Julkisen hallinnon ICT-strategian toimeenpano valtionhallinnossa ICT-johtaja Timo Valli, valtiovarainministeriö, Valtio Expo 7.5.2013.

1. Julkisen hallinnon ICT-strategian
toimeenpano valtionhallinnossa
ICT-johtaja Timo Valli
Valtio Expo 7.5.2013

2. 2
JulkICT-strategian laatiminen
 Kunnat ja valtioneuvosto, hallinnonalat,
virastot ja laitokset
 Paljon itsenäisiä viranomaisia ja
päätöksentekijöitä
 Ensimmäinen julkisen hallinnon yhteinen ICT:n
hyödyntämisstrategia
 Laaja osallistava prosessi
 Työ linkitettiin myös ICT2015-työryhmän
julkinen hallinto osa-alueeseen
 Lausuntoyhteenveto, palautteet
 Valmistelu valtioneuvoston päätöksiksi

3. Tavoite: ICT:llä vaikuttavuutta
3
Tuloksel-
linen ja
hyvin
johdettu
julkisen
hallinnon
ICT
Hyödyntä-
minen eri
tehtävissä
(Ydin-,tuki-
ja ohjaus-
tehtävis-
sä)
Vaikut-
tavuus
(kansalai-
sille ja yh-
teiskun-
nassa)

4. 4
JulkICT-strategiaehdotus
VISIO 2020: PALVELUT JA TIEDOT KÄYTÖSSÄ
 Innovaatiot
vauhdittamaan
kehitystä
 Palveluille
elinkaaren
mittainen rahoitus
ja ohjaus
4
 Vauhtia tiedon
avaamiseen
 Tietovarannot
käyttöön
 Yhteentoimivuutta
yhteisiin palvelu-
pisteisiin
 Nostetaan
osaamisen
tasoa
 Rakenteet
selkeiksi
 Yhteentoimivuutta
tietohallintolailla
 Keskittämisellä
tehokkuutta
valtionhallintoon
 Julkisen hallinnon
yhteinen tieto-
liikenneverkko
Palvelu-
innovaatioiden
ekosysteemit
1
Avoin tieto
ja tiedon
yhteiskäyttö
2
Kyky
hyödyntää
ICT:tä
3
Selkeät
tietohallinnon
rakenteet
4
Toimintavarma ja
kustannustehokas
ICT-infrastruktuuri
5
 Käyttäjän tarvitsemat palvelut ja tiedot saatavilla ja käytettävissä helposti ja turvallisesti.
 Julkisen hallinnon organisaatioiden, yritysten ja käyttäjien yhteistyöllä kehityksen kärkeen.
VISIO 2020: PALVELUT JA TIEDOT KÄYTÖSSÄ

5. VISIO 2020: PALVELUT JA TIEDOT KÄYTÖSSÄ
 Innovaatiot
vauhdittamaan kehitystä
 Palveluille
elinkaaren
mittainen rahoitus
ja ohjaus
 Vauhtia tiedon
avaamiseen
 Tietovarannot käyttöön
 Yhteentoimivuutta
yhteisiin palvelu-
pisteisiin
 Nostetaan osaamisen
tasoa
 Rakenteet
selkeiksi
 Yhteentoimivuutta
tietohallintolailla
 Keskittämisellä tehokkuutta
valtionhallintoon
 Julkisen hallinnon yhteinen
tieto-liikenneverkko
Palvelu-
innovaatioiden
ekosysteemit
1
Avoin tieto
ja tiedon
yhteiskäyttö
2
Kyky
hyödyntää
ICT:tä
3
Selkeät
tietohallinnon
rakenteet
4
Toimintavarma ja
kustannustehokas
ICT-infrastruktuuri
5
VISIO 2020: PALVELUT JA TIEDOT KÄYTÖSSÄ
Miten lähes 500 toimijaa
toteuttavat yhteistä
strategiaa?

6. Sisältö
 Talousnäkökulma
 Rakenteelliset uudistukset
 Toimeenpano
 Edellytysten luonti: yhteiset toimenpiteet
 Paino toimijakohtaisissa toimenpiteissä
 Ohituskaistalla ja varaslähdöllä
pp.kk.vvvv 6Osasto

7. TALOUSNÄKÖKULMA
pp.kk.vvvv 7Osasto

8. Valtion budjettitalouden tila

9. Tilanne joulukuussa 2007

10. 10
Valtion ICT-kustannukset (Me)

11. 11
Kuntasektorin ICT-kustannukset

12. ICT-säästöt
 Hallitusohjelma -110 Me
 Kehyksessä 2014-17 täsmennetty tavoite -95
Me
 Säästöt ns. huonoista kustannuksista valtion
toimialariippumattomassa ICT:ssä ja
tietohallinnossa
 Voimavarojen suuntaaminen toimialojen
tietohallintoon

