1. MINUTA DE L'ACTA DE LA SESSIÓ
ORDINÀRIA CELEBRADA PER
LA JUNTA DE GOVERN LOCAL
EL DIA 19 DE NOVEMBRE DE 2009
A l’Ajuntament de Malgrat de Mar, 19 de novembre de 2009 quan
és la una de la tarda a la Sala
de Juntes de l'Ajuntament, es reuneix la Junta de Govern Local a
l'objecte de celebrar la sessió
ordinària disposada per aquest dia.

2. 5È.- APROVACIÓ INICIAL DEL “PROJECTE CONSTRUCTIU DE LA
CANALITZACIÓ DE LA RIERA DE PALAFOLLS EN EL TRAM DE CAN
FELICIANO COMPRÈS ENTRE EL PONT DEL C/PASSADA (PK 0+764,92) I EL
PONT DEL C/RIERA (PK 0+615,10)”.
Considerant els antecedents següents:
- El Ple de l'Ajuntament de Malgrat de Mar en sessió de data 8-7-2004 va emetre informe
favorable al "Projecte constructiu de la canalització de la riera de Palafolls en el terme
municipal de Malgrat de Mar entre el c/ Riera (pk 0+457,5) i el c/ del Carme (pk
0+946)" tramès per l'Agència Catalana de l'Aigua (ACA)
- Aquest projecte fou aprovat inicialment per Resolució de l'ACA de 16-2-2006 i sotmès a
informació pública durant un mes segons anunci publicat en el DOGC de 6-4-2006
- Per resolució del director de l'ACA de 24-7-2006 es va aprovar definitivament el projecte i
la relació de propietaris, béns i drets afectats.
- En data 25-4-2007, es va trametre a aquest ajuntament originals de les actes de pagament /
consignació i ocupació de terrenys signades pel propietaris de terrenys i el representant de
l'ACA.
- En data 6-2-2007, l'ACA va comunicar a aquest Ajuntament l'adjudicació de les obres
d'aquest projecte a l'empresa HIDROCANAL, SL, per un import d'1.666.211,36 €.
- En data 28-8-2007 l'empresa HIDROCANAL, SL, va presentar un escrit a l'Ajuntament
exposant que el dia anterior havien començat a procedir a la tala dels arbres existents en el
tram de la riera comprès entre el c/ Girona i c/ Riera (conegut com "Can Feliciano")
afectats per les obres segons el projecte, però que un grup de persones va envair la zona dels
treballs impedint que s'efectuessin. També manifestaven que seguin ordres de l'ACA i de la
direcció facultativa van parar els treballs.
- El Ple de l'Ajuntament en sessió de data 4-9-2007 va aprovar la moció presentada pels grups
municipals d'ERC, CiU, ICV-EA i PPC, en el sentit de demanar a l'ACA la suspensió de
l'execució del "Projecte constructiu de la canalització de la riera de Palafolls en el terme
municipal de Malgrat de Mar entre el c/ Riera (pk 0+457,5) i el c/ del Carme (pk 0+946)",
entre el c/ Riera i el pont del c/ Passada per tal de preservar l'espai natural de l'arbreda de
Can Feliciano.
10
- En data 14-9-2007, el director de l'ACA va presentar un escrit en el que comunicava la
recepció de la notificació de l'acord plenari anterior i confirmava que s'aturaven els treballs
en el tram de la zona d'arbres de Can Feliciano, però no en la resta de l'àmbit del projecte.
També comunicava que havia encarregat a una empresa especialitzada en treballs
d'integració ambiental l'adaptació i millora del projecte per fer possible la preservació de
l'arbreda tot garantint la seguretat hidràulica.
- En data 18-12-2007, l'ACA va lliurar el document: "Estudi hidràulic i mediambiental de les
diferents alternatives per a la canalització de la riera de Palafolls en el tram de Can
Feliciano al terme municipal de Malgrat de Mar", per tal que el Ple pugui acordar quina de
les alternatives tria per executar l'obra en aquest tram.
- El Ple de l'Ajuntament en sessió de 10-1-2008 va resoldre sol·licitar a l'ACA la continuació
immediata de l'execució de les obres segons projecte aprovat al juliol del 2004, vist que
havent analitzat l'alternativa lliurada s'entén que no respon satisfactòriament a l'objectiu de
la moció de 4-9-2007, que no era altre que el de preservar l'espai natural de l'arbreda de Can
Feliciano.
- Contra l'acord plenari de 10-1-2008 s'han interposat dos recursos contencioso-administratius
per part dels grups municipals ERC i CiU; aquests recursos han estat acumulat actualment
en el núm. 311/2008, que es tramita davant del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 7. No
s'ha suspès judicialment l'execució de l'acte administratiu impugnat.
