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Un Projet Alimentaire
Territorial à l’échelle des
Bouches-du-Rhône
«Un	
  territoire	
  productif	
  d’exception,	
  au	
  service	
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  de	
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  …………...........
« Produit chez nous, mangé ici »
« Le PAT correspond à la co-construction,
avec les acteurs publics et privés, de la
politique publique agricole et alimentaire
territoriale ».
1
2
143 000 ha de SAU 4500 exploitations
454 M€ de Production Brute Standard 11 000 unités de travail annuel
90% de la production expédiée hors du territoire
Deux territoires complémentaires, un périmètre de projet cohérent
Sources:IGN(2017),INSEE(2017),AGRESTE(2010);Auteur:PAT13
3
17,8 % de surface cultivée en Agriculture Biologique en 2015 (21,7% avec les surfaces en conversion)
611 exploitations en Agriculture Biologique en 2015
33 Signes d’Identification de la Qualité et de l’Origine sur le territoire
37% des exploitations produisent au moins un produit sous SIQO en 2010
Une agriculture de qualité
La démarche d’élaboration du PAT est résolument fondée sur une
démarche participative de co-construction.
Cette démarche impliquera 4 catégories d’acteurs :
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La démarche d'élaboration du PAT
Filière agricole &
alimentaire
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Recherche
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La démarche d'élaboration du PAT
Ces acteurs sont représentatifs des 5 axes de travail du PAT, les différents
champs d’un système alimentaire territorial durable :
5
Economie et
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alimentaire
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Pour chaque enjeu, un groupe de travail réunissant les acteurs concernés
est constitué :
Ø Travaillent à l’élaboration du contenu du diagnostic en continu
6
Un engagement à la co-construction inscrit :
Ø dans les critères d’éligibilité à la labellisation PAT
Ø dans la convention de partenariat avec la DRAAF et la DREAL
Une démarche d’élaboration participative
et innovante
Des impératifs à respecter pour le succès de la démarche :
§ Nécessité d’associer les représentants de l’ensemble de la filière
agricole et alimentaire pour la réussite du projet
§ Eviter un processus de construction descendant, et associer l’ensemble
des partenaires dans un processus de diagnostic en continu
§ Permettre à des acteurs qui ne se rencontrent pas de travailler
ensemble
§ Valoriser la multitude d’initiatives existantes, publiques ou privées,
grandes ou petites, sur l’ensemble du territoire, et ne pas réinventer
Ø Une démarche plus longue, mais fédératrice et facteur de succès
Une démarche d’élaboration participative
et innovante
§ Une gouvernance pour l’élaboration, une gouvernance pour la mise
en œuvre
§ Un projet travaillant sur 3 échelles : macro, métro et micro
§ Une gouvernance large et innovante
§ La concertation intervient dans les 4 phases de travail :
§ Phase 1 : Mutualiser la connaissance de l’existant et créer une
culture commune
§ Phase 2 : Initier le diagnostic en continu et les projets de
démonstration
§ Phase 3 : Mobiliser les parties prenantes et la population pour
co-construire le PAT et finaliser la stratégie alimentaire
territoriale
§ Phase 4 : Finaliser le programme d’actions, formaliser le PAT et
le diffuser
§ Une démarche d’élaboration sur 3 ans, afin de concerter les
représentants de l’ensemble de la filière alimentaire
7
La gouvernance du PAT :
Comité de pilotage : coprésidé par la MAMP, Danièle Garcia, et le Pays
d’Arles, Lucien Limousin. Il est composé :
• Des représentants élus des 6 conseils de territoire de la Métropole et de
chacune des 3 intercommunalités du Pays d’Arles
• Des co-financeurs et institutions : Département, Etat, Région, etc...
