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                                                       Exégesis por Miguel Pérez Gaudio

LEY 8835

CARTA DEL CIUDADANO

Estatuto del ciudadano

El Senado y la Cámara de Diputados de la provincia de Córdoba sancionan con fuerza de
ley:

CARTA DEL CIUDADANO

Art. 1
a) Asegurar la plena vigencia de los derechos y garantías reconocidos en las
Constituciones de la Nación y de la Provincia, como así también en las leyes que
reglamenten su ejercicio.

b) Observar un desempeño solidario, eficiente y de servicio de la función estatal en todos
los aspectos de su actividad.

c) Promover y asegurar la participación y los controles ciudadanos, la iniciativa privada, la
información amplia y oportuna, la transparencia de la gestión pública, la constante
rendición de cuentas y la plena responsabilidad de los funcionarios.

d) Garantizar la calidad de las prestaciones y servicios a su cargo o de aquellos que estén
sujetos a su control.

Políticas

Art. 2.Para el logro de los objetivos indicados en el artículo precedente el Estado
provincial trazará las siguientes políticas:

e) Información permanente a las personas sobre la gestión estatal y los gastos públicos a
través de un sistema informatizado amplio, preciso, transparente, actualizado y de fácil
acceso.

h) Defensa de los derechos de las personas, usuarios y consumidores y participación de
los mismos en el control de la gestión pública y en la regulación de los servicios públicos.

i) Promoción, fomento y asistencia técnica a las organizaciones no gubernamentales
vinculadas a los servicios que presta el Estado.

j) Adecuación de las gestiones municipales y comunales a través del cambio de modelo
de administración, la participación vecinal y la realización de proyectos intermunicipales.
Ámbito de aplicación

Art. 3.La presente ley se aplicará a los Poderes Legislativo, Judicial, a la Defensoría del
Pueblo, al Tribunal de Cuentas y en el ámbito del Poder Ejecutivo a:

a) La administración centralizada, desconcentrada y descentralizada;
b) Entidades autárquicas;

c) Banco, empresas, sociedades, sociedades del Estado y sociedades de economía mixta
del Estado provincial;

d) Entes en los cuales el Estado provincial sea titular de la participación total o mayoritaria
del capital o posea el poder de decisión;

TÍTULO II:
ESTATUTO DEL CIUDADANO

Art. 4.Todas las personas en la provincia tienen derecho a:
a) Obtener prestaciones y servicios públicos de calidad, efectivos para satisfacer sus
necesidades y en plazos adecuados.

b) Tales prestaciones y servicios deberán prestarse mediante métodos y tecnologías
modernos, centrados en la satisfacción del ciudadano y darán ayuda de manera equitativa
a quienes más lo necesiten.

c) Exigir un número de identificación o registro por cada trámite administrativo que inicie.

e) Manifestar su queja ante la prestación o servicio que recibe, sin temor a represalia
alguna, y a exigir una repuesta documentada a su reclamo.

f) Expresar su opinión secreta sobre la calidad de la atención que recibió en la gestión de
su trámite, a cuyo fin se habilitarán urnas en diversas áreas de la administración y en la
vía pública.

Derecho a la Educación

Art. 5.Todas las personas en la provincia tienen derecho a:

a) Requerir la prestación de la función educativa, incluso en establecimientos privados y a
costa de la provincia, cuando el sistema público estatal en el nivel inicial primario y medio
no dispusiera de matrícula o escuelas para la educación básica general y obligatoria,
asegurando con ello la igualdad de oportunidades.

b) Conocer el nivel de calidad educativa de las escuelas de la provincia a través de los
estándares establecidos.

c) Acceder los padres o responsables a todo tipo de información que los establecimientos
escolares tengan sobre el desarrollo educativo de sus hijos o representados y, en su
caso, a solicitar el traslado a otra escuela si estimara insuficiente el nivel de la función
educativa prestada, lo que deberá asentarse en los antecedentes de la escuela y
valorarse en oportunidad de hacerse la evaluación del estándar de calidad.
Derechos a la Salud

Art. 6.Todas las personas en la provincia tienen derecho a:

a) Recibir atención médica adecuada en los hospitales públicos cuando careciera de
seguro u obra social y se encontrara desempleado. Si en el momento de requerir el
servicio, no existiera capacidad asistencial, el hospital deberá derivarlo a otro centro
médico privado a costa del Estado provincial.

b) Recibir atención de emergencia cuando lo requiera y necesite.

c) Conocer el nombre, apellido, cargo y función de los profesionales de la salud que lo
atiendan.

