Bulletin d’information HCR TUNISIE Avril 2014

1. Dernière mise à jour : 17/04/2014
Solutions durables pour les réfugiés du Sud tunisien
Les diplômées de la formation professionnelle en coiffure du
centre d’Alryada, à Médenine, applaudissent leur professeur
lors de la cérémonie de remise des diplômes. © IRW / Carl
Kabuin Kenneth
Derniers événements
Le 10 avril, le HCR et son partenaire Islamic Relief ont
remis aux écoles de Ben Guerdane et Médenine
accueillant des enfants réfugiés du matériel scolaire,
notamment des chaises et des bureaux, des livres et
des dictionnaires en arabe, français et anglais mais
aussi des jeux pour les élèves. Cela bénéficiera à tous
les enfants, pour les remercier de leur solidarité et
leur accueil envers les 48 enfants précédemment
scolarisés à Choucha.
Le 11 avril, le HCR a inauguré, en compagnie des
autorités tunisiennes le centre d’accueil des étrangers
de Ben Guerdane. Ce centre dépend de la Garde
Nationale et a été rénové avec le soutien du HCR. Les
travaux commencés en janvier ont été achevés en
avril. Cette opération vise à renforcer les capacités
d’accueil du Ministère de l’Intérieur, particulièrement
en cas d’arrivés liées à des opérations de sauvetage
en mer. Le centre pourra désormais accueillir jusqu’à
100 personnes, y compris des femmes dans des
espaces réservés.
Le 5 avril, le HCR a été invité par le Ministère de
l’Intérieur à faciliter une session de formation sur la
protection internationale des réfugiés à l’Ecole
Supérieure des Forces de Sécurité Intérieure. Les
officiers participants, qui provenaient des corps de la
Police, de la Police des Frontières et de l’Armée, ont
activement participé aux discussions sur le droit des
réfugiés et la situation des réfugiés et demandeurs
d’asile en Tunisie. Le HCR et le Haut-Commissariat des
Nations Unies aux Droits de l’Homme (HCDH), qui
avait facilité la session sur la lutte contre la torture,
ont participé à la cérémonie de remise des diplômes.
Le 19 mars, le HCR a contribué à un débat sur la
situation des Syriens en Tunisie, organisé par France
Terre d’Asile Tunisie au sein de la Maison du Droit et
des Migrations. Rassemblant des représentants de la
société civile tunisienne, des ambassades et du
Population relevant du mandat
du HCR en Tunisie*
Localités Réfugiés Demandeurs
d’asile
Total
Ben Guerdane 249 41 290
Choucha** 79 4 83
Médenine 60 112 172
Tunis 122 510 632
Zarzis 22 9 31
Total 532 676 1208
* au 01/04/2014
** Ex-camp de transit de Choucha, officiellement fermé le 30 juin.
Ministère des Affaires sociales, le débat a porté sur la
situation des Syriens dans le Moyen-Orient et en
Afrique du Nord et, plus particulièrement, aux défis
rencontrés en Tunisie en termes de statut juridique et
d’assistance.
Le 12 mars, le HCR a facilité une session de formation
sur le thème de la protection internationale des
réfugiés dans un contexte de trafic et de traite des
êtres humains. Environ 40 magistrats et fonctionnaires
du Ministère de l’Intérieur participaient à cette
formation organisée par l’Office des Nations Unies
contre les Drogues et le Crime en Tunisie (UNODC).
Le 26 février, un bateau en détresse comptant 98
passagers a été secouru aux larges des côtes
tunisiennes. Le Croissant Rouge Tunisien, partenaire
du HCR, était présent à l’arrivée des rescapés à Sfax
pour prodiguer les premiers soins, avant le transfert
des rescapés vers des centres d’accueil. Le HCR a
identifié une famille réfugiée, placée sous sa
protection, tandis que l’Organisation Internationale
pour les Migrations (IOM) a facilité les rapatriements
volontaires des migrants vers leur pays d’origine.
Programme de réinstallation dans un pays tiers
À ce jour, près de 3 600 personnes ont été acceptées
pour la réinstallation dans des pays tiers dans le cadre
de l’Initiative Globale de Solidarité pour la
Réinstallation ; 3 567 réfugiés sont déjà partis pour
leur nouveau pays d’accueil, notamment pour les
Etats-Unis, la Norvège, la Suède et l’Allemagne. Les
formalités de départs sont facilitées par l’Organisation
Internationale pour les Migrations (IOM).
Depuis le début de l’année 2014, 47 réfugiés sont
partis pour leur pays de réinstallation.
Actuellement, 29 réfugiés attendent encore leur
départ. Un hébergement est mis à disposition à
Médenine jusqu’à leur départ.
Programme d’assistance en milieu urbain
Près de 500 réfugiés et demandeurs d’asile (dont 29
réfugiés qui attendent encore leur départ pour un pays
tiers) sont installés dans les villes de Ben Guerdane,
Médenine et Zarzis, dans le sud de la Tunisie.
Les réfugiés ont accès à des formations
professionnelles : 36 suivent actuellement une
formation en électricité, coiffure, couture ou
mécanique automobile.
Les réfugiés peuvent également monter un
microprojet. 14 micro-projets ont été approuvés
jusqu’à présent et 8 sont opérationnels à ce jour.
