany* Israel Norway Germany* Israel Norway Germany* Israel Norway
% Centre-based settings Home-based settings
Mündliche sprachliche
Fähigkeiten
Körperliche und motorische
Fähigkeiten
Fähigkeit, leicht mit
anderen
zusammenzuarbeiten
Anteil von pädagogisch Tätigen (Kita und Kindertagespflege), der angibt, dass es für ihre Kindertageseinrichtung
von „hoher Bedeutung“ ist, folgende Fähigkeiten und Fertigkeiten bei Kindern zu entwickeln, um sie auf ihr
zukünftiges Leben vorzubereiten
Fähigkeit, sich Sachen neu zu
erschließen, motiviert durch die
eigene Neugier
Kindertageeinrichtungen Kindertagespflegestellen

22. 22
Förderung der Entwicklungs- und Lernprozesse
und des Wohlbefindens von Kindern
Praktiken zur Förderung der sprachlichen und
sozial-emotionalen Entwicklung stehen im
Mittelpunkt der pädagogischen Arbeit mit
Kindern unter 3 Jahren
67% der pädagogisch Tätigen in
Deutschland sagen, dass sie Kinder “sehr stark”
dazu ermutigen, miteinander zu sprechen
Praktiken zur Förderung der frühen Lese- und
Schreibfähigkeiten und frühen mathematischen Fähigkeiten
sind weniger im Fokus, außer das Singen von Liedern und
Reimen. 77% der pädagogisch Tätigen in Deutschland gibt an,
dass dies “sehr stark” in ihrer Kita vorkommt

23. 23
Pädagogische Praktiken, die
individuell an das Kind angepasst sind
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Germany* Israel Norway
%
Ich biete verschiedene Aktivitäten
an, um den unterschiedlichen
Interessen der Kinder gerecht zu
werden
Ich biete verschiedene Aktivitäten
an, um dem unterschiedlichen
Entwicklungsstand der Kinder
gerecht zu werden
Ich erkläre, wie eine neue Aktivität
mit dem Leben der Kinder
zusammenhängt
Ich passe meine Aktivitäten an die
unterschiedlichen kulturellen
Hintergründe der Kinder an
Anteil von pädagogisch Tätigen, die angeben, dass sie folgende Dinge „immer oder fast immer“ tun

24. 24
Praktiken zur Einbeziehung von Eltern
bzw. Erziehungsberechtigten
Anteil von pädagogisch Tätigen, die diesen Aussagen mit “sehr gut” zugestimmt hat.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Germany* Israel Norway
%
Eltern können mit den
pädagogischen Fachkräften leicht
Kontakt aufnehmen
Eltern werden regelmäßig über die
Entwicklung, das Wohlbefinden
und das Lernen ihrer Kinder
informiert
Eltern werden regelmäßig über die
täglichen Aktivitäten informiert
Eltern werden von den
pädagogischen Fachkräften dazu
ermutigt, mit ihren Kindern zu
Hause Lern- oder Spielaktivitäten
durchzuführen

25. 25
Hohe Qualität in der FBBE für
Kinder unter 3 Jahren
Wachsender Bedarf an Betreuungsplätzen braucht Investitionen, um mehr
Plätze bereitstellen zu können und dabei hohe Qualität zu gewährleisten
Personal in Kita und Kindertagespflege braucht die Kompetenzen, um die
rasch voranschreitende kindliche Entwicklung bestmöglich zu begleiten und
um dem demographischen Wandel zu begegnen
Sicherstellen, dass pädagogische Fachkräfte ihre Kompetenzen fortlaufend
durch informelles und formales Lernen weiterentwickeln können
Stellenwert des Berufes erhöhen, indem angemessene Gehälter bezahlt,
Stress verringert und Karrierechancen ermöglicht werden

26. Fragen?
StartingStrongSurvey@oecd.org
www.oecd.org/education/school/earlychildhoodeducationandcare.htm
26
* Die Rücklaufquoten beider Teilstudien in Deutschland erreichten den von der OECD festgelegten Minimalstandard zwischen 50 und 75 Prozent, sodass die deutschen
Daten bei allen Analysen berücksichtigt werden konnten, jedoch Ergebnisse für Untergruppen der Studie mit Vorsicht zu interpretieren sind. Mehr Informationen in Annex B.
** Bei niedrigen Rücklaufquoten können mögliche Verzerrungen in den Daten nicht ausgeschlossen werden; dies kann die Vergleichbarkeit der Daten einschränken.
Dieses Dokument und die darin enthaltenen Karten berühren weder den völkerrechtlichen Status von Territorien noch die Souveränität über Territorien, den Verlauf
internationaler Grenzen und Grenzlinien sowie den Namen von Territorien, Städten oder Gebieten.
Die statistischen Daten für Israel wurden von den zuständigen israelischen Stellen bereitgestellt, die für sie verantwortlich zeichnen. Die Verwendung dieser Daten durch
die OECD erfolgt unbeschadet des Status der Golanhöhen, von Ost-Jerusalem und der israelischen Siedlungen im Westjordanland gemäß internationalem Recht.