- En data 28-5-2009, el director de l'ACA va presentar una proposta de conveni per al
desenvolupament de diferents actuacions de correcció hidràulica a la riera de Palafolls al

3. seu pas per Malgrat de Mar. Aquest conveni fou aprovat pel Ple de l'Ajuntament en sessió
d'11-6-2009, pel Consell d'Administració de l'ACA en sessió de 23-7-2009, i signat en data
10-9-2009. Segons la clàusula segona d'aquest conveni l'ACA es comprometia a lliurar a
l'Ajuntament en el termini màxim de dos mesos des de la signatura del conveni el "Projecte
constructiu de canalització de la riera de Palafolls en el tram de Can Feliciano comprès
entre el pont del c/ Passada (pk 0+764,92) i el pont del carrer Riera (pk 0+615,1)". Aquest
projecte hauria de contemplar les obres pendents d'execució en el tram descrit amb seva
corresponent revisió tècnica i de preus, atenent el temps transcorregut des de la seva
redacció inicial.
Vist que en data 10-11-2009, s'ha rebut un escrit del Director de l'Àrea Tècnica de l'Agència
Catalana de l'Aigua, segons el qual en compliment del conveni de col·laboració signat en data
10-9-2009, pel desenvolupament de diferents actuacions de correcció hidràulica a la riera de
Palafolls al seu pas per Malgrat de Mar, tramet tres exemplars del "Projecte constructiu de la
canalització de la Riera de Palafolls en el tram de Can Feliciano comprès entre el pont del c/
Passada (pk 0+764,92) i el pont del c/ Riera (PK 0+615,10)".
Vist l'informe emès per l'enginyer municipal en data 16-11-2009, que en la seva part
essencial diu:
I. "Aquest projecte s'ha redactat com una separata del projecte constructiu de la
CANALITZACIÓ DE LA RIERA DE PALAFOLLS EN EL TERME MUNICIPAL DE
MALGRAT DE MAR ENTRE EL C/ RIERA (PK 0+457,5) I EL C/ DEL CARME (PK
0+946,0), en la part que no es va realitzar per la paralització de les obres i per
11
possibilitar llur contractació i execució atès el temps transcorregut des de l'aprovació
d'aquell projecte (2004). Es mantenen les propostes constructives i de càlcul adaptantlo
a les normatives tècniques actuals i es valora el pressupost amb preus unitaris
actualitzats.
II. El projecte de referència ha estat redactat pel Sr. Juan Carlos Salcines Berzosa,
enginyer de Camins de l'empresa consultora GEOPLANK sota la supervisió de
l'Agència Catalana de l'Aigua.
III. El projecte consta de tots els documents necessaris previstos per la normativa
aplicable, així doncs:
Document 1. MEMÒRIA I ANNEXOS
Document 2. PLÀNOLS
Document 3. PLEC DE PRESCRIPCIONS
Document 4. PRESSUPOST
Per tant els aspectes formals del projecte són correctes
IV. La solució constructiva és la mateixa que figurava en el projecte constructiu de la
CANALITZACIÓ DE LA RIERA DE PALAFOLLS EN EL TERME MUNICIPAL DE
MALGRAT DE MAR ENTRE EL C/ RIERA (PK 0+457,5) I EL C/ DEL CARME (PK
0+946,0) a saber:
Tram PK 0+615,1 a PK 0+627,0
Secció calaix obert d'amplada variable entre 6 i 7 metres aprofitant els murs
preexistents.
Tram PK 0+627,0 a PK 0+764,92
Secció rectangular oberta de 7 metres d'amplada per 2,30 metres d'alt.
V. La secció tipus es dimensiona per un cabal de 61 m³/seg. associat a un període de
retorn de 100 anys, segons el càlculs hidrològics obrants al projecte original.
VI. Com en el projecte inicial, la pendent escollida per l'endegament és de 0,6%, equivalent
a l'actual natural, però uniformitzant-la. Tanmateix es marquen els següents criteris de
disseny:
• Seguir en tot el possible l'actual traçat natural
• Evitar les afectacions dels serveis existents

4. • Respectar les construccions i instal·lacions existents
• Evitar radis de curvatura petits que suposen una alteració de la lamina d'aigua
• Evitar afeccions a la vegetació de rellevància
Els acabats superficials del calaix es dissenyen per integrar-los en el teixit urbà.
El posterior acabament superficial de l'endegament així com els acabats laterals no són
objecte d'aquest projecte, deixant per l'Ajuntament la definició i execució dels mateixos.
12
VII. L'àmbit d'actuació és el mateix que en el projecte original, per la qual cosa no cal fer
cap expropiació o ocupació addicional a les ja efectuades per l'ACA en data 17-4-2007,
i per tant, existeix plena disponibilitat dels terrenys per poder efectuar la contractació
de les mateixes.