d) Obtener información adecuada de sus derechos en cuanto paciente y cómo ejercerlos.

e) Recibir tratamiento médico sin distinción de raza, credo, sexo, nacionalidad, capacidad
diferente, orientación sexual, ideología o fuente de pago.

f) Recibir atención eficiente y respetuosa en un ambiente limpio y seguro, sin restricciones
innecesarias.

g) Respeto a su intimidad mientras permanezca en el hospital público y a que se trate,
confidencialmente, toda la información y documentos sobre su estado de salud.

h) Recibir información completa sobre el diagnóstico, tratamiento y pronóstico de su
enfermedad, en lenguaje sencillo y entendible, siempre que ello no altere su equilibrio
psicosocial.

i) Negarse a ser examinado por personas que no acepte por razones justificadas, salvo
caso de riesgo vital inmediato.

j) Recibir la información necesaria para autorizar, con conocimiento de causa, todo
tratamiento que pretenda aplicársele. Tal información deberá contener posibles riesgos y
beneficios.

k) Participar en las decisiones relacionadas con su tratamiento y a solicitar al hospital la
entrega documentada del plan terapéutico a observar luego del alta médica.

l) Negarse a recibir tratamiento y a que se le expliquen las consecuencias de esa
negativa, sin perjuicio de las medidas que corresponda adoptar frente a patologías que
impliquen riesgo cierto para la sociedad.

m) Revisar su historia clínica y obtener una copia documentada de la misma.

n) Obtener información integral en forma documentada sobre investigaciones científicas
que se le propongan y, en su caso, negarse a participar en ellas.

Derechos a la Seguridad

Art. 7.Todas las personas en la provincia tienen derecho a:
a) Conocer el nombre, apellido y cargo del funcionario policial que lo atienda en cualquier
llamado o requerimiento de seguridad.

b) Requerir que la realización de todo trámite administrativo que deba cumplirse en
oficinas policiales, puedan realizarse integralmente en la unidad regional más próxima a
su domicilio.

c) Conocer informáticamente a través de la página web sobre todos los servicios que
brinda la policía de la provincia.

d) Recibir tratamiento confidencial y reservado de la información sobre actividades ilícitas
llegadas a su conocimiento y que suministre a la autoridad.

e) Obtener custodia o vigilancia adecuada conforme a las circunstancias cuando hubiera
sido testigo de hechos delictivos o hubiese recibido amenazas por tal causa.

f) Recibir información sobre el estado de las causas policiales y judiciales en las que
tuviera un interés legítimo.

g) Solicitar asesoramiento de prevención en materia de drogadicción.

h) Requerir instrucción con relación a leyes penales, procesales y contravencionales.

i) Solicitar asesoramiento a la Dirección competente en materia de prevención de
accidentes de tránsito.

j) Requerir reserva de la identidad de su persona en casos de violencia familiar o
atentados al pudor.

k) Exigir atención por personas de su mismo sexo en caso de mujeres víctimas de delitos
contra la libertad sexual o proveniente de violencia doméstica. Gozarán del mismo
derecho en los controles de acceso a los establecimientos penitenciarios.

l) Proponer soluciones a los problemas de seguridad en general sin necesidad de
acreditar representatividad alguna, y a conocer los resultados de las evaluaciones
realizadas sobre las propuestas.

m) Participar en los Consejos de Seguridad Ciudadana.

Derechos a la Solidaridad

Art. 8.Todas las personas en la provincia tienen derecho a:

a) Recibir información documentada sobre los programas asistenciales y sociales que
implemente el Estado provincial para aquellos comprendidos en los grupos sociales más
vulnerables, como niños, adolescentes, personas con capacidades diferentes, mujeres
jefas de familia, ancianos y desocupados.

b) Requerir el acceso a los programas, lo que deberá concretarse mediante reglas
técnicas de equidad y solidaridad automatizadas, transparentes, sin discriminación alguna
ni utilización política por parte del funcionario a cargo del mismo.
c) Recibir asistencia directa cuando se encontrare en situación de carencia extrema y que
no pueda satisfacer sus necesidades básicas o se encuentre en situación de emergencia
social frente a desastres naturales o provocados.

Derechos a la Información

Art. 9.Todas las personas en la provincia tienen derecho a:

a) Obtener, en forma gratuita, una dirección de correo electrónico a través del cual pueda
recibir publicidad sobre los actos de estado y de gobierno, y difusión sobre información
referida a la provincia que sea de interés cultural, científico, económico, impositivo,
financiero, comercial, turístico u otro, que se considere útil, para lo cual cada ciudadano
tendrá una clave y contraseña individual de acceso.