• Des institutions suivantes : Chambre d’Agriculture, CCIMP, Chambre des
Métiers, Chambre Régionale de l’Economie Sociale, les Parcs Naturels
(1 représentant inter-parc)
• Des représentants (1 ou 2) des 5 groupes de travail par enjeux, de
l’interconseil de développement, et du conseil scientifique
Rôle: Impulse, oriente, suit et valide les travaux, gère le programme,
travaille à l’élaboration du projet, en assure la mise en œuvre
opérationnelle, le suivi et l’évaluation, ainsi que le portage et le partage
avec l’ensemble des communes concernées
8
La gouvernance du PAT :
Comité technique : un comité restreint composé des
techniciens travaillant sur le dossier, à géométrie variable
selon les sujets à travailler.
Ø Il sera organisé à minima en 5 groupes de travail
œuvrant sur les enjeux
Rôle: Prépare les dossiers sur lesquels travaille le Comité
de pilotage.
9
Groupes de travail transversaux :
Interconseil de développement : Regroupe les membres des conseils
de développement de la Métropole et du Pays d’Arles
• Il peut être représentatif de la pluralité et la diversité des acteurs privés
• Il associe à la démarche des opérateurs de proximité, de terrain
10
Rôle :
Ø Structurer, dynamiser et traduire la parole d’une pluralité d’acteurs :
aide à l’identification des acteurs et des actions déjà existantes, élargir
la participation, porter la parole de tout type d’acteurs privés
Ø Animer la participation : contribuer de manière innovante à la
méthodologie de la démarche de concertation, jouer un rôle de relais,
participer à la communication
Ø Être force de proposition : rédiger des rapports, des études, sur le
principe de la saisine et de l’auto-saisine
Groupes de travail transversaux :
• Un Conseil scientifique : composé de chercheurs spécialistes des
différents champs traités dans le PAT (ex: INRA, GRAB, école du
Paysage, INSERM…)
Ø Il apportera un regard sur la méthodologie et le déroulement du
processus
Ø Il sera un partenaire de la capitalisation et de la valorisation.
Rôle : conseil, expertise, recommandations, propositions, aide à
l’innovation et aux projets expérimentaux…
Véritables creusets d’idées et d’initiatives fédératrices et innovantes
11
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  • 1. Un Projet Alimentaire Territorial à l’échelle des Bouches-du-Rhône «Un  territoire  productif  d’exception,  au  service  d’une   alimentation  locale,  durable  et  de  qualité,  accessible  à  tous » Partenaire  principal  …………........... « Produit chez nous, mangé ici »
  • 2. « Le PAT correspond à la co-construction, avec les acteurs publics et privés, de la politique publique agricole et alimentaire territoriale ». 1
  • 3. 2 143 000 ha de SAU 4500 exploitations 454 M€ de Production Brute Standard 11 000 unités de travail annuel 90% de la production expédiée hors du territoire Deux territoires complémentaires, un périmètre de projet cohérent Sources:IGN(2017),INSEE(2017),AGRESTE(2010);Auteur:PAT13
  • 4. 3 17,8 % de surface cultivée en Agriculture Biologique en 2015 (21,7% avec les surfaces en conversion) 611 exploitations en Agriculture Biologique en 2015 33 Signes d’Identification de la Qualité et de l’Origine sur le territoire 37% des exploitations produisent au moins un produit sous SIQO en 2010 Une agriculture de qualité
  • 5. La démarche d’élaboration du PAT est résolument fondée sur une démarche participative de co-construction. Cette démarche impliquera 4 catégories d’acteurs : 4 La démarche d'élaboration du PAT Filière agricole & alimentaire Collectivités Administrations Financeurs Société civile Consommateurs Recherche & formation
  • 6. La démarche d'élaboration du PAT Ces acteurs sont représentatifs des 5 axes de travail du PAT, les différents champs d’un système alimentaire territorial durable : 5 Economie et emploi Nutrition, Santé et Accessibilité sociale Urbanisme et aménagement Environnement Patrimoine alimentaire PAT Pour chaque enjeu, un groupe de travail réunissant les acteurs concernés est constitué : Ø Travaillent à l’élaboration du contenu du diagnostic en continu