13. RAKENTEELLISET UUDISTUKSET
pp.kk.vvvv 13Osasto

14. 14
Julkisen hallinnon eri roolit tietotoimialalla
Ohjaaja
Tilaaja Tuottaja
Säädökset
Sopimuk-
set
€
Säädöksillä
mahdollistetaan
muutosta ja
tuetaan uutta
kasvua
Tietohallintolaki

15. Tietohallintolain ohjaustehtävät
ministeriöillä
 Valtiovarainministeriön tehtävänä on lain
mukainen julkisen hallinnon
viranomaisten tietohallinnon yleinen
ohjaus
 Kunkin ministeriön tehtävänä on ohjata
toimialansa tietohallinnon ja
tietohallintohankkeiden kehittämistä

16. JulkICT toiminnan organisointi
 Valtioneuvostotasoiset tehtävät
 Lainsäädännön, talouden ja tietopoliittisten
asioiden valmistelu
 Toimialan ohjaus ja valtio/kunta-yhteistyö
 Kansainväliset asiat
 Toimeenpano-/ohjaustehtävät
 Palvelujen ja hankkeiden ohjaus
 Suositus-, standardointi- ja
kokonaisarkkitehtuurityön ohjaus sekä
tietoturvallisuuden ja varautumisen ohjaus
16

17. Palveluissa siirrytään tilaaja-
tuottaja/palvelukeskus -malliin
 Toimintamallit ja -politiikat
 Osapuolet
 Roolit
 Osaaminen
 Sopiminen
 Tavoitteet, mittaaminen ja palkitseminen
 Kokonaissuunnittelu
 Tilaajien tarpeet ja vaatimukset
 Ratkaisujen suunnittelu (koko elinkaari)
17
OHJAUS
TILAAJAT TUOTTAJA

18. TORI erityisvirastona
 Johtamista tukeva ohjausjärjestelmä
 Itsenäisyyttä taloudenhallintaan
 Läpinäkyvä kustannuslaskenta ja -seuranta
 Toimintaa tukeva henkilöstöpolitiikka
 Sopimuskäytännöt ohjaavat palvelukeskusta
laadukkaaseen palveluun
 Asiakkaiden prosessit yhtenäistetään
 Palveluita kehitetään asiakkaiden tarpeista
pp.kk.vvvv 18Osasto

19. TOIMEENPANO
pp.kk.vvvv 19Osasto

20. Yhteisiä toimenpiteitä
 Talousarvio 2013 kehykset 2014-17
 21 polkua ICT 2015-työryhmästä
 Valtioneuvoston periaatepäätös
 JulkICT-straregian tavoitteet ja toimenpiteet
 JulkICT-strategian toimeenpanon ja
seurannan organisointi
 Valtionhallinnon organisointi: TIETOJORY ja
TIETOKEKO
 Alueeellinen organisaatio
 Palkitseminen

21. Strategian toimeenpanon ohjaus
pp.kk.vvvv 21Osasto
JUHTA
• Valtio/Kunta
• Julkisen
hallinnon
kokonaisuus
• JHS
• Perustietov.
• Arkkitehtuuri
TIETOJORY
• Hallinnonalat
• Strategia
• Arkkitehtuuri
• Hankkeet
• Talous
• Valm.. Kp-kok.
TIETOKEKO
• Hallinnonalat
• Valmistelu
• Raportointi
• Kehittäminen
• Koordinointi
• Kunnat

22. Palveluinnovaatioiden ekosysteemit
 Innovaatiot vauhdittamaan kehitystä : JulkICT
lab
 Palveluille elinkaaren mittainen rahoitus- ja
ohjausmalli
 Sähköisen palvelutoiminnan kehittäminen
 Kunta- ja palvelurakennemuutosten ICT-
tukiohjelma
 Ohjata toiminnan ja ICT:n kehittämistä
budjetiltaan nykyistä pienempiin ja nopeampiin
hankkeisiin
pp.kk.vvvv 22Osasto

23. Avoin tieto ja tiedon yhteiskäyttö
 Avoimen tiedon ohjelma
 Kansallinen palveluarkkitehtuuri
 Tietopalvelurajapintojen toteuttaminen
pp.kk.vvvv 23Osasto

24. Kyky hyödyntää ICT:tä
 Nostetaan osaamisen tasoa : julkisen
hallinnon organisaatioiden johdon,
kehittäjien ja muun henkilöstön ICT-
valmennusohjelma
 Hankintaosaamisen laajentaminen
koskemaan myös hankintojen kohteen
määrittelyä ja ostajien yhteistoiminnan
lisääminen
pp.kk.vvvv 24Osasto

25. Selkeät tietohallinnon rakenteet
 Rakenteet selkeämmäksi
 Yhteentoimivuutta tietohallintolailla:
Työryhmä sääntelystrategian laadintaan
pp.kk.vvvv 25Osasto

