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Pascal MAURER                                                                                                             KEPPELER & ASSOCIES
Président                                                                                                                 15, rue Ferdinand Hodler
President                                                                                                                 CH-1211 GENEVE 17 - GENEVE
Presidente                                                                                                                SUISSE
                                                                                                                          Tel.: +41 (22) 718 61 61 / Fax: +41 (22) 718 61 71
                                                                                                                          E-mail: maurer@keplaw.ch

                                                                                                                              M. Zine El-Abidine BEN ALI
                                                                                                                              Président de la République
                                                                                                                              Palais de Carthage
                                                                                                                              2016 Carthage
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                                                                                                                              Paris, le 6 janvier 2011


Objet : Situation des avocats


Monsieur le Président,

L’UIA a été informée des heurts et violences qui ont suivi les protestations exprimées par un certain
nombre d’avocats, et qui faisaient suite au sit-in observé le 28 décembre dernier contre l'interpellation et
l’arrestation durant 24 heures de deux avocats défenseurs des droits de l'homme, Me Chokri Belaid et
Raouf Ayadi.

Nous avons appris de diverses sources que des avocats auraient été gravement malmenés ces derniers
jours par la police à Tunis et dans plusieurs villes de Tunisie, alors notamment qu'ils tentaient d'exprimer
leur appui à la population de Sidi Bouzid, région en proie à des troubles sociaux.

Nous avons pris connaissance d’un communiqué du Bâtonnier Abderrazak Kilani, selon lequel de
"nombreux avocats ont été frappés, pourchassés et insultés" par des policiers, notamment à Tunis, Grombalia,
Sousse, Monastir, Mahdia, Gafsa et Jendouba.

Selon ce communiqué, ceux-ci entendaient marquer leur soutien au mouvement de protestation sociale de
Sidi Bouzid, notamment par le port de brassards rouges devant tous les tribunaux de Tunisie et ce à l'appel
du Conseil de l'ordre.

Parmi eux des hommes et des femmes auraient vu "leurs robes déchirées et les brassards arrachés" par des
policiers déployés en "très grand nombre autour des tribunaux et jusque dans les salles d'audience".



M:TEXTESDROITS HOMME et DEFENSEDEFENSE DE LA PROFESSIONDéfense des AvocatsTunisie2011Ben Ali110106.doc

                                                 Association Internationale Sans But Lucratif (AISBL) – N° AISBL : 0408.288.242
                                                         Correspondance à : UIA – 25, rue du Jour – 75001 Paris (France)
                                    Tél. : +33 1 44 88 55 66 / Fax : +33 1 44 88 55 77 / E-mail : uiacentre@uianet.org / Web : www.uianet.org
                                                    Siège Social : Palais de Justice - Place Poelaert - 1000 Bruxelles (Belgique)
Maître Rabeh Kheraïfi aurait été kidnappé et violemment frappé à la tête par des agents de police en civil
alors qu’il s’approchait du Palais de justice à Jendouba; il aurait été menacé de mort par les policiers qui lui
ont dit qu’ils avaient pour instruction de le tuer ; l’avocat aurait été ensuite jeté dans un endroit désert à la
sortie de la ville, son état de santé semble inquiétant.

Les avocats Faouzi Ben Mrad, Mohamed Essayadi et Amer Messaoud auraient été à leur tour violemment
agressés. L’avocate Samia Abbou aurait, quant à elle, perdu connaissance suite aux coups qu’elle a subis ;
elle a été évacuée à la maison des avocats suite au refus des autorités de laisser l’ambulance la transporter à
l’hôpital.

L’UIA se joint au Conseil de l'Ordre des avocats de Tunisie pour dénoncer "un usage sans précédent" de la
force et "une sauvage agression visant à faire taire les avocats".

Elle affirme à l’instar du Conseil de l’Ordre le droit des avocats à défendre la liberté d'expression, protégée
par de nombreux textes liant l’Etat tunisien tel le Pacte international relatif aux droits civils et politiques
(article 19).

Elle rappelle qu’en vertu des Principes de base relatifs au rôle du barreau adoptés par le huitième Congrès
des Nations Unies pour la prévention du crime et le traitement des délinquants qui s'est tenu à La Havane
du 27 août au 7 septembre 1990, « les avocats, comme tous les autres citoyens, doivent jouir de la liberté d'expression, de
croyance, d'association et de réunion. En particulier, ils ont le droit de prendre part à des discussions publiques portant sur le
droit, l'administration de la justice et la promotion et la protection des droits de l'homme et d'adhérer à des organisations
locales, nationales ou internationales, ou d'en constituer, et d'assister à leurs réunions sans subir de restrictions professionnelles
du fait de leurs actes légitimes ou de leur adhésion à une organisation légitime (…) » (principe 23).