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  • 1. Contenidos esenciales resumidos para ejercer el periodismo de análisis, propuestas y soluciones Exégesis por Miguel Pérez Gaudio LEY 8835 CARTA DEL CIUDADANO Estatuto del ciudadano El Senado y la Cámara de Diputados de la provincia de Córdoba sancionan con fuerza de ley: CARTA DEL CIUDADANO Art. 1 a) Asegurar la plena vigencia de los derechos y garantías reconocidos en las Constituciones de la Nación y de la Provincia, como así también en las leyes que reglamenten su ejercicio. b) Observar un desempeño solidario, eficiente y de servicio de la función estatal en todos los aspectos de su actividad. c) Promover y asegurar la participación y los controles ciudadanos, la iniciativa privada, la información amplia y oportuna, la transparencia de la gestión pública, la constante rendición de cuentas y la plena responsabilidad de los funcionarios. d) Garantizar la calidad de las prestaciones y servicios a su cargo o de aquellos que estén sujetos a su control. Políticas Art. 2.Para el logro de los objetivos indicados en el artículo precedente el Estado provincial trazará las siguientes políticas: e) Información permanente a las personas sobre la gestión estatal y los gastos públicos a través de un sistema informatizado amplio, preciso, transparente, actualizado y de fácil acceso. h) Defensa de los derechos de las personas, usuarios y consumidores y participación de los mismos en el control de la gestión pública y en la regulación de los servicios públicos. i) Promoción, fomento y asistencia técnica a las organizaciones no gubernamentales vinculadas a los servicios que presta el Estado. j) Adecuación de las gestiones municipales y comunales a través del cambio de modelo de administración, la participación vecinal y la realización de proyectos intermunicipales.
  • 2. Ámbito de aplicación Art. 3.La presente ley se aplicará a los Poderes Legislativo, Judicial, a la Defensoría del Pueblo, al Tribunal de Cuentas y en el ámbito del Poder Ejecutivo a: a) La administración centralizada, desconcentrada y descentralizada; b) Entidades autárquicas; c) Banco, empresas, sociedades, sociedades del Estado y sociedades de economía mixta del Estado provincial; d) Entes en los cuales el Estado provincial sea titular de la participación total o mayoritaria del capital o posea el poder de decisión; TÍTULO II: ESTATUTO DEL CIUDADANO Art. 4.Todas las personas en la provincia tienen derecho a: a) Obtener prestaciones y servicios públicos de calidad, efectivos para satisfacer sus necesidades y en plazos adecuados. b) Tales prestaciones y servicios deberán prestarse mediante métodos y tecnologías modernos, centrados en la satisfacción del ciudadano y darán ayuda de manera equitativa a quienes más lo necesiten. c) Exigir un número de identificación o registro por cada trámite administrativo que inicie. e) Manifestar su queja ante la prestación o servicio que recibe, sin temor a represalia alguna, y a exigir una repuesta documentada a su reclamo. f) Expresar su opinión secreta sobre la calidad de la atención que recibió en la gestión de su trámite, a cuyo fin se habilitarán urnas en diversas áreas de la administración y en la vía pública. Derecho a la Educación Art. 5.Todas las personas en la provincia tienen derecho a: a) Requerir la prestación de la función educativa, incluso en establecimientos privados y a costa de la provincia, cuando el sistema público estatal en el nivel inicial primario y medio no dispusiera de matrícula o escuelas para la educación básica general y obligatoria, asegurando con ello la igualdad de oportunidades. b) Conocer el nivel de calidad educativa de las escuelas de la provincia a través de los estándares establecidos. c) Acceder los padres o responsables a todo tipo de información que los establecimientos escolares tengan sobre el desarrollo educativo de sus hijos o representados y, en su caso, a solicitar el traslado a otra escuela si estimara insuficiente el nivel de la función educativa prestada, lo que deberá asentarse en los antecedentes de la escuela y valorarse en oportunidad de hacerse la evaluación del estándar de calidad.
