Le document présente un état des lieux du démantèlement des régions au Québec, soulignant les impacts négatifs des mesures d'austérité du gouvernement sur le développement local et régional. Il mentionne des réductions budgétaires importantes, l'abolition d'organismes essentiels et une diminution de la concertation, ce qui affaiblit la gouvernance régionale et met en péril les collectivités. Ces changements entraînent une perte de leadership local et une centralisation des décisions, affectant ainsi la vitalité économique et sociale des régions.

1. Le Démantèlement des régions
État de situation
Conférence de Gaétan Lelièvre
Député de Gaspé
Porte-parole de l’opposition officielle en
matière de développement des régions,
pêcheries et pour le Conseil du trésor
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2. C’est quoi, les régions ?
17 régions administratives que l’on peut regrouper
ainsi:
• 5 régions ressources
• 9 régions manufacturières
• 4 régions urbaines
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3. 3
* Classement du ministère des finances
et de l’Institut de la Statistique du
Québec

4. C’est quoi, les régions ?
Les régions, outre les régions urbaines,
• C’est, 25% de la population québécoise…
mais 30% du PIB!
• 370 000 emplois en ville dépendent de la
vigueur des régions du Québec!
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5. Le Démantèlement – État de situation
• Les mesures d’austérité libérales
• Réduction du budget total consacré au développement local et régional : de 180 M$ à 114 M$;
• Abolition des Conférences régionales des élus (CRÉ) et donc des ententes spécifiques qui rapportaient des
millions de dollars aux régions visées.
• Réduction de 55% des budgets alloués aux Centres locaux de développement (CLD), soit 40 millions de
dollars en moins;
• L’enveloppe relative au Fonds de développement des territoires destinée aux MRC couvrira une période
de 15 mois et non plus de 12 mois, ce qui constitue une réduction de 25% des budgets.
• Pacte fiscal: coupes de 350 M$ par année dans le milieu municipal;
• Abolition du Fonds de soutien aux territoires dévitalisés : 55 M$ en moins pour les villages les plus
vulnérables;
• Réduction de la subvention à l’organisme Solidarité Rurale : 750 000$ en moins qui a pour effet de faire
disparaitre le seul organisme conseil du gouvernement du Québec en matière de ruralité;
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6. Le Démantèlement – État de situation
• Les mesures d’austérité libérales
• Reconfiguration des budgets des Carrefours jeunesse-emploi (CJE): les CJE
situés en milieu rural recevront 40% de moins que ceux situés en milieu
urbain;
• Réorganisation du réseau de la santé par le biais du projet de loi 10, qui
transfère 10 % de l'effectif des régions vers les ministères, à Québec;
• Coupes de 130M$ à la Financière agricole;
• Fermeture de 7 bureaux régionaux du ministère de l'immigration;
• Abolition des Forums jeunesse régionaux du Québec;
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7. Le Démantèlement – État de situation
• Les mesures d’austérité libérales
• C’est également, et surtout: la disparation de lieux de
concertation, de planification et de développement des régions!
Ainsi:
– L’abolition des conseils d’administration propres aux ex-CSSS, et
composés de bénévoles issus du milieu pourrait avoir des
conséquences sur l’offre de services régionale en santé. En effet, les
nouveaux CA sont nommés et rémunérés par le ministre de la Santé.
En Gaspésie, 60 bénévoles à la défense du milieu sont remplacés par
17 salariés du ministère. Conséquence: il y a reddition de compte au
central.
– L’abolition des forums jeunesse régionaux démobilisent les jeunes qui
souhaitent participer à l’effort de développement de leur région.
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8. Le Démantèlement – État de situation
• Les mesures d’austérité libérales
• C’est également, et surtout: la disparation de lieux de concertation, de planification et de
développement des régions! Ainsi:
– L’abolition des Conférences régionales des élus (CRÉ) signifie la disparition d’organismes
multisectoriels de planification et de concertation sur des problématiques de développement
qui vont au-delà des frontières des MRC. Ces instances de gouvernance contribuaient à réunir
les MRC à travers une vision régionale tout en prenant en compte les spécificités
territoriales.
– La réduction des budgets des CLD sape leur mission qui est de créer un environnement
propice au développement. C’est la perte d’une riche expertise mise au service de l’essor
économique des régions.
– L’abolition des élections scolaires, à tort ou à raison, signifie la disparition d’un autre palier de
décision régional.
– La diminution importante du nombre de leaders locaux et régionaux laisse transparaître la
volonté du gouvernement libéral actuel de « diviser pour mieux régner ».
– L’absence de concertation et de synergie entre les MRC d’une même région sera lourde de
conséquences pour les régions.
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9. Le Démantèlement – État de situation
• Les mesures d’austérité libérales
• C’est également, et surtout: la disparation de lieux de concertation, de
planification et de développement des régions! Ainsi:
– Les élus municipaux héritent de la plupart des mandats
socioéconomiques sans les budgets et les ressources
professionnelles nécessaires.
– La pression s’exerce sur les élus municipaux, qui n’ont pas
d’indépendance d’action face au gouvernement du
Québec. Ils sont en effet souvent en attente de décisions
gouvernementales pour leurs projets d’aqueduc, de voirie,
de loisirs, etc.
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