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Motion relative à la situation au sein de Publifin
Le Conseil communal de Herstal,
Considérant le fait que Herstal, quatrième Ville de la Province de Liège, est actionnaire de l’intercommunale
pure Publifin, à la tête du groupe Nethys.
Considérant le fait qu’aucun membre de notre Conseil n’y exerce de mandat d’administrateur, ce qui limite
notre capacité de contrôle.
Considérant que les révélations de ces dernières semaines concernant Publifin et ses mandataires posent un
grave problème d’éthique et de contrôle démocratique.
Considérant que la mission des mandataires au sein d’un groupe public doit être de gérer et de défendre, sans
risque d’équivoque, le bien public dans l’intérêt général.
Considérant la nécessité de s'adapter à l'évolution de la société qui réclame une gouvernance, plus que
jamais exemplaire et une transparence absolue pour restaurer la confiance dans la gestion publique.
Soulignant que les nombreux travailleurs du groupe sont attachés à rendre un service de qualité ;
Rappelant la contribution de l’intercommunale pure et de son groupe au développement de la région
liégeoise et à la création d’emplois ;
Considérant la nécessité d’assurer sa pérennité, son ancrage liégeois, et de restaurer son image ;
Considérant notre préoccupation quant à l'évolution du niveau de dividendes perçus et l'impact sur nos
finances communales.
Décide d’interpeller les autorités wallonnes et les instances de Publifin afin de :
1. Réclamer, par tout moyen utile, dont éventuellement une commission d’enquête, la clarté totale sur
le fonctionnement de ce groupe, qui a échappé aux mécanismes classiques de tutelle, permettant
d’identifier d’éventuels dysfonctionnements ainsi que la mise en place d’un mécanisme de contrôle
renforcé pour le futur ;
2. Demander un cadastre public des mandats, missions, contrats, intérêts directs et indirects de tous les
mandataires, élus et non élus, présents au sein de Publifin et de ses filiales ;
3. Requérir la justification de l’affectation des résultats et des précisions sur les montants distribués aux
actionnaires ainsi que des projections fiables pour l’avenir;
4. Solliciter l’instauration pour les dirigeants et mandataires du groupe de normes de plafonnement
claires, raisonnables et transparentes pour leur rémunération et de règles de délégation de pouvoir ;
5. Instaurer l'interdiction rapide du cumul entre une fonction dirigeante au sein d'une entreprise
publique ou privée à participation publique et un mandat exécutif dans une commune ou une
Province ;
6. Obtenir, dans le cadre du renouvellement du CA de Publifin lors d'une prochaine Assemblée
générale extraordinaire, la présence d'au moins un représentant de Herstal dans les organes de
gestion ;

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  • 1. Motion relative à la situation au sein de Publifin Le Conseil communal de Herstal, Considérant le fait que Herstal, quatrième Ville de la Province de Liège, est actionnaire de l’intercommunale pure Publifin, à la tête du groupe Nethys. Considérant le fait qu’aucun membre de notre Conseil n’y exerce de mandat d’administrateur, ce qui limite notre capacité de contrôle. Considérant que les révélations de ces dernières semaines concernant Publifin et ses mandataires posent un grave problème d’éthique et de contrôle démocratique. Considérant que la mission des mandataires au sein d’un groupe public doit être de gérer et de défendre, sans risque d’équivoque, le bien public dans l’intérêt général. Considérant la nécessité de s'adapter à l'évolution de la société qui réclame une gouvernance, plus que jamais exemplaire et une transparence absolue pour restaurer la confiance dans la gestion publique. Soulignant que les nombreux travailleurs du groupe sont attachés à rendre un service de qualité ; Rappelant la contribution de l’intercommunale pure et de son groupe au développement de la région liégeoise et à la création d’emplois ; Considérant la nécessité d’assurer sa pérennité, son ancrage liégeois, et de restaurer son image ; Considérant notre préoccupation quant à l'évolution du niveau de dividendes perçus et l'impact sur nos finances communales. Décide d’interpeller les autorités wallonnes et les instances de Publifin afin de : 1. Réclamer, par tout moyen utile, dont éventuellement une commission d’enquête, la clarté totale sur le fonctionnement de ce groupe, qui a échappé aux mécanismes classiques de tutelle, permettant d’identifier d’éventuels dysfonctionnements ainsi que la mise en place d’un mécanisme de contrôle renforcé pour le futur ; 2. Demander un cadastre public des mandats, missions, contrats, intérêts directs et indirects de tous les mandataires, élus et non élus, présents au sein de Publifin et de ses filiales ; 3. Requérir la justification de l’affectation des résultats et des précisions sur les montants distribués aux actionnaires ainsi que des projections fiables pour l’avenir; 4. Solliciter l’instauration pour les dirigeants et mandataires du groupe de normes de plafonnement claires, raisonnables et transparentes pour leur rémunération et de règles de délégation de pouvoir ; 5. Instaurer l'interdiction rapide du cumul entre une fonction dirigeante au sein d'une entreprise publique ou privée à participation publique et un mandat exécutif dans une commune ou une Province ; 6. Obtenir, dans le cadre du renouvellement du CA de Publifin lors d'une prochaine Assemblée générale extraordinaire, la présence d'au moins un représentant de Herstal dans les organes de gestion ;