Il est inadmissible que des actes de violence tels que ceux décrits ci-dessus puissent être commis à
l’encontre de citoyens qu’ils soient ou non avocats. Considérant par ailleurs que certains des évènements
dénoncés auraient eu lieu dans l’enceinte du Palais de justice ou dans des salles d’audiences, l’UIA constate
que ces actes seraient en outre condamnables au titre d’atteintes graves à la profession et à son libre
exercice.

L’UIA rappelle à cet égard l’obligation faite aux autorités de veiller à ce que les avocats puissent s'acquitter
de toutes leurs fonctions professionnelles sans entrave, intimidation, harcèlement ni ingérence indue (voir
le principe 16 des Principes de base relatifs au rôle du barreau).

Elle les invite à faire part de leurs observations sur la situation s’il devait apparaître que les informations
communiquées à l’UIA seraient inexactes.

Elle en appelle en tout état de cause aux autorités tunisiennes pour que soient prises les mesures
nécessaires au respect en toutes circonstances des droits précités.

Je vous remercie de l’attention que vous porterez à la présente et vous prie de recevoir, Monsieur le
Président, l’assurance de ma plus haute considération.




                                                                                                                _________________
                                                                                                                Pascal MAURER
                                                                                                                Président

Cc : Ambassade de Tunisie à Paris
25 rue Barbet de Jouy - 75007 Paris
Transmission par fax: 01 45 56 02 64


M:TEXTESDROITS HOMME et DEFENSEDEFENSE DE LA PROFESSIONDéfense des AvocatsTunisie2011Ben Ali110106.doc

                                                 Association Internationale Sans But Lucratif (AISBL) – N° AISBL : 0408.288.242
                                                         Correspondance à : UIA – 25, rue du Jour – 75001 Paris (France)
                                    Tél. : +33 1 44 88 55 66 / Fax : +33 1 44 88 55 77 / E-mail : uiacentre@uianet.org / Web : www.uianet.org
                                                    Siège Social : Palais de Justice - Place Poelaert - 1000 Bruxelles (Belgique)

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Lettre du président de l'UIA à M. Ben Ali

