Depuis le départ de Ben Ali en janvier 2011, l'Union européenne soutient la Tunisie dans sa transition démocratique avec un budget de 258 millions d'euros pour 2011-2013, afin de promouvoir des réformes économiques et politiques. Le commissaire Štefan Füle a souligné l'importance de cette coopération et a rencontré les autorités tunisiennes pour discuter des priorités communes. La Banque européenne d'investissement a également engagé 1,87 milliard d'euros pour favoriser la croissance et l'emploi en Tunisie.

1. Dossier de presse mars 2011
Photos UE/ENPI Info Centre ©
L’UE et la Tunisie
Depuis le soulèvement populaire qui a vu le départ du Président Ben Ali en janvier 2011, l’Union européenne a
été en première ligne des efforts pour assister le gouvernement de transition en Tunisie dans la voie des
réformes démocratiques, et pour renforcer le soutien offert à la Tunisie.
Štefan Füle, le Commissaire en charge de la politique européenne de voisinage a déclaré dans un discours au
Parlement européen, au lendemain des évènements, que L’Union européenne et la Tunisie jouissaient de
relations solides et anciennes, la Tunisie étant le premier pays du sud de la Méditerranée à signer, en 1995,
un Accord d'Association avec l'UE. Avant son arrivée à Tunis, il a indiqué « C'est avec une certaine émotion
que je reviens en Tunisie, où je trouve un pays radicalement changé par rapport à ma dernière visite. Je suis
tchèque, et j'ai vécu une transformation similaire dans mon propre pays. Je me souviens très bien de la
sensation de délivrance et d'espoir en l’avenir qui a suivi notre révolution de velours. Aujourd’hui, avec une
révolution authentiquement populaire et démocratique, la Tunisie donne l’exemple. Le peuple tunisien mérite
toute notre admiration. »
Le 8 mars dernier, la Commission et la Haute Représentante de l’UE pour la politique étrangère, Catherine
Ashton, ont présenté ensemble une Communication consacrée aux relations de l’Union européenne avec les
pays de la Méditerranée (« Un partenariat pour la démocratie et la prospérité partagée avec la Méditerranée du
Sud »). Elle propose des pistes d’action concrètes afin d'appuyer les pays partenaires, qui seront détaillées
dans la Communication sur la revue de la Politique européenne de voisinage qui seront adoptés mi-mai. Le
message est très simple : l’UE est prête à offrir davantage à ceux de ses partenaires qui s’engagent résolument
sur la voie de réformes économiques et d’une démocratisation en profondeur. La visite du Commissaire Stefen
Füle à Tunis est l’occasion pour lui d’engager un nouveau dialogue avec le gouvernement, les forces politiques
et les représentants de la société civile tunisiens afin de revoir ensemble les priorités et les objectifs de la
coopération à l’aune de la situation nouvelle.
En février, Catherine Ashton, la Haute représentante de l'UE aux affaires étrangères s’est rendue en Tunisie,
annonçant 17 millions d’euros de ressources supplémentaires pour aider la Tunisie.

