Présentation de Yann Laurans - séminaire du GIS RA du 16 octobre 2017

1. Institut du développement durable et des relations internationales
27 rue Saint-Guillaume – 75337 Paris Cedex 07 - France
www.iddri.org
Evaluer les services écosystémiques
Comment faire et pour quoi faire ?
L’exemple des zones humides
Séminaire d’Echanges du GIS RA
Regards croisés sur les fonctions, services, usages et
valeurs des sols agricoles

2. Présentation mars 18
1. D’où viennent-ils ?
2. Comment fait-on pour les évaluer ?
(application aux zones humides)
3. À quoi servent-ils ?
4. Quelles perspectives, risques et
opportunités?
Les services écosystémiques…

3. Présentation mars 18
D’où viennent-ils ?
Une longue et vieille
histoire de balancier…

4. Présentation mars 18
Dans les années 1970
Travaux montrant l’intérêt économique
d’utiliser les zones humides de Louisiane
pour améliorer à bon compte
l’assainissement urbain
US Army Corps of Engineers (USACE) : travaux
chiffrant l’intérêt de préserver les champs
d’expansion de rivières pour réduire les
risques d’inondation
Approches fonctionnalistes (Odum,
Gosselink…) = chiffrages de l’équivalent
technique du fonctionnement d’une zone
humide (énergie, poissons, assainissement)

5. Présentation mars 18
Valeur économique totale
Valeur d’usage
Usage
direct
Usage
indirect
Valeur de non-
usage
Legs Existence
Des années 1950 aux années 1990 :
trois domaines séparés d’évaluation économique
Prix des
productions
Reconstitution fictive
d’un marché
Equivalents
techniques

6. Présentation mars 18
Les années 1980 et 1990…
Les quatre grands
facteurs d’accélération
• Mondialisation
• Libéralisation
• Émergence
• Démographie
Les problèmes
d’environnement sont
posés comme globaux et
économiques

7. Présentation mars 18
Un boom exponentiel
Costanza
1997
Millenium
Ecosystem
Assessment
2005
TEEB
2010

8. Présentation mars 18
1. D’où viennent-ils ?
2. Comment fait-on pour les évaluer ?
(application aux zones humides)
3. À quoi servent-ils ?
4. Quelles perspectives, risques et
opportunités?
Les services écosystémiques…

9. Présentation mars 18
Qu’est-ce qu’un service rendu ?
Fonctions
écologiques
Usage
Service rendu

10. Présentation mars 18
Comment fait-on ? (coûts)
Fonctions Usages
Remplacer
Coût de
remplacement
Subir et perdre
Coût des
dommages,
pertes
Se protéger
Coût de
protection

11. Présentation mars 18
Comment fait-on ? (bénéfices)
Yann Laurans. EcoWhat
Fonctions Usages
Remplacer
Subir
Se protéger
Éviter de…
Coûts « évités »
+ retombées
des usages

12. Présentation mars 18
Économies en fourrage : 600 – 700 €/ha,
350 à 550 k€ sur le bassin
Production d’eau en bouteilles :
CA de 16,5 M€/an
Exemple sur des tourbières d’altitude du Tarn
1 – valeurs d’usage direct (services dits « de production »)

13. Présentation mars 18
Exemple sur des tourbières d’altitude du Tarn
2 – valeurs d’usage indirect (services dits « de régulation »)
Étiages soutenus :
250 à 600 k€/an
Stockage
de crues :
270 à 680
k€/anÉconomies
En traitement :
75 k€/an

14. Présentation mars 18
Exemple sur des tourbières d’altitude du Tarn
3 – valeurs de non-usage (services dits « culturels »)
Transfert d’évaluations de consentement à payer pour
conserver la biodiversité faites ailleurs : 1 à 2 M€ /an

15. Présentation mars 18
À retenir…
Un scénario (éventuellement implicite)
Une chaîne de raisonnement à base « technico-
scientifique »
Des valeurs de sources et de natures
différentes qui s’additionnent sur un même
espace

16. Présentation mars 18
1. D’où viennent-ils ?
2. Comment fait-on pour les évaluer ?
(application aux zones humides)
3. À quoi servent-ils ?
4. Quelles perspectives, risques et
opportunités?
Les services écosystémiques…

17. Présentation mars 18
Trois utilisations possibles en théorie
L’arbitrage, le choix entre des options
Le réglage des instruments d’action (taxes,
subventions, droits d’usage et tarifs).
La sensibilisation (plaidoirie, justification, mise
en débat…)

18. Présentation mars 18
En pratique, l’usage documenté
= surtout la sensibilisation

19. Présentation mars 18
En pratique, l’usage documenté
= surtout la sensibilisation
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Cas d'utilisation rapportés
Analyse du problème de
l'UESE
Evocation de l'UESE
EEBSE
"décisives"
EEBSE
"techniques"
EEBSE
"informatives"

20. Présentation mars 18
À retenir…
Des trois usages théoriques, la sensibilisation
est le mieux documenté
L’usage de l’analyse coûts-bénéfices pour prendre des décisions
n’a jamais vraiment percé, et est en déclin dans ses
principales citadelles

21. Présentation mars 18
1. D’où viennent-ils ?
2. Comment fait-on pour les évaluer ?
(application aux zones humides)
3. À quoi servent-ils ?
4. Quelles perspectives,
risques et opportunités?
Les services écosystémiques…

22. Présentation mars 18
Un argument répandu, aux effets pour l’instant limités
Une technique qui se développe et se banalise (modélisation, SIG, cf.
« INVEST »…)
Les cas d’utilisation les mieux adaptés:
Acteurs affectés et pouvant amener les autres à négocier = Tourisme, eau
potable, inondations
Un pouvoir imposant une régulation
= le soubassement de l’idée de Paiement pour Services Ecosystémiques
(Peu de PSE sont fondés sur une évaluation de la valeur des services, mais
sur une reconnaissance de cette valeur : la sensibilisation a plus d’effet
que l’arbitrage ou le réglage technique)

23. Présentation mars 18
À retenir…
Un « balancier » de justification parvenu loin du côté de l’économie
Une origine « technique » d’approche par les coûts de remplacement
Les services écosystémiques « unifient » les approches d’évaluation et
accompagnent la globalisation et ses impacts
Une histoire de « couple » fonction + usage, qui a des forces et des
limites
Les dimensions bio-physiques du raisonnement sont prégnantes
L’usage de l’analyse coûts-bénéfices pour prendre des décisions n’a
jamais vraiment percé, et est en déclin dans ses principales
citadelles
Les services écosystémiques servent surtout à sensibiliser et justifier
Un développement technique, une internalisation par les PSE là où la
demande est solvable