Le chapitre 17 du rapport WGII du GIEC aborde les besoins et les limites de l'adaptation au changement climatique, soulignant les obstacles techniques, institutionnels et financiers qui entravent cette adaptation. Il met en lumière les difficultés d'estimations précises des coûts d'adaptation et la nécessité d'informer et de changer les comportements pour surmonter ces défis. Enfin, le document souligne l'importance de reconnaître les asymétries entre les coûts immédiats de l'adaptation et les bénéfices futurs pour encourager une action proactive.

1. L’économie de l’adaptation
Chapitre 17, WGII, GIEC
Stéphane Hallegatte
Banque Mondiale

4. Des besoins d’adaptation

5. Les besoins
d’adaptation
Limites techniques
Ce qui est
souhaitable
Ce qui sera fait
Ce qui est possible
Arbitrage avec
d’autres objectifs
Constraintes
institutionelles et
financière, biais de
comportement,
manque
d’information
Ce qui serait nécessaire pour éviter les
impacts négatifs du changement
climatique
Source: Auteurs du chapitre 17, IPCC AR5, WG2

6. Optimal and non-optimal adaptation

7. Des chiffres, des chiffres, des
chiffres

8. Les
estimations
de coût de
l’adaptation
sont
fragiles et
partielles
Figure WG2.17.5

9. En consequence, les estimations agrégées
(monde ou pays) ne sont pas fiables
Figure WG2.10.1

10. En consequence, les estimations agrégées
(monde ou pays) ne sont pas fiables
Limites de ces études:
• Fondées sur des extrapolations à partir d’études pour les
réchauffements limités (2oC, 2.5oC)
• Elles ne tiennent pas compte de considerations éthiques

11. 2%
28%
7%
4%
25%
3%
2%
27%
Et si la vraie question était celle de la
pauvreté? Pas l’impact sur le PIB?
Part des regions dans le PIB mondial

12. En consequence, les estimations agrégées
(monde ou pays) ne sont pas fiables
Limites de ces études:
• Fondées sur des extrapolations à partir d’études pour les
réchauffements limités (2oC, 2.5oC)
• Elles ne tiennent pas compte de considerations éthiques
(Le PIB de l’Afrique représente environ 2% du PIB mondial)
• De nombreux processus ne sont pas inclus (catastrophes
naturelles, ou les risques de surprises)
• Hypothèses peu claires sur l’optimalité de l’adaptation
(“Serons-nous malins?”)

13. Quelles sont
les priorités
politiques?

14. Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes
financières
Contraintes liés à
l’information
Biais de
comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de
coordinations
Manque
d’infrastructure
Manque de ressources
financières
Normes sociales
Incertitudes
Enlever les obstacles à l’adaptation

15. Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes
financières
Contraintes liés à
l’information
Biais de
comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de
coordinations
Manque
d’infrastructure
Manque de ressources
financières
Normes sociales
Incertitudes
Enlever les obstacles à l’adaptation

16. Enlever les obstacles à l’adaptation
Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes
financières
Contraintes liés à
l’information
Biais de
comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de
coordinations
Manque
d’infrastructure
Manque de ressources
financières
Normes sociales
Incertitudes

17. Information et comportements
• Il faut informer la population. Aux USA,
seulement 30% de personnes vivant en zone
inondable le savent. Et seulement 33% savent
qu’il existe des subventions pour l’assurance
• Il faut anticiper and perséverer
– Nous réagissons aux pertes. Pourra-t-on anticiper?
– Nous agissons et oublions. Pourra-t-on
perséverer?

18. L’économie politique de l’adaptation
• Asymétrie des coûts et des benefices:
– Les coûts de l’adaptation sont immédiats, visibles, et concentrés
sur certaines individus, ou zones
– Les bénéfices sont dans le futurs, invisibles (des impacts évités),
et diffus
• Nous n’avons pas de bons indicateurs pour la performance de
l’adaptation, que l’on peut utiliser pour “récompenser” (ou punir)
un décideur.
• Ceci rend l’adaptation difficile:
– Large role des groups d’intérêts et des lobbies.
– L’anticipation est en générale insuffisante

19. Une approche positive!

20. Enlever les obstacles à l’adaptation
Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes
financières
Contraintes liés à
l’information
Biais de
comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de
coordinations
Manque
d’infrastructure
Manque de ressources
financières
Normes sociales
Incertitudes