2. Programme Indicatif National (PIN) de la Tunisie
Le budget global de l'aide bilatérale de l'Union européenne en Tunisie au titre de l'Instrument Européen de
Partenariat et de Voisinage (IEPV) pour la période 2011-2013 s’élevait à 240 M€, soit l'équivalent d'une
moyenne de 80 M€ par an, selon le Programme Indicatif National (PIN). Ce chiffre s’élève est maintenant à
258 €M avec les ressources supplémentaires annoncées en février 2011.
L’UE a annoncé que cette répartition serait réévaluée pour prendre en compte les nouvelles réalités en
Tunisie, de façon à contribuer à soutenir l’ouverture politique, l’assistance à la transition démocratique, et le
soutien au développement économique et social.
L’UE soutient le vent de changement et les réformes en Tunisie avec 258 M€ en 2011-2013
Le budget indicatif pour l’aide bilatérale à la Tunisie dans le cadre de l’Instrument européen de voisinage et de
partenariat (IEVP) s’élève à 258 millions d’euros pour la période 2011-2013.
L'UE apporte actuellement un soutien à la Tunisie dans la transformation démocratique en cours :
a) un soutien immédiat au processus électoral et aux élections :
• envoi d'experts sur place qui collaborent avec la Commission Ben Achour ;
• paquet de 2 M€ dans le cadre de l'Instrument de Stabilité, comprenant une partie d'appui au processus
électoral, et une partie dédiée à la société civile et aux médias.
b) un soutien à la société civile avec l'appel à propositions qui a été lancé par la Délégation de l'UE à Tunis
(montant de 2 M€) ;
c) le soutien aux zones défavorisées de l'intérieur : un montant initial de 10 M€ a été réservé à cette fin; sa mise
en oeuvre est à l'étude avec les autorités tunisiennes;
d) une révision éventuelle de la coopération actuelle de l'enveloppe IEVP pour la période 2011-2013 (240 M€),
incluant l'idée d'avancer à 2012 le programme d'appui à la Justice prévu pour 2013.
L'UE est disposée à envisager un renforcement de l'enveloppe, compte tenu d'un état des besoins à déterminer
par la Tunisie et des programmes de relance et de réforme que la Tunisie souhaitera mettre en oeuvre.
Le PIN est un document de programmation à l’assistance de la Commission européenne. Il traduit les priorités
politiques reflétées dans le Document de stratégie (DSP) en priorités de financement, donnant une indication
des mesures et actions à prendre afin d’atteindre les objectifs déclarés.
La démocratisation de la Tunisie demande des réformes ambitieuses sur des fronts aussi difficiles que la lutte
contre la corruption, l’indépendance de la justice, la réforme de la police, la liberté d’expression et d’association,
mais aussi le développement des régions enclavées, l’emploi des jeunes diplômés, l’amélioration de la
protection sociale. L'UE s'efforcera de répondre présente et de soutenir la Tunisie dans son action sur chacun
de ces fronts, dans un esprit permanent de dialogue avec les interlocuteurs gouvernementaux comme avec le
peuple tunisien. Elle travaille en parallèle à une large reprogrammation de son aide extérieure pour dégager les
ressources nécessaires.
Le message que le Commissaire Füle vient aujourd’hui apporter à la Tunisie tient en quelques mots simples :
l’Europe est là, elle admire ce que la Tunisie a fait et elle est fermement à ses côtés pour préparer
l’avenir.

3. Banque européenne d’investissement: 1,87 milliard d’euros pour la croissance et l’emploi
La Banque européenne d’investissement (BEI) a affecté un montant total de 1,87 milliard d'euros
au financement d'actions concrètes visant à aider la Tunisie dans son processus de transition
démocratique, centrées sur la croissance économique et l’emploi.
Suite à des consultations en mars entre l’IEB et les nouvelles autorités tunisiennes les actions
suivantes ont été proposées:
• Accélérer la mise en œuvre de projets publics, en particulier dans le secteur de
l'assainissement, de l'énergie et des infrastructures routières (1 milliard d'euros)
• Accompagner la création et le développement de PMEs à travers la mobilisation des lignes de
crédit de la BEI auprès des banques et des sociétés de leasing tunisiennes (260 millions
d'euros)
• Soutenir la construction de la nouvelle usine de Mdhilla du Groupe chimique tunisien, une unité
moderne selon les meilleures normes environnementales. Ce soutien permettra de consolider la
position de ce groupe à l'exportation (140 millions d'euros).
• Mise en œuvre d’un vaste programme de modernisation routière à travers le pays (160 millions
d'euros)
• Implementation of a major road modernisation programme throughout the country (€160 million)
• Financer plusieurs projets significatifs dans les domaines suivants : PME, en particulier dans
les zones défavorisées, énergie (secteur du gaz), équipement des collectivités locales (voirie,
éclairage, eau potable, traitement des eaux usées, traitement des déchets, équipements socio-
collectifs) et micro-crédit, pour un montant total d'environ 310 millions d’euros.
En savoir plus
Pour en savoir plus...
ENPI Info Centre – Page Internet sur la Tunisie
http://www.enpi-info.eu/countrymed.php?country=8&lang_id=469
Délégation de l’Union européenne en Tunisie
http://eeas.europa.eu/delegations/tunisia/index_fr.htm
EuropeAid – IEPV
http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/overview/index_fr.htm
Documents
Rapport de suivi de la PEV 2009
http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/progress2010/sec10_514_fr.pdf
Commission Européenne – Fiche d’information 2009
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/10/184&format=HTML&aged=0&l
anguage=FR&guiLanguage=en
Programme indicatif national 2011-2013
http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/country/2011_enpi_nip_tunisia_fr.pdf