VIII. Es preveu un termini màxim d'execució de les obres de 6 mesos d'ençà de la seva
adjudicació.
IX. El pressupost actualitzat d'execució per contrata de les obres és de 823.102,13 €."
Vist l'informe de l'arquitecte municipal de data 17-11-2009, que en la seva part essencial diu:
1.- "El projecte ha estat redactat per l'enginyeria GEOPLANK per encàrrec de l'ACA amb
data octubre 2009.
2.- A tenor del què disposa el POUM, els terrenys estan inclosos en sòl urbà consolidat i
tenen assignada la qualificació de sistema d'espais lliures actuals (clau 6a).
3.- La solució proposada és coherent amb les determinacions del POUM."
En el conveni de col·laboració signat en data 10-9-2009, l'ACA va delegar a l'Ajuntament de
Malgrat de Mar l'aprovació i execució de les obres d'aquest projecte, reservant-se les facultats
de supervisió descrites en la clàusula sisena (informació sobre la licitació i adjudicació de les
obres, sol·licitud d'autorització per qualsevol modificació substancial que pugui esdevenir
durant l'execució de les obres, posar a disposició les certificacions i informes, comunicar
l'acabament dels treballs i lliurar el projecte complet d'obra acabada). L'ACA financia totalment
el cost d'execució d'aquests treballs (clàusula quarta del conveni).
Segons l'art. 7.3 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local les competències
atribuïdes s'exerceixen en els termes de la delegació, que pot preveure tècniques de direcció i
control d'oportunitat que, en tot cas, hauran de respectar la potestat d'autoorganització dels
serveis de l'entitat local.
Atès l'art. 27.4 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, segons el qual les
competències delegades s'exerceixen d'acord amb la legislació de l'Estat o de les Comunitats
Autònomes corresponents o, en el seu cas, la reglamentació aprovada per l'entitat local delegant.
Considerant que per contractar aquestes obres és necessari la prèvia aprovació del projecte,
caldrà seguir el procediment previst a la legislació autonòmica de règim local pels projectes que
executa l'Administració local, concretament, el Decret Legislatiu 2/2003, pel qual s'aprova la
Llei municipal i de règim local de Catalunya i el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual
s'aprova el Reglament d'Obres, activitats i serveis dels ens locals.
L'art. 37 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres,
activitats i serveis dels ens local, (ROAS), en desenvolupament de l'art. 235.2 del Decret
Legislatiu 2/2003, pel qual s'aprova la Llei municipal i de règim local de Catalunya, disposa que
la tramitació dels projectes d'obres ordinàries s'ha d'ajustar al procediment següent:
a) Acord d'aprovació inicial per l'òrgan competent.
b) Informació pública i notificació individual, si s'escau durant el termini mínim de trenta dies.
c) Aprovació definitiva: s'ha de publicar en el BOP, en el DOGC, i tauler d'anuncis
13
Segons el 37.2, simultàniament s'ha de sotmetre a informe o autorització d'altres
administracions, només quan així ho exigeixi la legislació sectorial, segons el tipus d'obra de
què es tracti. Considerant que aquest projecte ha estat redactat per l'ACA s'entén que no cal
demanar informe previ, sense perjudici de sol·licitar les autoritzacions pertinents amb caràcter
previ a l'execució dels treballs.

5. L'article 21.1.o) de la Llei 7/1985, de Bases de Règim Local, atribueix la competència per
aprovar projectes d'obres a qui és competent per la seva contractació. Considerant que l'import
del projecte no ultrapassa el 10% dels recursos ordinaris del Pressupost de l'Ajuntament de
Malgrat de Mar, la contractació d'aquesta obra és competència de l'Alcaldia, en virtut de la
disposició addicional 2ª de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre de Contractes de Servei Públic,
competència que fou delegada a la Junta de Govern Local per Resolució d'Alcaldia 1799/2007,
de 4 de juliol.
Vista la proposta d’acords formulada per l’Alcaldia de data 17 de novembre de 2009, la
Junta de Govern Local, per unanimitat dels sis membres assistents, ACORDA:
PRIMER.- Aprovar inicialment el "Projecte constructiu de la canalització de la Riera de
Palafolls en el tram de Can Feliciano comprès entre el pont del c/ Passada (pk 0+764,92) i el
pont del c/ Riera (PK 0+615,10)" redactat pel Sr. Juan Carlos Salcines Berzosa, enginyer de
camins de l'empresa GEOPLANK, amb un pressupost de contracta total de 823.102,13 € (inclòs
l'IVA). Aquest projecte és una separata del "Projecte constructiu de la canalització de la riera
de Palafolls en el terme municipal de Malgrat de Mar entre el c/ Riera (pk 0+457,5) i el c/ del
Carme (pk 0+946)", aprovat per resolució del director de l'ACA de 24-7-2006, i del que s'ha
procedit a realitzar una actualització dels preus i normatives tècniques aplicables per tal de
poder procedir a llur contractació.
