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3. bachir kanoute
- 1. Présent et futurdes budgets participatifs. Nouvelles expériences Bachir KANOUTE bkanoute@endatiersmonde.org
- 2. 1. Les différentesformes de participation citoyenne? Quel modèle pour l’Afrique pour les villes africaines? 2. Evaluation des budgets participatifs en Afrique? 3. Quelle projection et perspective du BP pour le futur? Questions de départs
- 3. Émanciper les citoyens– Re-légitimer les élus - Déléguer le pouvoir - Consulter et enrichir les décisions - Renforcer les capacités locales - Construire l’acceptabilité sociale des projets- Produire du lien social, etc. Promouvoir la participation citoyenne dans un contexte de démocratisation et décentralisation, avec comme finalité: Une diversité d’approches et d’outils utilisés Panel citoyen- Certification citoyenne - Numéros verts - Conseil des jeunes- Conseil municipal en direct (radio/TV)- Budget Participatif- Enquête d’utilité publique- Conseil de Quartier- Forum Web2.0 – Autoévaluation performance municipale, etc.
- 4. Evolution des BPsen Afrique au cours des 10 dernières années Année 2004 3 cas-3 pays Année 2014 347 cas -23 pays Seneg al Burkina Faso Mal i Tanzanie Gha na Beni n Nigeria Camerou n RD Congo Angol a Zambie Tunisie Egypte Kenya Ethiopie Ougand a Tanzanie Mozambi que Zimbabw e Afrique du Sud Madagascar Année 2009 53 communes-7 pays
- 5. 4 5 6 7 1 3 Un modèle àvariantes, organisé en 7 étapes pourUn modèle à variantes, organisé en 7 étapes pour rapprocher lesrapprocher les CITOYENSCITOYENS desdes INSTITUTIONSINSTITUTIONS Forum zonal Forum des Délégués Forum Communal Vote Mise en œuvre Suivi et Bilan Affirmation volonté politique et Préparation Faisabilité technique et Financière
- 6. • Réalisation d’équipements,infrastructures et services sociaux (éducation, santé, eau potable et assainissement, routes et ponts, etc.) • Renforcement des liens citoyens/institutions publiques et apprentissage de la démocratie par la pratique, • La lutte contre la corruption et l’évasion fiscale, • Amélioration des recettes budgétaires, • Mise en place de fonds mutualistes de financements intercommunaux Qui produit des acquis majeurs, Mais avec des défis importants, entres autres: • Risque de perte progressive de la qualité des processus • Faiblesse expertise et ressources humaines pour accompagner les processus • Détournement de processus, marchandisation et risque de clientélisme politique, tribal et religieux
- 7. • Une approcheen pleine expansion dans un continent de "jeune démocratie" en construction. La demande annuelle est évaluée à plus de 300. • Les passerelles du "LOCAL" au "NATIONAL" voire "GLOBAL" sont à construire. Les outils pour cette construction sont à réinventer en adéquation avec le contexte et la culture africaine. •Radicalisation de la démocratie participative avec l’émergence de nouvelles thématiques comme: BP Jeunes/enfants, BP sensible au genre, Groupes vulnérables dans la gouvernance locale, BP Diaspora et coopération décentralisée, BP pour adaptation au changement climatique, Croissance inclusive et ressources minières. Les Perspectives et nouvelles formes
- 8. • Renforcement culturecitoyenne panafricaine: cadres locaux de participation et contrôle citoyen, Jonction des mouvements citoyens africains, Nouvelle conscience de la citoyenneté qui transcende les frontières (assiste t’on à l’Union Africaine des citoyens?) • Institutionnelle: Adaptation progressive des textes de loi des pays à la nouvelle culture de participation citoyenne (cas Tunisie, Sénégal, RD Congo, Madagascar, etc.), Les Perspectives et nouvelles formes (2)
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