4. SEAE – documents clés http://eeas.europa.eu/tunisia/docs/index_en.htm
Plan d’Action
http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/tunisia_enp_ap_final_fr.pdf
Document de stratégie 2007-2013 et programme indicatif national 2007-2010
http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/country/enpi_csp_nip_tunisia_fr.pdf
Sites Internet – Relations politiques et économiques
EuropeAid – page sur la Tunisie
http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/country-cooperation/tunisia/tunisia_fr.htm
SEAE – la Tunisie http://eeas.europa.eu/tunisia/index_fr.htm
DG Commerce – UE et la Tunisie
http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/countries/tunisia/index_en.htm
DG Commerce – Statistiques sur la Tunisie
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_122002.pdf
MEDSTAT II - Profil statistique de la Tunisie
http://www.enpi-info.eu/file_static/TN-Profil_Stat_FR.pdf
Infos et reportages
ENPI Info Centre – Nouvelles de la Tunisie
http://www.enpi-info.eu/list_type_med.php?keyword=tunisia&id_type=1&newstype=1
Newsletter de la Délégation de l’UE en Tunisie– 30 ans de coopération
http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=20491&id_type=1
Reportage ENPI Info Centre – Pour battre le plus ancien des maux, un réseau de recherche et
d’éducation http://www.enpi-
info.eu/files/features/a112082%20ENPI%20EUMED%20connect%20tunisia(fr).v.2.pdf
Reportage ENPI Info Centre – Une expérience d’avant-garde qui a transformé la medina
http://www.enpi-info.eu/files/features/a109061%20ENPI%20CIUDAD%20Tunisia%20(fr).v.2.pdf
Reportage ENPI Info Centre – Montada anime l’esprit patrimonial de Kairouan http://www.enpi-
info.eu/files/features/a107047%20ENPI%20Montada%20Tunis%20(fr).v.3.pdf
Reportage ENPI Info Centre – Gardiens de l’eau : un reportage sur un projet d’EuroMed Heritage au
Maroc et en Tunisie
http://www.enpi-info.eu/files/features/FT02med%20HeritageFR.pdf
Reportage ENPI Info Centre - Un système de traçabilité par satellite des navires tunisiens de
marchandises (2008)
http://www.enpi-info.eu/files/features/73648100.pdf
Reportage ENPI Info Centre - Préparer l’huile d’olive de demain!(2008)
http://www.enpi-info.eu/files/features/20615021.pdf
Reportages ENPI Info Centre
http://www.enpi-info.eu/list_type_med.php?id_type=6&country=8
Article Eurojar– L’UE aide la Tunisie à développer son économie (2010)

5. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?lang_id=469&searchtype=simple&id=21159&id_type=1
Article Eurojar : Les marchés européens absorbent 80% des exportations tunisiennes (2010)
http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?lang_id=469&searchtype=simple&id=20985&id_type=1
EuropeAid - études de cas Tunisie
http://eeas.europa.eu/delegations/tunisia/projects/case_studies/index_fr.htm
Photos
ENPI Info Centre – Photothèque
http://www.enpi-info.eu/list_galleries_med.php?country=8
Photothèque d'EuropeAid
http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/photos/library/index.cfm
Photothèque ENPI Info Centre -REMEE - projet Heritage IV http://www.enpi-
info.eu/list_images_med.php?id=15&iden=15