  • 3. Derechos a la Salud Art. 6.Todas las personas en la provincia tienen derecho a: a) Recibir atención médica adecuada en los hospitales públicos cuando careciera de seguro u obra social y se encontrara desempleado. Si en el momento de requerir el servicio, no existiera capacidad asistencial, el hospital deberá derivarlo a otro centro médico privado a costa del Estado provincial. b) Recibir atención de emergencia cuando lo requiera y necesite. c) Conocer el nombre, apellido, cargo y función de los profesionales de la salud que lo atiendan. d) Obtener información adecuada de sus derechos en cuanto paciente y cómo ejercerlos. e) Recibir tratamiento médico sin distinción de raza, credo, sexo, nacionalidad, capacidad diferente, orientación sexual, ideología o fuente de pago. f) Recibir atención eficiente y respetuosa en un ambiente limpio y seguro, sin restricciones innecesarias. g) Respeto a su intimidad mientras permanezca en el hospital público y a que se trate, confidencialmente, toda la información y documentos sobre su estado de salud. h) Recibir información completa sobre el diagnóstico, tratamiento y pronóstico de su enfermedad, en lenguaje sencillo y entendible, siempre que ello no altere su equilibrio psicosocial. i) Negarse a ser examinado por personas que no acepte por razones justificadas, salvo caso de riesgo vital inmediato. j) Recibir la información necesaria para autorizar, con conocimiento de causa, todo tratamiento que pretenda aplicársele. Tal información deberá contener posibles riesgos y beneficios. k) Participar en las decisiones relacionadas con su tratamiento y a solicitar al hospital la entrega documentada del plan terapéutico a observar luego del alta médica. l) Negarse a recibir tratamiento y a que se le expliquen las consecuencias de esa negativa, sin perjuicio de las medidas que corresponda adoptar frente a patologías que impliquen riesgo cierto para la sociedad. m) Revisar su historia clínica y obtener una copia documentada de la misma. n) Obtener información integral en forma documentada sobre investigaciones científicas que se le propongan y, en su caso, negarse a participar en ellas. Derechos a la Seguridad Art. 7.Todas las personas en la provincia tienen derecho a:
  • 4. a) Conocer el nombre, apellido y cargo del funcionario policial que lo atienda en cualquier llamado o requerimiento de seguridad. b) Requerir que la realización de todo trámite administrativo que deba cumplirse en oficinas policiales, puedan realizarse integralmente en la unidad regional más próxima a su domicilio. c) Conocer informáticamente a través de la página web sobre todos los servicios que brinda la policía de la provincia. d) Recibir tratamiento confidencial y reservado de la información sobre actividades ilícitas llegadas a su conocimiento y que suministre a la autoridad. e) Obtener custodia o vigilancia adecuada conforme a las circunstancias cuando hubiera sido testigo de hechos delictivos o hubiese recibido amenazas por tal causa. f) Recibir información sobre el estado de las causas policiales y judiciales en las que tuviera un interés legítimo. g) Solicitar asesoramiento de prevención en materia de drogadicción. h) Requerir instrucción con relación a leyes penales, procesales y contravencionales. i) Solicitar asesoramiento a la Dirección competente en materia de prevención de accidentes de tránsito. j) Requerir reserva de la identidad de su persona en casos de violencia familiar o atentados al pudor. k) Exigir atención por personas de su mismo sexo en caso de mujeres víctimas de delitos contra la libertad sexual o proveniente de violencia doméstica. Gozarán del mismo derecho en los controles de acceso a los establecimientos penitenciarios. l) Proponer soluciones a los problemas de seguridad en general sin necesidad de acreditar representatividad alguna, y a conocer los resultados de las evaluaciones realizadas sobre las propuestas. m) Participar en los Consejos de Seguridad Ciudadana. Derechos a la Solidaridad Art. 8.Todas las personas en la provincia tienen derecho a: a) Recibir información documentada sobre los programas asistenciales y sociales que implemente el Estado provincial para aquellos comprendidos en los grupos sociales más vulnerables, como niños, adolescentes, personas con capacidades diferentes, mujeres jefas de familia, ancianos y desocupados. b) Requerir el acceso a los programas, lo que deberá concretarse mediante reglas técnicas de equidad y solidaridad automatizadas, transparentes, sin discriminación alguna ni utilización política por parte del funcionario a cargo del mismo.
  • 5. c) Recibir asistencia directa cuando se encontrare en situación de carencia extrema y que no pueda satisfacer sus necesidades básicas o se encuentre en situación de emergencia social frente a desastres naturales o provocados. Derechos a la Información Art. 9.Todas las personas en la provincia tienen derecho a: a) Obtener, en forma gratuita, una dirección de correo electrónico a través del cual pueda recibir publicidad sobre los actos de estado y de gobierno, y difusión sobre información referida a la provincia que sea de interés cultural, científico, económico, impositivo, financiero, comercial, turístico u otro, que se considere útil, para lo cual cada ciudadano tendrá una clave y contraseña individual de acceso.