Des cours de français sont dispensés au Centre de
Développement Communautaire de Ben Guerdane.
Bulletin d’information
HCR TUNISIE
Avril 2014

2. Dernière mise à jour : 17/04/2014
Diplômées !
Le 4 avril, onze femmes ont
reçu leur diplôme en
esthétique lors d’une
cérémonie au centre de
formation Alryada de
Médenine. Les jeunes
diplômées achevaient une
formation professionnelle de
6 mois, grâce au soutien de
l’UNHCR et son partenaire
Islamic Relief. Toutes ont
passé avec succès l’examen
final qui consistait à proposer
un forfait complet pour une
jeune mariée, du maquillage
à la coiffure.
La cérémonie a été l’occasion de revenir sur les obstacles
qu’ont rencontrés les apprenties, notamment la barrière
de la langue. Leur motivation et l’assiduité dont elles ont
fait preuve leur ont néanmoins permis de surmonter ces
obstacles et d’obtenir ainsi leur premier diplôme. Le
personnel enseignant a été vivement remercié pour son
engagement. Le buffet a été assuré par les étudiants en
cuisine du centre pendant que Karl, réfugié camerounais
qui a monté un micro-projet audio-visuel, se chargeait de
couvrir l’évènement.
Félicitations à toutes et à tous !
Objectifs
L’objectif général du HCR Tunisie consiste à assurer un
environnement de protection favorable à travers les
actions suivantes :
Appuyer le gouvernement pour établir une législation et
un système national d’asile ;
Enregistrer, documenter et orienter les personnes
relevant de sa compétence ;
Effectuer la détermination du statut de réfugié ;
Cibler l’assistance aux personnes vulnérables relevant
de sa compétence ;
Faciliter des solutions durables pour les réfugiés ;
Promouvoir une implication constructive et durable des
autorités dans la protection internationale ;
Renforcer et collaborer avec la société civile.
Présence du HCR en Tunisie
Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés
(HCR) a entamé ses opérations en Tunisie à la demande
du Gouvernement tunisien en 1957 afin qu’il assiste
plusieurs milliers de réfugiés algériens. Il a ensuite établi
une Représentation honoraire en 1963.
Suite à la signature de l’Accord de Coopération entre le
Gouvernement de la Tunisie et le HCR le 18 Juin 2011, la
première Représentante du HCR en Tunisie a été
accréditée le 15 septembre 2011.
Cadre légal national
La Tunisie est signataire de la Convention de 1951 relative
au statut des réfugiés et de son Protocole de 1967. L’article
26 de la nouvelle Constitution garantit l’asile politique et le
principe de non-refoulement. Bien qu’un cadre légal national
pour l’asile ne soit pas encore promulgué, des discussions à
ce sujet sont en cours avec les autorités tunisiennes. Un
projet de loi d’asile est actuellement à l’étude auprès du
Ministère de la Justice. En attendant une législation
nationale, le HCR demeure la seule entité en charge de la
détermination du statut de réfugié.
Bureaux et personnel du HCR en Tunisie
Représentation de Tunis : 11 employés nationaux, 4
employés internationaux
Bureau de Zarzis : 7 employés nationaux, 2
employés internationaux (temporaires)
Centre technique régional pour l’Afrique du Nord à
Tunis: 6 employés internationaux
Le HCR en Tunisie est soutenu par 1 Volontaire
international, 1 Volontaire national, 3 consultants
UNOPS et 1 experte déployée.
Réfugiés urbains
TUNIS : 122 réfugiés et 510 demandeurs d’asile
(pour la plupart en provenance de la Côte d’Ivoire et
de la Syrie) résident actuellement à Tunis. Le HCR
examine leurs demandes d’asile et fournit de
l’assistance aux plus vulnérables d’entre eux.
SUD TUNISIEN : 331 réfugiés et 162 demandeurs
d’asile (principalement originaires du Soudan, de la
Somalie et l’Erythrée) sont installés dans les villes de
Ben Guerdane, Médenine et Zarzis, pour certains
après avoir transité par le camp de Choucha en 2012,
pour d’autres après avoir été secourus
d’embarcations en détresse en Méditerranée.
Collaboration et Partenariats
Collaboration gouvernementale
Le HCR collabore étroitement avec les Ministères de
l’intérieur, des Affaires étrangères, des Affaires so-
ciales, des Affaires de la Femme, de la Justice, des
Droits Humains et de l’Emploi.
Partenaires exécutifs
Croissant Rouge Tunisien (CRT)
Islamic Relief Worldwide (IRW)
France Terre d’Asile (FTDA)
Institut Arabe des Droits de l’Homme (IADH)
Organisation Internationale pour les Migrations (OIM)
Coordination dans le Système des Nations Unies (SNU)
Le HCR est membre de l’Equipe de Pays des Nations
Unies et joue un rôle actif dans la Stratégie de
Transition des Nations Unies pour la Tunisie en tant
que chef de file pour la préparation et la réponse aux
urgences.
Budget
2014: 6 millions de dollars (besoins)
Pour plus d’informations, veuillez contacter :
HCR Tunisie - Tél. : +216 71963383/ +216 71963367 -
Fax: +216 731963384 - E-mail: GOUYOU@unhcr.org
Site internet : www.unhcr.org