  • 7. 6 Un engagement à la co-construction inscrit : Ø dans les critères d’éligibilité à la labellisation PAT Ø dans la convention de partenariat avec la DRAAF et la DREAL Une démarche d’élaboration participative et innovante Des impératifs à respecter pour le succès de la démarche : § Nécessité d’associer les représentants de l’ensemble de la filière agricole et alimentaire pour la réussite du projet § Eviter un processus de construction descendant, et associer l’ensemble des partenaires dans un processus de diagnostic en continu § Permettre à des acteurs qui ne se rencontrent pas de travailler ensemble § Valoriser la multitude d’initiatives existantes, publiques ou privées, grandes ou petites, sur l’ensemble du territoire, et ne pas réinventer Ø Une démarche plus longue, mais fédératrice et facteur de succès
  • 8. Une démarche d’élaboration participative et innovante § Une gouvernance pour l’élaboration, une gouvernance pour la mise en œuvre § Un projet travaillant sur 3 échelles : macro, métro et micro § Une gouvernance large et innovante § La concertation intervient dans les 4 phases de travail : § Phase 1 : Mutualiser la connaissance de l’existant et créer une culture commune § Phase 2 : Initier le diagnostic en continu et les projets de démonstration § Phase 3 : Mobiliser les parties prenantes et la population pour co-construire le PAT et finaliser la stratégie alimentaire territoriale § Phase 4 : Finaliser le programme d’actions, formaliser le PAT et le diffuser § Une démarche d’élaboration sur 3 ans, afin de concerter les représentants de l’ensemble de la filière alimentaire 7
  • 9. La gouvernance du PAT : Comité de pilotage : coprésidé par la MAMP, Danièle Garcia, et le Pays d’Arles, Lucien Limousin. Il est composé : • Des représentants élus des 6 conseils de territoire de la Métropole et de chacune des 3 intercommunalités du Pays d’Arles • Des co-financeurs et institutions : Département, Etat, Région, etc... • Des institutions suivantes : Chambre d’Agriculture, CCIMP, Chambre des Métiers, Chambre Régionale de l’Economie Sociale, les Parcs Naturels (1 représentant inter-parc) • Des représentants (1 ou 2) des 5 groupes de travail par enjeux, de l’interconseil de développement, et du conseil scientifique Rôle: Impulse, oriente, suit et valide les travaux, gère le programme, travaille à l’élaboration du projet, en assure la mise en œuvre opérationnelle, le suivi et l’évaluation, ainsi que le portage et le partage avec l’ensemble des communes concernées 8
  • 10. La gouvernance du PAT : Comité technique : un comité restreint composé des techniciens travaillant sur le dossier, à géométrie variable selon les sujets à travailler. Ø Il sera organisé à minima en 5 groupes de travail œuvrant sur les enjeux Rôle: Prépare les dossiers sur lesquels travaille le Comité de pilotage. 9
  • 11. Groupes de travail transversaux : Interconseil de développement : Regroupe les membres des conseils de développement de la Métropole et du Pays d’Arles • Il peut être représentatif de la pluralité et la diversité des acteurs privés • Il associe à la démarche des opérateurs de proximité, de terrain 10 Rôle : Ø Structurer, dynamiser et traduire la parole d’une pluralité d’acteurs : aide à l’identification des acteurs et des actions déjà existantes, élargir la participation, porter la parole de tout type d’acteurs privés Ø Animer la participation : contribuer de manière innovante à la méthodologie de la démarche de concertation, jouer un rôle de relais, participer à la communication Ø Être force de proposition : rédiger des rapports, des études, sur le principe de la saisine et de l’auto-saisine
  • 12. Groupes de travail transversaux : • Un Conseil scientifique : composé de chercheurs spécialistes des différents champs traités dans le PAT (ex: INRA, GRAB, école du Paysage, INSERM…) Ø Il apportera un regard sur la méthodologie et le déroulement du processus Ø Il sera un partenaire de la capitalisation et de la valorisation. Rôle : conseil, expertise, recommandations, propositions, aide à l’innovation et aux projets expérimentaux… Véritables creusets d’idées et d’initiatives fédératrices et innovantes 11
  • 13. Merci de votre attention