  • 1. UNION INTERNATIONALE DES AVOCATS INTERNATIONAL ASSOCIATION OF LAWYERS UNION INTERNACIONAL DE ABOGADOS INTERNATIONALE ANWALTSUNION UNIONE INTERNAZIONALE DEGLI AVVOCATI UNIÃO INTERNACIONAL DE ADVOGADOS Rassembler les avocats du monde ♦ Bringing Together the World's Lawyers ♦ Reunir a los abogados del mundo Pascal MAURER KEPPELER & ASSOCIES Président 15, rue Ferdinand Hodler President CH-1211 GENEVE 17 - GENEVE Presidente SUISSE Tel.: +41 (22) 718 61 61 / Fax: +41 (22) 718 61 71 E-mail: maurer@keplaw.ch M. Zine El-Abidine BEN ALI Président de la République Palais de Carthage 2016 Carthage TUNISIE Transmission par fax et par courrier: +216 71 744 721 / +216 71 731 009 (2 pages) Paris, le 6 janvier 2011 Objet : Situation des avocats Monsieur le Président, L’UIA a été informée des heurts et violences qui ont suivi les protestations exprimées par un certain nombre d’avocats, et qui faisaient suite au sit-in observé le 28 décembre dernier contre l'interpellation et l’arrestation durant 24 heures de deux avocats défenseurs des droits de l'homme, Me Chokri Belaid et Raouf Ayadi. Nous avons appris de diverses sources que des avocats auraient été gravement malmenés ces derniers jours par la police à Tunis et dans plusieurs villes de Tunisie, alors notamment qu'ils tentaient d'exprimer leur appui à la population de Sidi Bouzid, région en proie à des troubles sociaux. Nous avons pris connaissance d’un communiqué du Bâtonnier Abderrazak Kilani, selon lequel de "nombreux avocats ont été frappés, pourchassés et insultés" par des policiers, notamment à Tunis, Grombalia, Sousse, Monastir, Mahdia, Gafsa et Jendouba. Selon ce communiqué, ceux-ci entendaient marquer leur soutien au mouvement de protestation sociale de Sidi Bouzid, notamment par le port de brassards rouges devant tous les tribunaux de Tunisie et ce à l'appel du Conseil de l'ordre. Parmi eux des hommes et des femmes auraient vu "leurs robes déchirées et les brassards arrachés" par des policiers déployés en "très grand nombre autour des tribunaux et jusque dans les salles d'audience". M:TEXTESDROITS HOMME et DEFENSEDEFENSE DE LA PROFESSIONDéfense des AvocatsTunisie2011Ben Ali110106.doc Association Internationale Sans But Lucratif (AISBL) – N° AISBL : 0408.288.242 Correspondance à : UIA – 25, rue du Jour – 75001 Paris (France) Tél. : +33 1 44 88 55 66 / Fax : +33 1 44 88 55 77 / E-mail : uiacentre@uianet.org / Web : www.uianet.org Siège Social : Palais de Justice - Place Poelaert - 1000 Bruxelles (Belgique)
  • 2. Maître Rabeh Kheraïfi aurait été kidnappé et violemment frappé à la tête par des agents de police en civil alors qu’il s’approchait du Palais de justice à Jendouba; il aurait été menacé de mort par les policiers qui lui ont dit qu’ils avaient pour instruction de le tuer ; l’avocat aurait été ensuite jeté dans un endroit désert à la sortie de la ville, son état de santé semble inquiétant. Les avocats Faouzi Ben Mrad, Mohamed Essayadi et Amer Messaoud auraient été à leur tour violemment agressés. L’avocate Samia Abbou aurait, quant à elle, perdu connaissance suite aux coups qu’elle a subis ; elle a été évacuée à la maison des avocats suite au refus des autorités de laisser l’ambulance la transporter à l’hôpital. L’UIA se joint au Conseil de l'Ordre des avocats de Tunisie pour dénoncer "un usage sans précédent" de la force et "une sauvage agression visant à faire taire les avocats". Elle affirme à l’instar du Conseil de l’Ordre le droit des avocats à défendre la liberté d'expression, protégée par de nombreux textes liant l’Etat tunisien tel le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (article 19). Elle rappelle qu’en vertu des Principes de base relatifs au rôle du barreau adoptés par le huitième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et le traitement des délinquants qui s'est tenu à La Havane du 27 août au 7 septembre 1990, « les avocats, comme tous les autres citoyens, doivent jouir de la liberté d'expression, de croyance, d'association et de réunion. En particulier, ils ont le droit de prendre part à des discussions publiques portant sur le droit, l'administration de la justice et la promotion et la protection des droits de l'homme et d'adhérer à des organisations locales, nationales ou internationales, ou d'en constituer, et d'assister à leurs réunions sans subir de restrictions professionnelles du fait de leurs actes légitimes ou de leur adhésion à une organisation légitime (…) » (principe 23). Il est inadmissible que des actes de violence tels que ceux décrits ci-dessus puissent être commis à l’encontre de citoyens qu’ils soient ou non avocats. Considérant par ailleurs que certains des évènements dénoncés auraient eu lieu dans l’enceinte du Palais de justice ou dans des salles d’audiences, l’UIA constate que ces actes seraient en outre condamnables au titre d’atteintes graves à la profession et à son libre exercice. L’UIA rappelle à cet égard l’obligation faite aux autorités de veiller à ce que les avocats puissent s'acquitter de toutes leurs fonctions professionnelles sans entrave, intimidation, harcèlement ni ingérence indue (voir le principe 16 des Principes de base relatifs au rôle du barreau). Elle les invite à faire part de leurs observations sur la situation s’il devait apparaître que les informations communiquées à l’UIA seraient inexactes. Elle en appelle en tout état de cause aux autorités tunisiennes pour que soient prises les mesures nécessaires au respect en toutes circonstances des droits précités. Je vous remercie de l’attention que vous porterez à la présente et vous prie de recevoir, Monsieur le Président, l’assurance de ma plus haute considération. _________________ Pascal MAURER Président Cc : Ambassade de Tunisie à Paris 25 rue Barbet de Jouy - 75007 Paris Transmission par fax: 01 45 56 02 64 M:TEXTESDROITS HOMME et DEFENSEDEFENSE DE LA PROFESSIONDéfense des AvocatsTunisie2011Ben Ali110106.doc Association Internationale Sans But Lucratif (AISBL) – N° AISBL : 0408.288.242 Correspondance à : UIA – 25, rue du Jour – 75001 Paris (France) Tél. : +33 1 44 88 55 66 / Fax : +33 1 44 88 55 77 / E-mail : uiacentre@uianet.org / Web : www.uianet.org Siège Social : Palais de Justice - Place Poelaert - 1000 Bruxelles (Belgique)