26. Toimintavarma ja kustannustehokas
ICT-infrastuktuuri
 TORI-hanke
 TUVE-hanke
 Julkisen hallinnon yhteinen
tietoliikenneverkko: Kuntasektorin
tietoliikenneverkkomäärittelyn
hyödynnettävyyden arviointiprojekti
 Valtion konesalistrategia-projekti
pp.kk.vvvv 26Osasto

27. VISIO 2020: PALVELUT JA TIEDOT KÄYTÖSSÄ
 Innovaatiot
vauhdittamaan kehitystä
 Palveluille
elinkaaren
mittainen rahoitus
ja ohjaus
 Vauhtia tiedon
avaamiseen
 Tietovarannot käyttöön
 Yhteentoimivuutta
yhteisiin palvelu-
pisteisiin
 Nostetaan osaamisen
tasoa
 Rakenteet
selkeiksi
 Yhteentoimivuutta
tietohallintolailla
 Keskittämisellä tehokkuutta
valtionhallintoon
 Julkisen hallinnon yhteinen
tieto-liikenneverkko
Palvelu-
innovaatioiden
ekosysteemit
1
Avoin tieto
ja tiedon
yhteiskäyttö
2
Kyky
hyödyntää
ICT:tä
3
Selkeät
tietohallinnon
rakenteet
4
Toimintavarma ja
kustannustehokas
ICT-infrastruktuuri
5
VISIO 2020: PALVELUT JA TIEDOT KÄYTÖSSÄ
Strategia toteutetaan
yhteisin ja toimijakohtaisin
hankkein ja toimenpitein.

28. OHITUSKAISTALLA JA
VARASLÄHDÖLLÄ
pp.kk.vvvv 28Osasto

29. Maanmittauslaitos
Maanmittauslaitos avasi maastotiedot
kansalaisten ja yritysten ilmaiseen ja
vapaaseen käyttöön.
Digitaalisten maastotietoaineistojen
käyttöoikeuksista ei peritä maksuja
1.5.2012 alkaen ja tuotteille annetaan
ikuinen, vapaa käyttöoikeus.

30. Kansaneläkelaitos
Kela tiedottaa
Kelan verkkoasioinnissa otetaan
käyttöön Vetuma
Muutos mahdollistaa kirjautumisen Kelan
asiointipalveluihin myös matkapuhelimella

31. Väestörekisterikeskus
Väestörekisterikeskuksen
tietopalvelusuoritteiden maksut muuttuvat
Väestörekisterikeskuksen julkishallinnolle tuottamien
vakiomuotoisten tietojen luovutusten maksuttomuus
1.1.2013 lukien.

32. Liikenne- ja viestintäministeriö
Palvelupaja FORGE TIVIT
Digitaalisten palveluiden kehityslaboratorio.
Palvelupaja FORGEsta tulee lisäarvon
tuottamiseen suunniteltu pilvipalvelu.
Teknologian lisäksi laboratorion ympärille
kootaan palveluiden kehitysyhteisö.

33. Koko julkinen hallinto
JULKICT LABS
 Toteutetaan yhdessä FORGE-alustalle
 Mahdollistaa kokeilut ja eri toimialojen
julkisten palvelujen yhteiskehittämisen
 Ennen hankintamenettelyä
BETA

34. Koko Suomi
KANSALLINEN PALVELUVÄYLÄ

35. Koko Suomi (+EU-yhteentoimivuus)
KANSALLINEN SÄHKÖINEN
TUNNISTAMINEN
Mukana:
 Julkinen hallinto
 Pankit
 Teleoperaattorit
 Muut

36. 36
Palvelut sujuviksi ICT:tä
hyödyntämällä
 Kansalaisen tai yhteisön tukeminen
avoimella tiedolla
 Ajasta ja paikasta riippumattomien
palvelujen tuominen perinteisten
palvelujen rinnalle
 Palvelun tai toiminnan, tilojen ja ICT:n
yhtäaikainen kehittäminen
 Tehtävien automatisointi
 Tehtävien tukeminen tiedolla

37. 37
ICT:n painopisteen muutos
 Nykyinen tehtävärakenne tehoton
 Uusi tiedon ja tietohallinnon
johtaminen
 Toimialariippumaton ICT palveluna
 Johtamisen fokus ratkaisujen
vaikuttavuuteen osana palvelujen
kehittämistä (transformaatiota)

38. 38
Kansallisen tason haaste
 Työvoimavaltaisten julkisten
palvelujen/ratkaisujen transformaatio,
helppokäyttöisyys ja tuloksellisuus
 Sosiaali- ja terveydenhuolto ja
opetustoimi
 Yhteentoimivuus
 Rajat ylittävä asiakaslähtöisyys:
Liittyminen EU- ja kv-tasoille

39. 39
YHTEYSTIEDOT
Timo Valli, p. 040 5020393
timo.valli(ät)vm.fi