SEGON.- Sotmetre a informació pública l'esmentat projecte mitjançant la publicació d'anunci
en el Butlletí Oficial de la Província, en el DOGC, en el diari El Punt, així com en el tauler
d'edictes de la Corporació i en la pàgina web municipal, als efectes de que durant el termini de
trenta dies, comptat a partir de la darrera publicació, les persones interessades puguin consultar
l'expedient i formular les al·legacions que considerin pertinents. En el cas que no es presentin
al·legacions durant el tràmit d'informació pública el projecte es considerarà aprovat
definitivament.
TERCER.- Facultar a la Sra. Alcaldessa per a l'execució d'aquest acord.
7È.- INICI DELS TRÀMITS PER LA LICITACIÓ DE LES OBRES INCLOSES EN
“PROJECTE CONSTRUCTIU DE LA CANALITZACIÓ DE LA RIERA DE
PALAFOLLS EN EL TRAM DE CAN FELICIANO COMPRÈS ENTRE EL PONT DEL
C/PASSADA (PK 0+764,92) I EL PONT DEL C/RIERA (PK 0+615,10)”.
Amb data 10.09.2009 es va signar el “Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de
l’Aigua i l’Ajuntament de Malgrat de Mar, pel desenvolupament de diferents actuacions de
correcció hidràulica a la riera de Palafolls al seu pas per Malgrat de Mar”. Dins d’aquest
conveni, l’Agència Catalana de l’Aigua es va comprometre a promoure i assumir el finançament
de la redacció d’estudis i projectes constructius de les actuacions de correcció hidràulica encara
pendents en el tram urbà de la riera de Palafolls, al seu pas per la població de Malgrat de Mar.
Entre aquests projectes pendents, es troba el projecte constructiu de la Canalització de la riera de
Palafolls, en el tram de Can Feliciano comprés entre el Pont del C. Passada i el pont del C.
Riera”, amb un pressupsot de 709.570,80 €, més l’IVA aplicable, la qual cosa representa un
total de 823.102,13 5, amb l’IVA inclòs.
16
Vista l’oportunitat d’iniciar els tràmits per a la licitació de l’obra
L’aprovació inicial d’aquest projecte, es preveu a la propera sessió de la Junta de Govern Local
de 19.11.2009, la qual cosa representa que caldrà ajornar l’adjudicació definitiva df les obres de
referència, a l’aprovació definitiva del projecte.
Vistos els plecs de condicions administratives, redactades a l’efecte, mitjançant procediment

6. obert i amb els criteris que es contemplen.
Atès que aquestes obres es desenvolupen a l’exercici 2010, caldrà condicionar l’adjudicació
definitiva d’aquests a l’existència de crèdit suficient i necessari, de conformitat amb l’article
94.2 de la LCSP i a l’article 174.1 de la LHL.
Vista la proposta d’acords formulada per l’Alcaldia de data 18 de novembre de 2009, la
Junta de Govern Local, per unanimitat dels sis membres assistents, ACORDA:
PRIMER.- Iniciar els tràmits per a la licitació de les obres incloses al projecte “Canalització de
la riera de Palafolls, en el tram de Can Feliciano comprés entre el Pont del C. Passada i el pont
del C. Riera”, amb un pressupsot de 709.570,80 €, més l’IVA aplicable, la qual cosa representa
un total de 823.102,13 €, amb l’IVA inclòs.
SEGON.- Aprovar inicialment els plecs de condicions administratives, mitjançant procediment
obert i amb els criteris d’adjudicació que s’hi esmenten, amb un tipus de licitació de 709.570,80
€, més l’IVA aplicable, la qual cosa representa un total de 823.102,13 5, amb l’IVA inclòs. Així
mateix, publicar-los al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de
Catalunya dins la fase d’exposició pública dins del termini de vint dies, comptats des l’endemà
de la darrera publicació a l’últim diari oficial.
TERCER.- Simultàniament, procedir a la licitació de les obres de referència, entenent-se
ajornada, en el cas que es presentessin reclamacions o al·legacions dins la fase d’exposició
pública.
QUART.- Condicionar la present licitació a l’existència de crèdit suficient i necessari, per un
import de 823.102,13 €, en el Pressupost General pel 2010, així com a l’aprovació definitiva del
projecte de referència.
CINQUÈ.- Notificar el present acord a l’Àrea de Serveis Econòmics.
SISÈ.- Facultar a l’Alcaldia, tan amplament com sigui necessari en dret, per a la tramitació i
execució dels presents acords.