Presentación de Huguette Labelle en "Transparencia y Modernización del Estado: experiencias, actores clave y desafíos"
1. Transparencia y Modernización del Estado:
experiencias, actores clave y desafíos
20 de abril de 2011
Huguette Labelle
Presidenta, Transparency International
www.transparency.org
2. CORRUPCIÓN: UNA GRAN AMENAZA AL ESTADO
• Desestabilización Social
• Un enorme Costo
- $1 Trillón por año en sobornos
- $ 1.5 trillones adicionales a los costos de las contrataciones
públicas
• Perdida de confianza en el gobierno
3. DESAFIOS CORRUPTION
COST OF PARA ENFRENTAR LA CORRUPCION
• Globalización del crimen
• Opacidad de la economía financiera “sumergida”
• Sistema de lavado de dinero cada vez mas sofisticado
• Proliferación de paraísos fiscales
• Secreto bancario
• Sofisticación y capacidad de adaptación de los promotores de corrupción
US$1 trillion
• Falta de jurisdicciones directas de los gobiernos nacionales sobre fondos
descentralizados
• Escepticismo del público
4. TRANSPARENCIA COMO LA NUEVA NORMA
• Gobiernos como custodios del bien público
• Liderazgo comprometido
• Legislación sobre acceso a información
• Protección de denunciantes
• Planes nacionales de Transparencia
• Instituciones de control independientes y con los recursos necesarios
5. AREAS CLAVE PARA LA TRANSPARENCIA
• Dinero y política
• Sector judicial y el estado de derecho
• Gestión financiera
• Transparencia e integridad en los gobiernos locales
• Contratación pública y construcción
• La gestión de recursos naturales
6. DINERO Y POLÍTICA
• Cabildeo
- El año pasado en los EEUU, 12,968 lobbystas gastaron $3.4 billones
- Bruselas – 3,000 lobbystas
• Necesidad de registros divulgados al publico de manera obligatoria
• Codigo de Conducta para parlamentarios
• Divulgación de patrimonio de funcionarios públicos
7. DINERO Y POLÍTICA (continuado)
• Financiamiento de partidos políticos
• Divulgación plena de contribuciones
• Auditorias independientes y oportunas
• Comisiones electorales independientes
• Limite de contribuciones
8. SECTOR JUDICIAL Y EL ESTADO DE DERECHO
• Criterios públicos y transparentes para nombramientos y promociones
• Consejo del Poder Judicial independiente
• Asignaciones electrónicas de jueces a casos
• Deliberaciones publicas de los tribunales
9. GESTIÓN FINANCIERA
• La plena divulgación pública de ingresos, presupuestos, y gastos
• ”Seguir el dinero”
• Acceso fácil a información financiera para el público
• e-Gobierno (Gobierno electrónico)
10. TRANSPARENCIA E INTEGRIDAD EN LOS
GOBIERNOS LOCALES
• Acuerdos de devolución / descentralización
• Costo de los servicios visible y que sea de fácil acceso al público
• Participación y monitoreo ciudadano
• Pactos de desarrollo y auditorías sociales
11. CONTRATACIÓN PÚBLICA Y CONSTRUCCIÓN
• 2 trillones anuales
• Corrupción puede aumentar los costos en 20 a 25%
• Pactos de integridad
• Supervisión de grandes proyectos
• Uso de sistemas electrónicos para las compras y contrataciones
12. GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES
• Divulgación pública de ingresos de las empresas y pagos a los gobiernos
• Divulgación pública de los volúmenes de producción de las empresas
• Divulgación de accionistas